Luan van cao hoc To Vu Tuan Anh

Tuy nhiên, ngành giáo d ục mầm non chưa thể quản lí được về cơ sở vật chất, tr ình độ giáo vi ên c ũng như chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ.. t ại các cơ sở n ày.[r]

-

TÔ VŨ TUẤN ANH

S

SỰỰ PPHHÁÁTT TTRRIIỂỂNN N

NGGÀÀNNHH GGIIÁÁOO DDỤỤCC –– ĐĐÀÀOO TTẠẠOO BBÌÌNNHH PPHHƯƯỚỚCC (

(11999977 –– 22000077))

CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ VIỆT NAM

MÃ SỐ: 60.22.54

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ MAI

Hoàn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu

sắc tới PGS.TS Trần Thị Mai Cơ tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động

viên tơi nhiều q trình nghiên cứu

Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô khoa Lịch sử trường Đại

học Khoa học xã hội Nhân văn TP HCM tận tình giúp đỡ, tạo điều

kiện để tơi hồn thành luận văn

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Chi bộ, Ban giám hiệu, quý thầy cô

đặc biệt Tổ Lịch sử trường THPT chuyên Quang Trung – Bình Phước

giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện tốt thời gian làm luận văn

Tôi xin cảm ơn anh chị nghiên cứu sinh, bạn học viên cao học

và bạn sinh viên giúp nhiều kinh nghiệm quý báu trình thực đề tài

Và cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình người thân ủng hộ bên lúc khó khăn

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2011

Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số

liệu sử dụng luận văn tổng hợp từ nguồn liệt kê phần tài liệu tham khảo Đề tài nghiên cứu kết luận luận văn chưa

cơng bố cơng trình khác

Tác giả luận văn

DẪN LUẬN

1 Lí chọn đề tài – Mục đích nghiên cứu

2 Lịch sử nghiên cứu đề tài

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu

4 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu

5 Đóng góp khoa học đề tài

6 Bố cục luận văn

Chương Khái quát điều kiện tự nhiên - xã hội Bình Phước tình hình giáo dục – đào tạo Bình Phước trước năm 1997 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên – xã hội Bình Phước

1.2 Tình hình giáo dục – đào tạo Bình Phước trước năm 1997 16

Chương Sự phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 2.1 Giáo dục mầm non 22

2.1.1 Quy mô trường, lớp, học sinh 23

2.1.2 Công tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ 27

2.1.3 Đội ngũ giáo viên cán quản lí 32

2.1.4 Cơ sở vật chất 33

2.1.5 Tình hình xã hội hố giáo dục mầm non 34

2.2 Giáo dục phổ thông 38

2.2.1 Mạng lưới trường phổ thông 39

2.2.2 Quy mô học sinh 40

2.2.3 Chất lượng giáo dục 42

2.2.7 Công tác phổ cập giáo dục 54

2.2.8 Tình hình xã hội hố giáo dục phổ thông 58

2.3 Giáo dục nghề nghiệp 63

2.3.1 Dạy nghề 63

2.3.2 Trung học chuyên nghiệp 67

2.4 Giáo dục thường xuyên 72

2.4.1 Xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau xoá mù chữ 72

2.4.2 Bổ túc văn hoá 76

2.4.3 Giáo dục từ xa 79

Chương Sự phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007 3.1 Giáo dục mầm non 83

3.1.1 Quy mô trường, lớp, học sinh 86

3.1.2 Cơng tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ 90

3.1.3 Đội ngũ giáo viên cán quản lí 93

3.1.4 Cơ sở vật chất 95

3.1.5 Tình hình xã hội hố giáo dục mầm non 95

3.2 Giáo dục phổ thông 100

3.2.1 Mạng lưới trường phổ thông 102

3.2.2 Quy mô học sinh 106

3.2.3 Chất lượng giáo dục 107

3.2.4 Đội ngũ giáo viên cán quản lí 111

3.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 116

3.2.6 Công tác giáo dục học sinh dân tộc 119

3.3.1 Dạy nghề 133

3.3.2 Trung học chuyên nghiệp 140

3.4 Giáo dục thường xuyên 145

3.4.1 Xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau xoá mù chữ 145

3.4.2 Bổ túc văn hoá 147

3.4.3 Giáo dục từ xa 150

3.4.4 Phát triển trung tâm học tập cộngđồng 152

KẾT LUẬN 161

CSDN : Cơ sở dạy nghề

DTNT : Dân tộc nội trú

GDDT : Giáo dục dân tộc

GD-ĐT : Giáo dục Đào tạo

GDTX : Giáo dục thường xuyên

GV : Giáo viên

HĐND : Hội đồng nhân dân

HS : Học sinh

LĐ-TB&XH : Lao động – Thương binh Xã hội

PCGD TH : Phổ cập giáo dục tiểu học

PCGD THCS : Phổ cập giáo dục trung học sở

PTCS : Phổ thông sở

THCS : Trung học sở

TH KTNV Cao su : Trung học Kỹ thuật Nghiệp vụ Cao su

THMN : Trung học mầm non

THPT : Trung học phổ thông

THSP : Trung học sư phạm

TT DN : Trung tâm dạy nghề

TT DVVL : Trung tâm giới thiệu việc làm

TTHTCĐ : Trung tâm học tập cộng đồng

TW : Trung ương

UBMTTQVN : Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

UBND : Ủy ban nhân dân

VH-TT : Văn hố – Thơng tin

XHH : Xã hội hoá

DẪN LUẬN

1 Lí chọn đề tài – Mục đích nghiên cứu

Hiện nay, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế

xu phát triển khách quan Cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật diễn với

những bước tiến nhảy vọt mang tính đột phá Thế giới chuyển từ kỉ nguyên công nghiệp sang kỉ nguyên thông tin phát triển kinh tế tri thức Khoa

học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp có tác động tới tất

lĩnh vực, làm biến đổi nhanh chóng sâu sắc đời sống vật chất tinh thần

của xã hội Khoảng cách phát minh khoa học công nghệ việc ứng

dụng chúng vào thực tiễn ngày thu hẹp Kho tàng tri thức nhân loại ngày đa dạng phong phú… Bối cảnh quốc tế địi hỏi tất quốc gia phải có nhận thức đầy đủ vai trị vị trí hàng đầu

giáo dục, phải đổi giáo dục để đáp ứng cách động hơn, hiệu nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước hội nhập quốc tế

Đổi giáo dục diễn quy mơ tồn cầu, tạo nên thay đổi sâu sắc từ triết lí, quan niệm, giá trị giáo dục đến việc xây dựng hệ

thống, xác định mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục Muốn đổi

giáo dục để tạo chuyển biến lĩnh vực giáo dục, đón thời vượt qua thách thức trước tiên cần phải đổi

mạnh mẽ từ tư giáo dục sở nghiên cứu tổng kết sâu

sắc thực tiễn, khắc phục biểu bảo thủ, trì trệ, mạnh dạn thay đổi

những khơng cịn thích hợp với thực tiễn giáo dục, thực tiễn sống

Trong công Đổi mới, tiến hành cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước ta xác định giáo dục quốc sách hàng đầu,

dành quan tâm tạo điều kiện để phát triển giáo dục Dân tộc ta có truyền

cần phát huy lợi để xây dựng giáo dục Việt Nam tiên tiến, đại, hướng tới xã hội học tập nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo

nguồn nhân lực, nâng cao phẩm chất toàn diện người Việt Nam

thời đại mới, thúc đẩy tiến xã hội

Bình Phước tỉnh miền núi tái lập, điều kiện phát triển

kinh tế xã hội cịn gặp nhiều khó khăn Để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa

– đại hóa, đưa mặt đời sống xã hội Bình Phước phát triển, giáo

dục – đào tạo Đảng tỉnh Bình Phước quan tâm tạo điều kiện phát

triển 10 năm qua Nhờ đó, ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước

đạt thành tựu định tồn số mặt hạn chế

cần khắc phục thời gian tới Xuất phát từ thực tế đó, tác giả tìm hiểu “Sự phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước (1997 – 2007)” với mục đích:

Tìm hiểu thực tiễn phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước 10 năm sau ngày tái lập tỉnh (1997 – 2007) Qua nêu lên

thành tựu hạn chế ngành giáo dục đào tạo Bình Phước thời gian qua đưa số khuyến nghị nhằm phát triển ngành giáo dục – đào tạo

Bình Phước thời gian tới

2 Lịch sử nghiên cứu đề tài

Trong năm cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI, phát triển

ngành giáo dục – đào tạo thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, cung

cấp sở thực tiễn cho việc hoạch định chiếnlược phát triển giáo dục

của Đảng Nhà nước ta thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu như:

- Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỉ XXI của tác giả Phạm

ta qua giai đoạn lịch sử, từ giáo dục mầm non đến giáo dục đại học; phân

tích mối quan hệ giáo dục việc phát triển nguồn nhân lực, nguồn

lực phát triển giáo dục suy nghĩ phương hướng phát triển giáo

dục thời gian tới Trên sở đó, tác giả khẳng định giá trị truyền thống

hiếu học nhân dân ta, nêu bật vai trò, thành tựu giáo dục Việt

Nam vấn đề đặt giáo dục đào tạo Việt Nam kỉ

XXI

- Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai – Vấn đề giải pháp của Th.S

Nguyễn Đắc Hưng PGS.TS Đặng Quốc Bảo, Nhà xuất Chính trị quốc gia (2004) Trên sở phân tích thời thuận lợi, khó khăn thách thức bối cảnh tồn cầu hố, tác giả phác hoạ tranh tồn cảnh tình hình giáo dục đào tạo nước ta năm cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI vấn đề đặt cho giáo dục nước ta thời gian

tới; sở đó, đưa số giải pháp thực mục tiêu chiến lược phát

triển giáo dục đào tạo thời kì 2001 – 2010

- 60 năm giáo dục mầm non Việt Nam tác giả Phạm Thị Sửu chủ biên,

Nhà xuất Giáo dục (2006) Đây công trình nghiên cứu cơng phu, nghiêm túc phát triển trưởng thành ngành giáo dục mầm non

Việt Nam suốt 60 năm, kể từ năm 1945

- Giáo dục Việt Nam năm đầu kỉ XXI GS.TS Nguyễn Hữu

Châu chủ biên, Nhà xuất Giáo dục (2007) Trên sở trình bày, phân tích phát triển hệ thống giáo dục quốc dân năm đầu kỉ XXI,

tác giả thành tựu, hạn chế đưa phương hướng để

phát triển hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam thời gian tới

- Giáo dục Việt Nam thời kì đổi của tác giả Nguyễn Thanh

Bình, Nhà xuất Đại học Sư phạm (2008) Trên sở cách tiếp cận lịch sử

phân tích cách tích hợp mối quan hệ bối cảnh xã hội giáo dục,

các bậc, ngành học hệ thống giáo dục quốc dân

- Những vấn đề giáo dục nay: Quan điểm giải pháp (2008)

Nhà xuất Tri thức phát hành năm 2008 Đây tập hợp viết

nhiều nhà nghiên cứu đưa quan điểm giải pháp cho vấn đề

giáo dục giai đoạn

Sự phát triển ngành giáo dục số địa phương nhiều

học viên cao học, nghiên cứu sinh, số nhà nghiên cứu quan tâm Có thể

kể đến số luận văn cao học, luận án tiến sĩ như: Giáo dục Tiền Giang từ

năm 1975 đến năm 1999 của tác giả Nguyễn Hữu Được, Lịch sử phát triển

giáo dục – đào tạo An Giang (1975 – 2000) tác giả Nguyễn Thành

Phương, Sự phát triển ngành giáo dục – đào tạo tỉnh Bình Dương (1975 – 2003) tác giả Nguyễn Văn Nghĩa, Giáo dục – đào tạo Long An hai mươi

năm đổi (1986 – 2006) tác giả Giản Thị Kim Phương,… Những cơng

trình góp phần khôi phục tranh phát triển ngành giáo dục số địa phương, đưa số kiến nghị chung cho phát triển ngành giáo dục –

đào tạo nước

Cho đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu tổng qt q trình phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước giai đoạn 1997 – 2007 Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài “Sự phát triển ngành giáo dục –

đào tạo Bình Phước (1997 – 2007)” nhằm khôi phục tranh phát triển

ngành giáo dục Bình Phước 10 năm từ 1997 đến 2007, tìm hiểu

mặt mạnh, mặt hạn chế, đưa số kiến nghị cho phát triển

của ngành thời gian tới Dù tác giả đề tài có nhiều cố gắng, song

chắn kết nghiên cứu nhiều hạn chế, mong phát triển

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu chủ yếu đề tài trình phát triển

ngành học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân ngành giáo dục – đào tạo

Bình Phước năm 1997 – 2007 Do điều kiện tư liệu khó khăn thực tế, đề tài tập trung nghiên cứu phát triển ngành giáo dục nhà trường, có đặt giáo dục nhà trường mối quan hệ với giáo dục gia đình ngồi xã hội

Phạm vi không gian nghiên cứu đề tài địa bàn hành tỉnh

Bình Phước Phạm vi thời gian 10 năm sau ngày tái lập tỉnh chia thành giai đoạn: 1997 – 2002 2002 – 2007 Năm 2002 chọn

làm mốc phân chia giai đoạn lí sau:

- Nói đến phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước 10 năm sau ngày tái lập tỉnh chủ yếu nói đến giáo dục mầm non giáo dục

phổ thơng cấu bậc học ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước

phát triển chưa cân đối Quyết định số sách phát triển giáo dục

mầm non (số 161/2002/QĐ-TTg, ngày 15/11/2002) Thủ tướng Chính phủ

và Chỉ thị việc tổ chức thực đổi chương trình giáo dục phổ thông (số 10/2002/CT-UB, ngày 10/5/2002) Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước hai văn có tác động lớnđến phát triển giáo dục Bình Phước

- Nhìn chung, giáo dục Bình Phước 10 năm có phát triển tương đối ổn định quy mô chất lượng Mốc thời gian phân kì mang tính tương đối.Năm 2002 chia phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình

Phước từ 1997 đến 2007 thành giai đoạn năm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc so sánh số liệu để rút đánh giá, nhận định khách quan

nhất

góp phần vào phát triển chung ngành giáo dục – đào tạo nước

thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa

4 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu

4.1 Nguồn tài liệu

Để thực đề tài, luận văn sử dụng nguồn tài liệu chủ yếu sau:

- Báo cáo tổng kết năm học Sở Giáo dục – Đào tạo, Sở Lao động thương binh xã hội

- Niên giám thống kê năm tỉnh Bình Phước

- Các nghị quyết, văn pháp luật, nghị định, thị,… Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ giáo dục – Đào tạo, Tỉnh ủy tỉnh Bình

Phước,… cơng tác giáo dục

- Các cơng trình nghiên cứu giáo dục nhà nghiên cứu

- Ý kiến dư luận qua viết, tham luận đăng báo, tạp chí

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng

Hồ Chí Minh, luận văn sử dụng phương pháp chuyên ngành như: phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp so sánh sử học, phương pháp định lượng phương pháp liên ngành,… để nghiên cứu đề tài Đồng thời luận văn sử dụng kĩ thuật nghiên cứu cụ thể như:

thu thập, tổng hợp, thống kê tư liệu,… để trình bày giải vấn đề đề tài đặt

5 Đóng góp khoa học đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học

10 năm sau ngày tái lập tỉnh, đồng thời, cung cấp tư liệu, luận khoa

học cần thiết cho việc nghiên cứu toàn diện lịch sử phát triển kinh tế,

trị, văn hóa, xã hội tỉnh Bình Phước

5.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết nghiên cứu đề tài coi tài liệu tham khảo cho Tỉnh ủy Sở Giáo dục – Đào tạo, Sở Lao động – Thương binh – Xã hội

tỉnh Bình Phước hoạch định sách phát triển ngành giáo dục – đào tạo

Bình Phước thời gian tới Bên cạnh đó, thực tiễn phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước minh chứng cụ thể cho tính đắn chủ trương, đường lối phát triển ngành giáo dục – đào tạo Đảng, Nhà nước; đồng thời, hạn chế phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình

Phước góp phần giúp Đảng Nhà nước có điều chỉnh thích hợp

6 Bố cục luận văn

Ngồi phần dẫn luận, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung luận văngồm chương:

Chương I Khái quát điều kiện tự nhiên – xã hội tỉnh Bình Phước tình hình giáo dục – đào tạo Bình Phước trước năm 1997

Chương II Sự phát triển ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

CHƯƠNG 1.

KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – XÃ HỘI BÌNH PHƯỚC

VÀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO BÌNH PHƯỚC TRƯỚC NĂM 1997

1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên – xã hội tỉnh Bình Phước

Bình Phước tỉnh miền núi nằm phía Tây vùng Đơng

Nam Bộ, miền đất tiếp giáp cao nguyên Bảo Lộc, Di Linh Đắc

Nơng, có diện tích tự nhiên 6855,99 km2 Phía Đơng giáp với tỉnh Lâm Đồng Đồng Nai, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh, phía Tây Bắc có đường biên giới

chung với Campuchia dài 240 km, phía Nam giáp tỉnh Bình Dương phía Đơng Bắc giáp tỉnh Đắc Nơng

Trục giao thơng Bình Phước Quốc lộ 13 Quốc lộ 14

hết bề ngang xuyên suốt chiều dài tỉnh Đây phần mạng lưới

giao thông liên vùng quan trọng quốc gia Từ Bình Phước lại,

vận chuyển hàng hóa đến vùng kinh tế nước thuận lợi,

điều kiện cho phép đẩy nhanh q trình mở cửa hịa nhập với phát triển

kinh tế bên ngoài, nối liền thành phố Hồ Chí Minh với vùng Đơng Bắc Campuchia, Tây Nguyên giàu tiềm năng, điều kiện thuận lợi giao lưu thương mại, phát triển kinh tế – xã hội tỉnh

Dưới thời phong kiến nhà Nguyễn, Bình Phước thuộc trấn Biên Hịa

Đến kỉ XIX, sau đặt ách đô hộ sáu tỉnh Nam Kỳ, thực dân

Pháp chia Nam Kỳ thành bốn khu vực lớn Sài Gịn, Mỹ Tho, Vĩnh Long Bát Xắc Bình Phước thuộc khu vực Sài Gòn Năm 1889, thực dân Pháp đổi

các tiểu khu thành tỉnh, Bình Phước thuộc địa phận tỉnh Biên Hòa tỉnh

Sau năm 1954, trải qua hàng chục năm chiến tranh, vùng đất Bình

Phước bị chia cắt, sáp nhập nhiều lần tùy theo nhu cầu cai trị thực dân đế

quốc thời kì lịch sử Đến ngày 30/1/1971, Trung ương Cục Miền

Nam định thành lập phân khu Bình Phước Cuối năm 1972, phân khu

Bình Phước giải thể, tỉnh Bình Phước thức thành lập

Sau kháng chiến chống Mỹ kết thúc thắng lợi, để đáp ứng

yêu cầu phát triển kinh tế – văn hóa, ngày 2/7/1976, Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam định thành lập tỉnh Sông Bé bao gồm tỉnh

Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Phước xã thuộc huyện Thủ Đức (Thành phố Hồ

Chí Minh), chia thành huyện thị: Bình Long, Phước Long, Đồng Phú, Bến

Cát, Tân Uyên, Thuận An thị xã Thủ Dầu Một

Từ ngày 1/1/1997, tỉnh Bình Phước thành lập theo Nghị kì họp lần thứ X, Quốc hội khóa IX sở huyện trung du miền núi phía

Bắc tỉnh Sơng Bé cũ, bao gồm huyện Phước Long, Bình Long, Đồng Phú, Bù Đăng, Lộc Ninh

Theo thông báo số 99/TB ngày 2/7/2003 Văn phịng Chính phủ,

Bình Phước tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Bình

Phước đóng vai trị quan trọng phát triển nông nghiệp vùng, đặc biệt

với sản phẩm chủ lực có tỉ suất hàng hóa cao dẫn đầu toàn vùng cao su, điều, tiêu,…

Đến năm 2007, tỉnh có đơn vị hành cấp huyện bao gồm thị xã

Đồng Xồi, huyện Đồng Phú, Phước Long, Lộc Ninh, Bù Đăng, Bù Đốp,

Bình Long, Chơn Thành; 94 đơn vị hành cấp xã gồm phường, thị

trấn 82 xã

Về điều kiện tự nhiên, dạng địa hình chủ yếu Bình Phước núi thấp, đồi vùng đất đồi núi Núi cao tỉnh núi Bà Rá cao 736 m Đây thắng cảnh địa danh gắn với kháng

Bình Phước có khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với hai mùa rõ rệt mùa mưa mùa khơ Nhiệt độ trung bình năm khoảng 25,8 – 26,2oC

Lượng mưa bình quân hàng năm từ 2.045 – 2.325 mm

Bình Phước có nhiều hệ thống sông suối, mật độ từ 0,7 – 0,8 km/km2 Các sơng lớn chảy qua tỉnh sơng Sài Gịn, sơng Bé, sơng Đồng Nai Tồn tỉnh có 19 hồ lớn với tổng diện tích hồ khoảng 11,4 nghìn ha, hồ

thủy điện Thác Mơ có diện tích tới 10,6 nghìn ha, cịn lại số hồ khác hồ Suối Lam, hồ Suối Cam,… Nhìn chung, hệ thống sơng suối, hồ đập

của Bình Phước phong phú, nguồn nước mặt dồi dào, điều kiện thuận

lợi để phát triển ngành nông nghiệp, thủy điện, thủy sản

Đất Bình Phước chủ yếu đất đỏ vàng Nhóm đất chiếm tới

79,2% diện tích đất tự nhiên, đó, đất đỏ bazan chiếm tới 60,2% Loại đất có tầng phong hóa dày, thuận lợi cho trồng loại công nghiệp lâu năm cao su, điều, cà phê ăn Các nhóm đất

kém chất lượng chiếm khoảng 1% diện tích tự nhiên tồn tỉnh

Diện tích đất có rừng Bình Phước 198,7 nghìn ha, có

168,1 nghìn rừng tự nhiên 30,6 nghìn rừng trồng Rừng Bình

Phước có vai trị quan trọng việc bảo vệ mơi trường sinh thái, tham gia điều hịa dịng chảy sông đảm bảo nguồn sinh thủy mùa khơ kiệt

Bình Phước có 91 mỏ, điểm quặng, điểm khống hóa với 20 loại

khống sản có tiềm năng, triển vọng khác thuộc nhóm: nguyên liệu

phân bón; kim loại; phi kim loại; đá quý vật liệu xây dựng Trong đó,

nguyên vật liệu xây dựng khống sản có ý nghĩa lớn phát triển công

nghiệp vật liệu xây dựng tỉnh

Về dân cư, kỉ XVI, vùng đất Bình Phước chủ yếu có đồng bào dân tộc Xtiêng, Châu Ro, M’nơng, Tà-mun,… sinh sống Sang

người Xtiêng Bình Phước diễn tương đối thường xuyên thơng qua binh lính lưu đồn nhà Nguyễn gia đình họ Những người Kinh

này phần đông dân cư vùng Trị Thiên, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình

Định Đầu kỷ XIX, người Kinh cư trú tập trung thành làng khu

vực phía Nam tỉnh

Đến thời Pháp, qua lần khai thác thuộc địa, bọn tư thực dân

mở đồn điền cao su Một phận nơng dân bị bần hóa tỉnh phía

Bắc thu hút làm phu đồn điền Người Kinh Bình Phước tăng

lên rõ rệt, hình thành tầng lớp cơng nhân bị bóc lột nặng nề

Sang thời Mỹ – ngụy, phận tín đồ Cơng giáo di cư từ miền Bắc vào ngụy quyền đưa lên khu vực Bình Phước lập khu dinh điền,

khu trù mật nhằm tạo sở xã hội cho thống trị chúng Năm 1956, Ngơ Đình Diệm thành lập tỉnh Phước Long tỉnh Bình Long, số dân

lớn từ tỉnh Trị Thiên, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định bị ép di cư

vào dẫn đến thay đổi lớn cấu dân cư

Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, dân số Bình Phước lại tăng nhanh, phần lớn đồng bào tỉnh đông dân xây dựng kinh tế

mới Một số khác cán tập kết, đội phục viên, công nhân cao su

tuyển từ nơi khác đến để khôi phục phát triển nông trường cao su

Từ ngày 1/1/1997, tỉnh Bình Phước thức thành lập Nhân

dân khắp tỉnh thành nước đến Bình Phước lập nghiệp, xây

dựng kinh tế công tác Do vậy, dân số Bình Phước có phát triển

nhanh quy mơ Năm 1997, dân số Bình Phước tỉnh khoảng 559 nghìn

người, năm 2002 khoảng 747 nghìn người, đến năm 2007 tăng lên khoảng

848 nghìn người Tốc độ tăng trung bình khoảng 5,66%/năm

Tỉ lệ tăng dân số học cao Năm 2001 tăng 3,17%, năm 2002 tăng

công tác dân số kế hoạch hóa gia đình Năm 1997, tỉ lệ tăng tự nhiên

dân số 2,24%, năm 2002 1,87%, năm 2007 1,55%

Trên địa bàn Bình Phước có 41 dân tộc sinh sống, đó, người

Kinh chiếm 81,5%, dân tộc người chiếm 18,5% dân số Trong dân

tộc người, người Xtiêng chiếm tỉ lệ cao (khoảng 9%), tiếp đến người

Tày (2,4%), Nùng (2,3%), Khơ me (1,8%), Mơ nông, Hoa,… Các dân tộc người có truyền thống sản xuất văn hóa riêng với nhiều lễ hội truyền thống đặc sắc lễ hội cầu mưa, lễ bỏ mả, lễ hội đâm trâu, lễ mừng lúa mới,…

Bảng 1.1 Dân số Bình Phước tính đến ngày 31/12/2007 chia theo giới tính thành phần dân tộc

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2007

Dân tộc Tổng số Nam Nữ

Kinh 691.587 351.986 339.601

Tày 20.236 10.128 10.108

Hoa 9.570 4.834 4.736

Khơ me 15.002 7.227 7.775

Mường 8.652 4.251 4.401

Nùng 19.673 9.753 9.920

Hmông 531 256 275

Chăm 387 201 186

Mơ nông 1.492 778 714

Stiêng 76.499 36.454 40.045

Dân tộc người khác 4.701 2.347 2.354

Bình Phước có mật độ dân số thưa thớt tỉnh có mật độ dân số

thấp tỉnh vùng Đông Nam Bộ Năm 1997, mật độ dân số trung bình tồn tỉnh 83 người/km2 Đến năm 2007, mật độ dân số Bình Phước 126

người/km2 Sự phân bố dân cư chủ yếu dựa vào yếu tố tự nhiên khơng có đồng huyện Thị xã Đồng Xồi có mật độ dân số cao nhất,

gấp khoảng gần lần so với huyện có mật độ dân số thấp Đồng Phú Bù Đăng

Bảng 1.2 Diện tích, dân số mật độ dân số Bình Phước năm 2007

phân theo huyện, thị xã

Huyện/

thị xã

Diện tích

(km2)

Dân số

(người)

Mật độ dân số (người/km2)

Đồng Xoài 167,70 69.305 413

Đồng Phú 935,43 79.176 85

Phước Long 1.854,97 187.419 101

Lộc Ninh 853,95 116.220 136

Bù Đốp 379,26 51.090 135

Bù Đăng 1.503,00 125.033 83

Bình Long 761,25 147.670 194

Chơn Thành 419,06 6.834 155

Tổng số 6.874,62 840.747 122

Tỉ lệ thị hóa Bình Phước thấp Trong mức trung bình

cả nước khoảng 25% tỉ lệ Bình Phước khoảng 15,1% năm

2002 Q trình thị hóa Bình Phước nhìn chung cịn chậm Tồn dân cư thành thị hình thành chủ yếu theo tính chất đơn vị hành chính,

chưa có phát triển công nghiệp dịch vụ nên chưa đủ yếu tố đảm bảo cho dân cư sinh hoạt theo lối sống đô thị Tuy vậy, đô thị nhỏ phân bổ đồng huyện, vùng lãnh thổ Dự kiến đếnnăm 2010, dân

số thành thị Bình Phước tăng thêm khoảng 52.061 người chiếm tỉ lệ

khoảng 20%

Về kinh tế, tái lập tỉnh năm 1997, Bình Phước

tỉnh có điều kiện phát triển khó khăn Cơ sở vật chất kĩ thuật yếu Cơ cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp (72%) Công nghiệp dịch vụ chiếm

tỉ trọng thấp Thu ngân sách toàn tỉnh 176 tỉ đồng Thu nhập bình quân đầu người 2,2 triệu đồng/năm

Trong mười năm sau ngày tái lập tỉnh, kinh tế Bình Phước liên tục tăng trưởng với tốc độ Năm 2006 tăng gấp lần so với năm 1997, bình quân năm tăng 12,75% Thu ngân sách năm sau cao năm trước Năm 2006 tăng gấp lần so với năm 1997, bình quân năm tăng 20,91%

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỉ trọng công nghiệp

và dịch vụ Tỉ trọng công nghiệp – xây dựng từ 3,89% tăng lên 18,5%, dịch

vụ tăng từ 20 lên 28% nông – lâm nghiệp từ 72% giảm xuống cịn 53,5% Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng gấp 15 lần, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng lần Kim ngạch xuất tăng lần Thu nhập nhân dân không

ngừng nâng lên GDP bình quân đầu người từ 2,2 triệu đồng năm 1997 tăng lên 7,48 triệu đồng năm 2006, bình quân năm tăng 14,75%

Cơ sở hạ tầng điện, đường, trường, trạm quan tâm đầu tư xây

dựng Đến nay, 100% xã phường có điện lưới quốc gia Tỉ lệ hộ sử dụng điện

bệnh viện đa khoa với 300 giường bệnh Các trung tâm y tế khu vực, huyện

và trạm xá đầu tư Bưu viễn thông phát triển mạnh Dung lượng tổng đài tăng 25 lần, nâng số máy bình quân từ 0,8 máy/100 dân lên 26 máy/100 dân

Các sách xã hội triển khai thực tốt Trong 10 năm,

Bình Phước giải việc làm cho 157.623 lao động, góp phần giảm tỉ lệ

thất nghiệp khu vực thành thị nông thôn Chương trình xóa đói, giảm nghèo thực có hiệu Số hộ nghèo giảm từ 20% năm 1998

xuống 9,78% năm 2006 (theo tiêu chuẩn mới)

Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế Bình Phước tồn

những vấn đề cần khắc phục Nền kinh tế tỉnh phát triển nhanh chưa thật vững chắc, cấu kinh tế chuyển dịch cịn chậm Nơng – lâm nghiệp chiếm tỷ trọng cao có ý nghĩa định đến tăng trưởng kinh

tế phụ thuộc vào yếu tố khách quan (thời tiết, giá cả, thị trường tiêu thụ nơng sản); tỷ trọng chăn ni cịn thấp Việc tiêu thụ nông sản

theo hợp đồng chưa thực tốt

Công nghiệp chưa phát triển theo chiều sâu, phần lớn sản phẩm

dạng sơ chế, hàm lượng công nghệ thấp Kết cấu hạ tầng có tập trung đầu tư chưa đáp ứng cho phát triển Thu hút đầu tư vào khu

cơng nghiệp cịn chậm Chất lượng xây dựng số cơng trình, cơng tác quản

lý quy hoạch, giải tỏa đền bù yếu

Kim ngạch xuất tốc độ tăng trưởng hàng năm có tăng

vẫn cịn mức thấp Thu ngân sách cấu nguồn thu chưa thật bền

vững, thu chưa đủ chi, phải dựa vào bổ sung Trung ương [36, tr.33]

Bình Phước tỉnh biên giới Ranh giới phía Bắc Tây Bắc

tỉnh giáp Campuchia với tổng chiều dài đường biên giới khoảng 240 km Như

phòng thủ quốc phòng, bảo vệ vững tuyến biên giới phía tây bắc

tỉnh Xét vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Bình Phước có vai trị quan trọng phịng thủ quốc gia

Cùng với phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, hệ thống trị từ

tỉnh đến sở không ngừng củng cố Quốc phòng, an ninh đảm

bảo ngày vững mạnh Công tác đối ngoại tăng cường, với tỉnh nước bạn Campuchia xây dựng tốt đường biên giới hịa bình, hợp tác, hữu nghị phát triển

1.2 Tình hình giáo dục – đào tạo Bình Phước trước năm 1997

Trong năm đầu trình Đổi kể từ sau Đại hội Đảng

toàn quốc lần thứ VI (1986), ngành giáo dục Sơng Bé có khủng hoảng định Ngân sách nhà nước cấp cho ngành không đáp ứng nhu cầu thực tế

dẫn đến sở vật chất, trường lớp nghèo nàn xuống cấp nghiêm trọng

Hiện tượng học sinh bỏ học, giáo viên bỏ nghề phổ biến Chất lượng giáo

dục suy giảm rõ rệt Theo Báo cáo tổng kết cơng tác văn hóa xã hội năm 1987

của UBND tỉnh Sơng Bé, có 8.060 học sinh phổ thơng bỏ học, 149 giáo viên nghỉ việc; tồn tỉnh có 273 lớp học ca 3; tỷ lệ học sinh yếu tăng cao (PTCS:

32,7%, PTTH: 14,5%); kết thi tuyển vào đại học cao đẳng thấp [52, tr.65] Tình trạng kéo dài năm đầu thập niên 1990

Đây tình trạng chung nước mà nguyên nhân giáo dục Việt

Nam vốn quen thuộc với phương thức quản lý tập trung, bao cấp, kế hoạch

hóa nhiều năm khơng kịp thích ứng với chuyển biến mạnh mẽ

của kinh tế – xã hội bước vào thời kì đổi

Tháng 3/1989, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng

khóa VI đạo: “Cơng tác giáo dục phải hướng trọng tâm vào việc bước ổn định tình hình giáo dục, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo”

các hình thức đào tạo; ban hành quy chế hoạt động trường ngồi cơng lập; đổi quản lý giáo dục; chăm lo mặt đời sống, điều kiện giảng dạy

của đội ngũ giáo viên,… Căn vào Nghị Hội nghị này, UBND tỉnh Sông Bé chủ trương tăng tiến độ đầu tư cho giáo dục mà trước hết đầu tư xây dựng sở vật chất Do ngân sách cho giáo dục có hạn, UBND tỉnh chủ động huy động đóng góp ngành nhân dân để sửa chữa xây dựng thêm trường lớp nhằm hạn chế lớp học ca Hệ thống giáo dục phổ

thơng ngồi việc thực cải cách sách giáo khoa tiến hành tách trường

cấp II khỏi cấp I đa dạng hóa hình thức trường lớp Năm học 1990 – 1991, tỉnh thành lập trường THPT bán công với quy mô 1.000

học sinh Chất lượng dạy học nói chung củng cố, trì; hoạt động “bảo trợ tài trẻ” bước đầu nhân dân hưởng ứng có hiệu quả; có số việc làm nhằm giảm bớt phần khó khăn cho đời sống giáo

viên,…

Dù vậy, tình hình giáo dục Sơng Bé chuyển biến chậm “Tình hình giảm sút giáo dục chưa ngăn chặn Chất lượng học

sinh phổ thơng cịn yếu Số học sinh PTCS PTTH bỏ học ngày

tăng (cấp I: 10%, cấp II, III đến 16%) Lý tưởng sống, động học tập số đông học sinh lớn tuổi mờ nhạt Số giáo viên nghỉ việc năm nhiều,

nhất cấp I; sở vật chất xuống cấp nhiều, chưa xóa lớp học ca 3”

[37, tr.25]

Nguyên nhân tình trạng ngân sách đầu tư cho giáo dục thấp; đời sống giáo viên cịn nhiều khó khăn; điều kiện vật

chất cho dạy học thiếu thốn; lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền nhiều nơi chưa quan tâm đầy đủ, chưa có kết hợp chặt chẽ giáo

dục gia đình nhà trường [37, tr.25]

- Quán triệt quan điểm nghị Đại hội VII đặt giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước

- Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục; đào tạo đào tạo lại để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trình độ nghiệp vụ trị; có

chính sách đãi ngộthích đáng đội ngũ giáo viên

- Coi trọng giáo dục trị, đạo đức, pháp luật cho học sinh; xây dựng

trường, lớp khiếu để bồi dưỡng học sinh giỏi; đảm bảo đến năm 1995 tất cảcác trường cấp II, III có học ngoại ngữ

- Thực luật phổ cập giáo dục tiểu học Phấn đấu đến năm 1995

bản xóa nạn mù chữ

- Các huyện có đồng bào dân tộc phải xây dựng trường lớp tập trung để

giáo dục đào tạo cán người dân tộc, tiến tới có đội ngũ trí thức người dân tộc

- Mở rộng việc xây dựng quỹ bảo trợ tài trẻ, sách học bổng cho học sinh giỏi

- Tiếp tục đa dạng hóa loại hình đào tạo loại hình trường lớp, mở

rộng hệ thống trường bán công, dân lập,…

- Củng cố xếp lại hệ thống trường trung học chuyên nghiệp, dạy nghề gắn với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Coi trọng dạy nghề

trong trường phổ thông trung học trung tâm hướng nghiệp dạy nghề - Tăng ngân sách thích đáng cho ngành giáo dục, với góp sức ngành, tầng lớp nhân dân để xây dựng thêm sở vật chất trang thiết bịcho trường học, xóa lớp học ca

- Có sách biện pháp giảm đến mức thấp tình hình giáo viên nghỉ việc học sinh bỏ học [37, tr.61-62]

Thực nghị Tỉnh Đảng bộ, UBND tỉnh ưu tiên đầu tư

500 phòng học kiên cố, xóa 195 lớp học ca 3); đẩy nhanh tiến độ tách trường

cấp II khỏi cấp I để tiến hành phổ cập giáo dục tiểu học địa bàn tồn tỉnh; xã có trường tiểu học, trường THCS; huyện có

nhất trường phổ thông cấp II – III; mở rộng trường phổ thông trung học bán

cơng huyện có trường Thực dạy đủ môn theo quy định Bộ Giáo dục – Đào tạo, kể môn nhạc, họa, tin học, ngoại ngữ,

quân quốc phòng,…

Năm học 1994 – 1995 kết thúc với chất lượng nâng lên rõ rệt Ngành giáo dục Sông Bé vượt qua giai đoạn khó khăn nhất, bắt đầu có bước phát

triển quy mô chất lượng

Ngày 1/1/1997, tỉnh Bình Phướcđược tách từ tỉnh Sơng Bé, bao gồm

5 huyện phía Bắc tỉnh Sông Bé cũ Đây huyện có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp; đồng bào dân tộc người chiếm tới 18,5% dân số; tỷ lệ hộ đói nghèo cao… Ngồi quan tâm

đầu tư Đảng Nhà nước, giáo dục Bình Phước khơng có nhiều điều kiện

thuận lợi để phát triển

Về quy mô trường lớp, năm học 1996 – 1997, địa bàn tỉnh Bình

Phước có 28 trường mầm non, 148 trường phổ thơng, trường đào tạo công

nhân kỹ thuật, TT GDTX Cả tỉnh chưa có sở giáo dục THPT riêng biệt, chưa có trường trung học chuyên nghiệp, chưa có sở đào tạo bậc cao đẳng, đại học Nhìn chung, quy mơ giáo dục Bình Phước nhỏ bé khơng có cân đối bậc đào tạo (mới chủ yếu phát triển giáo dục mầm non

Bảng 1.3 Số trường, lớp, giáo viên, học sinh ngành học Bình Phước năm học 1996 – 1997

Cấp học Trường Lớp Giáo viên Học sinh

Mầm non 28 313 314 8.660

Phổ thông

Tiểu học 86 2.263 2.595 88.515

PTCS 14

THCS 37 580 686 31.971

PTTH 11

THPT 125 139 5.062

Dạy nghề 35 309

Trung học chuyên nghiệp 0 0

Cao đẳng – Đại học 0 0

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 1998

Năm học 1996 – 1997, tồn tỉnh thiếu 138 phịng học, 38 lớp phải học

ca Không riêng xã vùng sâu, vùng xa, địa bàn trung tâm tỉnh, trung tâm huyện, tình trạng thiếu phòng học diễn phổ biến

Một thời gian dài, vào năm học mới, quyền cấp với ngành giáo dục lại phải chạy đôn đáo lo nơi học Nhiều trường phải tổ chức học ca

3 Nhiều địa phương phải lấy trụ sở UBND xã, nhà văn hóa thơn, ấp

làm phòng học, vận động chùa cho mượn địa điểm chí mượn

nhà dân không đáp ứng đủ nhu cầu

tiểu học phải “trưng dụng” người chun mơn sư phạm

dạy theo phương châm “người biết chữ dạy cho người chữ”

Việc thực chương trình PCGD TH đạt số kết định Đến năm 1996, có 2/5 huyện, 53/64 xã, thị trấn thuộc địa bàn tỉnh Bình

Phước hồn thành chương trình XMC – PCGD TH

Cơng tác xã hội hóa giáo dục dừng việc huy động đóng

góp nhân dân xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy học

Toàn tỉnh có trường THPT bán cơng với 37 lớp, 1.663 học sinh Các bậc

giáo dục đào tạo khác chưa có sở ngồi cơng lập

Về chất lượng giáo dục, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng cao Ở bậc

THCS, THPT, tình trạng dạy chéo ban, không chuyên môn diễn phổ

biến Dù nỗ lực cố gắng, hoàn cảnh lúc giờ, nói,

các cấp quyền đáp ứng nhu cầu đến trường

con em tỉnh Chất lượng giáo dục phổ thơng Bình Phước mức

thấp so với mặt chung nước

Nhìn chung, sau ngày tái lập tỉnh, ngành giáo dục đào tạo Bình Phước đứng trước khó khăn chồng chất mặt Thực trạng giáo dục trở

thành vấn đề xúc, đòi hỏi cần có biện pháp bước khắc phục nỗ

CHƯƠNG 2.

SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO BÌNH PHƯỚC

GIAI ĐOẠN 1997 – 2002

2.1 Giáo dục mầm non

Phát triển giáo dục mầm non chủ trương lớn Đảng Nhà nước

ta từ trước đến nay, đặc biệt từ sau Đại hội VIII (1996) Điều

khẳng định rõ văn kiện Đại hội Đảng thể chế hoá qua văn nhà nước

Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (năm 1996) “Định hướng chiến lược phát triển giáo dục – đào

tạo thời kì cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ đến năm 2000”

đã khẳng định mục tiêu: “Phát triển bậc học mầm non phù hợp với điều kiện yêu cầu nơi Đảm bảo hầu hết trẻ tuổi vào học chương trình mẫu giáo lớn, chuẩn bị vào học lớp 1” [16, tr.67] Báo cáo trị Đại

hội Đảng lần thứ IX (2001) khẳng định cần phải “chăm lo phát triển

giáo dục mầm non, mở rộng hệ thống nhà trẻ trường, lớp mẫu giáo địa bàn dân cư, đặc biệt nông thơn vùng khó khăn” [40, tr.109] Nội dung văn kiện thể mối quan tâm đặc biệt

giáo dục mầm non, thể sâu sắc quan điểm coi giáo dục quốc sách hàng

đầu Nhờ đó, sở pháp lí hệ thống sách giáo dục mầm non bước hoàn thiện

Luật Giáo dục Quốc hội khố X thơng qua kì họp thứ (tháng 12/1998) thức xác định giáo dục mầm non, bao gồm nhà trẻ trường mẫu giáo phận cấu thành hệ thống giáo dục quốc dân Các điều 18, 19, 20, 21 Luật Giáo dục rõ đặc trưng mục

tiêu giáo dục mầm non Đây pháp lí quan trọng giáo dục

cịn có quan điểm cho nhà, nhóm trẻ nên để nằm hệ

thống giáo dục quốc dân, trách nhiệm với trẻ lứa tuổi chủ yếu thuộc gia đình [107, tr.321-322]

Từ năm học 1994 – 1995, giáo dục Bình Phước vượt qua giai đoạn

khủng hoảng, có bước phát triển định quy mô trường lớp, học sinh

Tuy nhiên, sau ngày tái lập tỉnh, giáo dục Bình Phước đứng trước khó khăn, thử thách mặt: đội ngũ giáo viên thiếu cách trầm trọng;

sở vật chất nghèo nàn, chưa đáp ứng yêu cầu cho công việc dạy học; địa bàn tỉnh rộng, trường lớp nhiều điểm lẻ tạo nhiều khó khăn cho cơng tác

quản lý; kinh phí đầu tư cho giáo dục thực tế chưa đáp ứng nhu cầu

ngành…

Định hướng phát triển giáo dục giai đoạn 1997 – 2000 nêu rõ văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước (tháng 12/1997): “cần coi trọng phát triển mặt: mở rộng quy mô, bước đa dạng

hóa loại hình đào tạo, nâng cao chất lượng phát huy hiệu quả” [34, tr.38] Riêng giáo dục mầm non, “mở rộng mạng lưới trường mẫu giáo đến tất xã” [34, tr.39]

Trong năm 1997 – 2002, với giáo dục mầm non nước, ngành giáo dục mầm non tỉnh Bình Phước có bước phát triển quy mô trường lớp, học sinh; chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục; đội ngũ giáo viên; sở vật chất…

2.1.1 Quy mô trường, lớp, học sinh

Trong giai đoạn 1997 – 2002, số sở giáo dục mầm non Bình Phước

phát triển nhanh chóng (tăng 1,56 lần) Đến năm học 2001 – 2002, tồn tỉnh có 70 sở giáo dục mầm non gồm nhà trẻ, 20 trường mầm non 49

nhanh chủ trương tách số lớp mẫu giáo khỏi trường tiểu học sách phát triển sở giáo dục mầm non vùng đồng bào dân tộc

Bên cạnh hệ thống sở giáo dục mầm non ngành quản lí, nhiều

lớp giữ trẻ tự phát xuất khu dân cư đáp ứng nhu cầu gửi trẻ

bậc phụ huynh Tuy nhiên, ngành giáo dục mầm non chưa thể quản lí sở vật chất, trình độ giáo viên chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ

tại sở

Năm học 1997 – 1998, số trường mẫu giáo phân bố không đều, tập

trung chủ yếu huyện Phước Long, nơi có địa bàn dân cư rộng kinh tế

phát triển Đến năm học 2001 – 2002, số trường mẫu giáo phân bố

hơn Tuy nhiên, huyện Lộc Ninh có trường, có xã cịn chưa có trường

mẫu giáo Ở nhiều xã cịn tình trạng lớp mẫu giáo ghép chung với trường tiểu học Điều ảnh hưởng không tốtđến chất lượng giáo dục chăm

sóc trẻ Ngun nhân tình trạng kinh phí đầu tư ngành hạn chế, đủ để cải tạo, nâng cấp sở vật chất sẵn có, khơng đủ để

xây dựng thêm sở Tư nhân chưa mạnh dạn đầu tư mức

khung học phí thấp, chưa mang lại lợi nhuận thoả đáng

Số học sinh mẫu giáo đến lớp tăng Năm học 2001 – 2002, số học

sinh mẫu giáo 18.771, tăng 11% so với năm học 1997 – 1998 Số cháu đến

nhà trẻ có xu hướng giảm phát triển không ổn định Đặc biệt, năm học

1999 – 2000, số cháu nhà trẻ giảm 906 cháu (tỷ lệ 28,5%) Nguyên nhân công ty cao su giảm biên chế giáo viên (công ty cao su Lộc

Bảng 2.1 Số trường, lớp, giáo viên học sinh mẫu giáo tỉnh Bình Phước

phân theo huyện năm học 1997 – 1998 2001 – 2002

Huyện Trường Lớp Giáo viên Học sinh

1997 - 1998

2001 - 2002

1997 - 1998

2001 - 2002

1997 -1998

2001 - 2002

1997 - 1998

2001 - 2002

Đồng Phú1 11 94 110 113 147 2.562 3.038

Phước Long 17 24 163 175 140 209 3.546 4.630 Lộc Ninh 74 87 91 114 1.937 2.584

Bù Đăng 11 45 112 41 110 1.241 2.869

Bình Long 10 93 112 100 130 2.729 3.355

Tổng 33 60 469 596 485 710 12.015 16.476

Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Phước, Niên giám thống kê

Tỷ lệ huy động cháu nhà trẻ mẫu giáo thấp so với tỷ lệ

chung nước Chẳng hạn năm học 2000 – 2001, tỷ lệ cháu nhà trẻ

của nước 12%, Bình Phước đạt 7,6%, tỷ lệ cháu mẫu giáo

của nước đạt 50%, Bình Phước đạt 45,9% Tỷ lệ huy động trẻ tuổi đến lớp chưa có nhiều chuyển biến Tỷ lệ huy động số cháu đến nhà trẻ độ tuổi chiếm tỷ lệ 7,73%, số cháu mẫu giáo huy động đến trường so với số

cháu độ tuổi chiếm tỷ lệ 47,43% (năm học 2001 – 2002) Số cháu mẫu

giáo tuổi lớp năm học 2001 – 2002 12.396, đạt tỷ lệ 83,08%

1

Từ ngày 1/1/2000, thị xã Đồng Xoài tách khỏi huyện Đồng Phú Số liệu năm học 2001 – 2002 số liệu

Bảng 2.2 Tình hình huy động trẻ lớp mầm non tỉnh Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Nhìn chung, quy mơ trường, lớp, học sinh bậc mầm non tỉnh

Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 phát triển tương đối ổn định ngành có nhiều biện pháp tích cực để trì phát triển số lượng tách tổ mẫu

giáo khỏi trường tiểu học; xây dựng, cải tạo trường lớp khang trang, tạo môi trường xanh – – đẹp để thu hút trẻ; phối kết hợp với đài, báo tuyên truyền vận động phụ huynh đưa trẻ đến trường; có sách ưu tiên

trẻ tuổi nơi khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc,…

1997 – 1998 1998 – 1999 1999 – 2000 2000 – 2001 2001 – 2002

Nhà trẻ

Số lượng 2.430 3.180 2.274 2.256 2.296

Tỷ lệ x x 7,26 7,6 7,73

Mẫu giáo

Số lượng 16.544 17.751 17.970 18.462 18.771

Tỷ lệ x x 47,58 45,9 47,43

Trẻ tuổi

Số lượng x x 11.943 11.906 12.396

Tỷ lệ x x 83,85 82,2 83,08

Bảng 2.3 Tình hình phát triển giáo dục mầm non Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

1997 – 1998 1998 – 1999 1999 – 2000 2000 – 2001 2001 – 2002

Trường 45 51 55 62 70

Nhà trẻ 1 1

Mầm non 14 15 15 16 20

Mẫu giáo 30 35 39 45 49

Lớp/Nhóm trẻ 704 814 764

Nhà trẻ 161 169 153 169 150

Mẫu giáo 551 645 614

Học sinh 18.974 20.931 20.244 20.718 21.067

Nhà trẻ 2.430 3.180 2.274 2.256 2.296

Mẫu giáo 16.544 17.751 17.970 18.462 18.771

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

2.1.2.Cơng tác chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ

Chất lượng giáo dục mầm non đánh giá qua chất lượng việc chăm sóc, ni dưỡng tổ chức hoạt động vui chơi để giáo dục trẻ; thể

trình độ phát triển nhiều mặt trẻ thông qua hệ thống tiêu chí: tỷ lệ thu

hút trẻ vào học; tỷ lệ trường đạt chuẩn; tỷ lệ trẻ chăm sóc, nuôi dưỡng

và tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng; mức độ tích cực trẻ tham gia hoạt động vận động, ngôn ngữ, giao tiếp, nhận thức; mức độ phát triển trẻ đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ; mức độ đáp ứng yêu cầu chuẩn bị vào tiểu học [16,

* Vềcơng tác chăm sóc, ni dưỡng:

Các sở giáo dục mầm non tổ chức khám sức khỏe từ đầu năm

học, đồng thời theo dõi sức khỏe trẻ biểu đồ tăng trưởng để có kế

hoạch kịp thời bổ sung chất dinh dưỡng bữa ăn cho trẻ Trong năm

học, tỷ lệ trẻ theo dõi sức khỏe biểu đồ tăng trưởng, khám sức

khỏe định kì, chích ngừa uống loại vắc-xin phịng bệnh thường đạt tỷ lệ từ 90 đến 100%

Năm học 1998 – 1999, huyện liên hệ với sở y tế xịt thuốc

chống muỗi, vận động phụ huynh tham gia ngày công để làm cỏ xung quanh trường lớp

Bảng 2.4 Công tácchăm sóc, ni dưỡng trẻ mầm non Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Đơn vị: %

1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Số trẻ theo

dõi sức khỏe

biểu đồ tăng trưởng

Nhà trẻ x x 92,31 100 100

Mẫu giáo x x 98,27 99,7 100 Số trẻ khám

sức khỏe định kì

Nhà trẻ

92 89

89,4 92,2 99,65 Mẫu giáo 97,2 91,9 95,34 Số trẻ chích

ngừa, tiêm phịng x 97 x 92 95,8 Số trẻ suy dinh

dưỡng

Nhà trẻ x 19,5 15,46 10,8 14,68

Mẫu giáo x 22,18 21,08 18,8 19,17

Các đơn vị trường bán trú thực tốt khâu vệ sinh an toàn thực

phẩm, tăng cường cơng tác kiểm tra, vệ sinh phịng – nhóm, vệ sinh mơi trường xung quanh 100% đơn vị có đủ nước cho trẻ dùng Nước

uống cho trẻ đun sôi để nguội Năm học 2001 – 2002, có 19/70 sở

giáo dục mầm non có bếp ăn đạt yêu cầu dinh dưỡng cho trẻ, đạt tỉ lệ 27,14%

[69, tr.3]

Việc đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ đưa vào tiêu chuẩn xét thi đua hàng tháng đội ngũ cán quản lý, giáo viên thực nghiêm

túc Trong giai đoạn 1997 – 2002, toàn ngành học mầm non không để xảy

ngộ độc thực phẩm tai nạn trường, lớp mầm non

Chất lượng bữa ăn nâng lên Bằng nhiều biện pháp tích cực chủ động, nhà trường kết hợp với gia đình thực chế độ chăm sóc đặc biệt

cho trẻ suy dinh dưỡng Nhờ vậy, số trẻ suy dinh dưỡng cuối năm học có

giảm đáng kể so với đầu năm học Năm học 1999 – 2000, số trẻ suy dinh dưỡng cuối năm giảm 12,54% nhà trẻ 7,92% mẫu giáo so

với đầu năm học Năm học 2000 – 2001, số trẻ nhà trẻ suy dinh dưỡng nhà trẻ giảm từ 23,1% 10,8%, số trẻ mẫu giáo suy dinh dưỡng giảm từ 23,6%

còn 18,8% Các đơn vị thực tốt cơng tác chăm sóc, ni dưỡng trẻ

kể đến Mẫu giáo Phú Riềng B, Mầm non Thác Mơ (Phước Long), Mầm

non Hoa Hồng (Đồng Xoài), Mầm non Sao Mai (Lộc Ninh), Vườn trẻ Họa Mi (Bù Đăng), Mầm non Sơn Ca (Đồng Phú), Mẫu giáo Họa Mi, Nhà trẻ Sơn Ca

(Bình Long) [71, tr.3]

Với biện pháp tích cực ngành, tỷ lệ trẻ mầm non suy dinh dưỡng Bình Phước có xu hướng giảm dần Năm học 1998 – 1999, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng cuối năm học 19,5% nhà trẻ 22,18% mẫu giáo Đến năm học 2001 – 2002, tỷ lệ 14,8% nhà trẻ 19,17% mẫu

giáo So nước, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng nhà trẻ Bình Phước thấp hẳn,

Hình 2.1 Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡngở trẻ mầm non Bình Phước

so với nước năm học 2001 – 2002

0 10 15 20 25

Nhà trẻ Mẫu giáo

Cả nước Bình Phước

Nguồn: [16, tr.72] [71, tr.3]

* Về công tác giáo dục:

Nghị Trung ương 2, khóa VIII (năm 1996) đời đáp ứng mong

muốn toàn Đảng, toàn dân đổi giáo dục đào tạo, tạo hội

quan trọng để giáo dục đào tạo phát triển đáp ứng yêu cầu công

nghiệp hóa, đại hóa đất nước Từ năm học sau ngày tái lập tỉnh,

Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước đạo đơn vị thực nghiêm túc

các chương trình nhà trẻ chỉnh lý mẫu giáo cải cách Bộ Giáo dục – Đào

tạo ban hành Kết thực chương trình ngày nâng cao chất lượng

Trong điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh cịn nhiều khó khăn,

trường mầm non chất lượng cao nhanh chóng đời Măng non Đồng

Phú, Mầm non Hoa Hồng, Mầm non Thác Mơ, Mẫu giáo Phú Riềng B,…

Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước đạo đơn vị mầm non

tỉnh thực nhiều chuyên đề chuyên môn nhằm bước nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục trẻ Các chuyên đề trọng tâm công tác chuyên

môn như: nâng cao chất lượng giáo dục, dinh dưỡng vệ sinh an toàn thực

phẩm; bước đầu giúp trẻ làm quen với Toán, Văn học, chữ viết…

thực tốt Các chuyên đề góp phần quan trọng làm phong phú, sâu sắc thêm nội dung, phương pháp chăm sóc giáo dục trẻ Cơng tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho gia đình xã hội quan tâm

phát triển

Trong năm học, 100% đơn vị thực nghiêm túc loại chương trình nhà trẻ chỉnh lí mẫu giáo cải cách Bộ Giáo dục – Đào

tạo ban hành Kết thực chương trình ngày nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thường xuyên học tập, bồi dưỡng thêm qua kiểm tra, dự giờ, thao giảng, hoạt động hướng dẫn nghiệp vụ…

Sở Giáo dục – Đào tạo đạo trường thành lập “Vườn bé” để giúp trẻ thực tốt hoạt động ngồi trời, tìm hiểu mơi trường xung

quanh Qua khảo sát, đánh giá, hầu hết trẻ phát triển tốt mặt trí tuệ, thể

lực Trẻ tự tin, mạnh dạn, linh hoạt, có kỹ học tập hoạt động

chung tập thể lớp Trẻ tuổi cuối năm trang bị kiến thức

bản chuẩn bị vào lớp [71, tr.3]

Về giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật vào cộng đồng, Sở hướng dẫn đơn vị điều tra, vận động phụ huynh đưa trẻ mức độ nhẹ hòa nhập vào trường lớp mầm non Giáo viên dạy lớp có trẻ khuyết tật ln quan tâm, chăm sóc, tạo điều kiện để trẻ tự tin hòa nhập vào hoạt động

với bạn Giáo viên lấy phương châm “Cô mẹ” để yêu thương, chăm sóc

bàn ghế,…) giúp cháu gần gũi quan tâm lẫn hơn, tạo mối quan hệ

tốt trẻ khuyết tật trẻ bình thường Năm học 2001 – 2002, tồn tỉnh có

30/70 trẻ khuyết tật hòa nhập vào trường, lớp mầm non

Ngành tổ chức nhiều hội thi từ cấp trường đến cấp tỉnh nhằm nâng cao

chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; đồng thời phối hợp với ban ngành

đoàn thể tuyên truyền phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho bậc phụ huynh

học sinh: hội thi giáo viên dạy giỏi, thi “Bé nhanh trí”, tiếng hát măng non,

“Bé cơng dân tốt”,… Các hội thi đem lại khơng khí thi đua sôi đơn vị nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ.Tuy nhiên, đối

với vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, việc lồng ghép nội dung

giáo dục nhiều hạn chế

2.1.3 Đội ngũ giáo viên cán quản lí

Một tồn tại, xúc giáo dục mầm non từ sau thời kì bao cấp chế độ giáo viên mầm non bất cập [107, tr.321] Điều

này khiến nhiều giáo viên nhà trẻ, mầm non khơng thể bám trụ với nghề

Tình trạng thiếu giáo viên mầm non diễn phổ biến

Năm 1997, trường THSP Bình Phước thành lập vào hoạt động Trong năm 1997 – 2002, trường đào tạo 206 giáo viên mầm

non, góp phần bổ sung lực lượng giáo viên mầm non cho tỉnh

Tính đến năm học 2001 – 2002, tổng số giáo viên mầm non tỉnh

818, tăng 1,8 lần so với năm học 1997 – 1998 Tuy nhiên, so với nhu cầu thực

tế, ngành thiếu 146 giáo viên Để khắc phục tình trạng thiếu giáo viên, ngành đạo đơn vị hợp đồng biên chế số giáo viên tiểu

Bảng 2.5 Tình hình giáo viên mầm non Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Năm học 1997 –

1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Số giáo viên mầm non 455 600 718 755 818 Số lớp/nhóm trẻ x x 704 814 764 Số giáo viên thiếu 66 73 28 78 146

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn thấp ngành mầm non khơng có tiêu biên chế Để đáp ứng phát triển nhanh quy mô trường lớp, học sinh,

ngành phải hợp đồng giáo viên đào tạo sơ cấp Số giáo viên mầm non đạt chuẩn tính đến năm học 2001 – 2002 đạt tỉ lệ 24,93% [68, tr.3]

Nhằm bước chuẩn hoá, nâng cao chất lượng đội ngũ, năm 2001, trường THSP chiêu sinh bồi dưỡng lớp cán quản lí mầm

non gồm 70 học viên Trong giai đoạn này, ngành chưa mở lớp

chuẩn hoá giáo viên mầm non

2.1.4 Cơ sở vật chất

Song song với việc phát triển đội ngũ giáo viên, sở vật chất trường

lớp mầm non ngày cải thiện Hằng năm, ngành có nhiều cố gắng

trong việc tham mưu xây dựng, tu sửa vật chất trường lớp có; bước

cải tạo trường lớp khang trang, đẹp Điểm mạnh tỉnh Bình Phước

trong cơng tác xây dựng Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban

cạnh nguồn vốn từ ngân sách, ngành huy động nguồn vốn từ quỹ đóng

góp xây dựng sở vật chất nhân dân quan, đơn vị khác

Cùng với việc kiên cố hóa trường lớp, ngành trọng đầu tư xây

dựng số trường điểm, tạo diện mạo giáo dục mầm non theo hướng chuẩn hoá hệ thống trường lớp Ngay từ năm 1997, ngành tập trung

xây dựng trường Măng non Đồng Phú thành trường có chất lượng cao, làm mơ hình tiêu biểu cho trường khác tỉnh học tập

Tuy nhiên, nguồn kinh phí đầu tư ngành có hạn nên giai

đoạn này, ngành chủ yếu tập trung cải tạo, nâng cấp sở vật chất sẵn có, chưa thể đầu tư xây dựng thêm nhiều sở

2.1.5 Tình hình xã hội hóa giáo dục mầm non

Xã hội hoá giáo dục chủ trương lớn Đảng Nhà nước có ý

nghĩa chiến lược, có tác động tích cực đến nghiệp giáo dục

Năm học 1999 – 2000, ngành giáo dục mầm non Bình Phước bước đầu

thực chủ trương xã hội hoá giáo dục mầm non, đạo thực loại

hình cơng lập có lớp bán công trường trọng điểm huyện, thị: Trường

Bảng 2.6 Số cháu nhà trẻ mẫu giáo ngồi cơng lập Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Năm học Nhà trẻ Mẫu giáo

Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ

1997 – 1998 0 0

1998 – 1999 0 0

1999 – 2000 0 1.320 7,34

2000 – 2001 485 21,5 1.780 9,6

2001 – 2002 315 13,7 1.809 9,6

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Phương thức xã hội hoá huy động nguồn đóng góp lớn từ

phụ huynh cho việc mua sắm trang thiết bị, xây dựng sở vật chất Chẳng

hạn năm học 2001 – 2002, để thực chuyên đề “làm quen với Toán”,

đơn vị đầu tư mua sắm đồ dùng, đồ chơi, trang thiết bị hết tổng cộng 277.853.000 đồng; đó, ngân sách nhà nước 12.097.000 đồng (tỷ lệ

4,3%); phụ huynh đóng góp 260.492.000 đồng (tỷ lệ 93,5%), lại nguồn khác (tỷ lệ 2,2%)

Phương thức xã hội hố cịn thể việc nâng cao nhận

thức, cung cấp tri thức kinh nghiệm nuôi dạy trẻ cho phụ huynh Ngành đạo trường xây dựng góc tuyên truyền phòng chống suy dinh dưỡng,

và giáo dục trẻ Qua đó, gia đình nhà trường có phối hợp giáo dục em

Tóm lại, quan tâm cấp ủy Đảng, quyền nhân

dân địa phương việc hỗ trợ đầu tư cho trường lớp mầm non, giáo dục

mầm non Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 vượt qua nhiều khó khăn để

từng bước phát triển

Mạng lưới trường lớp phát triển tương đối rộng khắp, góp phần tăng

quy mô chất lượng giáo dục mầm non

Chất lượng giáo dục mầm non dần cải thiện Các phong trào

thi đua tổ chức nhằm nâng cao chất lượng như: phong trào thi giáo viên

giỏi, phong trào thi “Bé cơng dân tốt”, “Bé nhanh trí”,… phát huy

tính chủ động sáng tạo tính động sáng tạo trẻ, thu hút quan tâm, ủng hộ cộng đồng xã hội Chương trình chăm sóc giáo

dục trẻ thực nghiêm túc theo chương trình Bộ ban hành, kết

hợp tốt nội dung giảng dạy lớp lớp Việc giáo dục ý thức cho cháu quan tâm, nội dung giáo dục luật lệ an tồn giao thơng tiếp tục lồng ghép vào mơn học hoạt động ngoại khóa

Đội ngũ giáo viên phát triển số lượng chất lượng, khắc

phục phần tình trạng thiếu giáo viên

Những kết mà ngành giáo dục mầm non đạt kết tinh

những nỗ lực tập thể cán – giáo viên mầm non quan tâm đầu tư ngành cấp có liên quan

Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận giáo dục

mầm non Bình Phước giai đoạn cịn tồn khơng

hạn chế, bất cập

Sự phân bố sở giáo dục mầm non không đều, hầu hết tập trung

chăm sóc giáo dục sở giáo dục Vẫn có xã chưa có trường mầm

non Sự phân bố khơng đồng làm cho nhiều trẻ em vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc chịu nhiều thiệt thòi Giáo dục mầm non chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu học hành nhân dân

Tỷ lệ trẻ huy động lớp theo độ tuổi dù có tăng lên theo năm học chiếm tỷ lệ thấp so với nước Tỷ lệ huy động trẻ tuổi đến lớp chưa có nhiều chuyển biến

Các trường mầm non Bình Phước giai đoạn cịn nhiều yếu

về sở vật chất, chưa xây dựng theo quy mô đại yêu cầu

chuẩn Trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao

chất lượng, nhiều phòng học phải học nhờ trường tiểu học

Cùng với khó khăn sở vật chất, phân bố trường lớp việc đào tạo đội ngũ giáo viên mầm non nhiều khó khăn bất cập Tính đến năm học 2001 – 2002, ngành giáo dục mầm non thiếu 146 giáo

viên Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn thấp (24,93%) Ngành chưa mở lớp

chuẩn hoá giáo viên mầm non Tình trạng thiếu giáo viên giáo viên chưa đạt trình độ chuẩnđã gây khơng khó khó khăn cho việc nâng cao chất lượng đáp ứng nhu cầu số lượng cho ngành học

Với hạn chế trên, lãnh đạo ngành GD-ĐT Bình Phước

2.2 Giáo dục phổ thông

Trong bối cảnh năm cuối kỉ XX, giáo dục ngày có vị trí vai trị quan trọng, nhân tố định tương lai dân tộc Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1991), giáo dục – đào tạo xác định “quốc sách hàng đầu để phát huy nhân tố người, động lực trực tiếp

của phát triển” [38, tr.121]

Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá VII (họp Hà Nội từ ngày đến ngày 14/1/1993) bàn “Tiếp tục đổi nghiệp giáo

dục đào tạo” nêu số quan điểm đạo:

Một là, với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo Đại hội VII xem quốc sách hàng đầu Đó động lực thúc đẩy điều kiện đảm bảo việc thực mục tiêu kinh tế – xã hội,

xây dựng bảo vệ đất nước Phải coi đầu tư cho giáo dục hướng đầu tư phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho giáo dục trước

và phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế – xã hội Huy động toàn xã hội

làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục

quốc dân quản lý nhà nước

Hai là, phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo người có kiến thức văn hố, khoa học, có

kĩ nghề nghiệp, lao động tự chủ, sáng tạo, có kỉ luật, giàu lòng nhân ái,

yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, sống lành mạnh, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước năm 90 chuẩn bị cho tương lai

Ba là, giáo dục vừa gắn liền yêu cầu phát triển đất nước, vừa phải phù hợp với xu thời đại

Nghị Hội nghị TW (khoá VII) coi “văn kiện quan trọng

mở đầu cho giáo dục thời kì đổi mới” [11, tr.24]

Bước vào thời kì đẩy mạnh CNH – HĐH (từ sau Đại hội VIII), giáo

dục phổ thơng nước nói chung phát triển theo định hướng từ văn bản,

chỉ thị Đảng Nhà nước như: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần

thứ VIII, Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng

tháng 12/1996, Luật giáo dục (1998) nghị định Chính phủ quy định, hướng dẫn thi hành Luật giáo dục; Quyết định số 500/Ttg (1997)

Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục đào

tạo Việt Nam đến năm 2020… Đây văn pháp quy cao

vạch rõ đường lối, chiến lược, mục tiêu, nội dung phát triển giáo dục nước ta

Trên sở định hướng phát triển giáo dục đào tạo Đảng, Nhà nước

và khái quát thực trạng giáo dục địa bàn tỉnh, Đại hội Đảng tỉnh Bình

Phước lần thứ VI (nhiệm kì 1997 – 2000) nêu rõ: “Trong việc định hướng

phát triển [giáo dục – đào tạo], cần coi trọng phát triển mặt: mở rộng

quy mô, bước đa dạng hố loại hình đào tạo; nâng cao chất lượng phát huy hiệu quả” [34, tr.38] Được quan tâm đạo Tỉnh uỷ, giáo

dục phổ thơng Bình Phước từ năm 1997 đạt bước phát triển vượt bậc so với thời kì trước tái lập tỉnh

2.2.1 Mạng lưới trường phổ thông

Sau tái lập tỉnh, tất xã, thị trấn có trường tiểu học Trong năm 1997 – 2002, số trường tiểu học phát triển tương đối ổn định Đến năm học 2001 – 2002, tồn tỉnh có 127 trường tiểu học, trường PTCS, đó: trường dạy buổi/ngày có 3, trường có lớp học buổi 29

Số trường THCS tăng nhanh, gấp 1,42 lần sau năm Tuy nhiên, số xã chưa có trường THCS, học sinh phải học trường THCS liên xã Địa bàn tỉnh rộng dẫn đến mạng lưới trường lớp phải rải theo địa bàn

là huyện Lộc Ninh cịn 9/18 xã, Đồng Xồi 5/7 phường xã Để đáp ứng

yêu cầu phổ cập THCS, lãnh đạo địa phương có kế hoạch đầu tư sở vật

chất để mở rộng hệ thống trường THCS, tạo điều kiện thu hút học sinh đến trường

Số trường THPT tăng từ 12 lên 17, có trường bán cơng So

với quy mô học sinh tăng 2,69 lần sau năm số trường THPT tăng cịn chậm (tăng 1,42 lần) Huyện Đồng Phú có trường THPT

Bảng 2.7 Số trường phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Đơn vị: Trường

Cấp học 1997 –

1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Tiểu học 99 109 115 119 127

PTCS 4

THCS 40 47 48 56 64

PTTH 12 14 16 17 17

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

2.2.2 Quy mô học sinh

Trong ngành học phổ thơng, bậc tiểu học có số lượng học sinh ổn định

nhất (hằng năm tăng từ đến 3,5%) Năm học 2001 – 2002, bậc tiểu học có

106.440 học sinh Tỷ lệ huy động học sinh độ tuổi đạt 96,15%

Ở bậc THCS, sau đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH (tháng 12/1998), ngành GD-ĐT đẩy nhanh tiến độ thực PCGD THCS Từ năm học 1999 – 2000, UBND tỉnh chủ trương xố hệ bán cơng bậc THCS,

Do đó, quy mơ học sinh THCS tăng nhanh Nếu năm học 1997 – 1998, số học

sinh THCS 32.800 năm học 2001 – 2002 có 55.837, tăng 23.037 em (tỷ

lệ 170%)

Bậc THPT bậc có số lượng học sinh tăng nhanh Cụ thể, năm

học 1997 – 1998, tổng số học sinh THPT 6.159 đến năm học 2001 –

2002 có 16.581 em, tăng gấp 2,69 lần Nguyên nhân công tác tuyển sinh đầu cấp chủ yếu xét tuyển với tỷ lệ học sinh nhận vào lớp 10 cao (trên

70% khu vực thị trấn, thị xã 100% nơi cịn khó khăn Bù Đăng, Đồng Phú, Lộc Ninh,…) Một nguyên nhân chưa có

giải pháp hợp lí phân luồng học sinh sau THCS

Nhìn chung, quy mơ học sinh phổ thơng Bình Phước tăng nhanh giai đoạn 1997 – 2002, đó, tăng nhanh bậc THPT Nguyên nhân

là đời sống nhân dân cải thiện, phụ huynh ngày quan tâm đến việc học tập em tỷ lệ tăng dân số học cao Quy mô

Hình 2.2 Quy mơ học sinh phổ thông giai đoạn 1997 – 2002 101404 101831 95938 104343 106440 55837 47292 42514 40103 32800 16581 13927 11205 8554 6159 178858 165562 155123 150488 134897 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

1997 - 1998 1998 - 1999 1999 - 2000 2000 - 2001 2001 - 2002

S ố h ọ c si n h

Tiểu học THCS THPT Tổng số HS PT

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

2.2.3 Chất lượng giáo dục

Chất lượng giáo dục phổ thơng thể qua nhiều tiêu chí,

đó, chủ yếu vào mục tiêu đào tạo conngười Luật Giáo dục năm 1998 xác định: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với

lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân

cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo

vệ Tổ quốc”

hành tốt nội quy nhà trường, lời thầy cô, cha mẹ, người lớn tuổi Chỉ

có phận nhỏ học sinh tiểu học cần cố gắng rèn luyện mặt đạo đức Tuy nhiên, nhiều học sinh tiểu học đánh giá “nhút nhát, e dè, thụ động” [71, tr.4]

Bảng 2.8 Bảng tổng hợp xếp loại hạnh kiểm học sinh tiểu học Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Đơn vị: %

Hạnh kiểm 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Tốt 59,72 65,89 71,2 73,7 77,3

Khá tốt 38,13 32,89 28,3 26,1 22,6

Cần cố gắng 2,15 1,22 0,5 0,2 0,1

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Việc giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức cho học sinh trung học trường quan tâm thông qua buổi chào cờ, sinh hoạt đoàn thể, sinh hoạt

ngoài giờ,… Các trường thực tốt việc dạy lồng ghép giáo dục dân số,

an toàn giao thơng, phịng chống HIV/AIDS thơng qua thi, môn

học, buổi sinh hoạt chủ nhiệm… Các trường trung học trọng

việc tuyên truyền, giáo dục ngăn ngừa tệ nạn xã hội thâm nhập vào

nhà trường lây lan học sinh, đồng thời, có phối hợp tốt gia

đình việc giáo dục em Nhìn chung, đa số học sinh trung học có lối

sống lành mạnh, trung thực, nhân ái, tôn trọng pháp luật, biết kính trên,

nhường dưới,… thực nghiêm túc nội quy nhà trường Tuy nhiên, “một

trung vùng thị tứ, thị trấn” [67, tr.2] Còn phận học sinh bị xếp loại

hạnh kiểm yếu

Bảng 2.9 Bảng tổng hợp xếp loại hạnh kiểm học sinh trung học Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Đơn vị: %

Bậc học Hạnh kiểm 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

THCS Khá – Giỏi 46,5

88,03

48,5 50,5 52,9

Khá 37,1 37,5 37,2 35,6

Trung bình 14,8 11,04 13,3 11,7 11,0

Yếu 1,8 0,93 0,7 0,6 0,5

Kém 0 0

THPT Tốt 49,80 44,28 47,4 49,7 53,1

Khá 39,22

53,84

38,4 37,34 36,5

Trung bình 10,52 12,8 11,7 9,7

Yếu 0,58 1,88 1,4 1,26 0,7

Kém 0 0,01

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Căn vào xếp loại học lực học sinh cấp học thấy

chất lượng giáo dục trí tuệ nhà trường phổ thơng khơng giảm sút có phần

sinh tăng nhanh, tình trạng thiếu giáo viên sở vật chất khiến sĩ số học

sinh lớp cao Bên cạnh đó, nơi có điều kiện khó khăn, 100% học

sinh tốt nghiệp THPT xét tuyển vào lớp 10 khiến chất lượng đầu vào không đảm bảo

Bảng 2.10 Bảng tổng hợp xếp loại học lực học sinh phổ thông Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Đơn vị: %

Bậc học Hạnh kiểm 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Tiểu học Khá – Giỏi 41,84 - 40,6 42,7 44,9

Trung bình 49,31 - 51,9 50,7 49,7

Yếu – Kém 8,85 - 7,5 6,6 5,4

THCS Khá – Giỏi 23,5 24,18 26,6 29,5 31,4

Trung bình 54,3 50,50 53,7 52,5 51,3

Yếu – Kém 22,2 25,32 19,7 18,0 17,3

THPT Khá – Giỏi 19,3 - 17,4 17,8 19,6

Trung bình 62,8 - 61,0 60,7 56,7

Yếu – Kém 17,7 - 21,6 21,5 23,7

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Chất lượng giáo dục mũi nhọn trì phát triển Hàng năm, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi trọng Tỉnh chưa có trường THPT chuyên Từ năm học 1997 đến năm 2002, Bình Phước đạt 52

- Năm học 1997 – 1998: 14 giải;

- Năm học 1998 – 1999: giải;

- Năm học 1999 – 2000: 10 giải; - Năm học 2000 – 2001: 11 giải;

- Năm học 2001 – 2002: 11 giải

2.2.4 Đội ngũ giáo viên cán quản lí

Trước ngày tái lập tỉnh, ngành Giáo dục – đào tạo Bình Phước phải đối

mặt với tình trạng thiếu giáo viên trầm trọng Do vậy, xây dựng đội ngũ giáo

viên cán quản lí giáo dục mối quan tâm thường xuyên lãnh đạo

Sở Giáo dục – đào tạo lãnh đạo đơn vị

Năm học 1997 – 1998, Bình Phước có 3.818 giáo viên phổ thông gồm

2.848 giáo viên tiểu học, 795 giáo viên THCS, 175 giáo viên THPT Theo

định mức biên chế quy định Quyết định số 243-CP ngày 28/6/1979 Hội đồng Chính phủ, tổng số giáo viên phổ thơng Bình Phước cịn thiếu 1.710 giáo viên, đó, tiểu học thiếu 848, THCS thiếu 735, THPT thiếu

127 giáo viên Tình trạng thiếu giáo viên gây nhiều khó khăn cho việc

trì hoạt động ngành thời gian đầu sau tái lập tỉnh

Năm 1997, trường Trung học Sư phạm tỉnh thành lập hoạt động hết công suất Hệ mầm non trung học ngành GD-ĐT Bình Phước đảm nhận; hệ Cao đẳng sư phạm hợp đồng với Cao đẳng Sư phạm Bình

Dương, Long An đào tạo, mượn sở trường Cao đẳng Sư phạm Bình

Dương Đồng thời, ngành tham mưu tỉnh uỷ ban hành sách thu hút giáo viên từ tỉnh khác đến Số giáo viên tuyển không ngừng tăng,

Bảng 2.11 Số giáo viên phổ thông Sở GD-ĐT Bình Phước tuyển hàng năm giai đoạn 1997 – 2002

Cấp học 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Tiểu học 17 146 317 244 322

THCS 11 124 202 328 359

THPT 21 25 28 99 90

Tổng 49 295 547 671 771

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kế năm học

Trong giai đoạn 1997 – 2002, đội ngũ giáo viên Bình Phước có phát

triển nhanh số lượng Đến năm học 2001 – 2002, tổng số giáo viên phổ

thơng Bình Phước 6.009, có 3.737 giáo viên tiểu học, 1.844

Hình 2.3 Số giáo viên phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

2848 2975

3420 3621

3737

1844

795 933

1196

1581

175 201 247

348 428

3818

4109

4863

5550 6009

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

1997 - 1998 1998 - 1999 1999 - 2000 2000 - 2001 2001 - 2002

S

ố

g

iáo

v

i

ên

GV Tiểu học GV THCS GV THPT GV PT

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Do số giáo viên tăng nên tỷ lệ giáo viên lớp có chuyển biến

tích cực Bậc tiểu học gần đạt chuẩn quy định theo Quyết định 243-CP

Chính phủ ngày 28/6/1979 (1,08 so với 1,15) Tỷ lệ giáo viên lớp bậc THCS tăng nhanh, đến năm 2001 – 2002 thiếu 642 giáo viên Riêng bậc THPT, tỷ lệ giáo viên lớp chưa cải thiện so với năm 1997 – 1998 quy mô học sinh THPT giai đoạn tăng nhanh (2,69 lần), điều

kiện kinh tế – xã hội tỉnh cịn khó khăn nên khơng thu hút sinh viên

Bảng 2.12 Tỷ lệ giáo viên lớp cấp phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Cấp học 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Chuẩn quy định

Tiểu học 0,89 0,91 1,04 1,08 1,08 1,15

THCS 0,96 1,03 1,14 1,34 1,37 1,85

THPT 1,22 1,10 1,01 1,09 1,15 2,10

Nguồn: Dựa theo số liệu Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Do thiếu giáo viên sở vật chất, tình trạng lớp ghép bậc

tiểu học tồn phổ biến, trường dạy buổi/ngày số lượng

cịn Năm học 2001 – 2002 cịn tồn 121 lớp ghép với 2.633 học sinh

và có trường tiểu học dạy buổi/ngày

Chất lượng đội ngũ giáo viên ngày nâng cao giáo

viên tuyển đạt chuẩn theo quy định Bộ GD-ĐT, bên cạnh đó,

cơng tác chuẩn hố giáo viên đẩy mạnh Tính đến năm 2001, sở Giáo

dục – đào tạo Bình Phước mở lớp chuẩn hố cho 391 giáo viên tiểu học,

gồm hệ 9+3 309 giáo viên, 12+2 83 giáo viên Từ năm học 2000 – 2001, ngành liên kết với Đại học Huế mở hệ đào tạo từ xa, chủ yếu đào tạo ngành Sư phạm, góp phần nâng cao lực, trình độ đội ngũ giáo viên tỉnh Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn năm học 2000 – 2001 là: Tiểu học 77,3%,

THCS 95%, THPT 100% Do cơng tác chuẩn hố bậc tiểu học đẩy

mạnh, đến năm học 2001 – 2002, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn cấp học

Đại phận nhà giáo tận tuỵ với nghề, có phẩm chất đạo đức tốt, cần

cù chịu khó, có ý thức phấn đấu tinh thần trách nhiệm Phần lớn giáo viên thực nề nếp chuyên môn quy định lên lớp có soạn giáo án, có

lịch báo giảng, có đầy đủ hồ sơ, sổ sách cá nhân,… Tuy nhiên, cịn

số giáo viên lên lớp khơng soạn giáo án [63, tr.5]

Mặc dù Bình Phước cố gắng đào tạo mời gọi giáo viên từ tỉnh khác Bình Phước cơng tác, song vấn đề thiếu giáo viên tỉnh

nhà vấn đề nan giải Năm học 2001 – 2002, so với nhu cầu

Bình Phước cịn thiếu 1.249 giáo viên, đó: Tiểu học thiếu 254 giáo viên, THCS thiếu 642 giáo viên, THPT thiếu 353 giáo viên

Bảng 2.13 Số lượng giáo viên phổ thơng cịn thiếu Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Cấp học 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Tiểu học 848 771 350 230 254

THCS 735 743 748 596 642

THPT 127 183 268 324 353

Tổng 1.710 1.697 1.366 1.150 1.249

Nguồn: Dựa theo số liệu Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Tình trạng thiếu giáo viên tập trung chủ yếu bậc THCS, THPT tập

trung mơn Tốn, Lý, Hố, Sinh Để giải số giáo viên thiếu, ngành huy động cán bộ, giáo viên dạy tăng giờ, tăng tiết, dạy chéo môn,

ĐHSP chức mơn Văn, Tốn lớp 50 học viên; gửi đào tạo trường ĐHSP TP HCM 303 sinh viên mơn Tốn, Lý, Hố, Sinh, Hoá – Sinh, Sử

– Địa

Số cán quản lý năm học 1999 – 2000 535 người, đến năm học

2001 – 2002 có 603 người Đội ngũ cán quản lý ngành phần lớn bổ nhiệm, chưa qua đào tạo Số cán quản lý chưa qua đào tạo chiếm

tỷ lệ cao bậc tiểu học Nhằm nâng cao trình độ quản lý cho đội ngũ cán bộ, năm học 2000 – 2001, ngành mở lớp bồi dưỡng cán quản lý Tiểu học

với 69 học viên; năm học 2001 – 2002, ngành tiếp tục mở lớp bồi dưỡng cán

bộ quản lý THCS cho 70 học viên

Nhìn chung, đội ngũ giáo viên Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

đã có phát triển nhanh số lượng, khắc phục phần tình trạng thiếu

giáo viên, bước ổn định đội ngũ Mặc dù vậy, giáo viên bậc tiểu học

THCS chưa chuẩn hoá 100% Ngành cần có biện pháp tích cực để khắc

phục tình trạng thiếu số lượng, chưa đạt chuẩn chất lượng, tiến tới nâng

chuẩn đào tạo, đáp ứng yêu cầu đổi phương pháp giảng dạy theo xu

phát triển thời đại

2.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị

Cơ sở vật chất năm đầu tách tỉnh nhiều khó khăn Trong tổng

số 2.447 phịng học, phịng cấp trở nên có 1501, chiếm tỷ lệ 61,5%, lại

là phòng tranh tre, tạm, mượn (chiếm tỷ lệ 38,5%)

Ngay từ năm học 1997 – 1998, việc xây dựng, sửa chữa trường học địa phương trọng Các huyện kết hợp nhiều nguồn lực để

xây dựng trường học Số phòng học xây năm 1997 300 phòng Số phòng học từ cấp trở lên chiếm tỷ lệ 76,01% tổng số phịng học có

trên toàn tỉnh Một số trường xây dựng kiên cố Tuy nhiên, số học

Năm học 2000 – 2001, tình trạng thiếu phịng học diễn

phổ biến Nhiều trường phải mượn phòng cho học sinh học tạm, tận dụng

tối đa phịng có ưu tiên làm phịng học, tính tốn biên chế học sinh/

lớp mức tối đa để khối trung học khơng có tình trạng học ca ba

Dù vậy, số trường tỉnh thiếu phòng học tiến độ xây dựng

phòng học theo kế hoạch năm 2000 chậm như: PTTH Phú Riềng thiếu

phịng; PTTH Phước Bình thiếu phịng, PTTH Lê Q Đơn thiếu phịng, PTTH Thanh Hồ thiếu phịng, PTTH Đồng Xồi thiếu phịng

Dù phịng giáo dục có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn sở

vật chất sau khai giảng năm học 2000 – 2001, cịn 35 lớp học ca ba, nhiều huyện Bù Đăng (32 lớp), huyện Phước Long có

lớp

Đến năm học 2001 – 2002, tồn tỉnh có 3.638 phịng học, đó, số

phòng học lầu cấp 3.001 phòng (tỷ lệ 82,5%)

2.2.6 Công tác giáo dục học sinh dân tộc

Bình Phước tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống Vì vậy, cơng tác chăm lo xây dựng, phát triển dân trí vùng đồng bào dân tộc, giáo dục học

sinh dân tộc ngành giáo dục đào tạo Bình Phước quan tâm Tất

các ấp, sóc xa xơi có trường tiểu học, THCS Cơ sở vật chất, trường lớp, đội ngũ giáo viên ngành ưu tiên bố trí tương đối đầy đủ Số học sinh dân

tộc hàng năm không ngừng tăng lên Năm học 1999 – 2000 có 20.332 học

sinh dân tộc, chiếm tỷ lệ 11,51%; năm học 2001 – 2002 có 27.726 em, chiếm

tỷ lệ 13,8%

Đến năm học 2001 – 2002, tồn tỉnh có trường DTNT tỉnh, trường

DTNT huyện Các trường phổ thông dân tộc nội trú đầu tư tốt so với trường phổ thông khác Cơ sở vật chất trường PT DTNT tỉnh

đưa vào hoạt động từ năm học 2001 – 2002) Các phòng học phòng chức xây dựng theo quy chuẩn Bộ GD-ĐT Trường có thư viện đạt chuẩn 659 (Quyết định 659/QĐ/BGD ngày 9/7/1990) phịng vi tính với

thiết bị mới, đại Các phịng thí nghiệm Lí, Hố, Sinh đầu tư đưa vào sử dụng

Việc dạy học trường DTNT đảm bảo quy định, chất lượng

ngày nâng cao, trường DTNT tỉnh Công tác quản lý, đạo

hoạt động vui chơi giải trí phát triển Các trường tổ chức sinh hoạt

nhiều chuyên đề tạo nên sân chơi lành mạnh cho học sinh Câu lạc hướng nghiệp, hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục – thể thao,… Các trường

cũng tham dự kỳ thi học sinh giỏi vòng tỉnh, tham dự thi làm đồ dùng dạy

học Năm học 2001 – 2002, trường PT DTNT tỉnh có em đạt giải HSG cấp

Quốc gia

Học sinh trường DTNT hưởng trợ cấp 150.000 đồng/tháng

Từ tháng 1/2002, mức trợ cấp nâng lên 160.000 đồng/tháng Ngoài ra, em trang bị sách giáo khoa, quần áo, chăn màn, tiền

xe nghỉ lễ, tết,… Các em miễn hoàn toàn học phí bậc THCS THPT

Để nâng cao chất lượng giáo dục, học sinh dân tộc học

buổi/ngày Buổi tối tự học có hướng dẫn cán quản trú Tuy học sinh

dân tộc gặp nhiều khó khăn việc tiếp nhận kiến thức học sinh người Việt, nhờ quan tâm nhà nước, xã hội, nhờ nỗ lực

giáo viên học sinh, chất lượng giáo dục trường DTNT có nhiều

chuyển biến tích cực Tuyệt đại đa số học sinh ngoan, có ý thức học tập tốt

Kết mặt rèn luyện em học sinh dân tộc năm học 2001 –

 Xếp loại học lực (đơn vị: %)

Cấp học Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém Tiểu học 3,2 22,2 63,0 11,6 0,0

THCS 1,6 17,0 62,7 16,9 1,8

THPT 1,9 20,0 62,2 15,4 0,5

 Xếp loại hạnh kiểm (đơn vị: %)

Tiểu học Tốt: 69,5 Khá-Tốt: 30,2 Cần cố gắng: 0,3

THCS Tốt: 48,7 Khá: 40,1 TB: 10,7 Yếu: 0,5

THPT Tốt: 58,1 Khá: 36,5 TB: 5,6 Yếu: 0,0

2.2.7 Công tác phổ cập giáo dục * Phổ cập giáo dục tiểu học

Năm 1997, tái lập tỉnh, ngành GD-ĐT Bình Phước có 2/5 huyện,

53/64 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH

Đầu năm 1997, Sở GD – ĐT tham mưu với UBND tỉnh thành lập

ban đạo XMC – PCGD TH gồm 12 thành viên theo định số 218/QĐUB ngày 15/2/1997 Ngay sau đó, Ban đạo thị số

07/CT/UB ngày 19/2/1997 việc tiếp tục thực công tác XMC – PCGD TH Đồng thời, Ban đạo tổ chức hội nghị cấp tỉnh để huyện quán

triệt tinh thần đạo công tác cho năm 1997 năm

Với tâm Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ngành, cấp

việc thực đường lối giáo dục – đào tạo Đảng, đến tháng 12/1998,

Ngày “Toàn dân đưa trẻ đến trường” thực tốt Năm học 2001

– 2002, toàn ngành huy động 17.944/18.663 em lớp, đạt tỉ lệ

96,15% Tổng số trẻ nhà trường độ tuổi đến lớp 8.628 em, huy

động em bỏ học, nghỉ học học trở lại: 2.255/8.628 em (tỷ lệ 26,1%)

Nhìn chung, tỷ lệ huy động trẻ em bỏ học, nghỉ học học trở lại thấp Nguyên nhân trường, phịng giáo dục có tỷ lệ học sinh bỏ

học cao lại chưa có kế hoạch phối hợp với ban ngành đoàn thể địa phương giúp đỡ em nghèo, em đồng bào dân tộc trở lại lớp Ngành đưa tiêu thành tiêu chí xét thi đua khen thưởng cho giáo viên chủ nhiệm lớp hàng năm

* Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi

Để củng cố kết PCGD TH đạt bước xây dựng bậc tiểu

học có chất lượng cao hơn, ngày 23/6/1999, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành Quyết định số 28/1999/QĐ-BGD&ĐT việc ban hành quy định kiểm tra, đánh giá công nhận PCGD TH độ tuổi

Từ cuối năm học 2000 – 2001, ngành đạo phòng GD-ĐT

huyện thị bước đạo PCGD TH độ tuổi, phấn đấu đến hết năm

2001 có 20% số trường tiểu học đạt chuẩn [70, tr.2]

Công tác PCGD TH độ tuổi năm học 2001 – 2002 đạt kết

sau:

- Tổng số trẻ tuổi cần huy động: 18.663

- Tổng số trẻ tuổi học lớp 1: 17.944

- Tỷ lệ huy động: 96,15%

- Số xã, phường, thị trấn đạt PCGD TH độ tuổi: 10/80 (tỷ lệ:

12,5%)

* Phổ cập giáo dục trung học sở

ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực để phát triển kinh tế – xã hội thời

kì CNH – HĐH

Từ năm học 1999 – 2000, sau hồn thành cơng tác phổ cập giáo dục

tiểu học, ngành GD-ĐT tiến hành công tác PCGD THCS Từ năm học này, UBND tỉnh đồng ý xố hệ bán cơng bậc THCS, 100% học sinh tốt nghiệp

tiểu học xét tuyển vào lớp hệ công lập Nhờ vậy, tỷ lệ học sinh THCS tăng nhanh

Ngày 28/12/2000, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 61-CT/TW việc

thực phổ cập trung học sở Ngay từ đầu năm 2001, tỉnh Bình Phước tập trung quán triệt Chỉ thị 61-CT/TW số nghị liên quan như:

Nghị 41 Quốc Hội, Nghị định 88 Chính phủ cho cán bộ, giáo

viên toàn ngành giáo dục

Ngày 14/3/2001, Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh thành lập Ban đạo xây dựng kế hoạch thực công tác CMC – PCGD TH & THCS, triển khai đề án phổ cập THCS giai đoạn 2001 – 2006 phân công nhiệm vụ cho thành viên phụ trách theo dõi việc thực kế

hoạch, tiêu tỉnh Ban đạo thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc

quá trình tổ chức thực cơng tác CMC – PCGD TH & THCS chương trình giáo dục hàng năm Mục tiêu phấn đấu đến cuối năm 2006,

Bảng 2.14 Chỉ tiêu thực PCGD THCS tỉnh Bình Phước giai đoạn 2001 – 2006

Đơn vị

(Huyện – Thị

xã)

Số xã/

Phường/

Thị trấn

Chỉ tiêu thực PCGD THCS Năm

2000

Năm

2001

Năm

2002

Năm

2003

Năm

2004

Năm

2005

Năm

2006 Lộc Ninh 18 3

Bình Long 20 4

Đồng Xoài 2 1

Đồng Phú 2 1

Phước Long 17 3 1

Bù Đăng 11 2 2 1

Cộng 80 10 17 16 14 13

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, Đề án kế hoạch thực phổ cập giáo dục

THCS tỉnh Bình Phước

Năm học 2000 – 2001, Ban đạo hướng dẫn đơn vị điều tra độ

tuổi, trình độ văn hố từ – 18 tuổi Trong năm 2000, ngành tổ chức kiểm

tra công nhận 10/80 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập THCS Đơn vị

làm tốt huyện Phước Long có xã, thị trấn đạt chuẩn

Trong năm 2001, ngành huy động 1.276 học sinh/55 lớp học

Bảng 2.15 Tình hình PCGD THCS Bình Phước năm 2001

Đơn vị

(Huyện

– Thị

xã)

Số xã/

Phường/

Thị trấn

Số hs

huy

động

Số hs

chuyển

lớp

Số xã

đạt

chuẩn

Ghi

Lộc

Ninh

18 0 Thị trấn Lộc Ninh, xã Lộc

Thái Bình

Long

20 57 57 Thị trấn An Lộc, thị trấn Chơn Thành, xã Thanh

Lương Đồng

Xoài

7 489 489 Phường Tân Đồng, phường

Tân Phú, xã Tiến Hưng Đồng

Phú

7 361 361 Xã Tân Lập, xã Tân Lợi, xã Tân Hoà

Phước

Long

17 99 99 Thị trấn Thác Mơ, xã Phước

Bình, xã Phú Riềng, xã Sơn

Giang, xã Bù Nho Bù

Đăng

11 270 270 Thị trấn Đức Phong, xã Nghĩa Trung, xã Minh Hưng

Cộng 80 1.276 1.276 19

Nguồn: [70, tr.3]

2.2.8 Tình hình xã hội hóa giáo dục phổ thơng

Tỉnh Bình Phước tái lập ngày 1/1/1997 sở huyện phía

bắc tỉnh Sông Bé cũ; điều kiện kinh tế – xã hội cịn nhiều khó khăn Xã hội hố giáo dục xem giải pháp để phát triển

giáo dục

hố,… cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành đoàn thể tỉnh

đặc biệt quan tâm công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức

của tồn xã hội vai trị, vị trí quan trọng giáo dục – đào tạo

nghiệp cơng nghiệp hố – đại hố đất nước nói chung Bình Phước nói

riêng

Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục – đào tạo yêu cầu

trong thời kì mới, Đại hội đại biểu Đảng lần thứ VI (1997) xác định: “Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục – đào tạo chiến lược quan trọng nhằm nâng

cao nhận thức cho toàn xã hội, động viên đóng góp cơng sức, cải để

xây dựng trường lớp, chăm sóc đời sống cho đội ngũ thầy giáo chăm

sóc giáo dục học sinh” [34, tr.38] Các Đảng huyện, thị, sở có nghị

quyết giáo dục – đào tạo nhiệm kì chương trình hành động thực

hiện nghị Trung ương khoá VIII Trên sở Nghị Đảng bộ,

Hội đồng Nhân dân Uỷ ban Nhân dân cấp cụ thể hoá việc thực

xã hội hoá giáo dục

Trong năm 1997 – 2002, chủ trương xã hội hoá giáo dục đẩy

mạnh mặt:

- Tổ chức Đại hội giáo dục tăng cường đạo tổ chức hoạt động

hội đồng giáo dục cấp Năm học 1997 – 1998, tồn tỉnh có 4/5 huyện 64/77 xã tiến hành Đại hội giáo dục Đại hội giáo dục tổ chức cấp tạo điều kiện cho đường lối giáo dục Đảng quán triệt sâu sắc

ngành đơng đảo nhân dân Sự hình thành Hội đồng giáo dục địa phương tạo thuận lợi việc huy động thành phần xã hội đóng

góp vào q trình xây dựng phát triển giáo dục Kết quả, ngày toàn dân

đưa trẻ đến trường huy động 95% trẻ độ tuổi đến lớp Đời

sống giáo viên phụ huynh quan tâm Nhiều xuất học bổng

giáo dục, số lượng trường bán cơng tăng lên Số học sinh THPT ngồi công lập chiếm tỷ lệ 28,23%

- Chú trọng tổ chức hội khuyến học cấp đẩy mạnh hoạt động

- Mặt trận, đồn thể trị tổ chức quần chúng giúp đỡ,

hỗ trợ giáo dục như: Lập quỹ khuyến học, quỹ trẻ thơ, quỹ tài trẻ,…

Kết thực cơng tác xã hội hố giáo dục đến năm học 2001 –

2002 sau:

- Số trường ngồi cơng lập với tổng số 6.937 học sinh

Do điều kiện kinh tế – xã hội tỉnh khó khăn nên số trường lớp

ngồi cơng lập khơng phát triển Số lớp bán cơng dù có tăng lên chiếm

một tỷ lệ nhỏ tổng số trường phổ thông địa bàn tỉnh Đến năm

học 2001 – 2002, tồn tỉnh có trường THPT hệ bán cơng với 88 lớp, gồm

lớp bậc THCS 84 lớp bậc THPT

Bảng 2.16 Số trường, lớp, giáo viên, học sinh phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 phân theo loại hình

1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Số

trường

Công lập 155 171 178 192 207

Bán công 5 4

Số lớp Công lập 4.128 4.271 4.498 4.762 5.098

Bán công 57 75 76 84 88

Số giáo

viên

Công lập 3.762 4.025 4.796 5.476 5.922

Bán công 56 84 67 74 87

Số học

sinh

Công lập 135.467 144.604 156.236 166.001 172.793

Bán công 2.984 3.360 3.572 3.797 3.927

- Nguồn kinh phí đóng góp từ năm học 1997 – 1998 đến 2001 – 2002 gồm học phí: 23.926.574.900 đồng quỹ xây dựng: 7.623.000.000 đồng

- Huy động xây dựng sở vật chất từ nguồn xã hội hố giáo dục: 132

phịng học, phòng thư viện, 26 nhà tập thể

Với kết thu trình bày cho thấy xã hội hoá

giáo dục tạo chuyển biến cấp uỷ Đảng, quyền, đồn thể nhân dân nghiệp giáo dục – đào tạo, từ có hành động

cụ thể tạo hội cho giáo dục đào tạo tỉnh nhà phát triển nhằm thực

tốt mục tiêu giáo dục cho người

Đạt thành đơn vị nhận thức thực

tốt chế xã hội hoá giáo dục – đào tạo, thể quan tâm

lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng quyền, vai trị tham mưu

nịng cốt ngành giáo dục – đào tạo cộng đồng trách nhiệm

của ban ngành đoàn thể nhân dân

Tuy vậy, so với yêu cầu đặt cho giáo dục, vấn đề xã hội hố tỉnh Bình Phước đặt nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải Cụ thể:

- Tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng cho ngành để xố

phịng học tạm, đáp ứng yêu cầu học buổi/ngày, nâng cao chất lượng giáo

dục

- Đầu tư trang thiết bị dạy học cho trường; xây phịng thí nghiệm,

phịng học mơn để giúp việc học tập học sinh có chất lượng tốt

- Tiếp tục trì thực có hiệu cơng tác xã hội hố giáo dục

thông qua hoạt động Hội cha mẹ học sinh, Hội đồng giáo dục, hội khuyến

- Huy động nhiều nguồn lực để tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp

giáo dục địa phương phát triển toàn diện nhằm nâng cao chất lượng giáo

dục – đào tạo

Tóm lại, giáo dục phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

đã đạt số thành tựu bật:

- Mạng lưới trường lớp mở rộng tất cấp học, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập nhân dân tỉnh

- Chất lượng giáo dục trì ổn định

- Đã khắc phục phần tình trạng thiếu giáo viên sở vật

chất, góp phần nâng cao hiệu giáo dục

- Công tác giáo dục học sinh dân tộc quan tâm

- Đã hồn thành cơng tác PCGD TH vào tháng 12/1998 Việc thực PCGD THCS đẩy mạnh bước đầu đạt kết khả quan

Những mặt giáo dục phổ thơng Bình Phước cịn tồn giai đoạn

1997 – 2002 cần khắc phục giai đoạn tới:

- Mạng lưới trường THCS chưa mở rộng đến địa bàn tất xã,

phường, thị trấn gây khó khăn định cho công tác PCGD THCS Số trường THPT địa bàn tỉnh cịn so với phát triển quy mô học sinh

- Chất lượng giáo dục hạn chế nhiều nguyên nhân: thiếu giáo viên, sở vật chất, phương pháp giảng dạy lạc hậu,… Tỉnh chưa thành lập trường THPT chuyên để nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn

- Đội ngũ giáo viên thiếu nhiều bậc THCS THPT Giáo viên cịn gặp khó khăn thực đổi phương pháp dạy học theo hướng lấy người học làm trung tâm

- Công tác xã hội hoá giáo dục chưa đẩy mạnh Số trường, lớp, học

2.3 Giáo dục nghề nghiệp

Mục tiêu giáo dục nghề nghiệp đào tạo người lao động có kiến

thức, kỹ nghề nghiệp trình độ khác nhau, có đạo đức, lương tâm

nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm

tiếp tục học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu

phát triển kinh tế – xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh [116, tr.372]

2.3.1 Dạy nghề

Bình Phước tỉnh nông nghiệp, miền núi biên giới thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm khu vực kinh tế trọng điểm phía nam Diện tích tự

nhiên 6855,99 km2 diện tích đất nơng nghiệp chiếm 43% với loại

cây trồng cao su, điều, cà phê…

Cơ cấu kinh tế năm 1997: Công nghiệp – xây dựng chiếm 3,89%, dịch

vụ chiếm 24,06%, nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 72,05% [21, tr.2] Lao

động làm việc khu vực thành thị chiếm khoảng 15%, lao động khu vực

nông thôn chiếm tới 85%

Theo số liệu thống kê lao động việc làm năm 1998 tổng số

261.137 người tham gia hoạt động kinh tế thường xuyên, có 230.524

người chưa qua đào tạo (tỷ lệ 88,3%) Số người qua đào tạo 30.613

người (tỷ lệ 11,7%), cụ thể:

- Số người có trình độ từ sơ cấp nghề đến công nhân kĩ thuật 16.192

người, chiếm tỷ lệ 6,2%;

- Số người có trình độ trung học chuyên nghiệp 11.184, chiếm tỷ lệ

4,3%;

- Số người có trình độ cao đẳng, đại học trở lên 3.237, chiếm tỷ lệ

Trong xu phát triển khoa học công nghệ năm cuối

kỉ XX, đầu kỉ XXI, vấn đềđào tạo nguồn nhân lực có tri thức, có tay nghề để thực cơng CNH – HĐH giữ vị trí đặt biệt quan trọng Đại hội Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ VI (nhiệm kì 1997 – 2000) đề nhiệm

vụ: “Khẩn trương thành lập Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề theo hướng gắn mục tiêu đào tạo với yêu cầu phát triển kinh tế Tỉnh Khuyến

khích hình thức đào tạo nghề doanh nghiệp Tổ chức đào tạo

đào tạo lại nhằm tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, cán quản lý kinh

tế, khoa học kỹ thuật” [34, tr.38]

Sau ngày tái lập, tỉnh có Trường dạy nghề cơng lập Trung ương quản lý Sau có chủ trương xã hội hóa hoạt động giáo dục Chính

phủ Nghị định 73/1999/NĐ – CP sách khuyến khích xã hội hóa

các hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, cơng

tác đào tạo nghề có bước phát triển định

Thực đạo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, UBND tỉnh xây dựng đề án quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề đến năm 2010

(Quyết định số 1134/QĐ-UB ngày 6/7/1999 UBND tỉnh) Theo đó, tỉnh

sẽ xây dựng 01 trường nghề huyện có 01 trung tâm dạy nghề Đến năm 2002, tồn tỉnh có sở đào tạo nghề, gồm sở

công lập sở dạy nghề tư thục, năm đào tạo khoảng từ 500 đến

Bảng 2.19 Các sở dạy nghề Bình Phước đến năm 2002

STT Tên sở

dạy nghề

Loại

hình

Địa điểm

Cơ quan

quản lý

Năm

thành lập

Ngành nghề đào tạo

1 Trường

TH KTNV Cao su Cơng lập Đồng Xồi Tổng Cty Cao su

1978 Trồng trọt, điện tử, điện, chế biến khai thác

cao su, sửa chữa khí,

thú y, lái máy, lái xe

2 TT DVVL

tỉnh Bình

Phước

Cơng lập

Đồng

Xoài

Sở LĐ- TB&XH

1997 Sửa chữa xe môtô, điện

dân dụng, tin học, điện

lạnh, may, điện tử

3 Trường

DN tư

thục Bình

Phước Tư thục Đồng Phú UBND tỉnh

1998 Lái xe

4 TT DN Hà

Long Tư thục Lộc Ninh UBND H Lộc

Ninh

2000 Tin học

5 TT DVVL

Hội Phụ

nữ

Công lập

Đồng

Xoài

Hội Phụ

nữ tỉnh

2001 May công nghiệp, may

gia dụng

6 TT DVVL

Liên đồn lao động Cơng lập Đồng Xoài Liên đoàn LĐ tỉnh 2001

7 TT DN

huyện Bình Long Cơng lập Bình Long UBND H Bình Long

2002 May cơng nghiệp, may

gia dụng, mây-tre-lá, mộc, khí cắt gọt, tin

học

8 TT DN

huyện Bù

Đăng Công lập Bù Đăng UBND H Bù Đăng

2002 Sửa chữa xe Mô tô, sửa

chữa điện dân dụng,

khí cắt gọt, tin học

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, Báo cáo thực kế hoạch dạy

Tuy nhiên, việc tăng sở dạy nghề không đồng thời với việc tăng số lượng ngành nghề, trang thiết bị giảng dạy thờigian đào tạo mà

cơ sở đào tạo nghề chủ yếu đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn số nghề

mang tính dịch vụ với kinh phí đầu tư ban đầu thấp mau thu hồi vốn như:

Sửa chữa điện tử, may công nghiệp dân dụng, sửa chữa xe gắn máy, tin

học, lái xe (riêng Trường KTNV Cao su có đào tạo nghề dài hạn phục vụ

phát triển cho riêng ngành khai thác chế biến mủ…) Một điểm chưa

hợp lý tỉnh nơng Bình Phước sốcơ sở dạy nghề phục

vụ nơng nghiệp nơng thơn cịn hạn chế

Việc thành lập phân bố sở dạy nghề cơng lập ngồi

cơng lập chưa hợp lý: Có tới 4/8 sở dạy nghề tập trung địa bàn Thị xã;

địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa khơng có Vì vậy, việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn dựa vào sở

chính qui, tập trung thu hút số em nông dân có điều

kiện phương tiện lại, cịn đại phận nông dân, người hàng ngày trực tiếp lao động lĩnh vực nông nghiệp cần đào tạo,

bồi dưỡng lại điều kiện học

Từ trạng yếu tố trên, để giải phần khó khăn cho lao động nơng thơn trang bị cho họ có số kiến thức định

trong công việc lao động hàng ngày đồng thời tạo điều kiện cho lao

động muốn chuyển đổi tham gia vào số ngành nghề việc đào tạo nghề bồi dưỡng kiến thức cho lao động nông thôn nơi họ sinh sống cần thiết

Giai đoạn 1997 – 2002, sở dạy nghề địa bàn tuyển sinh đào tạo cho 11.192 người, sở dạy nghề trung ương quản lý (trường Trung học KTNV Cao su) đào tạo 4.156 người gồm 989 người tốt

quản lý đào tạo 7.036 người hệ ngắn hạn Tỷ lệ lao động qua đào tạo

nghề tỉnh nâng từ 6,2% năm 1998 lên 8,68% năm 2002

Bảng 2.19 Số học viên học nghề Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

STT Cơ sở dạy nghề 1997 1998 1999 2000 2001 2002

1 Trường TH KTNV Cao

su 660 605 785 814 789 503

2 Trường DN tư thục Bình

Phước - 655 729 1.393 1.665 572

3 TT DVVL Tỉnh - 128 216 429 255 144

4 TT DVVL Hội Phụ nữ - - - - 91 -

5 CSDN Hà Long - - - 240 287 232

6 TT DVVL Liên đoàn lao

động - - - -

7 TT DN huyện Bình

Long - - - -

8 TT DN huyện Bù Đăng - - - -

Tổng số 660 1.388 1.730 2.876 3.087 1.451

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, Báo cáo thực kế hoạch dạy

nghề 2001 – 2005 dự kiến 2006 – 2010

2.3.2 Trung học chuyên nghiệp

Trong buổi đầu tách tỉnh, điều kiện sở vật chất khó khăn, thiếu

nhỏ, đến năm học 2001 – 2002, Bình Phước có trường trung học

chuyên nghiệp

Trường THSP Bình Phước thành lập ngày 12/9/1997 Do khó

khăn sở vật chất đội ngũ giáo viên nên năm đầu, ngành GD-ĐT

Bình Phước đảm nhận hệ mầm non trung học; riêng hệ Cao đẳng sư

phạm hợp đồng với Cao đẳng Sư phạm Bình Dương, Long An đào tạo Cơ sở mượn trường Cao đẳng Sư phạm Bình Dương Tháng 9/1999, sở vật

chất trường hoàn thành, trường chuyển sở thị xã Đồng Xoài

Trường Trung cấp Y tế Bình Phước thành lập theo định số 1492/QĐ-UB ngày 2/7/1998 UBND tỉnh Trường hoạt động theo mơ hình

trường trung cấp chun nghiệp lĩnh vực đào tạo đào tạo lại cán y tế Trường đào tạo ngành dược sỹ, điều dưỡng đa khoa, hộ sinh trung cấp,

y sĩ đa khoa,…

Trường Trung học Kỹ thuật Nghiệp vụ Cao su nâng cấp từ trường Công nhân Cơ khí từ năm 2000 Trường vừa đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp ngành kế toán, kỹ thuật cao su, chế biến, điện công nghiệp, trồng

Bảng 2.17 Số trường học, giáo viên học sinh chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Nội dung 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

Số trường 1 2

Số giáo viên 18 18 52 87

Số học sinh 1.763 108 1.226 1.197

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm

Nhìn chung, trường chuyên nghiệp thành lập

nâng cấp nên sở vật chất, đội ngũ giáo viên trình định hình

và bước đầu phát triển Công tác tuyển sinh dần vào ổn định

Trường THSP Sở GD-ĐT trực tiếp quản lý Trong giai đoạn 1997 – 2002, quy mô học sinh trường THSP có xu hướng giảm, đặc biệt bậc

THSP Nguyên nhân tình trạng thiếu giáo viên tiểu học bước khắc phục, quy mô học sinh bậc tiểu học vào ổn định Bậc mầm

non nhiều tiêu biên chế nên số học sinh đào tạo hàng năm có

hạn

Năm học 2001 – 2002, trường THSP đào tạo 18 lớp hệ cao đẳng với

717 sinh viên, lớp trung học mầm non với 92 học sinh lớp trung học sư

phạm với 264 học sinh Đa số học sinh, sinh viên có tinh thần, động cơ, thái độ học tập tốt, có nhiều cố gắng nỗ lực học tập, rèn luyện Kết học

tập ngày nâng cao Bên cạnh đó, số học sinh, sinh

Ban Quản lý ký túc xá phối hợp tốt với quyền địa phương

việc quản lý giáo dục học sinh, sinh viên ký túc xá, nhà trọ địa bàn

dân cư, đảm bảo an ninh trật tự khu vực trường đóng [71, tr.8]

Bảng 2.18 Quy mô đào tạo học sinh trường THSP Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Số HS-SV 1997 –

1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Hệcao đẳng 678 906 1.006 817 717

Hệ THSP 836 963 838 586 264

Hệ THMN 79 55 26 47 92

Tổng số 1.514 1.814 1.870 1.403 1.073

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Bên cạnh việc đào tạo, trường giao nhiệm vụ bồi dưỡng

chuẩn hố nâng chuẩn đội ngũ giáo viên tồn tỉnh theo chủ trương chung

của Bộ GD-ĐT Trường hồn thành bồi dưỡng thường xun chu kì 1997 – 2000 cho 775 giáo viên mầm non, 3.358 giáo viên tiểu học, 1.182 giáo viên THCS; liên kết bồi dưỡng nghiệp vụ cho 169 cán quản lý tiểu học THCS; mở lớp chuẩn hoá cho 391 giáo viên tiểu học, gồm hệ 9+3 309 giáo viên, 12+2 83 giáo viên

Đội ngũ giáo viên nhà trường phát triển số lượng chất lượng,

từ 10 cán – giáo viên – công nhân viên năm 1997, đến năm 2002, trường phát triển đội ngũ lên 55 người, có 12 cán – giáo viên

Để thực tốt chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tỉnh nhà, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ VII (nhiệm kì 2001 – 2005) xác định trường THSP cần phải đầu tư mặt, hội đủ tiêu chuẩn cần thiết để sớm nâng cấp thành trường Cao đẳng Sư phạm

Tóm lại, hoạt động giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề Bình Phước giai đoạn quy mơ cịn nhỏ bé có bước tiến

triển, đóng góp cho việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên cho ngành khác Việc bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ ngành góp phần giải

quyết khó khăn đội ngũ giáo viên, cán quản lý nâng cao chất lượng,

hiệu công tác quản lý giáo dục

Để giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề Bình Phước thu thành quảcao giai đoạn sauđòi hỏi cấp lãnh đạo phải đề biện

pháp thiết thực, hiệu để quản lý trung tâm tư nhân nhà nước Tăng cường đầu tư sở vật chất cho học viên học nghề, tạo dựng

2.4 Giáo dục thường xuyên

Phát triển giáo dục thường xuyên hình thức huy động tiềm

của cộng đồng để xây dựng xã hội học tập, tạo hội cho người,

trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện cá nhân, góp phần nâng cao dân trí chất lượng nguồn

nhân lực

Trong “Định hướng chiến lược phát triển giáo dục – đào tạo thời

kì CNH – HĐH”, Hội nghị lần thứ hai BCH TW Đảng khoá VIII (tháng

12/1996) rõ: “Giáo dục – đào tạo nghiệp toàn Đảng, Nhà

nước toàn dân Mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời người chăm lo cho giáo dục” [11, tr.27] Hội nghị xác định mục tiêu cụ

thể phát triển giáo dục – đào tạo đến năm 2000, có mục tiêu: - Thanh toán nạn mù chữ người lao động độ tuổi từ 15 đến 35, tích cực thu hẹp diện người mù chữ độ tuổi khác, đặc biệt ý vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn để tất tỉnh đạt chuẩn

quốc gia XMC phổ cập tiểu học trước bước sang kỉ XXI

- Mở rộng hình thức học tập thường xuyên, đặc biệt hình thức học

từ xa

- Có hình thức trường lớp thích hợp nhằm đào tạo bồi dưỡng cán chủ

chốt xuất thân từ diện sách [11, tr.28]

Trong giai đoạn 1997 – 2002, GDTX Bình Phướcđược thực qua

những chương trình sau đây:

2.4.1 Xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau xố mù chữ

Bình Phước tỉnh miền núi, địa bàn rộng, đường giao thông lại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới trở

ổn định Đồng bào dân tộc nhận thức nhu cầu học tập thân em hạn chế; chưa quan tâm đến việc làm giấy khai sinh, dẫn đến công tác điều tra, huy động, trì lớp XMC, PCGD cịn gặp nhiều khó khăn

Đội ngũ giáo viên năm đầu sau tái lập tỉnh thiếu trầm

trọng, giáo viên tiểu học gây trở ngại cho việc trì lớp XMC sau XMC

Năm 1997, tái lập tỉnh, ngành GD-ĐT Bình Phước có 2/5 huyện,

53/64 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH Số người biết chữ độ tuổi 15 – 35 143.280 (tỷ lệ 92,9%), số trẻ – 14 tuổi chưa học

hoặc bỏ học 12.063 (tỷ lệ 9,7%) [57, tr.3]

Đầu năm 1997, Sở GD – ĐT tham mưu với UBND tỉnh thành lập

ban đạo XMC – PCGD TH gồm 12 thành viên theo định số 218/QĐUB ngày 15/2/1997 Ngay sau đó, Ban đạo thị số

07/CT/UB ngày 19/2/1997 việc tiếp tục thực công tác XMC – PCGD

TH Đồng thời, Ban đạo tổ chức hội nghị cấp tỉnh để huyện quán

triệt tinh thần đạo công tác cho năm 1997 năm

Sau có Nghị TW2 khố VIII chương trình hành động

Tỉnh uỷ GD-ĐT, toàn ngành phấn đấu đẩy nhanh tiến độ thực công

tác XMC giáo dục tiếp tục sau XMC

Công tác XMC – PCGD TH huyện thị quan tâm nhiều

biện pháp tích cực như: Theo dõi việc bỏ học tình trạng lưu ban học

sinh, tích cực huy động học sinh bỏ học học lại,…

Các ban ngành đồn thể có phối hợp, lồng ghép vào chương trình hoạt động ngành để góp phần thực cơng tác XMC – PCGD TH Một số lực lượng đáng kể người lớn trẻ em vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới vùng đồng bào dân tộc XMC, PCGD TH qua lớp

thanh niên sát cánh với ngành giáo dục đào tạo chiến dịch: Ánh sáng văn hố hè, đội niên tình nguyện chống thất học, đội xung kích, Chính phối hợp đóng góp phần lớn cho việc đạt chuẩn XMC – PCGD TH vùng sâu vùng đồng bào dân tộc

Sở Văn hố – Thơng tin, báo chí, đài phát truyền hình tỉnh tun truyền sâu rộng công tác XMC – PCGD TH, kịp thời cổ vũ động viên phong trào

Tỉnh cấp kinh phí xây dựng nhiều phịng học Mạng lưới trường tiểu

học, THCS bước mở rộng tạo đáp ứng ngày tốt nhu cầu

học tập nhân dân Đội ngũ giáo viên có nỗ lực, vượt khó, tích cực hồn thành nhiệm vụ giao

Công tác chống tái mù chữ, thực chuyên đề sau XMC để khắc

phục tình trạng tái mù triển khai qua năm nhằm cung cấp

kiến thức hành dụng cho người cơng nhận xố mù chữ, giúp

họ có hiểu biết đời sống hàng ngày

Với tâm Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ngành, cấp

việc thực đường lối giáo dục – đào tạo Đảng, đến tháng 12/1998,

Bình Phước cơng nhận đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH Việc trì cơng tác XMC giáo dục tiếp tục sau XMC đạo

thực thường xuyên, trì nâng cao kết đạt công

tác XMC, nâng cao tỷ lệ người biết chữ toàn tỉnh

Số người mù chữ độ tuổi 15 – 35 toàn tỉnh năm 1997

14.536, đến năm 2002 11.075, giảm 3.000 người, nâng tỷ lệ biết chữ

toàn tỉnh từ 92,9% lên 95%

Long Công tác ý vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới,

vùng sâu [70, tr.4]

Bảng 2.20 Tình hình cơng tác xố mù chữ Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Tiêu chí 1997 –

1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002 Tỷ lệ người biết chữ

trong độ tuổi 15 – 35 92,9% 92,36% x 93,6% 95% Số người mù chữ

độ tuổi 15 – 35 14.536 14.252 x 13.262 11.075 Số người huy động

ra lớp XMC 5.287 1.943 2.803 3.403 2.756 Số người huy động

ra lớp sau XMC 326 292 1.273 1.490 1.856

Số huyện đạt chuẩn XMC

– PCGD TH 3/5 4/5 5/5 5/5 6/6

Số xã đạt chuẩn XMC –

PCGD TH 66/75 68/75 73/80 80/80 87/87

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết hoạt động

Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác XMC giáo dục tiếp

tục sau XMC giai đoạn tồn điểm hạn chế cần lưu ý Sau Bình Phước cơng nhận đạt chuẩn quốc gia (tháng

mù chữ trẻ em chưa học bỏ học lớp Đến năm 2002, tồn tỉnh

cịn 11.075 người mù chữ, chiếm tỷ lệ 5%

Việc thực chuyên đề sau XMC chưa đơn vị đẩy mạnh Do đó, có nơi có biểu tái mù trở lại [64, tr.b]

Đội ngũ giáo viên chuyên trách xã phải kiêm nhiệm công tác khác,

lại thay đổi thường xuyên Do đó, việc lưu trữ hồ sơ sổ sách, văn không thực đầy đủ, liên tục

Việc kí hợp đồng trách nhiệm với đồn thể ban ngành địa phương khơng tiến hành thường xuyên, dẫn đến có lúc, có nơi, công tác XMC coi trách nhiệm riêng ngành giáo dục Đời sống nhân dân

trong tỉnh cịn khó khăn tác động làm hạn chế kết phong trào Trong thời gian tới, ngành GD-ĐT Bình Phước cần tâm

trong việc đạo thực để trì nâng cao kết đạt thời gian qua

2.4.2 Bổ túc văn hoá

Khi tái lập tỉnh, Bình Phước có trung tâm GDTX TT GDTX Đồng

Phú (từ năm 2000 đổi tên thành TT GDTX Đồng Xoài), TT GDTX Bình

Long, TT GDTX Phước Long Năm học 1998 – 1999, Sở thành lập thêm TT

GDTX Bù Đăng Đến năm học 2001 – 2002, huyện chưa có TT GDTX Đồng Phú Lộc Ninh

Việc tuyển sinh trung tâm bước vào ổn định theo

quy chế Bộ GD-ĐT Số lượng học sinh BTCS có xu hướng giảm chủ trương PCGD THCS, 100% em học sinh tốt nghiệp tiểu học xét

tuyển thẳng vào trường THCS công lập Số học viên BTTH phát triển

không ổn định phụ thuộc vào việc xét tuyển năm bậc THPT Dù vậy, số lượng học viên BTVH trì chất lượng ngành học ngày

Hình 2.4 Quy mơ học viên bổ túc văn hố Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

368 369 147 101 188 847 999 945 860 1390 1215 1368 1133 961 1537 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

1997 - 1998 1998 - 1999 1999 - 2000 2000 - 2001 2001 - 2002

S ố h ọ c v i ên

BTCS BTTH Tổng số HV BTVH

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Hầu hết trung tâm đảm bảo dạy đủ môn theo quy định gồm: Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý, Toán, Vật lý, Hoá học, Sinh học Việc dạy thầy học trò thực nghiêm túc với hình thức như: tự học, học có hướng dẫn, học tập trung,… Tuy nhiên, đặc thù ngành học, học viên vừa

học vừa làm nên tỷ lệ học viên xếp loại học lực yếu, cao Năm học 2001

– 2002, có 20,2% học sinh BTCS 20,6% học sinh BTTH có học lực

trung bình Ban lãnh đạo trung tâm có biện pháp tích cực, bồi dưỡng thêm kiến thức để giảm tỷ lệ học viên yếu,

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bổ túc văn hoá hàng năm mức cao Tuy

phản ánh thực chất trình độ kiến thức, kỹ người học” [16,

tr.208]

Bảng 2.21 Tỷ lệ học sinh đậu tốt nghiệp hệ bổ túc Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

Cấp học 1997 – 1998

1998 – 1999

1999 – 2000

2000 – 2001

2001 – 2002

BTCS 68,61% 81,3% 89,79% 97,44% 85,8%

BTTH 92,4% 79,95% 95,77% 98,31% 97,29%

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Nhìn chung trung tâm GDTX toàn tỉnh chủ yếu bồi dưỡng

nâng cao trình độ văn hố cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên, niên,

người lao động công nhân công ty cao su Các trung tâm cịn nhiều khó khăn kinh phí hoạt động phải tự cân đối thu chi Giáo viên giảng dạy chủ

yếu thỉnh giảng từ trường PTTH địa bàn

Nhằm giúp trung tâm trì hoạt động phát triển, Sở GD-ĐT đạo trung tâm phải xây dựng đề án kế hoạch hoạt động dạy nghề

phổ thông, liên kết với trung tâm ngoại ngữ – tin học TP HCM đào tạo

cấp chứng chỉ,… Năm học 2000 – 2001, hai TT GDTX Phước Long Bình Long triển khai mơ hình trung tâm giáo dục cộng đồng cấp xã theo đạo

của Bộ GD-ĐT, đẩy mạnh việc hợp đồng giảng dạy BTVH cho công nhân

công ty cao su

tra chuyên đề trung tâm Qua kiểm tra, Sở kịp thời phát khắc

phục sai lệch, đúc rút kinh nghiệm quản lý đạo

2.4.3 Giáo dục từ xa

Ngồi lớp bổ túc văn hố, xuất phát từ nhu cầu thực tế người

học, từ năm học 2001 – 2002, trung tâm GDTX chủ động xin ý kiến

của Sở mở lớp Anh văn, vi tính luyện thi đại học Kết quả, TT GDTX Bù Đăng mở lớp tin học với 30 học viên, lớp tiếng Anh với 65 học viên

TT GDTX Đồng Xoài mở lớp Tiếng Anh với 290 học viên, đưa chương trình

Anh văn vào lớp bổ túc, mở lớp luyện thi đại học khối A, B, C cho 120

học sinh

Từ năm học 2000 – 2001, Chi nhánh đào tạo từ xa Huế thành lập

tại Bình Phước Khố I khai giảng với 934 học viên, đó, ĐH SP 774, ĐH Luật 94, ĐH Quản trị kinh doanh 66 học viên Khoá II tuyển sinh

861 sinh viên

Sự xuất mơ hình đào tạo từ xa Bình Phước khơng góp

phần nâng cao trình độ, lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên Tỉnh, mà tạo điều kiện để người dân Bình Phước có điều kiện học tập thường

xuyên, học tập suốt đời, góp phần nâng cao trình độ văn hố, chun mơn, nghiệp vụ kỹ thuật nghề nghiệp, nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân

lực cho nghiệp CNH – HĐH tỉnh nhà

Tóm lại, giáo dục thường xuyên Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002

đã đạt số thành tựu bật:

- Công tác XMX giáo dục tiếp tục sau XMC thực với

tâm cao trì đạo thường xuyên, củng cố nâng cao kết

quả đạt Tháng 12/1998, Bình Phước cơng nhận đạt chuẩn quốc

2000 Tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 đến 35 nâng từ 92,9% năm 1997 lên 95% năm 2002

- Công tác bổ túc văn hố trì quy mơ, phát triển chất lượng giảng dạy

- Hình thức đào tạo từ xa bước đầu thực từ năm học 2000 – 2001

Những mặt tồn giáo dục thường xuyên Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 là:

- Tỷ lệ huy động số người mù chữ lớp thấp (khoảng 25%)

- Một số huyện chưa có TT GDTX Các TT GDTX cịn gặp nhiều khó khăn sở vật chất, kinh phí hoạt động,… Giáo viên giảng dạy TT

GDTX hầu hết giáo viên thỉnh giảng

- Hình thức đào tạo từ xa phát triển cịn chậm, mang tính lẻ tẻ, tự phát, chưa đáp ứng nhu cầu người học Ngành chưa có chiến lược lâu

dài phát triển hình thức đào tạo

***

Ngày 1/1/1997, tỉnh Bình Phước tái lập, điều kiện kinh tế – xã hội

của tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn Trong bối cảnh vậy, với

quan tâm cấp uỷ Đảng nỗ lực tập thể cán bộ,

giáo viên, công nhân viên em học sinh, ngành giáo dục – đào

tạo Bình Phước năm 1997 – 2002 đạt kết bước đầu đáng khích lệ:

Đội ngũ cán – giáo viên phát triển nhanh số lượng chất lượng, khắc phục phần tình trạng thiếu giáo viên trầm trọng sau ngày tái lập tỉnh Việc đổi phương pháp giảng dạy triển khai bước đầu mang

lại kết định việc giáo dục toàn diện học sinh Cơng tác chuẩn hố, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiến hành thường xuyên

Cơ sở vật chất, trang thiết bị tiếp tục củng cố, nâng cấp theo nhu

cầu thực tế

Công tác giáo dục học sinh dân tộc, học sinh vùng sâu, vùng xa, vùng

khó khăn quan tâm Cơng tác xã hội hố giáo dục triển khai đạt kết bước đầu Công tác phổ cập giáo dục tiểu học THCS

được triển khai tiến độ Tháng 12/1998, Bình Phước công nhận đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH

Có thể nói rằng, với thành tựu đạt giai đoạn này, ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước góp phần tạo nên bước

chuyển biến cho kinh tế – xã hội tỉnh nhà

Bên cạnh thành tựu đạt được, ngành giáo dục – đào tạo Bình

Phước giai đoạn 1997 – 2002 tồn số bất cập, hạn chế sau: Mạng lưới sở trường lớp phát triển không kịp so với tăng nhanh

quy mô học sinh, đặc biệt bậc trung học Vấn đề liên quan đến cân đối cấu ngành học, đặc biệt giáo dục phổ thông giáo dục nghề nghiệp

Tỷ lệ thu hút học sinh bậc học mầm non đến lớp cịn thấp khơng ổn định Ngun nhân phần sở vật chất đội ngũ giáo viên chưa đáp ứng đủ so với nhu cầu thực tế, phần bậc học chưa nhận

quan tâm thoả đáng so với bậc học khác

biệt bậc học mầm non Đời sống phần lớn giáo viên cịn gặp nhiều khó khăn

Cơ sở vật chất, trang thiết bị cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục tất ngành học

Chất lượng giáo dục cải thiện dần thể qua kết hai mặt giáo

dục Tuy nhiên, xã hội băn khoăn chất lượng giáo dục nhà

trường phổ thông chất lượng đào tạo trường chuyên nghiệp dạy nghề Điều địi hỏi nhà trường cần có xác định mục tiêu cụ thể

trong việc đào tạo người để từ đưa phương pháp giáo dục

phù hợp

Dù tồn nhiều khó khăn, hạn chế thành tựu mà ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước đạt giai đoạn 1997 – 2002 có ý nghĩa to lớn, tiền đề để ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước

CHƯƠNG 3.

SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO BÌNH PHƯỚC

GIAI ĐOẠN 2002 – 2007

3.1 Giáo dục mầm non

Sự phát triển giáo dục mầm non Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007 có tác động lớn từ thay đổi hệ thống sách Đảng Nhà nước ngành học này, đó, đáng lưu ý Quyết định

số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ

Tháng 6/2002, theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Bộ GD-ĐT triệu tập hội nghị công tác giáo dục mầm non với tiêu đề “Phát triển giáo

dục mầm non theo tinh thần Nghị Trung ương (khố VIII) Nghị

quyết Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX” Tại hội nghị này, Bộ GD-ĐT kiểm điểm sâu sắc đánh giá mặt chưa giáo dục

mầm non thực Nghị Trung ương Nghị Đại hội Đảng

toàn quốc lần thứ IX giáo dục mầm non Hạn chế, bất cập lớn

giáo dục mầm non đánh giá lúc sách đầu tư bất hợp lí,

mới đầu tư cho trẻ khu vực công lập mà chưa đầu tư cho trẻ ngồi cơng lập

Phần lớn nông thôn, miền núi vùng khó khăn, sở vật chất trường

lớp mầm non cịn nghèo nàn nhiều năm khơng đầu tư, có tới 222

xã khơng có nhóm, lớp mầm non Chính sách hỗ trợ cho giáo viên ngồi biên chế cịn bất cập, đời sống giáo viên thấp, quyền lợi tham gia

bảo hiểm không đảm bảo, tạo không công lực lượng tham gia lao động xã hội Thực tiễn để Thủ tướng

Chính phủ kí ban hành Quyết định 161/2002/QĐ-TTg số sách

phát triển giáo dục mầm non

Quyết định 161/2002/QĐ-TTg mốc son lịch sử phát triển giáo

nước tiếp tục tăng đầu tư phát triển giáo dục mầm non, đồng thời đẩy mạnh

sự nghiệp xã hội hoá giáo dục mầm non” Định hướng phát triển loại hình giáo dục mầm non đến năm 2010 xác định rõ Đặc biệt, nhằm

duy trì, ổn định phát triển đội ngũ giáo viên, Quyết định quy định giáo

viên mầm non xã đặc biệt khó khăn (danh mục quy định theo

Quyết định 135 Thủ tướng Chính phủ) tuyển vào biên chế đủ điều kiện trình độ đào tạo, sức khoẻ Đối với vùng cịn lại, biên chế bố trí cho cán quản lí: hiệu trưởng, hiệu phó cán nịng cốt

chun mơn Giáo viên ngồi biên chế hưởng lương thấp khơng mức lương tối thiểu, hưởng bảo hiểm xã hội, chế độ đào tạo, bồi dưỡng, danh hiệu tôn vinh nhà giáo Nguồn thu lấy từ học phí nguồn khác, có hỗ trợ từ kinh phí nhà nước Quyết định 161/2002/QĐ-TTg cịn quy định trách nhiệm bộ, ngành trách nhiệm

của UBND cấp việc thực mục tiêu phát triển giáo dục mầm

non [107, tr.323]

Trước đó, định Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển

giáo dục 2001 – 2010 đề mục tiêu phát triển giáo dục mầm non đến năm

2010 là: “Nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trước tuổi, tạo sở để trẻ phát triển tồn diện thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mĩ; mở rộng hệ

thống nhà trẻ trường mẫu giáo địa bàn dân cư, đặc biệt nông thôn

và vùng khó khăn; tăng cường hoạt động phổ biến kiến thức tư

vấn nuôi dạy trẻ cho gia đình” [18, tr.23]

Năm 2003, Chính phủ Việt Nam phê duyệt “Kế hoạch hành động

quốc gia giáo dục cho người 2003 – 2015” với mục tiêu giáo dục

mầm non là: Cung cấp hội tiếp cận với chăm sóc giáo dục mầm non cho

trẻ từ – tuổi, ưu tiên trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em có hồn cảnh khó khăn, đảm bảo tất trẻ em hoàn thành năm giáo dục tiền học đường có

Nghị 37/2004/QH11 Quốc hội khoá XI giáo dục đào

tạo khẳng định mục tiêu đổi chương trình nhằm nâng cao chất lượng

giáo dục tồn diện hệ trẻ nhiệm vụđổi chương trình chăm sóc giáo

dục mầm non

Luật Giáo dục 2005, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em (có hiệu

lực từ ngày 1/1/2005) xác nhận: Trẻ em quyền tiếp nhận

giáo dục sở từ giáo dục mầm non để phát triển toàn diện nhân cách chuẩn bị vào lớp thông qua nội dung, phương pháp giáo dục phù hợp với

trẻ Các Luật khẳng định nhà trẻ, trường, lớp mẫu giáo,… phải có điều kiện cần thiết để đảm bảo chất lượng nuôi dạy trẻ em; nhà nước dành tỉ lệ ngân sách thích đáng kế hoạch hàng năm cho việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

Nghị 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy

mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao

đặt yêu cầu mới, mục tiêu phát triển giáo dục mầm non đến năm 2010 điều kiện tuân theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời đảm bảo công giáo dục

Ngày 23/6/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 49/2006/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Phát triển giáo dục mầm non giai đoạn

2006 – 2015” khẳng định phát triển giáo dục mầm non nhằm tạo bước chuyển

biến bản, vững tồn diện, nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm

sóc, giáo dục trẻ; củng cố, mở rộng mạng lưới sở giáo dục mầm non, đặc

biệt trọng vùng đồng bào dân tộc, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo

Phấn đấu đến năm 2010 hầu hết trẻ em chăm sóc, giáo dục

Quá trình thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước đem lại chuyển biến tích cực giáo dục mầm non nước nói chung, có Bình Phước tất phương diện

3.1.1 Quy mô trường, lớp, học sinh

Công tác mở rộng quy mô phát triển giáo dục mầm non công lập

UBND cấp đạo quan có liên quan thực xây dựng mạng lưới để phát triển lớp mầm non, mẫu giáo nhóm trẻ theo điều kiện cụ

thể địa phương

Thực Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ,

giáo dục mầm non xã biên giới, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc tiếp tục ưu tiên phát triển Số trường mầm non tăng nhanh (gấp 2,24

lần sau năm) Trường mầm non hình thành từ việc mở rộng trường

mẫu giáo sáp nhập số nhóm trẻ nhà trẻ vào trường mẫu giáo Cùng với biện pháp thành lập lớp mẫu giáo trường tiểu học, bản, ngành xoá xã trắng giáo dục mầm non toàn tỉnh từ năm học

2003 – 2004 [73, tr.4]

Đối với khu vực thuận lợi, địa phương ln khuyến khích, động viên, tạo điều kiện cho loại hình trường mầm non dân lập, tư thục phát

triển Tuy nhiên, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn nên loại hình

trường mầm non ngồi cơng lập phát triển cịn chậm

Năm học 2006 – 2007, tỉnh có 104 sở giáo dục mầm non, có 47 trường mầm non (8 trường ngồi cơng lập), 57 trường mẫu giáo (2 trường ngồi cơng lập) Hai trường đạt chuẩn quốc gia Mầm non Hoa Hồng (Đồng Xoài) Mầm non Hoạ Mi (Bình Long) cơng nhận từ năm học

2005 – 2006

Các nhóm trẻ gia đình có xu hướng phát triển nhanh Ngun nhân

chỉ ưu tiên huy động cháu tuổi lớp mẫu giáo Mặt khác, nhóm trẻ gia đình linh động thời gian, đáp ứng nhu cầu phần lớn dân cư sống

bằng nghề nơng, cơng nhân xí nghiệp Đối với loại hình nhóm trẻ này, phịng giáo dục huyện thị chưa thể quản lí hết [79, tr.3]

Hình 3.1 Số sở giáo dục mầm non Bình Phướcgiai đoạn 1997 – 2007

1 1 1 1 0

14 15 15 16 20 21

29 34 42

47

30 35 39

45 49 57 56 52 52 57 20 40 60 80 100 120 1997 -1998 1998 -1999 1999 -2000 2000 -2001 2001 -2002 2002 -2003 2003 -2004 2004 -2005 2005 -2006 2006 -2007 Nhà trẻ Mầm non Mẫu giáo

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Tỷ lệ huy động số cháu đến nhà trẻ độ tuổi chiếm tỷ lệ 8,75% năm học 2002 – 2003, đến năm học 2006 – 2007 8,57%

Số học sinh mẫu giáo đến lớp tăng Năm học 2006 – 2007, số học

mẫu giáo huy động đến trường so với số cháu độ tuổi chiếm tỷ lệ

58,69%, số cháu mẫu giáo tuổi lớp 14.017, đạt tỷ lệ 85,63%

Tỷ lệ huy động cháu nhà trẻ mẫu giáo Bình Phước cịn thấp

so với tỷ lệ chung nước Chẳng hạn, năm học 2004 – 2005, tỷ lệ

cháu nhà trẻ nước 17%, Bình Phước đạt 8,23%, tỷ lệ cháu mẫu giáo nước đạt 64,4%, Bình Phước đạt 47,96% Nguyên nhân tình trạng sở vật chất thiếu thốn, trường lớp không đáp ứng yêu cầu phát triển; giáo viên trường năm không

Bảng 3.1 Tình hình huy động trẻ lớp mầm non Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

2002 – 2003 2003 – 2004 2004 – 2005 2005 – 2006 2006 – 2007

Nhà trẻ

Số lượng 2.601 2.480 2.424 2.516 2.674

Tỷ lệ % 8,75 9,45 8,23 8,62 8,57

Mẫu giáo

Số lượng 18.969 19.766 23.773 24.607 25.884

Tỷ lệ % 50,18 46,75 47,96 54,73 58,69

Trẻ tuổi

Số lượng 11.734 12.561 12.676 14.445 14.017

Tỷ lệ % 83,36 87,31 88,0 93,67 85,63

đáp ứng đủ yêu cầu trường mầm non, việc ưu tiên cho trẻ tuổi lớp

mẫu giáo [80, tr.7]

Tỷ lệ trẻ em đồng bào dân tộc có chuyển biến giai đoạn

2002 – 2007, chiếm tỷ lệ thấp Năm học 2006 – 2007, tỷ lệ học

sinh dân tộc nhà trẻ chiếm 2,4%, bậc mẫu giáo chiếm 12,8%

Để phát triển quy mô ngành giáo dục mầm non Bình Phước

những năm học tới, ngành cần tăng cường ưu tiên cho giáo dục

mầm non dành quỹ đất để xây dựng trường, tăng cường xây dựng sở

vật chất, nâng cao chất lượng thúc đẩy trình xã hội hoá giáo dục

mầm non

Bảng 3.2 Tình hình huy động trẻ dân tộc người lớp mầm non Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

2002 – 2003 2003 – 2004 2004 – 2005 2005 – 2006 2006 – 2007

Nhà trẻ

Số lượng 18 45 11 34 66

Tỷ lệ % 0,7 1,8 0,45 1,35 2,4

Mẫu giáo

Số lượng 1.672 2.436 2.449 3.020 3.330

Tỷ lệ % 8,8 12,3 10,3 12,27 12,8

3.1.2 Chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục * Về cơng tác chăm sóc, ni dưỡng:

Việc chăm sóc sức khoẻ ban đầu tiếp tục đơn vị ngành giáo dục mầm non thực tốt Các sở giáo dục mầm non tổ chức khám sức

khỏe từ đầu năm học, đồng thời theo dõi sức khỏe trẻ biểu đồ tăng trưởng, kịp thời có kế hoạch bổ sung chất dinh dưỡng bữa ăn cho

trẻ Trong năm học, hầu hết trẻ đến lớp theo dõi cân nặng qua việc

chấm biểu đồ tăng trưởng Các đơn vị trường phối hợp với ngành y tế khám

sức khoẻ định kì cho trẻ lần/năm

Trong hè năm 2003, ngành mở lớp tập huấn dinh dưỡng vệ

sinh an toàn thực phẩm cho đơn vị mầm non tỉnh, hướng dẫn cách

chấm điểm đánh giá chuyên đề, kết hợp với trung tâm y tế dự phòng tỉnh tổ

chức lớp tập huấn vệ sinh an toàn thực phẩm cho cán quản lý, nhân viên cấp dưỡng trường mầm non có tổ chức ăn cho trẻ Nhằm xây dựng

mơ hình để nhân rộng tồn tỉnh, ngành tiếp tục đạo xây dựng điểm chuyên

đề theo đơn vị huyện, thị Trong năm học 2003 – 2004, ngành kiểm tra 8/8 trường điểm thực chuyên đề, kết xếp loại tốt: 5, khá: Qua

thực chuyên đề dinh dưỡng vệ sinh an tồn thực phẩm, phụ huynh có

sự đồng tình cao việc kết hợp với nhà trường ni dưỡng, chăm sóc trẻ

Các biện pháp thực để nâng cao chất lượng bữa ăn cho trẻ vận động phụ huynh học sinh tăng khoản đóng góp tiền ăn cho phù hợp với thời giá; tổ chức cho trẻ ăn theo thực đơn hàng ngày có thay đổi

điều tra trước chợ để có điều chỉnh kịp thời chất lượng; kiểm tra chặt

chẽ khâu tiếp phẩm, vệ sinh thực phẩm, vệ sinh chế biến, chia ăn cho cháu, đồng thời có biện pháp phối hợp với gia đình để tăng cường cơng tác

giáo dục dinh dưỡng chăm sóc cháu suy dinh dưỡng Bên cạnh Sở GD

thị trường tăng cao đơn vị có nhiều cố gắng chất lượng

bữa ăn hàng ngày trẻ nhiều hạn chế

Các đơn vị trường bán trú thực tốt khâu vệ sinh an tồn thực

phẩm, tăng cường cơng tác kiểm tra, vệ sinh phịng – nhóm, vệ sinh môi trường xung quanh 100% trường bán trú ký hợp đồng mua thực phẩm tươi ngon, hợp vệ sinh với cửa hàng có uy tín địa phương Cơng tác

phịng tránh tai nạn cho trẻ ln đơn vị quan tâm, ý Công tác đảm bảo an tồn, phịng chống dịch bệnh, chăm sóc vệ sinh cho trẻ thực

hiện tốt Việc đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ đưa vào tiêu chuẩn xét thi đua hàng tháng đội ngũ cán quản lý, giáo viên thực nghiêm túc Trong giai đoạn 2002 – 2007, toàn ngành học mầm non không để

xảy ngộ độc thực phẩm tai nạn trường, lớp mầm non

Với biện pháp tích cực ngành, tỷ lệ trẻ mầm non suy dinh dưỡng Bình Phước có xu hướng giảm mạnh Năm học 2001 – 2002, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng cuối năm học 19,5% nhà trẻ 22,18% mẫu giáo Đến năm học 2007 – 2008, tỷ trẻ suy dinh dưỡng cuối năm học nhà trẻ 6,41%; mẫu giáo 10,02%

* Về công tác giáo dục:

Từ năm học trước, Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước đạo đơn vị thực loại chương trình chăm sóc giáo dục Bộ Giáo dục

– Đào tạo quy định: Nhà trẻ thực chương trình chỉnh lí, mẫu giáo chương

trình cải cách Riêng lớp tuổi trường trọng điểm huyện thị thực chương trình đổi Bộ ban hành Từ năm học 2002 – 2003, chương trình

đổi hình thức giáo dục trẻ tuổi thực diện rộng nơi có điều kiện sở vật chất,đội ngũ giáo viên Kết thực chương trình

đổi hình thức trẻ tuổi có bước chuyển chất lượng, hỗ trợ

của quyền địa phương hội phụ huynh học sinh việc đầu tư

dục trẻ 3, tuổi triển khai thử nghiệm hai đơn vị trường

Mầm non Hoa Hồng – Đồng Xoài trường Mẫu giáo Phú Riềng B – Phước

Long Việc triển khai thử nghiệm bước đầu xây dựng nội dung giáo dục

phù hợp làm sở nhân rộng cho đơn vị toàn tỉnh Đến hết năm học

2006 – 2007, việc triển khai thực chương trình giáo dục mầm non đạt kết sau:

- Nhà trẻ: 60% thực chương trình đổi mới, 40% cịn thực

hiện chương trình chỉnh lý;

- Mẫu giáo: 54,79% thực chương trình đổi mới; 45,21% thực

hiện chương trình cải cách

Do đội ngũ giáo viên mầm non phần lớn giáo viên đào tạo nâng

chuẩn, việc tiếp thu cịn chậm nên việc thực chương trình đổi

mới gặp nhiều hạn chế

Trong năm học, Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước đạo đơn vị mầm non tỉnh thực nhiều chuyên đề chuyên môn nhằm bước nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục trẻ: chuyên đề làm quen với toán; chuyên đề làm quen với văn học, chữ viết; chuyên đề giáo dục dinh dưỡng vệ sinh an toàn thực phẩm; chuyên đề an toàn giao thông,… Qua triển khai thực hiện, đơn vị thực tốt phân phối chương trình, quy chế chuyên môn, đảm bảo chế độ sinh hoạt ngày trẻ; giáo viên vận dụng

tốt phương pháp để hướng dẫn trẻ hoạt động; trẻ tự tin, mạnh dạn, tích cực

trong tiết kể chuyện, đọc thơ, biết xem truyện tranh chữ to kể lại

chuyện Trẻ tuổi trang bị kiến thức chuẩn bị vào lớp Các sở giáo dục mầm non địa bàn thực tốt cơng tác chăm

sóc giáo dục trẻ khuyết tật hồ nhập: xây dựng kế hoạch chăm sóc, ý quan tâm đến trẻ tạo cho trẻ tự tin tham gia vào hoạt động với

bạn bè trang lứa Ngành tổ chức triển khai nội dung tập huấn Bộ

giáo viên có trẻ khuyết tật hịa nhập Tuy nhiên, địa phương chưa có chế độ

hỗ trợ cho giáo viên; giảm số cháu theo qui định điều lệ trường mầm non lớp có trẻ khuyết tật hịa nhập

Những khó khăn, vướng mắc tồn là: Chưa mở lớp bồi dưỡng kỹ chăm sóc trẻ khuyết tật hịa nhập cho giáo viên; phần lớn trẻ

khuyết tật chưa quan chức chứng nhận khuyết tật, chủ yếu

nhận định cô giáo phụ huynh; chưa có kế hoạch giáo dục cá nhân trẻ

mà có kế hoạch giáo dục chung lớp

Ngành tổ chức nhiều hội thi từ cấp trường đến cấp tỉnh nhằm nâng cao

chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; đồng thời phối hợp với ban ngành

đoàn thể tuyên truyền phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho bậc phụ huynh

học sinh: Gia đình người cơng dân tí hon, tìm hiểu luật an tồn giao

thơng… Hàng năm, ngành xét duyệt hồ sơ cháu đạt danh hiệu “Bé khoẻ,

bé ngoan” cấp tỉnh Năm học 2006 – 2007 có 2.676 cháu đạt giải

3.1.3 Đội ngũ giáo viên cán quản lí

Nét bật tình hình đội ngũ giáo viên mầm non giai đoạn

1997 – 2002 tình trạng thiếu giáo viên tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn thấp

Bằng biện pháp hợp đồng biên chế số giáo viên tiểu học chuyển sang

dạy mầm non, bản, số giáo viên đủ đáp ứng cho bậc mầm non phát

triển

Từ có Quyết định 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ

một số sách phát triển giáo dục mầm non, Sở GD-ĐT Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tuyển dụng giáo viên mầm non cho tất 43 xã đặc

biệt khó khăn Đến năm học 2006 – 2007, ngành có 1.317 giáo viên mầm non, tăng 1,4 lần so với năm học 2002 – 2003 Dù vậy, quy mô học sinh tăng

nhanh yêu cầu nâng cao chất lượng chăm sóc, ni dưỡng theo chương

phục biện pháp động viên giáo viên mầm non dạy thêm lớp hợp đồng học sinh tốt nghiệp THPT thông qua lớp bồi dưỡng chuyên môn ngắn hạn để làm việc trường có lớp bán trú [79, tr.9]

Bảng 3.3 Tình hình giáo viên mầm non Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Nội dung 2002 –

2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007 Số giáo viên mầm nonđứng lớp 969 1.001 1.126 1.171 1.317 Số lớp/nhóm trẻ 828 857 953 932 996 Số giáo viên thiếu 100 119 334 418 Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn (%) 46,3 22,2 27,98 38,87 53,21

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học, [80, tr.3]

Nhằm nâng cao trình độ chun mơn lực cán quản lí, hàng

năm Sở GD-ĐT mở lớp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, cán

quản lí Năm học 2002 – 2003, ngành mở lớp cán quản lí với 60 học viên Năm học 2005 – 2006, ngành mở lớp không quy đào tạo chuẩn

hố 132 giáo viên huyện Đồng Phú Lộc Ninh Đến năm học 2006 – 2007, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn trở lên bậc mầm non 53,21% (có 2,9% chuẩn)

Song song với việc mở lớp bồi dưỡng, chuẩn hố, Sở GD-ĐT cịn đạo trường CĐSP tuyển sinh, đào tạo giáo viên mầm non đạt chuẩn 12+2, mở

1 lớp đại học chức đào tạo 69 giáo viên mầm non

Năm học 2006 – 2007, có 49/1.317 giáo viên mầm non trực tiếp đứng

3.1.4 Cơ sở vật chất

Cơ sở vật chất trường lớp mầm non ngày cải thiện Hằng năm, ngành có nhiều cố gắng việc tham mưu xây dựng, tu sửa vật chất trường lớp có; bước cải tạo trường lớp khang trang, đẹp Điểm

mạnh tỉnh Bình Phước công tác xây dựng Tỉnh uỷ,

Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân quan tâm đạo xây dựng theo hướng lầu hố dần khu trung tâm, khu đơng dân cư, xố dần lớp học ca ba

và phịng học tranh tre Bên cạnh nguồn vốn từ ngân sách, ngành cịn huy

động nguồn vốn từ quỹ đóng góp xây dựng sở vật chất nhân dân

các quan, đơn vị khác

Sự đầu tư sở vật chất, trang thiết bị lớp mẫu giáo tuổi,

tuy có phần trọng quan tâm nhiều so với nhu cầu thực

tế chương trình đổi cịn hạn chế nhiều Năm học 2006 – 2007, ngành học mầm non có 987 phịng học, tăng 157 phòng so với năm 2005 –

2006, số phòng học đáp ứng 60% nhu cầu Vẫn phòng học

tranh tre Nhiều nơi trẻ học phòng tạm, học nhờ nhà dân, học nhờ phòng trường tiểu học Một số đơn vị trường cịn thiếu phịng, nhóm lớp phải

học ca/ngày Trường lớp chưa có sân chơi, cơng trình vệ sinh Bếp ăn chưa

xây dựng theo quy định [79, tr.1]

Cùng với việc kiên cố hóa trường lớp, ngành trọng đầu tư xây

dựng số trường điểm, tạo diện mạo giáo dục mầm non theo hướng chuẩn hoá hệ thống trường lớp Đến năm 2007, Bình Phước có trường mầm non đạt chuẩn quốc gia trường Mẫu giáo Hoạ Mi (Bình Long) Mầm non Hoa Hồng (Đồng Xồi)

3.1.5 Tình hình xã hội hóa giáo dục mầm non

Trong giai đoạn 2002 – 2007, giải pháp thực xã hội hoá giáo

pháp: Tăng cường đạo cấp uỷ UBND cấp; huy động tham

gia ban ngành đoàn thể, tổ chức kinh tế xã hội; thu hút nhiều

nguồn lực nhân dân; xây dựng nhân rộng điển hình tốt giáo

dục mầm non Nhờ vậy, hệ thống giáo dục mầm non cơng lập hình thành ngày phát triển

Từ năm học 1999 – 2000, ngành giáo dục mầm non Bình Phước bước đầu đạo thực loại hình cơng lập có lớp bán cơng trường trọng điểm huyện, thị với 1.051/17.279 học sinh, chiếm tỉ lệ 6,1% Đến năm

học 2006 – 2007, ngành có 10 sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập với

số học sinh nhà trẻ 498 (tỷ lệ 22%) số học sinh mẫu giáo 2.249 (tỷ lệ

8,72%)

Bảng 3.4 Số học sinh bậc mầm non ngồi cơng lập Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

2002 – 2003 2003 – 2004 2004 – 2005 2005 – 2006 2006 – 2007

Nhà trẻ

Số lượng 825 753 841 725 1.158

Tỷ lệ % 31,7 30,36 34,69 28,8 43,3

Mẫu giáo

Số lượng 1.514 2.294 2.400 1.941 2.313

Phương thức xã hội hố cịn thể việc tổ chức tuyên truyền phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho bậc cha mẹ, cộng đồng tuyên truyền giáo dục mầm non 100% đơn vị trường có bảng

tuyên truyền góc lớp, tuyên truyền qua loa đài, qua họp phụ

huynh, qua lễ hội, hội thi Công tác tuyên truyền thực tốt giúp phụ huynh hiểu biết sâu sắc lợi ích việc đưa trẻ đến trường

mầm non Số bậc phụ huynh đưa đến trường mầm non ngày đông;

cơng tác xã hội hố giáo dục để mua sắm, sửa chữa sở vật chất thuận

lợi; cộng đồng có quan tâm bậc học mầm non việc phối

hợp tổ chức hội thi, hỗ trợ kinh phí khen thưởng cho cháu đạt thành tích tốt năm học

Từ năm học 2006 – 2007, ngành học mầm non kết hợp với Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh thực nghiệm chương trình phịng chống suy dinh dưỡng cho trẻ qua việc uống sữa đậu nành trường mầm non (thử

nghiệm năm) Kết thực bước đầu khả quan, cháu tăng cân Việc phối kết hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương có nhiều thuận lợi bên cạnh gặp số khó khăn trở ngại như: Do đặc thù công việc khác nên việc khám sức khỏe theo định kỳ

của cháu chậm trễ so với dự kiến; tranh ảnh tuyên truyền đến bậc

phụ huynh hạn chế; họp phụ huynh bậc cha mẹ tham gia chưa đầy đủ

Tóm lại, giáo dục mầm non Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

đã có chuyển biến rõ rệt từ quy mơ đến chất lượng, bước vượt qua

những khó khăn đạt thành tựu đáng kể

Mạng lưới trường lớp mầm non phát triển rộng khắp Thực Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, giáo dục mầm non

tiên phát triển Đây thành tựu lớn ngành giáo dục mầm non Bình

Phước, thể tính ưu việt sách phát triển giáo dục Đảng

Nhà nước ta

Chất lượng giáo dục mầm non ngày nâng cao nhờ thực

tốt chuyên đề trọng tâm công tác chuyên môn như: nâng cao chất

lượng giáo dục, dinh dưỡng vệ sinh an toàn thực phẩm; bước đầu giúp trẻ làm quen với toán, văn học, chữ viết… giáo dục ý thức cộng đồng cho

các cháu qua hoạt động ngoại khóa Các chuyên đề góp phần quan

trọng làm phong phú, sâu sắc thêm nội dung, phương pháp chăm sóc giáo dục

trẻ Cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức ni dạy trẻ cho gia đình xã hội quan tâm phát triển

Đội ngũ giáo viên ngày chuẩn hóa, nâng cao trình độ Số lượng giáo viên mầm non tăng nhanh, đáp ứng nhu cầu phát triển

ngành học

Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận giáo dục

mầm non Bình Phước giai đoạn cịn tồn khơng

hạn chế, bất cập

Mạng lưới trường mầm non đầu tư mở rộng chưa

tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhiều học sinh đến trường Hệ thống

sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập phát triển chậm Tỷ lệ trẻ huy động

lớp thấp so với tỷ lệ chung nước

Các trường mầm non Bình Phước nhiều yếu sở vật chất, chưa xây dựng theo quy mô đại yêu cầu chuẩn

Trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, nhiều phòng học phải học nhờ trường tiểu học Hầu hết trường

mầm non Bình Phước có quy mơ khơng lớn, đa số trường không đạt

em vào học Một số trường khơng có sở vật chất riêng, phịng học có nhờ vào chuyển giao từ trụ sở làm việc cũ cải tạo chưa đầu tư sửa chữa cho phù hợp với lứa tuổi

Cùng với khó khăn sở vật chất, phân bố trường lớp việc đào tạo đội ngũ giáo viên mầm non cịn nhiều khó khăn bất cập Năm học 2006 – 2007, tồn tỉnh có 1.317 giáo viên Dù số lượng tăng lên cách đáng kể quy mô học sinh tăng nhanh u cầu nâng cao

chất lượng chăm sóc, ni dưỡng theo chương trình mẫu giáo nên tình trạng thiếu giáo viên tồn tại, tồn tỉnh cịn thiếu 418 giáo viên mầm

non Tỷ lệ gần 50% giáo viên chưa đạt trình độ chuẩn gây khơng khó

khó khăn cho việc nâng cao chất lượng đáp ứng nhu cầu số lượng cho

ngành học

Với hạn chế trên, lãnh đạo ngành GD-ĐT Bình Phước

đưa nhiều giải pháp để khắc phục Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan mà ngành học mầm non chưa thoát khỏi hẳn bất cập

Trong thời gian tới, ngành GD-ĐT Bình Phước cần phát huy

mặt tích cực này, đồng thời đưa giải pháp khoa học để khắc phục

những hạn chế, có kế hoạch quy hoạch đào tạo hợp lý việc phân bố trường lớp, xây dựng sở vật chất đội ngũ giáo viên để đưa giáo dục

3.2 Giáo dục phổ thông

Những năm đầu kỉ XXI, đất nước ta bước vào thời kì đẩy mạnh

CNH – HĐH với mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam từ nước nông

nghiệp trở thành nước công nghiệp, hội nhập với cộng đồng quốc

tế Giáo dục phổ thơng có vai trị quan trọng việc hình thành hệ

thống phẩm chất lực người Việt Nam đáp ứng yêu cầu

công CNH – HĐH đất nước hội nhập quốc tế Ngồi phẩm

chất lịng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, quý trọng hăng say lao động, lòng nhân ái, ý thức trách nhiệm, cịn có phẩm chất lực

rất cần thiết trình chuyển đổi từ kinh tế tập trung, bao cấp sang

nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, từ kinh tế nông

nghiệp sang kinh tế công nghiệp chuẩn bị hình thành kinh tế tri thức; phẩm chất tơn trọng nghiêm túc tn theo pháp luật; quan tâm tham gia giải vấn đề xúc mang tính tồn cầu; có tư phê phán để

thích ứng với thay đổi sống; lực hợp tác giao tiếp có hiệu quả, lực chuyển đổi nghề nghiệp theo yêu cầu sản

xuất thị trường lao động, lực quản lý, bật lực thích ứng với cốt lõi khả phát giải vấn đề Những phẩm chất lực nêu phải xem nội dung chủ yếu mục tiêu giáo dục trước hết mục tiêu nhà trường phổ thơng [16, tr.102]

Bên cạnh đó, phát triển nhanh, mạnh với tốc độ mang tính bùng nổ

của khoa học công nghệ thể qua lí thuyết, thành tựu khả ứng dụng cao, rộng nhanh vào thực tế buộc chương trình, sách giáo khoa phải ln xem xét, điều chỉnh Học vấn mà nhà trường phổ thông

trang bị khơng thể thâu tóm tri thức mong muốn, phải coi

trọng việc dạy phương pháp, dạy cách tới kiến thức lồi người,

sở mà tiếp tục học tập suốt đời Nội dung học vấn phải góp phần quan

học sinh kĩ cần thiết cho việc tự học tự giáo dục sau [16, tr.102-103]

Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 xác định: đổi chương trình, nội dung, phương pháp đánh giá kết giáo dục

trong giải pháp trọng tâm nhằm đạt mục tiêu chung mục

tiêu cấp học, tạo nguồn nhân lực có chất lượng thực CNH –

HĐH xây dựng kinh tế tri thức Quy mô đổi tất bậc học từ

giáo dục mầm non đến đại học

Giáo dục phổ thơng chọn đổi trước tiên có vị trí chủ yếu

trong tồn cơng tác giáo dục – đào tạo, có vai trị định tiến

bộ đất nước Giáo dục phổ thông chiếm số đông tuyệt đối số người học, định chất lượng hướng cấp học ngang sau nó, tạo nên trình độ chất lượng học vấn cho lớp người lao động trẻ trình độ văn hố dân tộc [11, tr.106]

Ngày 9/12/2000, Quốc hội khoá X ban hành Nghị 40/2000/QH10

về đổi chương trình giáo dục phổ thông khẳng định mục tiêu việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng xây dựng nội dung chương trình,

phương pháp giáo dục, sách giáo khoa phổ thông nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân

lực phục vụ CNH – HĐH đất nước, phù hợp với thực tiễn truyền thống

Việt Nam, tiếp cận trình độ giáo dục phổ thông nước phát triển

khu vực giới

Ngày 11/6/2001, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 14/2001/CT -TTg việc đổi chương trình giáo dục phổ thông thực Nghị

40/2000/QH Quốc hội khố X, nêu rõ cơng việc mà Bộ Giáo dục –

Đào tạo quan liên quan cần tiến hành thời gian tới

Nhằm thực Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ

40/2000/QH10, ngày 10/5/2002, UBND tỉnh Bình Phước Chỉ thị số

10/2002/CT-UB việc tổ chức thực đổi chương trình giáo dục phổ

thông Chỉ thị hướng tới mục tiêu thực có hiệu việc đổi chương

trình giáo dục phổ thơng địa bàn tỉnh, tạo chuyển biến quan trọng

chất lượng hiệu giáo dục, đáp ứng yêu cần nâng cao dân trí, đào tạo

nhân lực, bồi dưỡng nhân tài trình CNH – HĐH đất nước

Trong giai đoạn 2002 – 2007, giáo dục phổ thông Bình Phước có nhiều

chuyển biến mạnh mẽ sở trình đổi chương trình giáo dục

3.2.1 Mạng lưới trường phổ thông

Từ sau ngày tái lập tỉnh (1/1/1997), 100% xã, phường, thị trấn địa

bàn tỉnh có trường tiểu học Trong năm 2002 – 2007, số trường tiểu

học phát triển ổn định, tăng 12 trường (8,1%) Đến năm học 2006 – 2007, tồn tỉnh có 148 trường tiểu học

Trường có lớp học buổi/ngày có xu hướng tăng nhanh, từ 29/131 trường năm học 2001 – 2002 lên 65/148 trường năm học 2006 – 2007 Việc

dạy học buổi/ngày nhằm thực mục tiêu giáo dục tồn diện, góp phần

nâng cao chất lượng giáo dục; đáp ứng nhu cầu gia đình xã hội

việc quản lý, giáo dục học sinh; hạn chế tình trạng dạy thêm – học thêm

không quy định nhà trường; tăng cường giáo dục giá trị sống, kỹ sống cho học sinh Số trường có lớp học buổi/ngày tăng chứng tỏ

các cấp quản lý giáo dục xã hội có quan tâm đến loại hình

trường lớp

Trường có lớp ghép cịn nhiều: 46 trường (tỷ lệ 31,1%) với tổng cộng

Bảng 3.5 Tình hình mạng lưới trường tiểu học Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Nội dung 2002 –

2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007 Tổng số trường TH PTCS 136 142 142 144 148

Trường học buổi/ngày 2 2

Trường có lớp học buổi/ngày 40 52 50 50 65

Trường có lớp ghép 51 47 49 46 46 Số lớp ghép 114 107 118 102 93

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Mạng lưới trường tiểu học phát triển không đồng huyện

thị Các huyện Phước Long, Bù Đăng có mật độ trường tiểu học xã cao; huyện Chơn Thành, Bù Đốp, mạng lưới trường tiểu học

thưa thớt Về bản, giai đoạn 2002 – 2007, Bình Phước, mật độ trường tiểu học địa bàn xã, phường, thị trấn khơng có nhiều thay đổi

do số trường tiểu học phát triển tương đối ổn định số xã, phường, thị trấn có xu hướng tăng từ trình chia tách đơn vị hành Năm 2007,

Bảng 3.6 Số trường tiểu học trung bình địa bàn xã, phường, thị trấn Bình Phước năm 2002 2007

Huyện/ Thị

xã

Năm 2002 Năm 2007

Số xã,

phường,

thị trấn

Số trường

TH PTCS

Tỷ lệ trường

/đơn vị

Số xã,

phường,

thị trấn

Số trường

TH PTCS

Tỷ lệ trường

/đơn vị

Đồng Xoài 11 1,57 12 1,50

Đồng Phú 11 15 1,36 11 16 1,45

Phước Long 18 33 1,83 20 38 1,90 Lộc Ninh 13 17 1,30 15 21 1,40

Bù Đốp 1,40 1,29

Bù Đăng 12 24 2,00 14 27 1,93

Bình Long 13 24 1,84 15 25 1,67

Chơn Thành 11 1,38 11 1,22

Tổng 87 140 1,61 94 159 1,69

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Số trường THCS tăng chậm (gấp 1,13 lần sau năm) mạng lưới trường phủ tương đối rộng khắp Đến năm 2007, 88,8% xã, phường,

thị trấn địa bàn tỉnh có trường THCS (các huyện Đồng Phú Bình Long

Bảng 3.7 Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có trường trung học sở

phân theo huyện, thị

Đơn vị: %

Đơn vị Năm

2000

Năm

2001

Năm

2005

Năm

2006

Năm

2007

Đồng Xoài 28,6 71,4 100 100 87,5

Đồng Phú 85,7 85,7 63,6 63,6 100

Phước Long 88,2 94,1 100 100 95 Lộc Ninh 83,3 100 86,7 86,7 80

Bù Đốp 16,7 28,6 71,4 71,4 85,7

Bù Đăng 63,6 72,7 92,3 92,3 85,7

Bình Long 100 100 92,9 92,9 100

Chơn Thành 100 100 88,9 88,9 77,8

Toàn tỉnh 76,3 85 88,3 88,3 88,8

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2007

Số trường THPT tăng từ 17 lên 23 Đến năm học 2006 – 2007, Bình

Phước cịn trường bán công dự kiến chuyển đổi sang loại

hình cơng lập (vì Luật giáo dục 2005 khơng có loại hình trường bán cơng) Năm học 2003 – 2004, trường THPT chuyên Quang Trung thành lập, nơi đào tạo học sinh giỏi tỉnh nhà Chất lượng giáo dục mũi nhọn

dần trở thành mạnh ngành giáo dục – đào tạo Bình

Bảng 3.8 Số trường phổ thơng Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Đơn vị: Trường

Bậc học 2002 – 2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Tiểu học 134 139 142 144 148

PTCS 0

THCS 74 79 84 84 86

PTTH 17 19 21 22 23

Tổng số 227 240 247 250 257

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

3.2.2 Quy mô học sinh

Quy mơ học sinh tiểu học bắt đầu có xu hướng giảm từ năm học 2002 –

2003 dần vào ổn định Đây kết tất yếu việc thực tốt

công tác dân số – kế hoạch hố gia đình tác động tích cực cơng

tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Năm học 2006 – 2007, bậc tiểu

học có 89.816 học sinh, giảm 16.624 em (18,5%) so với năm học 2001 –

2002, năm có số học sinh tiểu học cao Tỷ lệ huy động học sinh độ

tuổi đạt 97,28%

Ở bậc THCS, số học sinh tăng ổn định, bình quân tăng khoảng 2%/năm Đến năm học 2006 – 2007, bậc THCS có 63.695 học sinh

Bậc THPT trì tốc độ tăng nhanh quy mô học sinh Năm học

2006 – 2007, tồn tỉnh có 27.321 học sinh, tăng 8.928 em so với năm học

2002 – 2003 Trung bình năm quy mô học sinh THPT tăng khoảng 8%

Nhìn chung, quy mơ học sinh phổ thơng Bình Phước giai đoạn

học sinh THCS tăng chậm Riêng bậc THPT, quy mô học sinh tiếp tục tăng nhanh

Hình 3.2 Quy mơ học sinh phổ thông giai đoạn 2002 – 2007

93105 97418 101894 90791 89816 63695 63098 62061 59252 58503 27321 26477 22484 19770 18393 180832 180366 177650 176440 178790 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

2002 - 2003 2003 - 2004 2004 - 2005 2005 - 2006 2006 - 2007

S

ố

học

s

inh

Tiểu học THCS THPT Tổng số HS PT

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

3.2.3 Chất lượng giáo dục

Việc giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức cho học sinh tiếp tục trường quan tâm thông qua buổi chào cờ, sinh hoạt đoàn thể, sinh hoạt

học sinh, đồng thời, có phối hợp tốt gia đình việc giáo dục

em Nhìn chung, đa số học sinh có lối sống lành mạnh, trung thực, nhân ái,

tơn trọng pháp luật, biết kính trên, nhường dưới,… thực nghiêm túc nội quy nhà trường

Bảng 3.9 Xếp loại hạnh kiểm học sinh phổ thơng Bình Phước năm học 2006 – 2007

Bậc học Hạnh kiểm Số lượng (HS) Tỷ lệ (%)

Tiểu học Thực đầy đủ 87.427 99,0 Thực chưa đầy đủ 865 1,0

THCS Khá – Tốt 54.549 88,9

Trung bình 6.510 10,6

Yếu – Kém 282 0,5

THPT Khá – Tốt 23.462 89,9

Trung bình 2.385 9,1

Yếu – Kém 259 1,0

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, Báo cáo tổng kết năm học 2006 – 2007

Từ năm học 2002 – 2003, ngành triển khai thực đổi chương

trình giáo dục phổ thơng Đến năm học 2006 – 2007, việc đổi chương

Chương trình tiểu học với yêu cầu nội dung phương pháp

giảng dạy tích cực địi hỏi giáo viên dành nhiều công sức chuẩn bị Ngành ưu

tiên bố trí giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn lực chuyên môn tốt làm công tác giảng dạy trực tiếp Chất lượng giáo dục nhờ

nâng lên Lớp học sinh động, kích thích khả tư duy, độc lập sáng tạo

học sinh

Thực chương trình mới, học sinh phát triển kỹ

cách tồn diện thơng qua hệ thống tập thực hành phong phú, đa dạng

Học sinh tiếp thu nhiều kiến thức gần gũi, thiết thực với sống hàng ngày

Trong giai đoạn này, trường Bình Phước dạy đầy đủ

môn học theo quy định Việc giảng dạy tin học áp dụng công nghệ thông

tin trường phổ thơng quan tâm Ngồi mơn học khóa,

nội dung giáo dục an tồn giao thông, sức khỏe sinh sản, bảo vệ môi trường đưa vào hoạt động ngoại khóa lồng ghép vào chương trình học

Bảng 3.10 Xếp loại học lực học sinh phổ thơng Bình Phước năm học 2006 – 2007

Bậc học Học lực Số lượng (HS) Tỷ lệ (%)

Tiểu học Giỏi 12.912 14,6

Tiên tiến 19.218 21,8

Còn lại 56.162 63,6

THCS Khá – Giỏi 16.434 26,8

Trung bình 30.329 49,4

Yếu – Kém 14.578 23,8

THPT Khá – Giỏi 4.915 18,8

Trung bình 12.848 49,2

Yếu – Kém 8343 32,0

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, Báo cáo tổng kết năm học 2006 – 2007

Chất lượng giáo dục mũi nhọn trì phát triển Hàng năm, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi trọng

Năm 2003, trường THPT chuyên Quang Trung thành lập

vào hoạt động Trường ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị công tác tuyển chọn giáo viên Đến năm học 2006 – 2007, có khố học sinh trường với tỷ lệ đậu tốt nghiệp THPT 100% Tỷ lệ học sinh đậu vào trường đại học công lập từ 86,5% năm 2005 – 2006 nâng lên 96,7% năm học 2006 – 2007 Hầu hết số học sinh giỏi quốc gia

Bình Phước học sinh trường chuyên với chất lượng số lượng giải

3.2.4 Đội ngũ giáo viên cán quản lí

Đội ngũ giáo viên Bình Phước giai đoạn 1997 – 2002 có

phát triển nhanh số lượng Tuy nhiên, đến năm học 2001 – 2002, ngành thiếu 1.000 giáo viên phổ thông, nhiều giáo viên bậc tiểu học

THCS chưa đạt chuẩn đào tạo Bên cạnh đó, quy mơ học sinh tiếp tục tăng (đặc biệt bậc THPT) tạo sức ép lớn ngành để đảm bảo chất lượng giáo dục

Trong giai đoạn 2002 – 2007, nhiều biện pháp khắc phục khó khăn đội ngũ giáo viên triển khai như: Thu hút giáo viên ngồi tỉnh đến cơng tác; liên kết với trường đại học đào tạo giáo viên cho

mơn cịn thiếu bậc THPT (Tốn, Tin, Công nghệ, Thể dục); đạo trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước đào tạo giáo viên bậc THCS mơn Tốn,

Tin, Nhạc, Hoạ, Thể dục, Cơng nghệ; tạo điều kiện cho giáo viên tự học nâng chuẩn với hình thức chuyên tu, từ xa,…; liên kết với trường Đại học

Huế mở lớp sau đại học;…

Có thể nói, sách thu hút giáo viên từ tỉnh khác đến công tác

tại Bình Phước chủ trương đắn Tỉnh uỷ tỉnh

Bình Phước Chính sách vừa giúp Bình Phước nhanh chóng khắc phục

tình trạng thiếu giáo viên, vừa tiết kiệm chi phí đào tạo tạo hội việc làm cho nhiều sinh viên trường Bình quân năm ngành GD-ĐT Bình

Phước tuyển khoảng 700 giáo viên phổ thơng Nhờ đó, đội ngũ giáo viên Bình Phước có phát triển nhanh số lượng Đến năm học 2006 – 2007, tổng số giáo viên phổ thơng Bình Phước 8.300, có 4.232 giáo

Bảng 3.11 Số giáo viên phổ thơng Sở GD-ĐT Bình Phước tuyển hàng năm giai đoạn 2002 – 2007

Cấp học 2002 – 2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Tiểu học 267 385 101 105 84

THCS 420 330 256 328 396

THPT 139 149 307 133 223

Tổng 726 864 664 566 703

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Bảng 3.12 Số giáo viên phổ thơng Bình Phước giai đoạn 1997 – 2007

Năm học Tiểu học THCS THPT Tổng số

1997 – 1998 2.848 795 175 3.818

1998 – 1999 2.975 933 201 4.109

1999 – 2000 3.420 1.196 247 4.863

2000 – 2001 3.621 1.581 348 5.550

2001 – 2002 3.737 1.844 428 6.009

2002 – 2003 3.942 2.125 526 6.593

2003 – 2004 4.157 2.355 649 7.161

2004 – 2005 4.206 2.498 798 7.502

2005 – 2006 4.301 2.722 1.027 8.050

2006 – 2007 4.232 2.960 1.108 8.300

Tỷ lệ giáo viên lớp chuyển biến tích cực Từ năm học 2002 – 2003, bậc tiểu học có giáo viên dự trữ để bù nữ tham gia học chuẩn hố, nâng

cao trình độ Bậc THCS THPT có giáo viên dạy đủ tất môn, đến năm học 2006 – 2007, số mơn thiếu nhiều giáo viên Tốn, Anh văn, Thể dục, Kỹ thuật,… Ngành khắc phục biện pháp

phân công giáo viên dạy thêm

Bảng 3.13 Hiện trạng thừa, thiếu giáo viên Bình Phước tính đến năm 2007

Loại hình Tiểu học THCS THPT

Giáo viên thừa

Môn Văn

Môn Sử

Môn Địa

Môn GDCD

Tổng số 14

Giáo viên thiếu

Mơn Tốn 10 39

Môn NN 14 29

Môn Tin 28

Môn Kỹ thuật 23

Các môn khác 16 39

Tổng số 40 158

Bảng 3.14 Tỷ lệ giáo viên lớp cấp phổ thơng Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Cấp học 2002 – 2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Chuẩn quy định

Tiểu học 1,11 1,17 1,26 1,28 1,28 1,15

THCS 1,41 1,47 1,51 1,64 1,77 1,85

THPT 1,26 1,37 1,44 1,59 1,66 2,10

Nguồn: Dựa theo số liệu Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Chất lượng đội ngũ giáo viên ngày nâng cao giáo

viên tuyển đạt chuẩn theo quy định Bộ GD-ĐT, bên cạnh đó,

cơng tác chuẩn hoá giáo viên đẩy mạnh Những giáo viên chưa đạt

chuẩn đào tạo tạo điều kiện tham gia học chuẩn hoá

Ở bậc tiểu học: Thực dự án phát triển giáo viên tiểu học, trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước mở lớp nâng chuẩn từ THSP lên CĐSP

cho 400 giáo viên tiểu học Ngồi ra, đơn vị cịn khuyến khích giáo viên tham gia lớp đại học chức, từ xa ngành giáo dục tiểu học kinh phí

tự túc Đến năm 2007, 98,8% giáo viên tiểu học đạt chuẩn đào tạo,

có 23,3% chuẩn Đây sở giúp trình đổi phương pháp giảng dạy bậc tiểu học đạt kết tốt cho năm học tiếp

theo

Ở bậc THCS: Sở GD-ĐT rà soát lại đội ngũ giáo viên THCS theo

bộ môn, nắm nhu cầu môn thiếu để tuyển sinh, đào tạo giáo viên THCS kịp thời bổ sung cho trường Đồng thời, công tác chuẩn hoá tiến

đẳng sư phạm (12+3) cho 26 giáo viên Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn bậc THCS đạt 99,2% (năm 2007)

Ở bậc THPT: Khắc phục tình trạng thiếu giáo viên trầm trọng giai đoạn trước, đặc biệt môn khoa học tự nhiên, Sở gửi công văn đến trường Đại học nhờ trường giới thiệu sinh viên Bình Phước cơng

tác Trong giai đoạn này, Sở liên kết với trường Đại học Huế tuyển sinh

học viên cao học theo đề án “Hỗ trợ đào tạo sau đại học cho cán bộ, giáo viên

các địa phương khó khăn” Năm 2007 có 13 học viên theo học Đội ngũ giáo

viên dạy Thể dục ý đào tạo chuẩn hoá Đến năm 2007, 96,7% giáo viên THPT đạt chuẩn đào tạo trở lên

Bảng 3.15 Tỷ lệ giáo viên phổ thông đạt chuẩn đào tạo theo quy định Bình Phước năm 2007

Tiểu học THCS THPT

Tổng số GV 4.207 2.842 1.435

GV đạt chuẩn Số lượng 3.177 2.283 1.383

Tỷ lệ 75,5 80,3 96,3

GV chuẩn Số lượng 979 537

Tỷ lệ 23,3 18,9 0,4

GV chưa đạt

chuẩn

Số lượng 51 22 47

Tỷ lệ 1,2 0,8 3,3

Nguồn: [78, tr.1]

Đại phận nhà giáo tận tuỵ với nghề, có phẩm chất đạo đức tốt, cần

thực nề nếp chuyên môn quy định lên lớp có soạn giáo án, có

lịch báo giảng, có đầy đủ hồ sơ, sổ sách cá nhân,…

Bảng 3.16 Số lượng giáo viên phổ thơng cịn thiếu Bình Phước

giai đoạn 2002 – 2007

Cấp học 2002 – 2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Tiểu học 126 0 0

THCS 665 616 553 340 141

THPT 354 344 363 325 295

Tổng 1.145 960 916 665 436

Nguồn: Dựa theo số liệu Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê

Nhìn chung, đội ngũ giáo viên Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

đã có phát triển nhanh số lượng, khắc phục tình trạng thiếu giáo viên Đội ngũ giáo viên Bình Phước có đặc điểm trẻ, động, đa số đạt

chuẩn đào tạo Đây ưu lớn mà ngành cần phát huy thời

gian tới

3.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị

Với mục tiêu đầu tư cho giáo dục – đào tạo đầu tư cho phát triển kinh

tế – xã hội, UBND tỉnh Bình Phước quan tâm đầu tư sở vật chất, trang

Nhờ phát huy nội lực, tranh thủ giúp đỡ tổ chức tỉnh, số phịng học tồn ngành có đến năm học 2006 – 2007 4.870

(tăng 659 phòng so với năm học 2002 – 2003), phịng cấp trở lên chiếm 92,8%

Bảng 3.17 Bảng số liệu sở vật chất trường học Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm học Tổng

số trường

Tổng số

phòng

Cấp trở lên Tranh tre Ca ba Số

lượng

Tỷ lệ Số lượng

Tỷ lệ

2002 – 2003 311 4.211 3.721 88,4 568 11,6

2003 – 2004 331 4.180 3.762 90 418 10

2004 – 2005 340 4.494 4.163 92,6 331 7,4

2005 – 2006 353 4.516 4.130 91,5 386 8,5

2006 – 2007 370 4.870 4.521 92,8 349 7,2

Nguồn: [80, tr.4]

Để thực chương trình thay sách giáo khoa có hiệu quả, tỉnh đầu tư hàng tỷ đồng để mua sắm trang thiết bị trường học phục vụ cho việc dạy

học Bằng nguồn kinh phí đổi chương trình nội dung sách giáo khoa, Sở

GD-ĐT đầu tư cho việc mua sách với số lượng 53.742 (từ lớp đến lớp

10) trị giá 3.594 triệu đồng; 3.432 đồ dùng dạy học trị giá 37.647 triệu đồng Ngoài ra, Sở GD-ĐT cịn kết hợp với Sở Khoa học Cơng nghệ thực

Kinh phí chi cho ngành giáo dục – đào tạo hàng năm tăng,

do nhu cầu hoạt động, chế độ lương tăng, tỷ lệ chi cho người hàng năm chiếm từ 90 đến 93% nên kinh phí cho hoạt động nhìn chung cịn hạn chế

Kinh phí theo Thơng tư 30 (Về thi hành chế độ tiêu cho nghiệp

giáo dục miền núi) cho đơn vị q ít, có huyện chiếm đến 2%, cao

nhất 3%, khối trường THPT 5%, chưa đảm bảo theo tinh thần Thông tư 30 liên Giáo dục – Tài tối thiểu từ – 10% tổng chi

nghiệp giáo dục đào tạo Việc ảnh hưởng lớn đến việc mua sắm,

trang bị thiết bị phục vụ giảng dạy trường Việc “dạy chay”

các môn khoa học thực nghiệm phổ biến

Mặc dù giá lương tăng nhiều mức học phí thu

theo định UBND tỉnh từ năm 2002 quỹ xây dựng thu theo định UBND tỉnh từ năm 1999 nên trường dùng tiền học phí

(tỉ lệ trích lại), tiền xây dựng để sửa chữa nhỏ trang bị thiết

bị cần thiết phục vụ công tác dạy học Hầu hết trường chưa có phịng học mơn, phịng thí nghiệm thực hành, ảnh hưởng không nhỏ đến việc

Bảng 3.18 Bảng tổng hợp kinh phí ngành giáo dục – đào tạo

Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm học Kinh phí cấp cho

sự nghiệp

GD-ĐT

(triệu đồng)

Tỷ lệ

chi cho

người

(%)

Tỷ lệ

chi cho hoạt động

(%)

Kinh phí theo

Thơng tư 30

Ghi

Số tiền

(triệu đồng

Tỷ lệ

(%)

2002 – 2003 115.960 90 10 2.600 2,24

2003 – 2004 162.000 92 2.012 1,24

2004 – 2005 22.278 90 10 623 2,8 Kinh phí

phòng GD-ĐT

phân cấp

huyện, thị xã

2005 – 2006 39.410 90 10 1.970 5,0

2006 – 2007 44.077 92,8 7,2 2.203 5,0

Nguồn: [80, tr.5]

3.2.6 Công tác giáo dục học sinh dân tộc

Công tác giáo dục học sinh dân tộc tiếp tục ngành giáo dục đào tạo Bình Phước quan tâm Sở tăng cường cơng tác quản lý giáo dục dân tộc

bằng biện pháp đạo thành lập mạng lưới chuyên môn giáo dục

dân tộc đơn vị trực thuộc, tổ chức tổng kết phổ biến kinh nghiệm

trong việc quản lý giảng dạy trường DTNT trường vùng dân tộc

thiểu số, quan tâm xây dựng đội ngũ giáo viên người dân tộc phát triển

số lượng chất lượng,…

Để công tác giáo dục dân tộc phù hợp với quy hoạch đào tạo cán địa phương công tác phát triển mạng lưới, quy mô trường phổ thơng

tình hình sở vật chất, đội ngũ nhu cầu nguồn cán địa phương để đăng ký tiêu tuyển sinh Vì vậy, quy mơ tuyển sinh trường ln gắn

với nhu cầu tạo nguồn cán địa phương

Hàng năm, Hội đồng cử tuyển xét duyệt học sinh dân tộc thiểu số học

cử tuyển trường cao đẳng, đại học Nhìn chung, số học sinh cử tuyển

còn chưa nhiều so với tỷ lệ dân tộc thiểu số Bình Phước

Bảng 3.19 Số lượng học sinh cử tuyển Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm học Chỉ tiêu đại học Học sinh DTTS HS người Kinh vùng 135

2002 – 2003 10 10

2003 – 2004 10

2004 – 2005 10

2005 – 2006 16 12

2006 – 2007 14 11

Nguồn: [80, tr.5]

Năm học 2006 – 2007, tồn tỉnh có trường THPT DTNT tỉnh với 322

học sinh trường THCS DTNT huyện với 680 học sinh Việc miễn giảm

học phí, cấp học bổng, sách giáo khoa cho học sinh dân tộc thiểu số

thực theo quy định Nhà nước Các đơn vị tổ chức hoạt động

thiết thực để giáo dục tư tưởng, đạo đức, giáo dục truyền thống tốt đẹp

các dân tộc; giáo dục tinh thần tập thể, tình đồn kết, ý thức chấp hành kỷ luật

và sẵn sàng trở địa phương công tác sau tốt nghiệp

Với nhiều sách ưu đãi, khuyến khích học hành học sinh

gian qua, đóng góp phần nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế – xã hội địa phương

Bảng 3.20 Xếp loại hạnh kiểm học sinh dân tộc Bình Phước năm học 2004 – 2005

Đơn vị: %

Ngành học Thực đầy đủ Thực chưa đầy đủ

Tiểu học (1, 2, 3) 95,8 4,2

Ngành học Tốt Khá tốt Cần cố gắng

Tiểu học (4, 5) 80,1 18,8 0,1

Ngành học Tốt Khá Trung bình Yếu Kém

THCS (chung) 44,9 42,3 12,5 0,3

THCS (6, 7, 8) 44,7 42,8 12,2 0,3

THPT 49,6 37,4 12,4 0,6

Bảng 3.21 Xếp loại học lực học sinh dân tộc Bình Phước năm học 2004 – 2005

Đơn vị: %

Ngành học Giỏi Tiên tiến Còn lại

Tiểu học (1, 2, 3) 6,8 25,7 67,4

Ngành học Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém

Tiểu học (4, 5) 3,9 25,1 65,8 5,2

THCS (chung) 1,0 11,1 57,1 29,8 1,0

THCS (6, 7, 8) 1,0 10,9 57,9 29,1 1,1

THPT 0,8 11,6 53,6 32,2 1,8

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học 2004 – 2005

Tuy nhiên bên cạnh mặt tiến bộ, giáo dục vùng dân tộc Bình

Phước cịn nhiều mặt yếu kém, lên cao tỷ lệ bỏ học lớn, số học sinh lưu ban nhiều Đội ngũ giáo viên có ổn định chưa đáp ứng

yêu cầu chất lượng, chế độ đãi ngộ thấp so với nhu cầu sinh hoạt

nay Nguyên nhân yếu hoàn cảnh kinh tế gia đình đồng bào dân tộc cịn gặp nhiều khó Đa số đồng bào tập trung

vùng sâu nên khó huy động học sinh lớp Số học sinh THPT dù có tăng chiếm tỷ lệ thấp so với số người độ tuổi học phải làm để

kiếm sống Tiếp tục thực tăng cường sách ưu đãi học

Bảng 3.22 Số học sinh dân tộc thiểu số Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm học Bậc tiểu học Bậc THCS Bậc THPT Tổng số

2002 – 2003 19.964 8.222 872 29.058

2003 – 2004 20.918 6.096 1.149 28.163

2004 – 2005 20.631 6.340 1.435 28.406

2005 – 2006 20.703 7.537 1.762 30.002

2006 – 2007 20.381 9.307 1.898 31.568

Nguồn: [80, tr.11]

3.2.7 Công tác phổ cập giáo dục

* Phổ cập giáo dục tiểu học

Sau công nhận đạt chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH (tháng 12/1998), Bình Phước cố gắng củng cố vững kết PCGD

TH biện pháp thực tốt ngày “Toàn dân đưa trẻ đến trường”,

duy trì sĩ số, hạn chế lưu ban, bỏ học; hỗ trợ tích cực đến nhóm đối tượng

học sinh vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Năm học 2006 – 2007,

toàn ngành huy động 151.574 em độ tuổi – 14 lớp, đạt tỷ lệ huy động 97% Số trẻ – 14 tuổi cịn ngồi nhà trường 4.684 em (tỷ lệ

3%) Tất huyện, xã giữ vững chuẩn PCGD TH

* Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi

Để củng cố kết PCGD TH đạt bước xây dựng bậc tiểu

Từ cuối năm học 2000 – 2001, ngành đạo phòng GD-ĐT

huyện thị bước đạo PCGD TH độ tuổi, phấn đấu đến năm 2006,

tỉnh đạt chuẩn quốc gia PCDG TH độ tuổi

Công tác PCGD TH độ tuổi năm học 2006 – 2007 đạt kết

sau:

- Tổng số trẻ tuổi cần huy động: 16.880

- Tổng số trẻ tuổi học lớp 1: 16.368

- Tỷ lệ huy động: 96,96%

- Tổng số trẻ 11 tuổi: 17.319

- Tổng số trẻ tốt nghiệp tiểu học: 12.273

- Tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học độ tuổi: 70,86%

- Số xã, phường, thị trấn đạt PCGD TH độ tuổi: 36/99 (tỷ lệ:

Bảng 3.23 Bảng thống kê kết thực công tác PCGD TH độ tuổi Bình Phước đến năm 2007

Đơn vị (Huyện – Thị xã) Số xã

đạt

chuẩn năm

2002

Số xã

đạt

chuẩn năm

2003

Số xã

đạt

chuẩn năm

2005

Số xã

đạt

chuẩn năm

2006

Số xã

đạt

chuẩn năm

2007 Lộc Ninh Số lượng 3/13 3/13 6/15 6/15 6/15

Tỷ lệ 23,1 23,1 40,0 40,0 40,0

Bình Long Số lượng 2/13 4/13 3/14 4/14 3/15

Tỷ lệ 15,4 30,8 21,4 28,6 20,0

Đồng Xoài Số lượng 1/7 4/7 7/7 7/7 8/8

Tỷ lệ 14,3 57,1 100 100 100

Đồng Phú Số lượng 1/11 3/11 6/11 4/11 5/11

Tỷ lệ 9,1 27,3 54,5 36,4 45,5

Phước Long Số lượng 3/18 7/18 12/18 5/18 6/20

Tỷ lệ 16,7 38,9 66,7 27,8 30,0

Bù Đăng Số lượng 1/12 4/12 7/13 1/13 1/14

Tỷ lệ 8,3 33,3 53,8 7,7 7,1

Bù Đốp Số lượng 0/5 0/5 0/7 1/7 1/7

Tỷ lệ 0 14,3 14,3

Chơn Thành Số lượng 2/8 4/8 5/9 7/9 6/9

Tỷ lệ 25,0 50,0 62,5 77,8 66,7

Cộng Số lượng 15/87 29/87 46/94 34/94 36/99

Tỷ lệ 17,2 33,3 48,9 36,2 36,4

* Phổ cập giáo dục trung học sở

Ngày 28/12/2000, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 61-CT/TW việc

thực PCGD THCS Ngay từ đầu năm 2001, tỉnh Bình Phước tập trung

quán triệt Chỉ thị 61-CT/TW số nghị liên quan như: Nghị

41 Quốc Hội, Nghị định 88 Chính phủ cho cán bộ, giáo viên toàn ngành giáo dục

Ngày 14/3/2001, Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh thành lập Ban đạo xây dựng kế hoạch thực công tác CMC – PCGD TH & THCS, triển khai đề án phổ cập THCS giai đoạn 2001 – 2006 phân công nhiệm vụ cho thành viên phụ trách theo dõi việc thực kế

hoạch, tiêu tỉnh

Sở GD-ĐT Bình Phước chịu trách nhiệm việc tham mưu

cho Ban đạo toàn kế hoạch, đề án, trình tổ chức thực hiện; đạo

các huyện, thị xã tiến hành tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực cơng

tác địa phương; tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện; phối hợp với sở Nội

vụ bố trí đội ngũ giáo viên chuyên trách; phối hợp với sở Tài cấp kinh

phí hoạt động, chế độ cho người dạy, người học

Công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức trách nhiệm người dân cộng đồng triển khai thực cơng tác CMC – PCGD Bên cạnh đó, điều kiện thực PCGD ln đảm bảo Ngồi kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia ngân sách UBND tỉnh đầu tư, địa phương huy động lực lượng xã hội hỗ trợ sở vật

chất, giúp đỡ đối tượng có hồn cảnh khó khăn tham gia lớp xố mù chữ, PCGD Các trường phổ thông ý nâng cao hiệu đào tạo, đổi

mới phương pháp giảng dạy, quan tâm sâu sát đến đối tượng học sinh,

giảm tỷ lệ lưu ban, bỏ học Ngành đưa nhiệm vụ thực phổ cập THCS

Đến năm 2007, công tác PCGD THCS đạt kết quả: Tỷ lệ trẻ tuổi vào lớp 96,5%, tỷ lệ trẻ 11 – 14 tuổi tốt nghiệp tiểu học đạt 85%, tỷ lệ học

sinh tốt nghiệp THCS năm học 2006 – 2007 đạt 92,6%; có 5/8 huyện thị 80/99 xã, phường, thị trấn công nhận đạt chuẩn PCGD THCS

Năm 2006 có tượng rớt chuẩn số xã thuộc hai huyện Phước Long Bù Đăng Đây hai huyện có nhiều xã đặc biệt khó khăn với tỷ lệ đồng bào dân tộc người cao Việc làm giấy khai sinh vùng đồng bào dân tộc chưa kịp thời, đầy đủ ảnh hưởng đến việc cập nhật số liệu, thống kê trình

độ văn hố huy động học viên lợp XMC – PCGD TH THCS Nhiều em học tuổi Các em dễ bỏ học học yếu hoàn cảnh gia đình khó khăn

Hiện tượng rớt chuẩn PCGD TH độ tuổi PCGD THCS hai

huyện Bù Đăng Phước Long nguyên nhân chủ quan từ phía đơn vị thực công tác PCGD Huyện Phước Long Bù Đăng

một thời gian dài khơng có trưởng ban đạo công tác PCGD Một số ban

chỉ đạo cấp xã chưa sâu sát, không tổ chức trì việc họp giao ban hàng tháng, chưa có giải pháp cụ thể để huy động, trì lớp

XMC, PCGD Ban giám hiệu trường tiểu học THCS thiếu kiểm tra, đôn đốc chưa kịp thời tham mưu cho Ban đạo xã giải pháp

cần thiết… Việc rớt chuẩn PCGD TH độ tuổi THCS cần

Bảng 3.24 Tổng hợp kết tiêu chí PCGD THCS tỉnh Bình Phước đến năm 2007

Tiêu chí Năm 2003 Năm 2005 Năm 2007

Tổng số trẻ

tuổi

Phải phổ cập 16.588 15.658 16.753

Huy động 15.997 15.247 16.169

Tỷ lệ 96,4 97,4 96,5

Tổng số trẻ

11 – 14 tuổi

Phải phổ cập 72.467 70.726 72.957

Đã tốt nghiệp

tiểu học

56.938 59.669 62.029

Tỷ lệ 78,6 84,4 85,0

Số học sinh

học lớp

Phải phổ cập - 18.091 16.456 Tốt nghiệp

tiểu học

- 18.091 15.468

Tỷ lệ - 100 94,0

Số học sinh

lớp

Phải phổ cập - 14.022 13.187 Tốt nghiệp

THCS

- 13.837 12.211

Tỷ lệ - 98,7 92,6

Số học sinh độ tuổi

15 – 18

Phải phổ cập 56.096 59.263 65.100

Đã tốt nghiệp

THCS

33.878 41.696 45.945

Tỷ lệ 60,4 70,4 70,6

Nguồn: Ban đạo CMC – PCGDTH&THCS,

Bảng 3.25 Tình hình PCGD THCS Bình Phước đến năm 2007

Đơn vị (Huyện – Thị xã) Số xã đạt

chuẩn năm

2003

Số xã đạt

chuẩn năm

2005

Số xã đạt

chuẩn năm

2006

Số xã đạt

chuẩn năm

2007 Lộc Ninh Số lượng 10/13 10/15 13/15 13/15

Tỷ lệ 76,9 66,7 86,7 86,7

Bình Long Số lượng 8/13 11/14 13/14 14/15

Tỷ lệ 61,5 78,6 92,9 93,3

Đồng Xoài Số lượng 7/7 7/7 7/7 8/8

Tỷ lệ 100 100 100 100

Đồng Phú Số lượng 9/11 10/11 10/11 10/11

Tỷ lệ 81,8 90,9 90,9 90,9

Phước Long Số lượng 12/18 15/18 11/18 12/20

Tỷ lệ 66,7 83,3 61,1 60,0

Bù Đăng Số lượng 8/12 9/13 5/13 7/14

Tỷ lệ 66,7 69,2 38,5 50,0

Bù Đốp Số lượng 2/5 4/7 7/7 7/7

Tỷ lệ 40,0 57,1 100 100

Chơn Thành Số lượng 7/8 8/9 9/9 9/9

Tỷ lệ 87,5 88,9 100 100

Cộng Số lượng 63/87 74/94 75/94 80/99

Tỷ lệ 72,4 78,7 79,8 80,8

Đến năm 2007, 19/99 xã chưa đạt chuẩn PCGD THCS Mục

tiêu PCGD THCS Bình Phước khơng hồn thành theo kế hoạch dự kiến

Nguyên nhân nhận thức vai trò, tầm quan trọng cơng tác cịn hạn chế; điều kiện thực mục tiêu phổ cập nhiều khó khăn,

cơ sở vật chất trường lớp đội ngũ giáo viên; nguồn kinh phí hạn hẹp

Những vấn đề cần ý giải kịp thời năm tiếp

theo

3.2.8 Tình hình xã hội hóa giáo dục phổ thông

Xuất phát từ quan điểm “Giáo dục – đào tạo quốc sách hàng đầu”, “Toàn dân tham gia chăm lo nghiệp giáo dục – đào tạo”, ban ngành,

đồn thể đóng góp đáng kể cho nghiệp phát triển giáo dục tỉnh nhà, tạo

nên phong trào học tập rộng rãi nhân dân Bên cạnh đó, nguồn lực đầu tư cho nghiệp giáo dục đào tạo ngày đa dạng: Ban đại diện hội

cha mẹ học sinh, nhà hảo tâm, tổ chức ngồi tỉnh, tổ chức

quốc tế thơng qua việc cung cấp thiết bị, đồ dùng dạy học, đóng góp cho

quỹ học bổng, quỹ trẻ em nghèo vượt khó [80, tr.6]

Hàng năm, xã phường, thị trấn tổ chức Đại hội giáo dục Hai năm học 2003 – 2004, 2004 – 2005 có 87/87 xã phường 6/8 huyện thị tổ

chức Đại hội giáo dục

Ngành huy động đóng góp phụ huynh học sinh nguồn xây

dựng sở vật chất, hỗ trợ lực lượng xã hội, tổ chức phi

phủ, hội từ thiện đóng góp xây dựng trường học, trao học bổng cho học

sinh nghèo hiếu học, học sinh khuyết tật, học sinh người dân tộc thiểu số Năm 2004, ngành huy động 14 tỷ 480 triệu đồng cho việc xây dựng,

tu sửa phịng học; riêng cơng ty Thành Lễ (Bình Dương) hỗ trợ tỷ đồng xây

dựng trường THPT chuyên Quang Trung Năm 2005, ngành huy động

đoàn giáo dục tỉnh phối hợp với Sở GD-ĐT xây dựng 38 phòng tập

thể giáo viên, mua sắm phương tiện sinh hoạt cho giáo viên vùng sâu,

vùng đồng bào dân tộc thiểu số với tổng số tiền khoảng 266 triệu đồng [80,

tr.7]

Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo thành phố Hồ Chí Minh từ năm học 2002

– 2003 hỗ trợ hàng năm khoảng 50 suất học bổng cho học sinh bậc Tiểu

học THCS có hồn cảnh nghèo, khuyết tật, em dân tộc thiểu số học

khá giỏi Mỗi suất dành cho học sinh Tiểu học 600 ngàn, học sinh THCS

800 ngàn Công ty Đông dược Song Long hỗ trợ năm 2004, 2005 năm

25 triệu đồng trao học bổng cho học sinh giỏi, xuất sắc Quỹ khuyến học Việt

Nam TP HCM hai năm 2006 2007 trao năm 50 suất học

bổng Mỗi suất 500 ngàn đồng kèm theo SGK, quà bánh… [81, tr.7] Nhìn chung, cơng tác xã hội hố giáo dục góp phần phát huy truyền

thống hiếu học nhân dân tỉnh Qua xã hội hoá giáo dục, ngành

huy động tiềm nguồn lực lớn xã hội nhiều hình thức thành lập quỹ học bổng, khuyến học, trợ giúp em có hồn cảnh gia đình khó khăn,… Tuy nhiên, cơng tác xã hội hố giáo dục Bình Phước giai đoạn nhìn chung cịn mang tính tự phát, chưa trở thành động

lực mạnh mẽ thúc đẩy giáo dục phát triển

Tóm lại, giáo dục phổ thơng Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

đã đạt số thành tựu bật

Mạng lưới trường lớp tiếp tục mở rộng tất cấp học, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập nhân dân tỉnh Chất lượng giáo dục bước đầu có chuyển biến định từ việc đổi nội dung chương trình phương pháp giảng dạy

Tình trạng thiếu giáo viên khắc phục Trong 10 năm đầu

trẻ, động, đạt chuẩn đào tạo Đây tiềm giúp ngành giáo dục Bình

Phước đẩy mạnh trình đổi phương pháp giảng dạy, giúp giáo

dục Bình Phước thành cơng năm tới

Chất lượng giáo dục mũi nhọn quan tâm tạo điều kiện phát triển Trường THPT chuyên Quang Trung thành lập khẳng định vị hệ thống trường chuyên nước Đây

mơ hình giáo dục hiệu quả, góp phần thúc đẩy giáo dục phổ thơng Bình

Phước năm qua năm tới có chuyển biến

tích cực

Tuy nhiên, ngành giáo dục phổ thơng Bình Phước cịn số tồn

tại giai đoạn 2002 – 2007 cần khắc phục là: Cơng tác xã hội hố

giáo dục chưa đẩy mạnh dẫn đến nguồn kinh phí đầu tư cho giáo dục

còn hạn hẹp Việc bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ giáo viên tiến hành

thường xuyên chưa thực mang lại hiệu rõ rệt, chưa giúp giáo

viên nhận thức việc cần thiết định hướng đổi phương pháp dạy

học Công tác phổ cập giáo dục chưa đạt kế hoạch đề

Thực trạng đặt nhiệm vụ cho lãnh đạo tỉnh ngành cần

tiếp tục phát triển đội ngũ giáo viên, ý công tác bồi dưỡng thường xuyên giúp giáo viên nhận thức đầy đủ ý nghĩa việc đổi phương pháp

giảng dạy; tiếp tục có sách ưu đãi phát triển trường THPT

chun làm mơ hình chuẩn xây dựng phát triển trường THPT khác

địa bàn tỉnh; nghiên cứu tạo sách linh động nhằm đẩy mạnh việc

thực xã hội hoá giáo dục Đây tiền đề giúp ngành giáo dục –

3.3 Giáo dục nghề nghiệp

Phương hướng phát triển giáo dục nghề nghiệp nước giai đoạn khẳng định qua hệ thống văn pháp quy ban hành

như: Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010; Quy hoạch mạng lưới trường Dạy nghề giai đoạn 2002 – 2010 (Quyết định số 48/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002); Nghị 37/2004/QH11 Quốc hội giáo dục với

một số nội dung chủ yếu: Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo trình độ vào năm 2010 đạt khoảng 40%; Quan tâm nâng cao chất lượng dạy nghề gắn

với nâng cao ý thức kỷ luật lao động tác phong lao động đại; Gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng, với việc làm trình chuyển dịch cấu kinh

tế, cấu lao động; Chú trọng phát triển đào tạo nghề ngắn hạn đào tạo

công nhân kỹ thuật, kỹ thuật viên, nhân viên nghiệp vụ có trình độ cao; Phát

triển mạnh giáo dục nghề nghiệp, thực phân luồng sau THCS liên thông hệ thống giáo dục, tạo điều kiện thuận lợi cho thiếu niên lựa chọn nhiều hình thức học tập;…

Trong giai đoạn 1997 – 2002, giáo dục nghề nghiệp Bình Phước cịn nhiều hạn chế: Quy mô đào tạo nhỏ bé, sở vật chất chưa đầu tư xây

dựng, công tác hướng nghiệp chưa đơn vị trường học ý,… Kết

quả quy mô học sinh THPT tăng nhanh, ảnh hưởng đến phát triển

chung ngành GD-ĐT Bình Phước Trên sở nhận thức chưa đồng cấu ngành học, ngành GD-ĐT Bình Phước bước

khắc phục hạn chế, tạo điều kiện cho giáo dục nghề nghiệp phát triển

3.3.1 Dạy nghề

Mạng lưới sở dạy nghề tiếp tục mở rộng Đến năm 2007, tồn tỉnh có 13 sở dạy nghề gồm 11 sở công lập sở tư thục Các

sở dạy nghề phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu thị xã, thị trấn

Bảng 3.26 Các sở dạy nghề có địa bàn tỉnh Bình Phước tính đến năm 2007 dự kiến đến năm 2010

TT Tên sở dạy nghề Địa điểm

Năm

thành lập

Cơ quan quản lý

A. TỪ 1997 ĐẾN 2007

1 Trường TH KTNV cao su Đồng Xoài 1978 Tập đoàn Cao su VN TT GTVL tỉnh Bình Phước Đồng Xồi 1997 Sở LĐTBXH

3 Trường DN tư thục Bình Phước Đồng Phú 1998 UBND tỉnh

4 TT DN Hà Long Lộc Ninh 2000 UBND H Lộc Ninh

5 TT DVVL Hội Phụ nữ Đồng Xoài 2001 Hội Phụ nữ tỉnh

6 Trung tâm hỗ trợ nông dân Đồng Xồi 2001 Hội nơng dân tỉnh

7 TT DN huyện Bình Long Bình Long 2002 UBND H Bình Long TT DN huyện Bù Đăng Bù Đăng 2002 UBND H.Bù Đăng

9 Trường TC nghề Tôn Đức Thắng Chơn Thành 2003 Sở LĐ-TB&XH 10 TT DN huyện Phước Long Phước Long 2003 UBND H Phước Long

11 Trường TH Kinh tế Kỹ thuật Đồng Xoài 2004 UBND tỉnh

12 TT DN huyện Chơn Thành Chơn Thành 2004 UBND H Chơn Thành

13 Trường THPT DTNT Đồng Xoài 2007 Sở GD-ĐT

B DỰ KIẾN ĐẾN NĂM 2010

1 TT DN huyện Bù Đốp Bù Đốp 2008 UBND H Bù Đốp

2 TT DN huyện Lộc Ninh Lộc Ninh 2009 UBND H Lộc Ninh

3 TT DN huyện Đồng Phú Đồng Phú 2010 UBND H Đồng Phú

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, Báo cáo mạng lưới sở dạy

Theo định số 1134/QĐ-UB ngày 6/7/1999 UBND tỉnh

việc quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề giai đoạn 1999 – 2010

huyện thành lập trung tâm dạy nghề, đến năm 2007 có

các huyện Bình Long, Chơn Thành, Bù Đăng, Phước Long thành lập TT DN Hệ thống TT DN thành lập huyện phần đáp ứng nhu cầu học

nghề người dân, tạo thuận lợi cho người lao động khơng có điều kiện học

nghề tạo sở dạy nghề ngồi tỉnh học nghề chỗ giảm bớt khó khăn cho gia đình

Từ năm 2004, Sở LĐ-TB&XH xây dựng đề án dạy nghề cho số đối tượng đặc thù Ngay từ đầu năm 2004, Sở LĐ-TB&XH tham mưu cho

UBND tỉnh xây dựng đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đến tháng

7/2004, sau có thơng tư liên tịch số 65/2004/TTLT/BTC-BLĐTBXH hướng dẫn việc thực kinh phí hỗ trợ cho dạy nghề cho lao động nông

thôn, dự án UBND tỉnh phê duyệt triển khai thực thực từ

tháng 10/2004 Các đối tượng người tàn tật, đội, dân tộc thiểu số Sở LĐ-TB&XH lập dự án chung với dự án dạy nghề cho lao động nông

thôn Các đối tượng đặc thù thụ hưởng sách định 134/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ chi phí đào tạo

250.000đ/người/tháng; riêng đối tượng người tàn tật, người thuộc diện xóa đói giảm nghèo, người dân tộc thiểu số được hỗ trợ tiền ăn

10.000đ/ngày/người

Kinh phí tổ chức thực chương trình từ nguồn kinh phí chương

Quy mô đào tạo nghề giai đoạn 2002 – 2007 có chuyển biến tích cực, tăng từ 1.771 năm 2002 lên 5.290 năm 2007 Chỉ tiêu tuyển sinh hệ ngắn hạn

và dài hạn có tăng nhanh, đặc biệt năm 2006 2007 Tỷ lệ đào tạo ngắn hạn chiếm 90% quy mơ đào tạo

Hình 3.27 Quy mơ đào tạo nghề Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm Hệ dài hạn Hệ ngắn hạn Tổng

Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ %

2002 165 9,3 1.606 90,7 1.771

2003 133 13,2 868 86,7 1.001

2004 118 6,1 1.806 93,9 1.924

2005 130 4,8 2.568 95,2 2.698

2006 205 4,8 4.019 95,2 4.224

2007 279 5,3 5.011 94,7 5.290

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, báo cáo tổng kết

Cơ cấu đào tạo nghề Bình Phước đa dạng Một số ngành đào tạo với quy mô lớn như: Khai thác cao su, tin học văn phòng, lái xe,… Sự đa

dạng ngành nghề với mở rộng quy mô trường lớp tạo điều kiện cho nhiều học sinh học hành có nghề để ni

Bảng 3.28 Tình hình tuyển sinh sở dạy nghề năm 2007

Nghề đào tạo Trình độ

trung cấp

Trình độ sơ cấp

Dạy nghề thường xuyên

Tổng

Điện CN – dân dụng 113 71 184

Điện tử 44 25 69

Chế biến mủ 78 78

Quản trị mạng 81 0 81

Công nghệ ô tô 21 0 21

Cắt gọt kim loại 20 0 20

Khai thác cao su 0 2.993 2.993

Thú y 0 194 194

Trồng nấm 0 120 120

May công nghiệp 0 62 62

May dân dụng 30 12 42

Cắt tóc 30 47 77

Tin học văn phòng 0 657 657

Điện lạnh 28 28

Bảo vệ thực vật 0 60 60

Lái xe 567 567

Sửa chữa mô tô 32 37

Tổng 279 861 4150 5.290

Đội ngũ cán quản lý giáo viên dạy nghề bồi dưỡng chuẩn

hóa dần theo quy định.Năm 2003, Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức lớp đào tạo bồi dưỡng sư phạm bậc I cho 25 giáo viên cán quản

lý sở dạy nghề Ngoài ra, sở đào tạo nghề tự đứng

tổ chức 02 đợt bồi dưỡng sư phạm bậc I với tổng số người tham gia 55

người Đến năm 2007, số lượng giáo viên dạy nghề Bình Phước 133

người, 90% giáo viên hữu Số giáo viên có trình độ cao đẳng – đại học trở lên chiếm tỷ lệ khoảng 70% Đội ngũ giáo viên tuyển

chọn từ nhiều nguồn, nhiều trường khác Phần lớn giáo viên không đào tạo trường sư phạm kỹ thuật mà học qua lớp bồi dưỡng sư

phạm nên việc giảng dạy, truyền đạt kiến thức cho học viên bị hạn chế Tại

các TT DN, giáo viên phụ trách nghề nên gặp khó khăn q

trình bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ

Bảng 3.29 Trình độ giáo viên dạy nghề Bình Phước năm 2007

Tổng số

giáo viên

Giáo viên

cơ hữu

Sau đại

học

Đại học –

Cao đẳng

Trình độ

khác

Trường trung cấp

chuyên nghiệp 75 68 12 50 16

Trường dạy nghề 36 36 17 19

Trung tâm dạy nghề

CS dạy nghề khác 15 13

Tổng số 133 122 12 79 41

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, Thống kê cán nhân viên

Về chương trình: Trong giai đoạn này, Sở LĐ-TB&XH chủ trì phối

hợp sở dạy nghề xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt 17 chương trình dạy nghề ngắn hạn chương trình đào tạo trung cấp nghề

Ngoại trừ số chương trình chuẩn có đặc thù riêng Bộ ngành nghiên cứu ban hành, chương trình sử dụng sở dạy nghề sở dạy nghề tự biên soạn chép lại đơn vị khác nên cịn mang tính chắp vá, chưa đáp ứng nhu cầu người sử dụng lao động

Về sở vật chất trang thiết bị, sở dạy nghề công lập lẫn tư thục dành khoản kinh phí định để đầu tư nâng cấp sửa chữa nhà

xưởng, phòng học mua sắm thiết bị dạy nghề, nhìn chung phịng học, xưởng thực tập cịn thiếu Thiết bị giảng dạy giới hạn số

ngành nghề điện, điện tử, may, khí động lực, vi tính

Trước có Nghị 05/2005/NQ-CP ngày 14/8/2005 đẩy mạnh

xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, cơng tác đào tạo nghề

Bình Phước chủ yếu phát triển sở công lập Nghị

05/2005/NQ-CP Nghị định 53/CP-NĐ ngày 25/5/2006 Chính phủ ban

hành sau thực đòn bẩy pháp lý để cấp lãnh đạo mạnh dạn đạo

các phận chuyên môn triển khai thực làm thay đổi bước công tác đào tạo nghề, góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước, đồng

thời nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo Thực sách xã hội hoá

giáo dục dạy nghề, đến năm 2007, địa bàn tỉnh Bình Phước có sở

tuyển sinh hệ ngồi cơng lập với quy mô hàng năm khoảng 1.500 đến 2.000

Bảng 3.30 Quy mô đào tạo nghề hệ ngồi cơng lập Bình Phước

từ 2005 đến 2007

Số TT Cơ sở dạy nghề Năm

2005

Năm

2006

Năm

2007 Trường dạy nghề tư thục Bình Phước 637 634 576 Trường TH dân lập Kinh tế Kỹ thuật 48 71 31

3 Trung tâm dạy nghề Hà Long 158 137

4 Trường TH KTNV cao su 1.281 1.060 930

Tổng cộng 2.124 1.905 1.537

Nguồn: Sở LĐ-TB&XH Bình Phước, Báo cáo tình hình thực chủ trương xã hội hoá hoạt động lĩnh vực dạy nghề năm 2007

3.3.2 Giáo dục chuyên nghiệp

Mạng lưới trường chuyên nghiệp Bình Phước phát triển chậm Năm 2003, trường THSP Bình Phước nâng cấp thành trường Cao đẳng Sư

phạm Năm 2004, UBND tỉnh định thành lập trường Trung học dân lập

Kinh tế Kỹ thuật Bình Phước đào tạo ngành nghề hạch toán kế toán, tin

học, điện dân dụng,… Như vậy, tính đến năm học 2006 – 2007, tồn tỉnh có trường Cao đẳng Sư phạm trường trung học chuyên nghiệp (Trung học Y

tế, Trung học Kỹ thuật Nghiệp vụ Cao su; Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật)

Quy mô đào tạo giáo dục chuyên nghiệp Bình Phước giai đoạn 2002

– 2007 tương đối ổn định, năm đào tạo khoảng từ 2.000 đến 3.000 học sinh, sinh viên; đáp ứng phần nhu cầu nhân lực tỉnh Trong số4 sở

giáo dục chuyên nghiệp, trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Bình Phước

Bảng 3.31 Quy mơ đào tạo giáo dục chun nghiệp Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Năm Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng Tổng

2002 2.227 - 2.227

2003 1.862 548 2.410

2004 1.730 610 2.340

2005 2.331 630 2.961

2006 2.618 734 3.352

2007 2.238 697 2.935

Nguồn: Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm

Trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước ngành trực tiếp quản lí, đào tạo mã ngành Số lượng học sinh sinh viên hệ cao đẳng THMN

trì phát triển tương đối ổn định Hệ THSP đào tạo GV tiểu học thu hẹp dần

về quy mô đào tạo Từ năm học 2003 – 2004, trường mở số lớp tạo

Bảng 3.32 Quy mô đào tạo học sinh trường THSP Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Số HS-SV 2002 –

2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007 Hệ CĐ đào tạo GV THCS 524 539 560 583 648 Hệ CĐ đào tạo GV TH 0 67 67 67 Hệ TH đào tạo GV TH 144 114 54 0 Hệ TH đào tạo GV MN 95 226 267 389 267 Tạo nguồn người dân tộc 20 27 82 67 Tổng số 763 899 975 1.076 1.049

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Đa số học sinh sinh viên có tinh thần, động cơ, thái độ học tập tốt Bên cạnh đó, cịn số HS – SV cá biệt nhà trường thường xuyên theo dõi, nhắc nhở Ban quản lý ký túc xá ln bám sát tình hình diễn biến tư tưởng; phát hiện, giáo dục, xử lí ngăn chặn kịp thời mầm mống tệ nạn

Bảng 3.33 Xếp loại học lực học sinh – sinh viên trường Cao đẳng Sư phạm

Bình Phước năm học 2003 – 2004

Đơn vị: %

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, Báo cáo tổng kết năm học

2003 – 2004

Bảng 3.34 Xếp loại hạnh kiểm học sinh – sinh viên trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước năm học 2003 – 2004

Đơn vị: %

Khối Xếp loại hạnh kiểm

Xuất sắc Tốt Khá TB TB Yếu

Cao đẳng 2,9 9,5 27,6 43,6 15,4 0,9 Tiểu học 1,8 8,9 36,2 38,9 13,2 0,9 Mầm non 0,4 80,1 5,8 8,4 5,3 -

Tạo nguồn - 100 - - - -

Tổng 2,1 29,0 22,6 33,3 12,3 0,7

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, Báo cáo tổng kết năm học

2003 – 2004

Khối Xếp loại học lực

Xuất sắc Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém

Cao đẳng 0,4 6,0 27,6 59,2 6,4 0,4 Tiểu học - 11,5 16,9 39,8 0,9 0,9 Mầm non - 6,4 36,2 57,5 - -

Nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy giáo dục học sinh – sinh viên,

nhà trường hàng năm tổ chức hoạt động ngoại khoá thi nghiệp vụ sư

phạm, thi Olympic mơn Tốn, Lý, Hố, Sinh; thi Olympic trị tìm hiểu thân thế, nghiệp tư tưởng Hồ Chí Minh,… Trường tổ chức cho

nhiều giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học, đặc biệt nghiên cứu chương

trình, phương pháp dạy học để bồi dưỡng cho giáo viên toàn tỉnh

Bên cạnh đó, trường CĐSP Bình Phước cịn mở lớp chuẩn hóa cho giáo viên tỉnh, lập kế hoạch bồi dưỡng hè, liên kết với trường đại học đào tạo đại học sư phạm chức,…

Tóm lại, giáo dục nghề nghiệp Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007 có nhiều chuyển biến đóng góp đáng kể việc tạo lực lượng lao động có trình độ, có kỹ nghề nghiệp cho tỉnh nhà

Tuy nhiên, giáo dục nghề nghiệp Bình Phước nhìn chung chưa đáp ứng u cầu Quy mơ đào tạo cịn nhỏ bé, sở vật chất giáo viên giảng dạy cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn; mâu thuẫn nhu cầu đào tạo

với khả đáp ứng yêu cầu kinh tế địa phương vấn đề cần giải

Trong thời gian tới, ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước cần tăng cường đầu tư nhà xưởng, trang thiết bị dạy nghề cho sở dạy nghề; bố

trí biên chế giáo viên dạy nghề phù hợp cho trung tâm; tuyên truyền hướng nghiệp cho học sinh tốt nghiệp THCS, THPT khơng đủ trình độ theo

học đại học vào học trường nghề; ban hành sách ưu đãi cụ thể sở sản xuất kinh doanh trực tiếp tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghề cho người lao động; hướng dẫn cụ thể sách khuyến khích xã hội hóa

dạy nghề lĩnh vực đất đai, thuế, tín dụng… theo Nghị định

3.4 Giáo dục thường xuyên

Giáo dục thường xuyên giúp người vừa học vừa làm, học liên tục,

học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ

học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, tìm việc

làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống xã hội [116, tr.380] Trong xu học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập, giáo dục thường xuyên

coi trọng thức đưa vào Luật giáo dục 2005 ngành học Trong giai đoạn 2002 – 2007, hình thức GDTX Bình Phước phát triển đa dạng, gồm chương trình: Xố mù chữ giáo dục tiếp tục sau xoá mù chữ, bổ túc văn hoá, giáo dục từ xa phát triển trung tâm học tập cộng đồng

3.4.1 Xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau xoá mù chữ

Trong giai đoạn 2002 – 2007, cơng tác xố mù chữ giáo dục sau xố

mù chữ tiếp tục trì thực Hàng năm, thường trực Ban đạo rà soát bổ sung thành viên Thành phần Ban đạo tổ chức

họp giao ban theo định kì để báo cáo tình hình, tiến độ rút kinh nghiệm đạo thực hiện, xây dựng kế hoạch tiêu thực hàng năm

Thường trực Ban đạo phối hợp với ban, ngành, đoàn thể

tỉnh qua việc ký kết hợp đồng trách nhiệm Sở GD-ĐT với Bộ huy biên phịng tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nơng dân,… phối hợp thực

hiện công tác XMC – PCGD

Các phòng GD-ĐT tham mưu cho huyện uỷ, HĐND, UBND

huyện thị, đồng thời phối hợp với ban ngành đoàn thể tổ chức tốt ngày

“Toàn dân đưa trẻ đến trường”, điều tra trình độ văn hố nhân dân để

kịp thời cập nhật, thống kê số liệu huy động đối tượng lớp XMC sau XMC, theo dõi việc trì sĩ số, giảm tỉ lệ học sinh lưu ban, bỏ học,…

Huyện uỷ, UBND số huyện, thị tổ chức kiểm tra, thăm lớp

Hội Liên hiệp phụ nữ, nhà từ thiện tặng quà, động viên học sinh có

hồn cảnh khó khăn học

Với biện pháp trên, 100% số xã, phường, thị trấn toàn tỉnh

giữ vững Chuẩn quốc gia công tác XMC – PCGD TH giai đoạn 2002

– 2007

Tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 đến 35 ổn định khoảng 96%

Công tác chống tái mù chữ tiếp tục đẩy mạnh thực tất

huyện, thị, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới

Bảng 3.35 Tình hình cơng tác xố mù chữ Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Tuy nhiên, trình thực hiện, đơn vị cịn gặp nhiều khó khăn việc huy động học viên lớp, trì sĩ số lớp học hầu hết

học viên lực lượng lao động gia đình, thời gian học vào ban

Tiêu chí 2002 –

2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Tỷ lệ người biết chữ

trong độ tuổi 15 – 35 x 95,95% 96% 96,4% 96,1% Số người mù chữ

độ tuổi 15 – 35 10.409 8.857 8.869 8.978 11.904 Số người huy động

lớp xoá mù 1.728 2.361 1.436 1.484 1.107 Số người huy động

đêm, thời tiết thất thường Kinh phí cho người dạy chưa cấp phát kịp

thời [79, tr.8]

Bảng 3.36 Kết công tác XMC giáo dục tiếp tục sau XMC Bình Phước năm 2007

ST T

Đơn vị Số học viên XMC Số học viên sau XMC Chỉ tiêu Thực Chỉ tiêu Thực

1 Đồng Xoài 370 220

2 Đồng Phú 302 66 100

3 Bù Đăng 518 327 359 96

4 Phước Long 500 221 600 198

5 Bình Long 253 142 60 30

6 Chơn Thành 100 194 261 71

7 Bù Đốp 80 85 80 45

8 Lộc Ninh 570 72 670

Tổng số 2.693 1.107 2.350 440

Nguồn: [7, tr.10]

3.4.2 Bổ túc văn hoá

Trong giai đoạn 2002 – 2007, mạng lưới sở GDTX phát triển đến

Bảng 3.37 Tình hình phát triển cơng tác bổ túc văn hố Bình Phước giai đoạn 2002 – 2007

Nội dung 2002 – 2003

2003 – 2004

2004 – 2005

2005 – 2006

2006 – 2007

Số TT GDTX 5

Số học viên BTCS 80 159 269 477 237

BTTH 1.472 1.562 1.763 1.991 2.037

Tổng số HV

BTVH 1.552 1.721 2.032 2.468 2.374

Nguồn: Sở GD-ĐT Bình Phước, báo cáo tổng kết năm học

Năm học 2006 – 2007, tổng số học viên học BT THCS, BT THPT

2.374, có 884 học viên xếp loại học lực yếu, chiếm tỷ lệ 37.2%

Nguyên nhân học viên có học lực yếu, chiếm tỷ lệ cao Bình Phước

khơng tổ chức thi tuyển vào lớp 10, mà xét tuyển 100% học sinh tốt nghiệp

lớp Do đó, đối tượng TT GDTX tuyển sinh chủ yếu cán bộ, giáo viên

Bảng 3.38 Xếp loại học lực bổ túc văn hố TT GDTX Bình Phước năm học 2006 – 2007

Cấp học Tổng

số

Học lực

Giỏi Khá TB Yếu Kém

BTCS Số lượng 237 13 201 20

Tỷ lệ % 100 5.5 84,8 84 1,3

BTTH Số lượng 2.037 49 1.125 728 133

Tỷ lệ % 100 0,1 2,4 55,2 35,7 6,5

Nguồn: Sở Giáo dục – đào tạo Bình Phước, Báo cáo tổng kết năm học

2006 – 2007

Số học viên bỏ học TT GDTX có xu hướng tăng, đặc biệt từ năm học 2006 – 2007 Nguyên nhân bỏ học học viên có hồn cảnh gia đình khó khăn, khơng có đủ thời gian để học nên không theo kịp chương

trình, số học viên vùng sâu, vùng xa bị ảnh hưởng thời tiết mưa,

bão, đường xá lại khó khăn; từ năm học 2006 – 2007, ngành thực

nghiêm túc vận động “Hai không”, số học viên không đủ kiến thức

phải học lại tự ý bỏ học

Để hạn chế tình trạng học viên bỏ học, đơn vị có biện pháp tích

cực đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với Ban, ngành, đoàn thể địa phương, hội phụ huynh học sinh vận động học viên lớp, hỗ trợ kinh

phí, hỗ trợ sách, vở, quần áo cho học viên nghèo hiếu học; quản lý chặt

chẽ lớp học, thực dạy đúng, dạy đủ theo phân phối chương trình thời gian quy định, tuyệt đối khơng cắt xén chương trình, bước

Mặc dù vậy, giai đoạn 2002–2007, hoạt động TT HDTX bộc lộ nhiều bất cập: Tất lớp học bổ túc tỉnh thực

hiện chương trình theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Tuy nhiên, chương trình SGK địi hỏi phải có đủ đồ dùng dạy học, thiếu sở vật chất, phòng học trang thiết bị nên lớp học bổ túc THCS

và số TT GDTX chủ yếu dạy “chay” nên nhiều ảnh hưởng đến

chất lượng giáo dục

Tình trạng thiếu giáo viên hạn chế sở vật chất dẫn đến việc

phối hợp với phịng giáo dục thực cơng tác XMC, PCGD TH, PCGD

THCS nhiều hạn chế

Tuy cịn bất cập trên, song nhìn chung, cơng tác bổ túc văn hố địa bàn Bình Phước có phát triển mặt, từ quy mơ trường lớp,

học viên đến loại hình đào tạo, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập

của nhân dân, góp phần thực mục tiêu PCGD TH THCS

3.4.3 Đào tạo từ xa

Các TT GDTX có nhiều nỗ lực việc đa dạng hố loại hình học tập Ngồi chương trình bổ túc văn hố, trung tâm mở lớp tin

học – ngoại ngữ, đại học chức, trung cấp thú y, trung cấp kế toán,… Năm

học 2003 – 2004, trung tâm mở lớp Anh văn với 213 học viên, 15 lớp tin học với 281 học viên Năm học 2004 – 2005, TT GDTX mở 12

lớp Anh văn (495 học viên), 26 lớp tin học (737 học viên), lớp đại học

chuyên ngành nông lâm, quản trị kinh doanh, luật (356 học viên), lớp trung

cấp thú y (50 học viên), lớp trung cấp kế toán (67 học viên) Đặc biệt, từ năm học 2006 – 2007, việc đào tạo từ xa TT GDTX mở rộng

+ Liên kết với ĐH Huế:

STT CHUYÊN NGÀNH SỐ HỌC VIÊN

1 ĐHSP Toán 218

2 ĐHSP Lý 42

3 ĐHSP Hoá 60

4 ĐHSP Sinh 87

5 ĐHSP Thể dục 63

6 ĐHSP Sử 87

7 ĐHSP Văn 298

8 ĐHSP Anh văn 133

9 ĐHSP Mẫu giáo 138

10 ĐHSP Địa 19

11 Luật 493

12 Giáo dục Tiểu học 1.557

13 Quản trị kinh doanh 156

Tổng cộng 3.315

+ Liên kết với ĐH mở TP HCM :

- TT GDTX Tỉnh : 91 SV

- TT GDTX Chơn Thành : 83 SV - TT dạy nghề Phước Long : 178 SV - TT GDTX Lộc Ninh : 132 SV

+ Các lớp chức liên kết với ĐH Mở TP HCM:

T T

Ngành học Số

lớp

Số

SV

Trường liên kết

Khoá học

Địa điểm

1 Nông học 01 108 ĐH Nông lâm

TP HCM

2004 – 2008

TT GDTX

Tỉnh

2 Khuyến nông phát triển nông

thôn

01 49 ĐH Nông lâm TP HCM

2004 – 2008

TT GDTX

Tỉnh

3 Kinh tế 01 76 ĐH Nông lâm

TP HCM

2005 – 2009

TT GDTX

Tỉnh

4 Kế tốn 01 112 ĐH Nơng lâm TP HCM

2005 – 2009

TT GDTX

Tỉnh

5 Quản lýđất đai 01 58 ĐH Nông lâm TP HCM

2005 – 2009

TT GDTX

Tỉnh Thể dục thể thao 01 66 ĐH TDTT

TWII

2005 – 2009

TT GDTX

Tỉnh

7 Giáo dục Tiểu học 01 149 ĐH Tây

Nguyên

2006 – 2010

Huyện Đồng

Phú Luật học 01 107 ĐH Đà Lạt 2007 –

2011

TT GDTX

Tỉnh

Tổng 8 725

+ TT GDTX Chơn Thành liên kết với trường Cao đẳng Nơng lâm Bình

Dương mở lớp trung cấp kế tốn có 58 sinh viên

3.4.4 Phát triển trung tâm học tập cộng đồng

TTHTCĐ mơ hình giáo dục với địa điểm học tập thuận lợi,

đáp ứng nhu cầu “cần học nấy” nhân dân Không vậy, trung

tâm cịn có khả tạo hội học tập suốt đời cho người dân

cộng đồng Do đó, việc phát triển TTHTCĐ cần thiết trở thành xu tất

yếu nhằm phát triển cộng đồng

Tháng 4/1997, nhằm khuyến khích, huy động tạo điều kiện cho toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục, tạo hội cho người, lứa tuổi,

mọi trình độ học thường xuyên, học suốt đời, tiến tới xã hội học

tập, Chính phủ Việt Nam chủ trương củng cố mở thêm sở giáo dục thường xuyên Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm dạy nghề,

Trung tâm học tập cộng đồng… Những trung tâm có chức

một địa điểm phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau: dạy chữ, dạy kỹ

sống đào tạo kỹ tạo thu nhập trung tâm học tập sinh hoạt văn hoá

Trong phương hướng phát triển giáo dục đào tạo, Đại hội Đại

biểu toàn quốc lần thứ IX (4/2001) xác định: “Đẩy mạnh phong trào học

tập nhân dân hình thức giáo dục quy khơng quy, thực giáo dục cho người, nước trở thành xã hội học tập” [40,

tr.109]

Ngày 1/8/2001, Bộ GD-ĐT có công văn số 7626/GDTX việc “Hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2001 – 2002 giáo dục không

quy”, nêu rõ việc bước xây dựng TTHTCĐ phường

xã sở đảm bảo bền vững hoạt động phát triển

Ngày 28/12/2001, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010”, nêu rõ “củng cố mở thêm sở giáo dục thường xuyên

như trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục cộng đồng, trường

bổ túc văn hoá nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên người,

Chấp hành chủ trương Đảng Nhà nước, Bộ trưởng GD-ĐT

Chủ tịch Hội Khuyến học Việt Nam kí “Kế hoạch phối hợp cơng tác năm

2002 – 2003” (số 9487/VP ngày 21/10/2002), trí đẩy mạnh việc thành lập TTHTCĐ phường, xã Văn nêu rõ: “Ngành Giáo dục Đào tạo

phối hợp với Hội Khuyến học tổng kết, hồn chỉnh mơ hình, xây dựng thể

chế, biên soạn tài liệu hướng dẫn huấn luyện cán bộ, tranh thủ ủng hộ

của ngành, cấp, đẩy mạnh việc thành lập TTHTCĐ xã, phường, góp

phần phát triển xã hội học tập sở” [5, tr.2]

Căn vào chủ trương Đảng Nhà nước, ngành GD-ĐT Bình

Phước tham mưu với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh ban hành thị số 20/CT/TU

ngày 23/10/2003 Ban thường vụ Tỉnh uỷ “về việc tăng cường lãnh đạo

của Đảng công tác khuyến học xây dựng xã hội học tập địa

bàn tỉnh” Chỉ thị nêu rõ: “Xây dựng phường, xã, thị trấn TTHTCĐ Đảng uỷ, UBND, UBMTTQVN, Hội Khuyến học phường, xã, thị trấn tổ

chức trì hoạt động Các nhà sinh hoạt văn hố ấp vùng dân tộc

thiểu số sau xây dựng xong trở thành chi nhánh TTHTCĐ” [5,

tr.2]

Ngày 4/12/2003, UBND Tỉnh Chỉ thị số 18/2003/CT/UB “về việc

thực công tác khuyến học xây dựng xã hội học tập địa bàn tỉnh”, xác định “Cơ sở vật chất ban đầu TTHTCĐ bổ trợ phần từ ngân sách nhà nước hàng năm hỗ trợ phần kinh phí hoạt động”

[5, tr.3]

Sau có Chỉ thị Tỉnh uỷ UBND tỉnh triển khai thành lập TTHTCĐ, Sở GD-ĐT in tài liệu TTHTCĐ Bộ GD-ĐT,

phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh tổ chức họp Ban Chỉ đạo tỉnh để thông qua

kế hoạch thành lập TTHTCĐ tiếp tục tổ chức hội nghị triển khai cho

đạo Hội Khuyến học tỉnh, huyện thị, lãnh đạo chuyên trách huyện

thị, phòng GD-ĐT 87 xã phường, thị trấn

Bên cạnh đó, Sở GD-ĐT tham mưu với UBND tỉnh ban hành kế

hoạch số 26/KH-UB “Về việc tổ chức thực TTHTCĐ xã

phường thị trấn địa bàn tỉnh Bình Phước”, phân công trách nhiệm cụ

thể cho ban ngành đoàn thể sau:

a/ Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ: Giới thiệu báo cáo viên đảm nhiệm nội

dung trị, pháp luật, nghị quyết, chủ trương sách Đảng

Nhà nước

b/ Sở GD-ĐT: Giới thiệu báo cáo viên giáo viên chun ngành c/ Sở Văn hố – Thơng tin: Giới thiệu báo cáo viên văn hố, thơng

tin, tuyên truyền

d/ Sở LĐ-TB&XH: Giới thiệu báo cáo viên chịu trách nhiệm giáo

dục pháp luật, lao động; phẩm chất công nhân, xây dựng dự án vay vốn; giải

quyết việc làm

e/ Sở Tư pháp: Giới thiệu báo cáo viên đảm nhiệm nội dung sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật

f/ Sở Y tế: Giới thiệu báo cáo viên chăm sóc sức khoẻ ban đầu, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, dinh dưỡng vệ sinh phịng dịch

g/ Uỷ ban Dân số – Gia đình – Trẻ em tỉnh: Giới thiệu báo cáo viên

dân số, gia đình, sức khoẻ sinh sản

h/ Liên minh Hợp tác xã doanh nghiệp quốc doanh: Giới thiệu

báo cáo viên Hợp tác xã

i/ Sở Công nghiệp: Giới thiệu báo cáo viên tiểu thủ công nghiệp; tổ

chức sản xuất tiểu thủ công nghiệp chế biến nông sản

j/ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn: Giới thiệu báo cáo viên ngồi tỉnh chương trình khuyến nơng; cấu trồng, vật nuôi;

k/ Hội khuyến học: Giới thiệu đội ngũ hướng dẫn chương trình, tổ

chức, vận động tài trợ; hướng dẫn thành lập TTHTCĐ sở

l/ Bưu điện: Xây dựng bưu điện văn hoá xã, nâng cấp bưu điện văn hoá

xã có, bố trí tủ sách văn hố

m/ Sở Tài – Vật giá: Có văn tham mưu cấu tài chính,

hướng dẫn XHH hoạt động TTHTCĐ

n/ Đài phát truyền hình Bình Phước: Xây dựng chương trình hỏi đáp khoa học, đời sống; phối hợp với Sở GD-ĐT thực tuyên truyền chương trình phổ cập THCS địa bàn tỉnh

o/ Sở Khoa học – Công nghệ: Giới thiệu báo cáo viên triển khai hướng

dẫn chương trình ứng dụng công nghệ áp dụng công nghệ

thông tin phục vụ nơng thơn

Ngồi ra, Sở GD-ĐT tổ chức hội nghị tập huấn cho Ban quản lý

trung tâm, xây dựng nội dung hoạt động cho trung tâm ngày hiệu quả,

góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân phát triển kinh tế

xã hội địa phương

Mỗi TTHTCĐ hỗ trợ kinh phí ban đầu từ 15 đến 20 triệu đồng để

mua sắm trang thiết bị, sách tham khảo pháp luật, trị, kinh tế, kỹ

thuật chăn ni, trồng trọt,… Ngân sách huyện, phường/xã/thị trấn năm HĐND huyện, phường/xã/thị trấn thơng qua dành phần kinh phí để

chi cho hoạt động TTHTCĐ [6, tr.3-4]

Bên cạnh đó, UBND tỉnh đầu tư xây dựng nhà văn hoá xã

số phường, xã, thị trấn Đây sở vật chất quan trọng để

thành lập TTHTCĐ

Bình Phước hỗ trợ tổ chức UNESCO Bộ GD-ĐT xây

Số TTHTCĐ xuất ngày nhiều Năm 2004, tồn tỉnh có 21 TTHTCĐ; đến năm 2007, tồn tỉnh có 56 trung tâm thành lập

đi vào hoạt động

Hình 3.3 Tình hình phát triển trung tâm học tập cộng đồng Bình Phước đến năm 2007

21 25

38

56 94 94

94 87

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2004 2005 2006 2007

Số TTHTCĐ

Số xã, phường,

thị trấn

Nguồn: Ban đạo CMC-PCGDTH & THCS,

Tổng hợp từ báo cáo tổng kết

Tuy nhiên, đời TTHTCĐ chưa đồng huyện, thị Huyện Bù Đốp năm 2004 có 5/5 xã, thị trấn có TTHTCĐ (tỷ lệ 100%) Trong đó, huyện Bù Đăng đếnnăm 2007 chưa có trung

Bảng 3.39 Tình hình phát triển TTHTCĐ Bình Phước năm 2005, 2007 theo huyện thị

Huyện/Thị xã Số xã, phường,

thị trấn

Số TTHTCĐ

Năm 2005 Năm 2007

Bình Long 14

Phước Long 18

Lộc Ninh 15 15

Đồng Phú 11 11

Đồng Xoài 7

Bù Đốp 5

Chơn Thành

Bù Đăng 13 0

Tổng cộng 94 25 56

Nguồn: Ban đạo CMC-PCGDTH & THCS,

Tổng hợp từ báo cáo tổng kết

Các TTHTCĐ triển khai tổ chức điều tra nhu cầu học tập địa phương, từ đề xuất nội dung hình thức học phù hợp cho đối tượng Đáp ứng nhu cầu người học, buổi nói chuyện, hoạt động học

tập tổ chức với nội dung sau:

+ Về trị: Tổ chức tuyên truyền thời sự, pháp luật, chủ trương

chính sách Đảng Nhà nước; tổ chức khoá học nghị TW,

truyền thống Bộ đội Cụ Hồ; mở lớp đối tượng Đoàn cho niên nhập

ngũ với 15.286 lượt người tham gia

+ Về kinh tế: Tổ chức tập huấn chuyển giao ứng dụng tiến khoa học,

kỹ thuật, công nghệ giúp dân phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, giúp dân xố đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống, vươn lên làm giàu đáng; tổ chức khố học ghép điều, chống rụng bơng điều, chăm sóc điều, trừ sâu bệnh cho hồ tiêu, cao su; tổ chức hội thảo mơ hình sử dụng khí biogas; chuyển giao cơng nghệ giống lúa mới; triển khai ngừa

dịch cúm gia cầm, mơ hình chăn ni bị sữa; tun truyền bảo vệ rừng, vệ

sinh an toàn thực phẩm; thu hút 6.845 lượt người tham gia

+ Về chăm sóc sức khoẻ: Hướng dẫn nhân dân phòng chống tệ nạn

xã hội, phòng chống dịch bệnh theo mùa; tổ chức khoá học dân số, kế

hoạch hoá gia đình, phịng chống lao, sốt rét,… thu hút 5.218 lượt người tham

gia

+ Tổ chức lớp học thi lái xe mô tô với 3.000 lượt người tham gia

+ Về văn hoá – xã hội – thể dục thể thao: Tổ chức tìm hiểu lịch sử Đảng; buổi toạ đàm gia đình văn hố mới, hoạt động vui chơi, giải trí, thi đấu bóng đá, bóng chuyền, kéo co, cờ vua với hàng ngàn người tham

gia [6, tr.12-13]

Các hoạt động có hiệu TTHTCĐ đem đến cho người lao động nhận thức mới, có hành động tích cực nhằm nâng cao chất lượng

sống, chất lượng nguồn nhân lực

Các TTHTCĐ cịn liên kết thực chương trình giáo dục địa phương Trong năm 2004 – 2005, TTHTCĐ mở 125 lớp XMC

Tóm lại, giai đoạn 2002 – 2007, hình thức giáo dục thường xuyên

được mở rộng với nhiều loại hình đào tạo đa dạng cho nhiều đối tượng có nhu

cầu học tập xã hội với nhiều trình độ khác tạo điều kiện thuận

lợi cho việc thu hút người học lớp

Công tác XMC – PCGD TH công tác chống tái mù tiếp tục đẩy mạnh thực tất huyện thị, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới

Tỷ lệ người biết chữ độ tuổi trì ổn định mức cao (96%)

Cơng tác bổ túc văn hố có phát triển mặt, từ quy mơ trường

lớp, học viên đến loại hình đào tạo, đáp ứng ngày tốt nhu cầu

học tập nhân dân, góp phần thực mục tiêu PCGD TH THCS Hình thức đào tạo từ xa mở rộng số lượng sinh viên lẫn

ngành nghề đào tạo

Số TTHTCĐ phát triển nhanh Hoạt động TTHTCĐ bước đầu đem đến cho người lao động nhận thức để từ đó, có hành động tích cực

nhằm nâng cao chất lượng sống, chất lượng nguồn nhân lực

Tồn GDTX Bình Phước nói riêng nước nói chung

nay chất lượng GDTX chưa tạo tin tưởng xã hội Cơ sở vật

chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên phục vụ cho hình thức giáo dục thường xuyên nhiều hạn chế so với ngành học quy

Trong thời gian tới, lãnh đạo ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước cần

quản lý chặt chẽ sở giáo dục thường xun; tiếp tục trì cơng tác XMC giáo dục sau XMC; tăng cường đầu tư sở vật chất,

trang thiết bị để nâng cao chất lượng giáo dục hệ BTVH; xây dựng chương

trình hoạt động cụ thể cho trung tâm học tập cộng đồng, góp phần nâng

cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội

KẾT LUẬN

1 Bình Phước tỉnh miền núi tái lập năm 1997, điều

kiện phát triển kinh tế xã hội cịn gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh đó,

ngành giáo dục – đào tạo Đảng tỉnh Bình Phước quan tâm tạo điều

kiện phát triển Ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước 10 năm đầu sau

tái lập tỉnh đạt thành tựu định

Thứ nhất, nhu cầu học tập nhân đân tỉnh đáp ứng ngày tốt hơn, trước hết giáo dục phổ thông Mạng lưới sở giáo dục mở rộng đến khắp xã, phường, thị trấn tạo điều kiện tăng trưởng rõ rệt số lượng học sinh, học viên Việc mở rộng quy mơ, đa dạng hố

loại hình nhà trường phát triển hình thức giáo dục thường xuyên tạo thêm hội học tập cho nhân dân, trước hết thiếu niên, góp phần thúc đẩy phát triển ngành GD-ĐT bước đầu hình thành xã hội học tập

Bình Phước

Thứ hai, việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

Bình Phước đạt số kết quan trọng Tháng 12/1998, Bình Phước công nhận chuẩn quốc gia XMC – PCGD TH Chủ trương PCGD THCS triển khai tích cực Đến tháng 12/2007, Bình Phước có 80/99 xã,

phường, thị trấn đạt chuẩn PCGD THCS Tỷ lệ lao động qua đào tạo Bình

Phước khơng ngừng nâng cao Việc đào tạo, bồi dưỡng học sinh

khiếu trọng đạt kết rõ rệt

Thứ ba, sở vật chất trường lớp trang thiết bị sở giáo

chuẩn ngày cao Điều kiện đảm bảo phát triển giáo dục tăng cường trước

Thứ tư, chất lượng giáo dục toàn diện nâng lên Đối với ngành học mầm non, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ ngày giảm đi, yêu cầu vệ sinh dinh dưỡng an toàn thực phẩm trường mầm non thực

tốt Đối với giáo dục phổ thông, tỷ lệ học sinh lưu ban, bỏ học ngày giảm, tỷ lệ học sinh giỏi tăng lên qua năm học giảm dần tỷ lệ học sinh

yếu Chất lượng đạo đức văn hóa có bước phát triển tốt Số học sinh có

hạnh kiểm khá, tốt tăng lên Đa số trường phổ thông giảng dạy đầy đủ

các môn học theo quy định Tỷ lệ tốt nghiệp đạt mức cao, có nhiều học sinh tuyển vào trường cao đẳng, đại học Kết học tập trung tâm GDTX ngày đánh giá thực chất GDCN thường xuyên đổi chương trình phương pháp giảng dạy, công tác tuyển sinh tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc, chuẩn đầu vào đầu cao nên chất lượng tăng

lên

Vượt lên khó khăn hồn cảnh buổi đầu tách tỉnh,

thành tựu mà ngành giáo dục – đào tạo Bình Phước đạt đáng trân

trọng Đó kết nỗ lực khơng ngừng tập thể cán – giáo viên ngành giáo dục; quan tâm đầu tư cấp lãnh đạo ý thức tầm quan trọng giáo dục đại phận nhân dân Thành tựu

ngành giáo dục – đào tạo góp phần tích cực cho phát triển kinh tế – xã hội tỉnh, hướng tới tạo nguồn lực mới, tạo sở hạ tầng xã hội, tạo

ra nguồn vốn người – nguồn lực quan trọng công phát triển

kinh tế – xã hội tỉnh Bình Phước nước đường cơng nghiệp hóa

– đại hóa

2 Bên cạnh thành tựu, GD-ĐT Bình Phước có nhiều hạn

chế cần khắc phục

Thứ nhất, vấn đề đổi nội dung, phương pháp giảng dạy tồn

một số bất cập Nội dung chương trình dài Một số giáo viên lực hạn

chế, nặng truyền đạt kiến thức mà chưa ý rèn kĩ cho học sinh

Trang thiết bị nhiều trường chưa trang bị đầy đủ Phương pháp giảng

dạy lạc hậu chậm đổi mới, chưa phát huy tính tích cực học sinh học tập

Thứ hai, mạng lưới sở trường lớp chưa đủ để huy động tối đa học sinh đến trường Tỷ lệ huy động trẻ đến trường bậc mầm non thấp

nhiều so với nước Đến năm học 2006 – 2007, nhiều xã chưa có trường

THCS; trung bình huyện thị có 2,88 trường THPT Cơ sở vật chất trường học có đầu tư xây dựng hầu hết chưa đạt chuẩn theo quy định Bộ Giáo dục – Đào tạo

Thứ ba, việc thực xã hội hố giáo dục cịn chậm Số sở giáo

dục ngồi cơng lập tất cấp học cịn Trong việc thực xã hội

hố giáo dục, Bình Phước chưa có chế quản lý linh hoạt tạo điều kiện

cho giáo dục ngồi cơng lập phát triển

Thứ tư, cơng tác PCGD chưa có biện pháp cụ thể để đẩy nhanh

tiến độ thực nên kết cịn thấp

3 Căn vào tình hình thực tế kinh tế – xã hội Bình Phước, vào

chỉ thị Đảng Bình Phước thông qua nghị Đại hội Đảng tỉnh

lần thứ VIII bất cập tồn giáo dục – đào tạo Bình

Phước giai đoạn chủ trương phát triển giáo dục Việt Nam

trong thời kì CNH – HĐH, xin đưa số kiến nghị ngành GD-ĐT

Đối với giáo dục mầm non, cần tập trung phát triển quy mô, mạng lưới trường, lớp mầm non, tiếp tục đổi phương pháp, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng; đổi công tác quản lý, tăng cường tra, kiểm tra, đặc biệt với sở giáo dục mầm non

ngồi cơng lập; đẩy mạnh cơng tác tun truyền, cơng tác xã hội hoá giáo dục để huy động nguồn lực, tham gia gia đình chăm lo cho giáo dục

mầm non

Đối với giáo dục phổ thông, sở xác định rõ mục tiêu đào tạo người, phẩm chất mà học sinh phổ thông cần đạt, cần tăng cường đổi

mới phương pháp giảng dạy sở lấy người học làm trung tâm, tạo điều

kiện phát triển lực học sinh; tăng cường giáo dục động cơ, thái độ học tập đắn để học sinh thấy tầm quan trọng việc trau dồi

tri thức, khiến em cảm nhận “mỗi ngày đến lớp niềm vui”; đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh THCS THPT nhằm giúp em lựa chọn trường, ngành theo lực học tập, tránh lãng phí cơng sức, thời gian

Đối với GDTX GDCN, xây dựng huyện thị trung tâm GDTX trường dạy nghề để tạo điều kiện cho học viên học tập, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ, tay nghề phục vụ cho phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Kiểm tra đánh giá chất lượng GDTX để nâng cao

chất lượng giáo dục Trong thời gian tới, tỉnh cần mở rộng đào tạo nhiều

ngành nghề cho hệ trung cấp, đặc biệt trọng ngành phù hợp với yêu cầu địa phương như: nông nghiệp, công nghiệp chế biến, y tế,

giáo viên mầm non,… Ngồi ra, cần đào tạo nguồn nhân cơng có tay nghề

cao chất lượng, liên kết với sở đào tạo toàn quốc để đào tạo nguồn

nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa tỉnh nhà

Đối với giáo dục vùng dân tộc, tổ chức tuyên truyền tầm quan trọng

của việc học tập hướng nghiệp cho gia đình thân học sinh

vùng dân tộc; xây dựng huyện trường dân tộc nội trú để thu hút

học sinh dân tộc vào học, hạn chế tình trạng bỏ học; mở lớp đào tạo nghề,

đảm bảo việc làm cho học viên sau trường, phối hợp với lực lượng

xã hội, ban ngành đoàn thể hỗ trợ cho gia đình dân tộc, giáo viên, học

sinh người dân tộc nhiều để họ yên tâm công tác, yên tâm học hành mà bỏ việc hay bỏ học miếng cơm manh áo

Để thực tất kế hoạch đề cho ngành học

thì điều kiện tiên phải tập trung đầu tư kinh phí nhiều cho giáo dục để xây dựng trường lớp trang bị đầy đủ sở vật chất; quy hoạch

lại mạng lưới trường lớp từ mầm non cao đẳng, đại học, GDTX,

GDCN; kiểm tra đánh giá cách xác lực cán quản lý

cũng đội ngũ giáo viên để có biện pháp xử lý đào tạo bồi dưỡng kịp

thời; thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục để huy động nguồn lực chăm lo cho nghiệp giáo dục

Về mặt đầu tư cho giáo dục cần tập trung cho vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc: Không thực dàn trải mà đầu tư sở có kế hoạch hợp lý, vấn đề chất lượng đặt lên hàng đầu; tăng cường nguồn tài

chính để cải tạo sở vật chất cho giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại

hóa phục vụ việc dạy học; tích cực đầu tư để xây dựng trường chuẩn quốc

gia

việc nâng cao chất lượng cần phải đặc biệt coi trọng Công tác bồi dưỡng chuyên môn cần tiến hành thường xuyên với hiệu cao

Ngành cần tiếp tục thực sách thu hút nhân tài phục vụ cho địa phương tăng cường công tác đào tạo đội ngũ Hiện nay, Bình

Phướcđã thực đề án đưa cán – giáo viên học sau đại

học để nâng cao trình độ, thời gian tới Bình Phước cần tiếp tục thực

hiện đề án để bước hình thành phận giáo viên có trình độ cao, lực sư phạm giỏi, đáp ứng yêu cầu đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục – đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tất

cả ngành, bậc học Kết hợp với trường CĐSP việc hoàn thành

tiêu bồi dưỡng nâng chuẩn cho giáo viên tiểu học, THCS

Về việc thực xã hội hóa giáo dục cần tranh thủ hỗ trợ

của Hội đồng giáo dục cấp Hội khuyến học ban ngành, lực lượng xã hội cho phát triển giáo dục Mặt khác, biện pháp để gắn chặt mối quan hệ gia đình – nhà trường – xã hội, tạo hội cho người học hưởng quyền học tập học tập suốt đời Ngồi ra, cần có chế phát triển hệ thống trường ngồi cơng lập để làm giảm bớt gánh

nặng cho ngân sách nhà nước

Tóm lại, trước phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường,

bao hết ngành giáo dục – đào tạo đòi hỏi phải thích ứng đáp ứng

yêu cầu thời đại Muốn làm điều phải cải thiện phát triển

giáo dục – đào tạo đến sở Vì vậy, ngành giáo dục – đào tạo Bình

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bình Phước (2000), Lịch sửĐảng tỉnh Bình Phước 1930 – 1975 (Sơ thảo), Ban thường vụ tỉnh ủy ấn hành

2 Ban Chấp hành Trung ương (2002), Báo cáo kiểm điểm việc thực nghị Trung ương (khoá VIII) phương hướng phát triển giáo dục từ đến năm 2005 đến năm 2010, Số 72/TLHN

3 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2005), Báo cáo tổng kết công tác CMC – PCGD TH & THCS năm 2004 – Kế hoạch năm 2005, đẩy mạnh thực trung tâm học tập cộng đồng, số 283/BCĐ,

ngày 15/3/2005

4 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2005), Báo cáo tổng kết công tác phổ cập GD THCS giai đoạn I (2001 – 2005), phương hướng nhiệm vụgiai đoạn II (2006 – 2010), Tài liệu lưu trữ

5 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2005), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng

năm 2004 - Kế hoạch năm 2005, Số 284/BCĐ, Tài liệu lưu trữ

6 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2005), Báo

cáo sơ kết công tác xây dựng phát triển trung tâm học tập cộng đồng giai

đoạn 2004 – 2005 - Kế hoạch năm 2006, Tài liệu lưu trữ

7 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2007), Báo cáo tổng kết cơng tác CMC – PCGD TH & THCS – TTHTCĐ năm 2006, phương hướng nhiệm vụnăm 2007, Số675/BCĐ, ngày 17/4/2007

8 Ban đạo CMC – PCGD TH & THCS tỉnh Bình Phước (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác chống mù chữ – Phổ cập giáo dục năm 2007, phương hướng nhiệm vụnăm 2008, số599/BCĐ, ngày 1/3/2008

9 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Phước (2004), Đo đạc số phát triển

thực theo Quyết định số 456-QĐ/TU ngày 21/5/2003 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Phước)

10 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai – Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

11 Nguyễn Thanh Bình (2008), Giáo dục Việt Nam thời kì đổi mới, Nxb

Đại học Sư phạm, Hà Nội

12 Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), 50 năm phát triển nghiệp giáo dục

đào tạo (1945 – 1995), Nxb Giáo dục, Hà Nội

13 Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Giáo dục

14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Tài liệu bổ sung tình hình giáo dục, Hà Nội

15 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non (Ban hành kèm theo định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày

22/1/2008 Bộtrưởng Bộ GD-ĐT)

16 Nguyễn Hữu Châu (chủ biên) (2007), Giáo dục Việt Nam năm đầu kỉ XXI, Nxb Giáo dục, Hà Nội

17 Phạm Thị Châu, Nguyễn Thị Oanh, Trần Thị Sinh (2006), Giáo dục học mầm non, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội

18 Chính phủ (2002), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, Nxb Giáo dục, Hà Nội

19 Chính phủ (2002), Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2002 – 2010, Số 48/2002/QĐ-TTg, ngày 11/4/2002

20 Chính phủ (2004), Báo cáo tình hình giáo dục, Số 1534/CP-KG, ngày 14/10/2004, Hà Nội

22 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 1997

23 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 1998

24 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 1999

25 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2000

26 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2001

27 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2002

28 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2003

29 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2004

30 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2005

31 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2006

32 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2007

33 Cục thống kê Bình Phước, Niên giám thống kê năm 2008

34 Đảng tỉnh Bình Phước (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng

tỉnh Bình Phước lần thứ VI (1997 – 2000), Tài liệu lưu hành nội

35 Đảng tỉnh Bình Phước (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng

tỉnh Bình Phước lần thứ VII (nhiệm kỳ 2001 – 2005), Tài liệu lưu hành nội

36 Đảng tỉnh Bình Phước (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng

tỉnh Bình Phước lần thứ VIII (nhiệm kỳ 2005 – 2010), Tài liệu lưu hành nội

37 Đảng tỉnh Sông Bé (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh đảng

Sông Bé lần thứ V, Tài liệu lưu hành nội

38 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội

39 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, XIX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

43 Nguyễn Hữu Được (2000), Giáo dục Tiền Giang từnăm 1975 đến năm

1999, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Lịch sử, Trường Đại học Quốc gia TP HCM

44 Phan Sỹ Giản (2006), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Bình Phước, Tạp chí Giáo dục số 129, tháng 1/2006

45 Lê Văn Giạng (2001), Những vấn đề lí luận khoa học gióa dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

46 Phạm Minh Hạc (2000), Tổng kết 10 năm (1900 – 2000) xóa mù chữ

và phổ cập giáo dục tiểu học, Nxb CTQG, Hà Nội

47 Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỉ

XIX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

48 Phạm Minh Hạc (2003), Về giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức (đồng chủ biên) (2007), Giáo dục Việt Nam đổi phát triển, đại hóa, Nxb Giáo dục, Hà Nội

50 Bùi Minh Hiền (2004), Lịch sử giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học Sư

phạm, Hà Nội

51 Đào Trọng Hùng, Nguyễn Mạnh Hùng (2000), Ngành giáo dục – đào

tạo phía Nam bước vào kỉ 21, Nxb Trẻ, TP HCM

53 Nhiều tác giả (2008), Những vấn đề giáo dục nay: Quan điểm giải pháp, Nxb Tri thức, Hà Nội

54 Nguyễn Thành Phương (2005), Lịch sử phát triển giáo dục – đào tạo An Giang (1975 – 2000), Luận án Tiến sĩ Lịch sử Việt Nam, Trường Đại học Quốc gia TP HCM

55 Võ Tấn Quang (chủ biên) (2001), Xã hội hóa giáo dục, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội

56 Quốc hội (2008), Luật giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

57 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (1997), Báo cáo tổng kết năm 1997,

Số254/GDĐT, ngày 5/12/1997

58 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (1998), Báo cáo tổng kết năm học 1997 – 1998, Số 855/GD - HCTH, ngày 12/8/1998

59 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (1998), Phương hướng nhiệm vụ năm học 1998 – 1999, Số 856/GD - HCTH, ngày 12/8/1998

60 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (1999), Báo cáo sơ kết học kì I năm

học 1998 – 1999, Tài liệu lưu trữ

61 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (1999), Báo cáo tổng kết năm 1999,

Số 426/HCTH-GD, ngày 22/11/1999

62 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2000), Báo cáo công tác năm

2000, số 1770/BC-GD, ngày 13/12/2000

63 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2000), Báo cáo tổng kết năm học 1999 – 2000, Số 1420/HCTH-GD, ngày 25/8/2000

64 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2001), Báo cáo tổng kết công tác chống mù chữ – Phổ cập giáo dục tiểu học – Thực chuyên đề sau xóa mù chữ phổ cập THCS tỉnh Bình Phước năm 2000 công tác trọng

tâm năm 2001, Tài liệu lưu trữ

66 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2001), Đề án kế hoạch thực phổ cập giáo dục THCS tỉnh Bình Phước, ngày 3/4/2001, Tài liệu lưu trữ

67 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2001), Báo cáo tình hình thực thị 34-CT/TW thị 16/CT-TU việc tăng cường cơng tác Chính trị tư tưởng củng cố tổ chức Đảng – đoàn thể quần chúng công tác phát triển

Đảng trường học, Số 175/GD-ĐT, Tài liệu lưu trữ

68 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2001), Báo cáo công tác năm

2001, Số 1182/GD-TDKT, ngày 10/12/2001

69 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2002), Báo cáo tình hình năm

thực Nghị TW khóa VIII, Số 212/GD-HCTH, ngày 22/3/2002 70 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2002), Báo cáo tổng kết cơng tác xóa mù chữ - Phổ cập giáo dục tiểu học – Thực chuyên đề sau xóa mù chữ phổ cập THCS tỉnh Bình Phước năm 2001, Tài liệu lưu trữ

71 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2002), Báo cáo tổng kết năm học 2001 – 2002, Số 867/2002/GD-HCTH, ngày 27/8/2002

72 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2003), Đặc san Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (Xn Q Mùi 2003)

73 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2004), Báo cáo kết thực nhiệm vụnăm 2004, Số 1485/GD-HCTH, ngày 9/11/2004

74 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2004), Báo cáo sơ kết năm thực thị 61-CT/TW ngày 28/12/2000 Bộ trị công tác PCGD THCS, số1194/GDPT, ngày 17 tháng năm 2004

75 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2004), Báo cáo tổng kết năm học 2003 – 2004, số 1068/BC-GD, ngày 25/8/2004

76 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2005), Báo cáo tổng kết năm học 2004 – 2005, số 1226/GD-HCTH, ngày 25/8/2005

78 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2007), Báo cáo kết triển khai Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục, số

2689/BC-SGDĐT, ngày 26/11/2007

79 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2007), Báo cáo tổng kết năm học 2006 – 2007 nhiệm vụ năm học 2007 – 2008, số 1634/BC-SGDĐT, ngày

28/8/2007

80 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2007), Báo cáo kết quả5 năm thực Chương trình hành động số 12-CTHD/TU ngày 28/10/2002 Tỉnh uỷ

về Kết luận Hội nghị Trung ương (khoá IX) giáo dục – đào tạo, số

2072/BC-SGDĐT, ngày 26/11/2007

81 Sở Giáo dục – Đào tạo Bình Phước (2007), Báo cáo việc thực nhiệm vụcông tác năm 2007, số 2691/BC-SGDĐT, ngày 26/11/2007

82 Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Phước (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Bình Phước thời kì 2006 – 2020, Tài liệu lưu trữ

83 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2000), Kế hoạch đào

tạo nghềgiai đoạn 2001 – 2010 tỉnh Bình Phước, Tài liệu lưu trữ

84 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2004), Đề án dạy nghềcho lao động nông thôn giai đoạn 2004 – 2006, Tài liệu lưu trữ

85 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2005), Báo cáo tình hình thực chủ trương xã hội hóa hoạt động lĩnh vực dạy nghề, Tài liệu lưu trữ

86 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2006), Cơng văn

cung cấp thơng tin sở dạy nghề ngồi công lập, Tài liệu lưu trữ

87 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2006), Báo cáo tài dạy nghề 2006 dự kiến kế hoạch 2007, Tài liệu lưu trữ

89 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2006), Báo cáo kết quảcông tác đào tạo nghề giải việc làm đồng bào dân tộc thiểu sốnăm 2006, Tài liệu lưu trữ

90 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2006), Báo cáo thực chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo thực 2005, ước thực 2006 dự kiến kế hoạch 2007, Tài liệu lưu trữ

91 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Bảng tổng hợp số liệu đào tạo nghề 1997 – 2007, Tài liệu lưu trữ

92 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo kết công tác dạy nghềnăm 2007 kế hoạch năm 2008, Tài liệu lưu trữ

93 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo mạng lưới sở dạy nghề có dự kiến phát triển đến năm 2010, Tài

liệu lưu trữ

94 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo tài dạy nghề 2006 dự kiến kế hoạch 2007, Tài liệu lưu trữ

95 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo thực CTMT quốc gia giáo dục đào tạo (Dựán "Tăng cường lực dạy nghề

thực 2006, ước thực 2007 dự kiến kế hoạch 2008), Tài liệu lưu

trữ

96 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo tình hình đào tạo nghề giải pháp xây dựng giai cấp cơng nhân thời kì cơng nghiệp hóa – đại hóa, Tài liệu lưu trữ

97 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo tình hình đào tạo nghề giải pháp xây dựng giai cấp cơng nhân thời kì cơng nghiệp hóa – đại hóa, Tài liệu lưu trữ

99 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Báo cáo tình hình kiểm tra sách chế khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập, Tài liệu lưu trữ

100 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Thống kê cán nhân viên giáo viên day nghềnăm 2007, Tài liệu lưu trữ

101 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2007), Tình hình tuyển sinh sở dạy nghềnăm 2007, Tài liệu lưu trữ

102 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2008), Báo cáo thống kê đội ngũ giáo viên sở dạy nghề thuộc địa bàn tỉnh Bình

Phước tính đến ngày 25/12/2007, Tài liệu lưu trữ

103 Sở Lao động Thương binh Xã hội Bình Phước (2008), Thành lập mới, nâng cấp, chuyển đổi, sáp nhập, giải thểcơ sở dạy nghề từ1/1/2001 đến dự kiến đến năm 2010, Tài liệu lưu trữ

104 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2008), Đề án đào tạo nghềcho lao động nông thôn, dân tộc thiểu số, người tàn tật giai đoạn 2008 – 2010, Tài liệu lưu trữ

105 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2008), Báo cáo tình hình thực chương trình mục tiêu năm 2007 phân bổ chương trình mục

tiêu năm 2008, Tài liệu lưu trữ

106 Sở Lao động Thương binh xã hội Bình Phước (2008), Kế hoạch đào

tạo nghề cho cơng nhân thời kì cơng nghiệp hóa – đại hóa, Tài liệu

lưu trữ

107 Phạm Thị Sửu (chủ biên) (2006), 60 năm giáo dục mầm non Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội

108 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định Thủtướng Chính phủ

109 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số sách phát triển giáo dục mầm non, số 161/2002/QĐ-TTg, ngày 15/11/2002

110 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định Thủtướng Chính phủ

việc phê duyệt đề án "Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, số09/2005/QĐ-TTG, ngày 11/1/2005

111 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định phê duyệt đề án "phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2006 – 2015, số 149/2006/QĐ-TTg, ngày 23/6/2006

112 Tỉnh uỷ Bình Phước (2004), Báo cáo sơ kết năm thực Chỉ thị 61-CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) thực phổ cập THCS, số 134-BC/TU

113 Tỉnh uỷ Bình Phước (2004), Chương trình hành động thực Nghị

quyết Trung ương (khoá IX), Số 25-CTr/TU

114 Dương Thiệu Tống (2003), Suy nghĩ giáo dục Việt Nam truyền thống đại, Nxb Trẻ, TP HCM

115 Hoàng Tụy (2005), Thực trạng khoa học giáo dục: Góc nhìn

người cuộc, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 6/2005

116 Hoàng Tụy (chủ biên) (2005), Cải cách chấn hưng giáo dục, Nxb Tổng hợp, TP HCM

117 Hoàng Tụy (2008), Khủng hoảng giáo dục – Nguyên nhân lối

trước thách thức tồn cầu hóa, Tạp chí Khoa học Tổ quốc, tháng 7/2008 118 Hoàng Tụy (2008), Thực cải cách giáo dục tồn diện, triệt để, Tạp chí Tia sáng, số 12/2008

119 UBND tỉnh Bình Phước (2001), Chiến lược dân số tỉnh Bình Phước

120 UBND tỉnh Bình Phước (2002), Chỉ thị Ủy ban nhân dân tỉnh

việc tổ chức thực đổi chương trình giáo dục phổ thông, Số

10/2002/CT-UB, ngày 10/5/2002

121 UBND tỉnh Bình Phước (2007), Báo cáo tổng kết năm thực Pháp lệnh dân số (2003 – 2007), Số 67/BC-UBND

122 Ủy ban bảo vệ bà mẹ trẻ em Trung ương (1984), Quy chế nuôi dạy trẻ, Ban hành kèm theo Quyết định số 39/QĐUB ngày 22 tháng năm 1984,

Tài liệu lưu trữ