Nghiên cứu quy luật tai nạn lao động ở các công ty, xí nghiệp thuộc tổng công ty đông bắc trong giai đoạn 1999 2008 và đề xuất các giải pháp phòng ngừa hợp lý

bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học mỏ - Địa chất - o o Đặng Đức Quân Nghiên cứu quy luật tai nạn lao động công ty, xí nghiệp thuộc tổng công ty đông bắc giai đoạn 1999 ữ 2008 đề xuất giải pháp phòng ngừa hợp lý chuyên ngành: khai thác mỏ M số: 60.53.05 luận văn thạc Sü kü tht ng−êi h−íng dÉn khoa häc Pgs.ts TrÇn Xuân Hà hà nội - 2010 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực, luận điểm kết nghiên cứu luận án cha đợc công bố công trình khác Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2010 Tác giả luận văn Đặng Đức Quân Mục lục Trang Mở đầu Chơng Tổng quan tình hình tai nạn lao động ngành than vùng Qu¶ng Ninh thêi gian qua 1.1 Tỉng quan vỊ tình hình khai thác than hầm lò vùng Quảng Ninh 4 1.1.1 Tỉng quan vỊ bĨ than vïng Quảng Ninh 1.1.1.1 Trữ lợng than hầm lò vùng Quảng Ninh 1.1.1.2 Đặc điểm cấu trúc địa chất 1.1.1.3 Đặc điểm cấu tạo vỉa than 1.1.1.4 Địa chất thuỷ văn 1.1.1.5 Độ chứa khí tính tự cháy 1.1.1.6 Chất lợng than bể than Quảng Ninh 1.1.2 Hiện trạng khai thác mỏ than hầm lò vùng Quảng Ninh 1.1.2.1 Khai thông chuẩn bị ruộng mỏ 1.1.2.2 Công nghệ khai thác áp dụng 1.2 Tình hình TNLĐ nghiêm trọng mỏ than hầm lò vùng Quảng Ninh giai đoạn 1996 - 2007 1.3 Nhn xột chng Chơng 10 13 Nghiên cứu quy luật tai nạn lao động đơn vị khai thác than Tổng Công ty Đông Bắc 2.1 Những đặc điểm trung 2.1.1 Các mỏ hầm lò 15 15 15 2.1.1.1 Xí nghiệp khai thác than Thăng Long 15 2.1.1.2 Xí nghiệp khai thác than 790 16 2.1.1.3 Công ty TNHH MTV 35 17 2.1.1.4 C«ng ty TNHH MTV 86 18 2.1.1.5 C«ng ty TNHH MTV 45 18 2.1.1.6 C«ng ty TNHH MTV 91 19 2.1.2 Các mỏ Lộ thiên 19 2.1.2.1 Xí nghiƯp khai th¸c than Khe Sim 19 2.1.2.2 XÝ nghiƯp khai thác than 397 20 2.2 Thống kê tình hình TNLĐ đơn vị khai thác than thuộc Tổng Công ty Đông Bắc giai đoạn 1999 - 2008 20 2.3 Nghiên cứu quy luật TNLĐ đơn vị khai thác than thuộc Tổng Công ty Đông Bắc 2.3.1 Lựa chọn phơng pháp nghiên cứu quy luật TNLĐ 2.3.1.1 Sự thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân 2.3.1.1.1 Sự thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân phạm vi Tổng công ty 30 30 30 30 2.3.1.1.3 Sự thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân số đơn vị điển hình Tổng công ty 2.3.1.2 Sự thay đổi TNLĐ theo thời gian 2.3.1.2.1 Sự thay đổi TNLĐ theo thời gian phạm vi Tổng công ty 2.3.1.3 Sự thay đổi TNLĐ theo bËc thỵ 32 36 36 45 2.3.1.3.1 Sù thay đổi TNLĐ theo bậc thợ phạm vi Tổng công ty 45 2.3.1.3.2 Sự thay đổi TNLĐ theo bậc thợ số đơn vị điển hình Tổng công ty 46 2.3.1.4 Sự thay đổi TNLĐ theo tuổi nghề 2.3.1.4.1 Sự thay đổi TNLĐ theo tuổi nghề phạm vi Tổng công ty 48 48 2.3.1.4.2 Sự thay đổi TNLĐ theo tuổi nghề số đơn vị điển hình 50 Tổng công ty 2.3.1.5 Sự thay đổi TNLĐ theo mức độ 50 2.3.1.5.1 Sự thay đổi TNLĐ theo mức độ phạm vi Tổng công ty 50 2.3.1.5.2 Sự thay đổi TNLĐ theo mức độ số đơn vị điển hình Tổng công ty 2.4 Nhn xột chng 51 Chơng Đề xuất giải pháp phòng ngừa TNLĐ hợp lý 3.1 Các giải pháp kỹ thuật công nghệ 53 55 55 3.1.1 Giải pháp công nghệ mở vỉa chuẩn bị ruộng mỏ 55 3.1.2 Giải pháp công nghệ khai thác 56 3.1.3 Giải pháp đào chống lò 56 3.1.4 Giải pháp ngăn ngừa cháy nổ khí mê tan 58 3.1.5 Giải pháp phòng chống bục nớc 60 3.1.6 Giải pháp phòng chống nhiễm độc mỏ hầm lò 63 3.1.7 Giải pháp phòng chống TNLĐ vận tải 63 3.2 Giải pháp tổ chức quản lý 64 3.2.1 Giải pháp triển khai thực pháp luật an toàn 64 3.2.2 Giải pháp tổ chức sản xuất 65 3.2.3 Giải pháp công tác đào tạo 66 Kết luận kiến nghÞ 67 KÕt luËn 67 KiÕn nghÞ 70 Danh mục bảng biểu Tên bảng Nội dung Bảng 1.1 Trữ lợng than vùng Quảng Ninh Bảng 1.2 Sản lợng khai thác than mỏ hầm lò vùng Quảng ninh từ năm 2003 - 2005 Bảng 1.3 Thống kê vụ TNLĐ nghiêm trọng khai thác than hầm lò vùng Quảng Ninh giai đoạn 1996 - 2007 Trang 11 Bảng 2.1 Kế hoạch sản lợng Xí nghiệp khai thác than Thăng Long 16 Bảng 2.2 Kế hoạch sản lợng Xí nghiệp khai thác than 790 16 Bảng 2.3 Kế hoạch sản lợng Công ty TNHH MTV 35 18 Bảng 2.4 Kế hoạch sản lợng Công ty TNHH MTV 86 18 Bảng 2.6 Kế hoạch sản lợng Công ty TNHH MTV 45 19 Bảng 2.7 Kế hoạch sản lợng Công ty TNHH MTV 91 19 Bảng 2.8 Kế hoạch sản lợng Xí nghiệp khai thác khe Sim 20 Bảng 2.9 Tổng hợp TNLĐ Tổng công ty Đông Bắc từ năm 1999 2008 Bảng 2.10 Tổng hợp TNLĐ Xí nghiêp khai thác than Thăng Long từ năm 1999 2008 Bảng 2.11 Tổng hợp TNLĐ Xí nghiêp khai thác than 790 từ năm 1999 2008 Bảng 2.12 Tổng hợp TNLĐ Công ty TNHH MTV 35 từ năm 1999 2008 Bảng 2.13 Tổng hợp TNLĐ Công ty TNHH MTV 86 từ năm 1999 2008 Bảng 2.14 Tổng hợp TNLĐ Công ty TNHH MTV 45 từ năm 1999 2008 Bảng 2.15 Tổng hợp TNLĐ Công ty TNHH MTV 91 từ năm 1999 2008 21 23 24 25 26 27 28 Bảng 2.16 Tổng hợp TNLĐ Xí nghiêp khai thác than Khe Sim 29 từ năm 1999 2008 Bảng 2.17 Thống kê TNLĐ theo nguyên nhân Tổng Công ty 31 Đông Bắc từ năm 1999 - 2008 Bảng 2.18 Thống kê TNLĐ theo nguyên nhân công ty TNHH 33 MTV 45 Bảng 2.18 Thống kê TNLĐ theo nguyên nhân công ty TNHH 34 MTV 86 Bảng 2.19 Thống kê TNLĐ theo năm Tổng Công ty Đông Bắc 36 Bảng 2.20 Thống kê TNLĐ theo năm công ty TNHH MTV 91 37 Bảng 2.21 Thống kê TNLĐ theo quý Tổng Công ty Đông Bắc 38 Bảng 2.22 Thống kê TNLĐ theo quý công ty TNHH MTV45 40 Bảng 2.23 Thống kê TNLĐ theo quý Xí nghiệp khai thác than 790 41 Bảng 2.24 Thống kê TNLĐ theo ca Tổng công ty Đông Bắc 42 Bảng 2.25 Thống kê TNLĐ theo ca Xí nghiệp khai thác than 790, công 44 ty TNHH MTV 91 Bảng 2.26 Thống kê TNLĐ theo bậc thợ Tổng công ty Đông Bắc 45 Bảng 2.27 Thống kê TNLĐ theo bậc thợ Xí nghiệp khai thác than 46 Thăng Long, công ty TNHH MTV 35 Bảng 2.28 Thống kê TNLĐ theo mức độ Tổng công ty Đông Bắc 48 Bảng 2.29 Thống kê TNLĐ theo mức độ Tổng công ty ụng Bc 50 Bảng 2.30 Thống kê TNLĐ theo mức độ, công ty TNHH MTV 35, 52 công ty TNHH MTV 45 Danh mục hình vẽ Tên vẽ Hình 1.1 Nội dung Trang Biểu đồ thống kê vụ TNLĐ nghiêm trọng khai thác 12 than hầm lò vùng Quảng Ninh giai đoạn 1996 đến 2007 Hình 1.2 Đồ thị tỉ lệ tai nạn lao động / triệu than mỏ than 13 than hầm lò vùng Quảng Ninh giai đoạn 1996 đến 2007 Hình 2.1 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ 10 năm từ 22 1999 đến 2008 Tông Công ty Đông Bắc Hình 2.2 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân Tổng 31 công ty Đông Bắc Hình 2.3 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân Công 33 ty TNHH MTV 45 Hình 2.4 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân Công 35 ty TNHH MTV 86 Hình 2.5 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo năm Tổng công ty 36 Đông Bắc Hình 2.6 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo năm Công ty 38 TNHH MTV 91 Hình 2.7 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo quý Tổng công ty 39 Đông Bắc Hình 2.8 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo quý Công ty 40 TNHH MTV 45 Hình 2.9 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo quý Công ty Xí 41 nghiệp khai thác than 790 Hình 2.10 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo ca Tổng công ty 43 Đông Bắc Hình 2.11 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo ca Xí nghiệp khai 44 thác than 790, Công ty TNHH MTV 91 Hình 2.12 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo bậc thợ Tổng công ty Đông Bắc 45 Hình 2.13 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo ca Xí nghiệp khai 47 thác than Thăng Long, Công ty TNHH MTV 91 Hình 2.14 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo tuổi nghề Xí 49 nghiệp khai thác than Thăng Long, Công ty TNHH MTV 35 Hình 2.15 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ theo mức độ Tổng công 51 ty Đông Bắc Hình 2.16 Đồ thị thể thay đổi TNLĐ Công ty TNHH MTV 35, Công ty TNHH MTV 45 52 Danh mục chữ viết tắt AT BHLĐ : An toàn bảo lao động TNLĐ : Tai nạn lao động Thụng giú (Bao gồm thơng gió thơng gió cục bộ) phải liên tục, chế độ, nhằm đảm bảo hàm lưọng khí mêtan đường lị ln mức độ cho phép Trong qui phạm kỹ thuật an toàn qui định cụ thể: Hàm lượng khí mêtan luồng gió thải từ khu vực khai thác phải ln nhỏ % Hàm lượng khí mêtan luồng gió thải tồn mỏ phải nhỏ 0,75% Hàm lượng khí mêtan luồng gió cấp cho khu vực phải nhỏ 0,5 % Tích tụ khí mêtan cục gương khấu, lò cụt phải nhỏ 2% Đo đạc kiểm tra : Hàm lưọng khí mêtan lượng gió đường lị phải đo đạc kiểm tra thường xuyên.Các đơn vị có đội ngũ cơng nhân đo khí chun nghiệp, giao nhiêm vụ đo khí trước làm việc, ca trước nổ mìn… Lắp đặt trì hoạt động hệ thống tập trung tự động: Các hệ thống có khả đo đạc tự động hàm lượng khí mêtan,khí CO, tốc độ gió ….và truyền số liệu đến phòng điều khiển trung tâm đặt mặt đất.Các hệ thống có chức tự động cắt điện vào khu vực có hàm lượng khí mêtan vượt q giới hạn cho phép Xác dịnh độ chức khí mêtan tan phân loại mỏ: Trong q trình đào lị chuẩn bị khai thác phải thường kỳ tiến hành khoan lấy mẫu than mẫu khí để xác định độ chức khí mêtan vỉa than để xác định mức độ nguy hiểm khí mêtan vỉa than phân loaị mỏ Sử dụng thiét bị điện có tính phịng nổ: Thiết bị điện nói chung dễ phát sinh tia lửa trình sử dụng Các loại thiết bị điên sử dụng hầm lị phải loại thiết bị phịng nổ,có 60 nghĩa hoạt động,tia lửa thiết bị điện phát khơng làm cháy nổ bầu khơng khí có chứa khí mêtan lị.Hai loại thiết bị sử dụng rộng rãi hầm lị là: Thiết bị có vỏ phịng nổ: Là loại thiết bị có vỏ làm băng thép dày,lơn đóng kín.Tia lửa xuất bên trong,khơng thể lan bên ngồi vỏ thiết bị.Loại thiết bị gặp loại khởi động từ, áctômat, máy biến áp, động điện, máy khoan…… Thiết bị an toàn tia lửa : Là loại thiết bị mà tia lửa phát (nếu có) khơng đủ làm cháy nổ bầu khơng khí có chứa khí mêtan lị.Loại thiết bị thương gặp loại máy đo khí, máy đo gió, thiết bị đo đạc … Tất thiết bị sử dụng lị phải có tính phịng nổ kiểm định trung tâm An Toàn Mỏ trước đưa vào sử dụng, sau sửa chữa lớn… Sử dụng thuốc nổ đảm bảo tính phịng nổ: Thuốc nổ an tồn dùng hầm lị phải loại mà nổ,nhiệt độ sinh làm nổ khơng thể làm nổ bầu khơng khí có chứa khí mêtan.Hiện loại thuốc nổ sử dụng ngành than loại thuốc nổ AH1 3.1.5 Các giải pháp phịng chống bục nước - Các nguồn nước: Sơng, hồ, biển nguồn nước lớn có khả gây bục nước - Các nguồn nước ngầm gây bục nước + Khu khai thác cũ dễ gây bục nước lớn + Các đứt gãy, phay phá có đới phá huỷ lớn, nguy gây bục nước cao + Các tầng chứa nước ngầm có áp lực Qua nguồn nước gây bục nước tác giả cảnh báo đơn vị khai thác than Tổng Cơng ty Đơng Bắc như: Xí nghiệp khai 61 thác than Thăng Long khu Đông khu Tây Quảng La nguy gây bục nước cao đặc biệt từ mức khai thác + 40 trở nên lộ vỉa Khu vực náy có hoạt động khai thác than trái phép trước dự án khai thác xuống mức -50 Xí nghiệp nằm hồ chứa nước Xí nghiệp khai thác than 790 khai thác vỉa 6, vỉa khu Đông Bắc Cọc khai thác từ mức +5 -:- +45 nguy xảy bục nước cao bên bãi thải Công ty Than Cọc Sáu, Công ty Than Đèo Nai, vùng chứa nước khai thác nguy gây bục nước cao cần có giải pháp kịp thời để phịng chống bục nước Cơng ty TNHH MTV 86 Địa hình khu vực phía trung tâm mỏ chủ yếu tầng khai thác lộ thiên chiếm 2/3 diện tích cịn lại địa hình ngun thuỷ Nhìn chung cơng tác khai thác mỏ, địa hình khu vực thay đổi nhiều so với địa hình nguyên thuỷ Yếu tố khai thác lộ thiên phần vỉa khai thác Hầm lò phần thân vỉa, moong lộ thiên vùng chứa nước nguy gây bục nước cao Đặc biệt phía Bắc mỏ thung lũng Khe Tam Dọc theo thung lũng hệ thống suối cạn hoạt động trở lại mùa mưa nguy gây bục nước cho Công ty TNHH MTV 86 3.1.5.1 Giải pháp chung - Phải thăm dò, xác định tài liệu địa chất xác để phát nguồn nước - Trong q trình đào lị khai thác phải cập nhật xác đồ mạng đường lò - Cập nhật thực tế lò cũ, vùng khai thác cũ, moong khai thác cũ Cập nhật khe nứt, hố sụt lún, suối cạn bề mặt khu vực khai thác, đào lò Kết khảo sát cập nhật phải đưa vào đồ khu vực 62 khai thác để làm sở cho lập kế hoạch khai thác đào lò, kế hoạch khoan thăm dò, thiết kế hộ chiếu khoan thăm dò - Khi thiết kế khai thác phải dựa vào đồ cập nhật để thiết kế Tất nguồn nước mặt, nước ngầm lớn phải để lại trụ bảo vệ với chiều rộng tối thiểu 40 mét - Đối với nguồn nước mặt, nước ngầm nhỏ moong lộ thiên, ao hồ phải tiến hành san lấp - Đối với dịng sơng, suối nhỏ phải nắn dịng cho chảy khỏi khu vực cơng trường - Không khai thác lộ thiên phần vỉa, khai thác hầm lị phía - Khơng khai thác bải thải lộ thiên không khoan tháo nước quy mô lớn 3.1.5.2 Các biện pháp thi công - Trong thi cơng ta phải thường xun quan sát nóc, hông, mặt gương để xem xét bất thường nguồn nước ngầm độ ẩm than cấu tạo đất đá mặt gương Từ dự đốn nguồn nước đối tượng phía trước gương Nếu thấy lưu lượng nước bất thường phải đưa giải pháp sử lý kịp thời - Phải tiến hành khoan thăm dò lỗ khoan mặt gương, hơng lị ( Theo hộ chiếu khoan thăm dò cụ thể cho đường lị ) Những lỗ khoan có chiều dài ?6 m đảm bảo an tồn khơng có nước khoan nổ mìn - Củng cố chắn đoạn lị cũ trước tiến gương - Đối với phay cát chảy, bùn phải áp dụng biện pháp thi cơng đặc biệt phun bê tơng để hố đá với bùn cát đào lò qua, khoan tháo nước với quy mô lớn - Cần tuân thủ biện pháp kỹ thuật đào lò khai thác 63 - Khi nổ mìn lị thượng cần rút hết người thượng vị trí an tồn Sau nổ mìn đưa gương lị vào vị trí an tồn, cần quan sát gương, hơng, lị thấy có nước phải đưa giải pháp sử lý kịp thời - Nếu không khoan thăm dị tuyệt đối khơng đào tiến gương 3.1.6 Các giải pháp phòng chống nhiễm độc mỏ Hầm lò - Phịng chống cháy mỏ, cháy nổ khí mê tan, nổ bụi than tốt cháy, nổ sinh nhiều khí độc với hàm lượng cao gây chết gây nhiễm độc chiếm tỉ lệ cao - Phải thực thơng gió thật tốt, cung cấp đủ lưu lượng gió cho hộ tiêu thụ để hồ lỗng loại khí độc khí cháy nổ đến giới hạn cho phép đưa chúng gia khỏi mỏ Thực thơng gió 24/24 nghiêm cấm tắt quạt cục hết ca sản xuất Thực việc đo kiểm sốt hàm lượng hàng ca Các đường lị ngứng sản xuất khơng thơng gió cần rào chắn chắn treo biển cấm vào Hàng tháng kết hợp với trung Tâm cấp cứu mỏ kiểm tra lấy mâu khơng khí để phân tích xác định thành phần khơng khí mỏ Tun truyền giáo dục cán cơng nhân viên biết hiểu mức nguy hại khí độc, nguồn gốc phát sinh cánh phòng chống nhiễm độc 3.1.7 Các giải pháp phòng chống TNLĐ vận tải Số vụ TNLĐ khâu vận tải thường xảy cơng tác an tồn vận tải cần quan tâm Cải tạo nâng cấp hệ thống vận tải có để nâng cao lực vận tải: Nắn tuyến mở thêm ga chánh… Các đường lị tiết diện hẹp khơng đảm bảo an toàn vận tải lại cần xén đảm bảo tiết diện theo quy định đường lị 64 Cơ giới hóa khâu bốc xếp dỡ tải cho goong chở đất đá, than, vật liệu Tổng công ty Đông Bắc cần đầu tư trang bị băng tải thay dần tầu điện ắc quy Loại bỏ tầu điện cần vẹt khơng đảm bảo an tồn phịng chống cháy nổ Khi vận tải trục tải giếng nghiêng cần có nội quy, quy định trách nhiệm cho người, phòng ban liên quan Kiểm tra chặt chẽ sử lý nghiêm trường hợp vi phạm 3.2 Giải pháp tổ chức quản lý 3.2.1 Giải pháp triển khai thực pháp luật an toàn: Mặc dù Tổng công ty Đông Bắc đặc biệt quan tâm thực song số vụ tai nạn phân tích có đến 80% vụ người lao đông vi phạm, chứng tỏ việc chấp hành luật pháp người chưa nghiêm Vì giải pháp triển khai đồng biện pháp nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người lao động cần thiết cấp bách Tổng Cơng ty Đơng Bắc cần có qui định cụ thể vào qui định pháp luật để răn đe, giáo dục người lao động Phải xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm gắn trách nhiệm với lợi ích kinh tế Lựa chọn người làm cơng tác kỹ thuật an tồn phải thực có trình độ kỹ thuật hiểu biết xã hội để vừa có khả kiểm tra, vừa có khả giáp dục pháp luật cho người lao động Về giáo dục an toàn: - Người lao động trước vào làm việc cần phải biết đầy đủ, rõ ràng việc làm làm không làm, tác hại không làm mà làm Nếu lần vi phạm mà xảy tai nạn trắc khơng có vi phạm nhiều lần vi phạm có lần xảy tai nạn làm sai 65 - Đối tượng công nhân trẻ trường đối tượng cần phải huấn luyện tỷ mỉ Thực tế phân tích cho thấy tai nạn chủ yếu rơi vào đối tượng Vì giải pháp quan trọng để ngăn ngừa đối tượng ( bị tai nạn) giáo dục an tồn thật kỹ cần đưa nhiều thơng tin vụ tai nạn Mỏ, ngành, dẫn chứng cụ thể vi phạm dẫn đến tai nạn cho họ biết để phịng ngừa q trình làm việc sau Tổ chức phân công cụ thể thợ có kinh nghiệm kèm tay nghề cho thợ trẻ, hướng dẫn kỹ nghề nghiệp để họ nhanh chóng nắm bắt chủ động phòng ngừa Sàng lọc đưa ngồi dây truyền cơng nhân nhận thức an toàn nghề nghiệp - Về tổ chức phong trào làm việc an toàn: Thực tác nghiệp an tồn cần có mạng lưới an tồn vệ sinh viên hoạt động tốt Trong nghề mỏ nguy an tồn ln cạnh người lao động cần tổ chức hoạt động dự báo nguy hiểm vị trí, thời gian làm việc Theo luật Heinrich: 300:29:1 nghĩa 300 lần giật có 29 lần bị thương, 29 lần bị thương nhẹ có lần “nghiêm trọng” Vì đầu ca sau kiểm tra vị trí làm việc người phải nhóm họp để thơng báo nguy xảy cố giải pháp loại trừ nguy Cuối ca lại nhón họp trước để thông báo cho tượng bị giật mình, ghi vào sổ để thơng báo rộng rãi cho người đề phòng 3.2.2 Giải pháp tổ chức sản xuất [ ] Để khắc phục tình trạng khai thác tăng tốc sản lượng vào q IV, tránh căng thẳng áp lực sản lượng, đơn vị khai thác than Tổng Công ty Đông Bắc cần điều tiết sản lượng hợp lý, chuẩn bị diện khai thác gối đầu, trì sản lượng theo quí Chuẩn bị tốt điều kiện nước, chống mưa bão tố để tổ chức than quí III, giảm tải cho q 66 mùa khơ Tạo tâm lý ổn định cho người lao động tránh tai nạn lao động căng thẳng làm việc Vấn đề tai nạn xảy ca1, ca3 có yếu tố ngủ, làm việc cần kiểm tra, phát sớm trường hợp cơng nhân có biểu ngủ để bố trí làm việc hợp lý Tổ chức nếp ăn sinh hoạt điều độ cho công nhân tập thể 3.2.3 Giải pháp công tác đào tạo Trong nguyên nhân gây TNLĐ nguyên nhân ( chủ quan ) người lao động chưa nhận thức tầm quan trọng vấn đề đảm bảo ATLĐ , chưa trang bị đầy đủ kỹ thuật an tồn q trình sản xuất nên chưa có cương cao độ việc khắc phục TNLĐ Vì đào tạo cần phải có định hướng trang bị đầy đủ cho người lao động kiến thức kỹ thuật an toàn Ban hành quy chế phù hợp, tiêu chuẩn văn hóa chun mơn cịn phải đặc biệt quan tâm đến sức khỏe, nơi ăn , chốn để người lao động điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại Hình thành hệ thống đào tạo, huấn luyện có đủ sở vật chất, giáo viên, giáo trình, kiểm tra, sát hạch, theo tiêu chuẩn thống nhằm tạo nguồn nhân lực đủ đáp ứng cho sản xuất an tồn mỏ Cơng tác đào tạo phải thay đổi nhận thức, tư người lao động, phải cương nói “ khơng ” với TNLĐ phải đặt gia mục tiêu an toàn l Tai nn bng Để đạt đợc mc tiêu an toàn Tai nạn công tác đào tạo cần phải lỗ lực không ngõng hệ sang hệ khác 67 KÕt luận kiến nghị Trờn c s phõn tớch tỡnh hình TNLĐ đơn vị khai thác than Tổng Công ty Đông Bắc gia đoạn 1999 – 2008 luận văn rút số kết luận kiến nghị sau: * Kết luận Từ phân tích, đánh giá vụ tai nạn lao động trên, thấy giảm tai nạn lao động quy định pháp luật an toàn lao động nhà nức chưa người sử dụng lao động quan tâm thực Trong giai đoạn nay, việc bảo đảm an tồn lao động, đảm bảo tính mạng, sưc khỏe người lao động quan trọng, tìm nguyên nhân vụ tai nạn lao động, đặc biệt nạn nghiêm trọng chết người việc cần thiết vấn đề giải pháp nhằm hạn chế tai nạn lao động lại cần thiết Cơng việc khó khăn phức tạp nhà nước đặc biệt Bộ công nghiệp , Tập đồn than khống sản Việt Nam cần quan tâm Để luận khoa học giải pháp tai nạn lao động, người làm cơng tác an tồn nghiêm túc nghiên cứu văn pháp luật an toàn lao động nhằm giảm thiểu TNLĐ - Các yếu tố ảnh hưởng đến TNLĐ: Địa chất mỏ,kỹ thuật, công nghệ, yếu tố tổ chức, quản lý - Nguyên nhân vụ tai nạn lao động: + Nguyên nhân thứ nhất: Các yếu tố nguy hiểm: Khí mỏ, nước mỏ, sập đổ lị, điện mỏ, nổ mìn, vận tải, tời trục Các yếu tố khí mỏ, nước mỏ thường gây cố đột ngột nồ khí mê tan, bục nước 68 Các yếu tố có hại: Do điều kiện làm việc không đủ điều kiện thiếu ánh sáng, độ ồn cao, nhiều bụi, thiếu khớ, khụng gian cht hp + Nguyên nhân thứ Những yếu tố chủ quan dẫn đến không an toàn sản xuất Do ngời lao động làm bừa, làm ẩu, làm sai quy trình kỹ thuật, cắt xén quy trình, biện pháp an toàn gây tai nạn Do nhận thức, ý thức công nhân cán công tác an toàn Nguyên nhân thờng chiếm tỉ lệ cao Những hành vi không an toàn Đối với cấp lÃnh đạo: Do cha nhận thức đầy đủ, coi nhẹ công tác an toàn bảo hộ lao động, cha tạo môi trờng làm việc tốt cho ngời lao động Cha xây dựng đợc hệ thống an toàn để ngăn chặn hành vi không an toàn công nhân có hiệu ( h thng giáo dục, qun lý, điều hành, trang thiết bị an toàn ) Thiếu bin pháp x lý hoc x lý không nghiêm vi phạm an toàn Đối với cấp tổ chức thc hin ( Cán b iu hnh, phòng ban, phân xưởng): Do thiếu hiểu biết, chưa cã biện ph¸p thực phï hỵp để hạn chế, ngăn chặn rủi ro, đảm bảo an toàn cho người thực Do cố t×nh vi phạm, chạy theo lợi Ých trước mắt Thiếu kiểm tra, gi¸m s¸t để ph¸t hiện, ngăn chặn hành vi không an ton công nhân Do tổ chức lao động không khoa học trình độ cán tổ chức non yếu, nh bố trí thợ đông ít, vợt lực ngời thợ 69 Thiu bin pháp x lý hoc x lý không nghiêm vi phm v an ton i vi người lao động: Do điều kiện làm việc kh«ng đảm bảo dẫn đến hành vi vi phạm an toàn Do thiu hiu bit Do c tình vi phm Không thc hin công tác t ch an ton Ngoài số nguyên nhân khách quan khác nằm dự đoán Từ thực tế vụ tai nạn cho thấy lỗi ngời lao động phải kể đến lỗi cán quản lý, cán huy sản xuất buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra không kiên buộc ngời lao động phải thực kỹ thuật bản, nội quy, quy trình kỹ thuật, biện pháp thi công Các vụ TNLĐ xảy cho thấy TNLĐ xảy tất khâu sản xuất, ngành nghề, nơi có nhiều nguy an toàn cao nh nơi sản xuất đơn giản, không quan tâm mức, biện pháp đồng bộ, hình thức sử lý không nghiêm, phân tích rõ số nguyên nhân dẫn đến TNLĐ rút thành học kinh nghiệm để giảm TNLĐ - Tình hình TNLĐ quy luật nó: + Số TNLĐ sản lợng có quy luật chung, điều kiện thay đổi công nghệ, công tác an toàn yếu tố khác sản lợng khai thác tăng số TNLĐ tăng theo Đây quy luật có tính bao trùm chung, đặc trung Tổng Công ty Đông Bắc + SÐt vỊ u tè thêi gian theo q sè TNL§ lín nhÊt vµo q IV lµ 413 vơ chiÕm 55,43% vµ thÊp nhÊt vµo q III 5,63% Ỹu tè thêi gian ngày số vụ TNLĐ vào ca I sè vơ chiÕm tØ lƯ cao nhÊt víi 438 vơ chiÕm 59,02 % sau ®ã ®Õn ca II víi 211 vụ chiếm 28,43 % + Sự thay đổi TNLĐ theo bậc thợ, thợ bậc 3-4 có tỷ lệ lTNLĐ lín nhÊt lµ 641 ng−êi chiĨm 66,84 % TiÕp theo đến Bậc thợ có số ngời bị 70 TNLĐ 281 ngời chiếm 29,30 % Bậc thợ >6 37 ngời chiếm 3,85% Theo lại thợ số thợ lò bị TNLĐ cao mỏ Tổng Công ty Đông Bắc nói riêng TKV nói chung sau thợ vận tải, thợ điện + Sự thay đổi TNLĐ theo mức độ: Chiếm tỉ lệ cao TNLĐ nhẹ chiếm tû lƯ cao nhÊt víi 684 ng−êi chiÕm 69,93 % TNLĐ nặng 261 ngời chiếm 26,67 % Cuối TNLĐ chết ngời với 33 ngời chiếm 33,74 %.sau TNLĐ nặng, TNLĐ chết ngời + Sự thay đổi TNLĐ theo nguyên nhân: Với tổng số vụ 744 vụ TNLĐ, dẫn đến tai nạn lao động: 976 ngời, cụ thể: Nguyên nhân sập đổ lò xảy nhiỊu vơ nhÊt víi 596 vơ ( ChiÕm 80,10% ) VËn t¶i x¶y 47 vơ ( ChiÕm 6,31% ) Khác xảy 37vụ ( Chiếm 4,97% ) Điện giật xảy 34 vụ (Chiếm 4,46% ) Ngạt khí x¶y vơ ( ChiÕm 0,26% ) Nỉ khÝ mê tan Tổng công ty Đông Bắc không để xảy ra vụ Nổ mìn xảy 25 vụ ( ChiÕm 3,36% ) bơc n−íc vơ ( ChiÕm 0,40% ) Nhng điều kiện khai thác nh kế hoạch phát triển mỏ xuống sâu thời gian tới cố khó lờng trớc - Đề xuất giải pháp phòng ngừa hợp lý: Các giải pháp kỹ thuật công nghệ Các giả pháp quản lý tổ chức, đào tạo * Kiến nghị 1.Tăng cờng công tác, tuyên truyền gi¸o dơc phỉ biÕn, h−íng dÉn thùc hiƯn c¸c quy định nhà nớc an toàn lao động vệ sinh lao động nhăm nâng cao nhận thức ngời sử dụng lao động ngời lao động nghĩa vụ , quyền lợi trách nhiệm cuả việc đảm bảo an toàn lao động Thực phơng châm An toàn để sản xuất , sản xuất phải an toàn Cần đặc biệt ý đến ngời lao động công việc đặc biệt nặng nhọc nguy hiểm độc hại tiếp xúc với đối tợng có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động vệ sinh lao động PhảI làm cho ngời lao động thục 71 quy định an toàn lao động vệ sinh lao động cách tự giác thờng xuyên , nghiêm chỉnh Bài học rút nhiều năm lam công tác tra an toàn lao độngcho thấy , đâu lÃnh đạo quan tâm dến công tác an toàn lao động vệ sinh lao động ngời lao động thực tốt nghĩa vụ , quyền lợi lĩnh vực xuất lao động không ngừng nâng cao, điều kiện lao động không ngng cải thiện,tai nạn lao động nói chung giảm lao động nghiêm trọng không xảy Tăng cờng quản lý nhà nớc an toàn lao động vệ sinh lao động trớc hết phảI củng cố hệ thống tra nhà nớc an toàn lao động, vệ sinh lao động nâng cao số lợng chất lợng tra viên để tơng xứng vói nhiệm vụ đợc qui định lao động Thờng xuyên tra kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao dộng đơn vị khai thác than Tổng Công ty Đông Bắc để kịp phát hiện, ngăn chặn vi phạm 3.Tăng cờng tra, kiểm tra việc thực pháp luật an toàn lao ®éng, vƯ sinh lao ®éng cđa c¸c nghỊ cã nhiỊu nguy xảy tai nạn lao động nh: Khai thác, sử dụng điện Chế tạo, sử dụng máy móc thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt tai an toàn lao động Kiên đình chỉ, không đa vào dây chuyền công nghệ Máy móc thiết bị không đảm bảo an toàn tai nạn lao động, vệ sinh lao động theo qui định nhà nớc Phát huy vai trò công đoàn sở việc giám sát qui dịnh an toàn động, vệ sinh lao động Củng cố tăng cờng hoạt động mạng lới an toàn viên, vệ sinh viên.Tăng cờng nâng cao chất lợng công tác kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh lao động đơn vị sở Điều tra kịp thời, xác định xác nguyên nhân xảy vụ tai nạn lao động, đặc biệt la vụ TNLĐ nghiêm trọng, chết ngời Từ đề biện pháp hữu hiệu có tính khả thi để khắc phục, ngăn ngừa tai nạn lao động tái diễn Kiên xử lý có hành vi vi phạm pháp luật an toàn 72 vệ sinh lao động, vệ sinh lao động Các quan pháp luật nhà nớc cần sử lý nghiêm minh kịp thời ngời có lỗi vụ TNLĐ nghiêm trọng mà đoàn điều tra TNLĐ đà đề nghị đa truy cứu trách nhiêm hình để giáo dục chung ngăn chặn tình tinh trạng vi phạm qui định nhà nớc an toàn lao động vệ sinh lao động Tổng công ty cần đầu t đổi công nghệ khác mua sắm máy móc thiết bị mơI áp dụng vào sản xuất nh: Máy khấu đào lò, thay toàn lò chợ chống gỗ sang chống cột thuỷ lực đơn, giá thuỷ lực di động Trang bị máy khoan tầm dài, tầm trung để khoan tháo nớc Trang bị hệ thống cảnh báo khí mê tan tự động cho 06 đơn vị khai thác than hầm lò 73 Tài liệu tham khảo Tổng hợp thăm dò khai thác vung Quảng Ninh tác giả Lê Vợng năm 1984 Hội nghị tổng kết công tác AT-BHLĐ từ năm 1996-2007 TKV Hội nghị tổng kết công tác AT-BHLĐ từ năm 1999-2009 Tổng công ty Đông Băc Trơng Đức D Cần xem xét để hạn chế tai nạn sập đổ lò trình khai thác than KHCNM * số 7/2007* CNKTHL, Hà Nội Vơng Văn Đốc, Lê Văn Thao Tình hình an toàn lao động khai thác than Hầm lò giải pháp kỹ thuật - Công nghệ- Quản lý đề giảm thiểu tai nạn lao động Tạp chí Công nghiệp mỏ số -2007, Hà Nội Đoàn Văn Kiển ( 2007 ) Khoa học công nghệ nhân tố hàng đầu đảm bảo an toàn bảo vệ môi trờng công nghiệp mỏ Tạp chí Công nghiệp mỏ số -2007, Hµ Néi Héi KHCN má ViƯt Nam ( 2007 ) Tuyển tập báo cáo hội nghị khoa häc kü thuËt cña Héi khoa häc kü thuËt mỏ Việt Nam lần thứ 18 , Hà Nội Quy hoạch phát triển nghành than Việt Nam đến năm 2015 định hớng đến năm 2025 đà đợc Thủ tớng Chính Phủ phê duyệt theo Quyết định số: 89/2008/QĐ-TTg ngày tháng năm 2008 74 ... pháp phòng ngừa TNLĐ hợp lý Nội dung luận văn Nội dung: Nghiên cứu quy luật tai nạn lao động Cơng ty, Xí nghiệp khai thác than thuộc Tổng công ty Đông Bắc Căn vào tình hình tai nạn lao động Tổng. .. Cơng nghiệp Than & Khống sản Việt Nam Đề tài ? ?Nghiên cứu quy luật tai nạn lao động cơng ty, xí nghiệp khai thác than thuộc Tổng Công ty Đông Bắc giai đoạn 1999 –:- 2008 đề xuất giải pháp phòng ngừa. .. ty Đơng Bắc, phân tích yếu tố gây tai nạn lao động đưa giải pháp để hạn chế tai nạn lao động Phạm vi nghiên cứu : Các Cơng ty, Xí nghiệp khai thác than Tổng Công ty Đông Bắc Các phương pháp nghiên