Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc ở tây bắc hiện nay theo tư tưởng hồ chí minh (qua thực tế ở sơn la)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYấN TRUYN DNG VN MNH Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo t- t-ëng Hå ChÝ Minh (qua thùc tÕ ë S¬n La) Chuyên ngành: Triết học Mã số: 9229091 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: 1: GS TS Trần Văn Phòng 2: TS Trần Hải Minh HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng chưa công bố cơng trình khoa học Tác giả luận án Dương Văn Mạnh LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Đào tạo, Khoa Triết học Học viện Báo chí Tuyên truyền giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu thực luận án Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Trần Văn Phòng TS Trần Hải Minh tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận án Tác giả xin cảm ơn nhà khoa học nhận xét, góp ý để tác giả hồn thiện luận án Trong q trình thực luận án, tác giả nhận nhiều ủng hộ từ phía gia đình, quan, bạn bè đồng nghiệp Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới ủng hộ, giúp đỡ đầy quý báu MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Error! Bookmark not defined Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Error! Bookmark not defined Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận ánError! Bookmark not defined Những đóng góp mặt khoa học luận ánError! Bookmark not defined Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Error! Bookmark not defined Kết cấu luận án Error! Bookmark not defined TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận ánError! Bookmark not defined 1.1 Những cơng trình nghiên cứu đề cập tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết tồn dân tộc đại đoàn kết dân tộc Error! Bookmark not defined 1.2 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc đại đoàn kết dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined 1.3 Những cơng trình nghiên cứu đề cập đến quan điểm, giải pháp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc đại đoàn kết dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined Giá trị khoa học cơng trình tổng quan vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án Error! Bookmark not defined Chương 1: XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TÂY BẮC HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 27 1.1 Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết dân tộc 1.1.1 Tiền đề tư tưởng lý luận 27 1.1.1 Tiền đề tư tưởng lý luận 27 1.1.2 Thực tiễn phong trào cách mạng Việt Nam giới 33 1.1.3 Nhân tố chủ quan 36 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc 40 1.2.1 Quan niệm Hồ Chí Minh đồn kết đại đoàn kết dân tộc 40 1.2.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết dân tộc 47 1.3 Thực chất việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc 62 Tiểu kết chương 71 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TÂY BẮC HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH (Qua thực tế Sơn La) 72 2.1 Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh - thực trạng nguyên nhân 73 2.1.1 Khái quát nhân tố tác động đến xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La 73 2.1.2 Thành tựu xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên nhân thành tựu 76 2.1.3 Hạn chế xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên nhân hạn chế 85 2.2 Những vấn đề đặt xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc tỉnh Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc 98 2.2.1 Mâu thuẫn yêu cầu toàn chủ thể phải nhận thức sâu sắc với thực tế phận chủ thể nhận thức cịn hạn chế đại đồn kết dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La 98 2.2.2 Mâu thuẫn yêu cầu gắn phát triển kinh tế - xã hội với thực sách dân tộc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La với thực tế tách rời chúng 100 2.2.3 Mâu thuẫn u cầu tính tồn diện thực ngun tắc bình đẳng, tơn trọng giúp đỡ lẫn dân tộc với thực tế phiến diện thực nguyên tắc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La 102 2.2.4 Mâu thuẫn yêu cầu phát huy tốt vai trị cơng tác dân vận xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La với thực tế chưa phát huy tốt vai trị cơng tác 104 Tiểu kết chương 106 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TÂY BẮC HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 108 3.1 Quan điểm xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh 108 3.1.1 Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh vừa nhiệm vụ chiến lược bản, lâu dài, vừa nhiệm vụ cấp bách .108 3.1.2 Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh phải phát triển đồng bào dân tộc Tây Bắc 110 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh 114 3.2.1 Nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh 114 3.2.2 Phát triển kinh tế - xã hội thực tốt sách dân tộc nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc 122 3.2.3 Thực nguyên tắc bình đẳng, tơn trọng, giúp đỡ lẫn dân tộc để tiến chống lại âm mưu chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc lực thù địch 130 3.2.4 Thực tốt công tác dân vận xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc 135 3.2.5 Phát huy sức mạnh nội lực đồng bào dân tộc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc 140 Tiểu kết chương 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ TT Chữ viết tắt Bình đẳng dân tộc BĐDT Chỉ thị CT Chính sách dân tộc CSDT Chính trị quốc gia CTQG Chủ nghĩa xã hội CNXH Dân tộc thiểu số DTTS Đại đoàn kết dân tộc ĐĐKCDT Hệ thống trị HTCT Hội đồng nhân dân HĐND 10 Nhà xuất Nxb 11 Nghị định NĐ 12 Nghị NQ 13 Quyết định QĐ 14 Thứ tự TT 15 Tỉnh uỷ TU 16 Trang tr 17 Trung ương TW 18 Ủy ban nhân dân UBND 19 Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vấn đề đại đồn kết tồn dân tộc (quốc gia) nói chung đại đồn kết dân tộc (tộc người) nói riêng nội dung lớn, xuyên suốt, quán lý luận hoạt động thực tiễn Hồ Chí Minh Theo Người: “Lúc dân ta đồn kết mn người nước ta độc lập, tự Trái lại, lúc dân ta khơng đồn kết bị nước ngồi xâm lấn” [75, tr.256] Để tiếp tục nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề đồn kết, chúng tơi chọn “Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh (qua thực tế Sơn La)” làm đề tài nghiên cứu luận án, xuất phát từ lý sau: Thứ nhất, tư tưởng ĐĐKCDT phận cấu thành tư tưởng đại đoàn kết toàn dân tộc Hồ Chí Minh Trong năm qua, cơng trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đề cập đến số khía cạnh định vấn đề Tuy nhiên, mục đích nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết tồn dân tộc nên vấn đề ĐĐKCDT chưa nghiên cứu cách chi tiết có hệ thống Do vậy, cần phải tiếp tục nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh ĐĐKCDT nhằm góp phần làm rõ tính khoa học cách mạng tính tất yếu phải nhận thức vận dụng sáng tạo tư tưởng Người vào xây dựng khối ĐĐKCDT Đồng thời, nghiên cứu tư tưởng ĐĐKCDT Hồ Chí Minh để thấy sức mạnh, động lực khối ĐĐKCDT Việt Nam trình xây dựng bảo vệ đất nước Thứ hai, Tây Bắc vùng có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh nước Nơi coi “phên giậu” phía Tây Bắc Tổ quốc địa bàn cư trú 24 dân tộc anh em1 Do đặc điểm địa lý, lịch sử dân tộc nên việc xây dựng khối ĐĐKCDT có ý nghĩa sống cịn việc trì ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc nước Sơn La địa phương hội tụ đầy đủ điển hình đặc điểm kinh tế, xã hội, dân cư, dân tộc, coi trung tâm vùng Theo tổng hợp từ Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2009: kết toàn (tr.155-161): tồn vùng Tây Bắc có 50 dân tộc cư trú, có 24 dân tộc có dân số đơng đảo (ít từ 100 người trở lên), cư trú ổn định, lâu dài 26 dân tộc có dân số (ít 100 người), cư trú không ổn định, lâu dài địa bàn Tây Bắc Tây Bắc Do vậy, phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân giải vấn đề đặt việc xây dựng khối ĐĐKCDT Sơn La có ý nghĩa lớn khơng địa phương mà vùng Tây Bắc Thứ ba, năm qua, Đảng, Nhà nước với HTCT cấp tỉnh Tây Bắc nói chung, Sơn La nói riêng nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào trình xây dựng khối ĐĐKCDT nhằm phát triển vùng Tây Bắc giàu kinh tế, vững trị, phát triển nhanh văn hoá xã hội, mạnh quốc phòng - an ninh Bên cạnh số thành tựu đạt được, trình xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết điểm định Một phận chủ thể nhận thức chưa đầy đủ, chí hiểu chưa tư tưởng Hồ Chí Minh ĐĐKCDT; việc tổ chức thực xây dựng khối ĐĐKCDT cịn thiếu sáng tạo, có sai lệch, vi phạm dẫn đến hiệu thực tế chưa cao… Mặt khác, phận HTCT sở tổ chức thực sách, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS yếu Nhận thức, niềm tin ý thức tự vươn lên đồng bào dân tộc Tây Bắc hạn chế… Do đó, xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc, có Sơn La theo tư tưởng ĐĐKCDT Hồ Chí Minh vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu phương diện lý luận thực tiễn Thứ tư, nay, vấn đề xung đột sắc tộc, tôn giáo, ly khai dân tộc,… xuất nhiều quốc gia2 Ở nước, lực thù địch dùng thủ đoạn để phá hoại nghiệp xây dựng CNXH nước ta Đối với vùng Tây Bắc, chúng triệt để lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, khác biệt văn hóa, phong tục, tập quán, khó khăn kinh tế DTTS,… để chia rẽ khối đại đoàn kết DTTS DTTS với dân tộc Kinh địa bàn Tây Bắc Đặc biệt, năm 2011, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên xảy bạo loạn trị3, có tính chất phản cách mạng Bên cạnh đó, lực thù địch Ở Trung quốc có phong trào ly khai Tây Tạng, Nội Mơng, Tân Cương; Inđơnêxia có phong trào địi độc lập Acenh; Philippin có trào địi tự du kích hồi giáo Moro… Mục đích trị bạo loạn năm 2011, Huổi Khon, xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên: “Mục đích trị lực thù địch vấn đề Tin lành Vàng Chứ thâm độc: nhằm tách đồng bào Mông khỏi cộng đồng dân tộc Việt Nam, thành lập “Vương quốc Mông”, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc thống nhất, tạo điều kiện lãnh thổ - địa lý trị - xã hội cho chúng thực chiến lược “diễn biến hịa bình”, bạo loại lật đổ chống phá cách mạng nước ta dùng thủ đoạn tinh vi để xuyên tạc tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước vấn đề dân tộc, ĐĐKCDT nhằm làm suy giảm lòng tin đồng bào Tây Bắc Bác Hồ, Đảng Nhà nước Do vậy, việc tiếp tục quán triệt vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh ĐĐKCDT nhằm giải đắn vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc, tăng cường khối ĐĐKCDT Tây Bắc vấn đề vừa cấp bách, vừa có ý nghĩa bản, lâu dài, góp phần đưa vùng Tây Bắc nước tiến lên CNXH Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực trạng xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc (qua thực tế Sơn La) theo tư tưởng Hồ Chí Minh, luận án đề xuất quan điểm giải pháp nhằm thực hiệu việc xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích sở hình thành nội dung ĐĐKCDT theo tư tưởng Hồ Chí Minh; thực chất việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh ĐĐKCDT vào xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc - Phân tích, đánh giá thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành tựu hạn chế xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc (qua thực tế Sơn La) theo tư tưởng Hồ Chí Minh số vấn đề đặt từ thực trạng - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm thực hiệu việc xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Vấn đề xây dựng khối ĐĐKCDT Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh (qua thực tế Sơn La) 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu tư tưởng ĐĐKCDT Hồ Chí Minh Trong đó, làm rõ mục tiêu, chủ thể, nguyên tắc phương pháp thực đoàn kết nội dân tộc, đoàn kết DTTS với nhau, đoàn kết DTTS với dân tộc Kinh thành khối thống đại gia đình dân tộc 40PL Khơng quan hỗ trợ Quan trọng trọng Tín dụng ưu đãi Chăm sóc sức khỏe miễn phí Miễn giảm học phí Hỗ trợ tìm việc làm Hỗ trợ chỗ Rất quan trọng Khác (ghi rõ):……………… ………………………… 2.3 Ông (bà) đánh giá chất lượng số dịch vụ sau với người DTTS? Chất lượng dịch vụ TT (tích dấu [X] vào mức độ lựa chọn) Nội dung dịch vụ Tốt Được đảm bảo ăn, ở, mặc theo nhu cầu tối thiểu Được chăm sóc sức khỏe Được cấp thẻ bảo hiểm y tế Trung bình Chưa tốt Được tham gia giám sát việc thực sách, pháp luật Đóng góp ý kiến, xây dựng sách, pháp luật Trợ giúp pháp lý Tham gia vào đời sống văn hóa cộng đồng Được giữ gìn tiếng nói, chữ viết, phong tục, tập qn dân tộc Cung cấp thơng tin vấn đề có liên quan tới thân 10 Được bình đẳng, khơng phân biệt, đối xử 11 Trợ giúp kinh tế gặp rủi ro, thiên tai 2.4 Sự tham gia vào tổ chức trị - xã hội TT Nội dung hỏi Đáp án Hộ ơng (bà) có tham gia tổ chức trị - xã hội khơng? Có Khơng Đó tổ chức nào? Đảng Cộng sản Việt Nam Hội nông dân Hội phụ nữ Cơng đồn Đồn niên Tổ chức khác:…………… Ghi 1→2 2→6 Được chọn nhiều phương án → (Ghi rõ) 41PL Thành viên hộ tham gia tổ chức này? ……………………………… Vai trò thành viên hộ tổ chức này? ……………………………… Ông (bà) cảm thấy việc tham gia tổ chức có ích hay khơng? Có Khơng Hộ có hỗ trợ từ tổ chức trị - xã hội không? (kể tổ chức khơng tham gia) Có Khơng Loại hình trợ cấp mà hộ ơng (bà) nhận gì? Tiền mặt Hiện vật (gạo, quần áo, mỳ tơm…) Trâu/bị Giống trồng/vật ni Khác:…………………… Hộ gia đình ơng (bà) có mong muốn tham gia tổ chức trị - xã hội khơng? Có Khơng → (Ghi rõ) → (Ghi rõ) 1→7 2→8 Được chọn nhiều phương án → (Ghi rõ) 2→Lý 2.5 Đánh giá việc thực sách Nhà nước địa phương TT Nội dung hỏi Đáp án Ghi So với trước năm 2001, sách dân Tốt Chỉ chọn tộc, chương trình, dự án đầu tư Như trước phương Đảng, Nhà nước địa phương Kém án thực địa phương sao? Các cấp uỷ đảng, quyền, đồn thể địa phương cụ thể hoá tổ chức thực sách, chương trình, kế hoạch nâng cao đời sống cho đồng bào DTTS nào? Đầy đủ, đắn, phù hợp Chỉ chọn hiệu phương Đúng chưa đầy đủ Cịn dàn trải, hiệu thấp Có vi phạm, thất thốt, khơng hiệu Hiện nay, đồng bào DTTS địa án 1→4 phương có tạo hội, điều kiện Có phát triển kinh tế, trị, văn hố, Khơng 2→5 xã hội hay không? Được tạo hội, điều kiện tốt do: 1.Đảng, Nhà nước có sách Được đắn phù hợp chọn Tổ chức thực nhiều 42PL quyền địa phương đạt hiệu tốt phương Đồng bào dân tộc Kinh giúp đỡ án thường xuyên hiệu Đảng, Nhà nước đầu tư dàn Được trải chọn Tổ chức thực sách nhiều quyền địa phương chưa hiệu phương án Còn thiếu hội do: Thiếu giúp đỡ đồng bào dân tộc Kinh Đồng bào DTTS chưa có điều kiện tiếp cận trực tiếp từ chương trình, dự án ưu tiên đầu tư Nhà nước địa phương Ơng/bà có nhận xét tính phù hợp Rất phù hợp Chỉ chọn sách dân tộc nước ta Phù hợp phương nói chung vùng Tây Bắc nói riêng Chưa thật phù hợp nay? Không phù hợp Mức độ chênh lệch lĩnh vực Lớn, xu hướng ngày tăng Chỉ chọn dân tộc địa phương Trung bình, khơng có thay đổi phương sao? Nhỏ, khoảng cách thu hẹp dần án án 2.6 Đánh giá người dân hoạt động tổ chức, đội ngũ cán lãnh đạo Chất lượng hoạt động TT Tổ chức (tích dấu [X] vào mức độ lựa chọn) Tốt Đảng ủy Chi Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Hội nơng dân Hội phụ nữ Đồn niên Hội Cựu chiến binh Mặt trận tổ quốc Trung bình Chưa tốt Phương án lựa chọn Đội ngũ cán bộ, lãnh đạo (tích dấu [X] vào phương án lựa chọn) Đồng ý Phản đối Không ý 43PL kiến Là người gần gũi, hiểu phản ánh nhu cầu người dân Trình độ nâng lên qua đào tạo, qua cơng tác thực tiễn cịn hạn chế Nhiệt tình cơng tác kết cịn hạn chế Cần đào tạo, bồi dưỡng Vấn đề vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc trạng vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương TT Nội dung hỏi Đáp án Ghi Vấn đề vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Đặc biệt quan trọng Minh; quan điểm, sách đoàn kết dân tộc cần thiết Đảng Nhà nước ta có vai trị đối Bình thường phương với xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa Không quan trọng Chỉ chọn án phương có vai trị nào? Đảng địa phương có thường xun giáo dục, Khơng tun truyền gương đạo đức Hồ Chí Minh tới Có nhân dân khơng? Thường xun Rất tốt Chất lượng việc tuyên truyền sao? chọn Bình thường phương Việc tuyên truyền tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng …………………… tác xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc …………………… thực theo nội dung nào? …………………… Việc tuyên truyền tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng …………………… tác xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc …………………… thực theo hình thức nào? …………………… Địa phương có thường xuyên mở hội thi tìm hiểu gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng? Khơng Có Thường xun án (ghi rõ) (ghi rõ) Chỉ chọn phương án Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương Chỉ Tốt Yếu 2,3 → Công tác xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Rất tốt địa phương nào? Tốt 44PL Bình thường Yếu Tại địa phương có xuất người truyền Không đạo, người truyền tin nói xấu, bơi nhọ Chủ tịch Hồ Có Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Thường xuyên Chỉ chọn phương án Việt Nam khơng? Ở địa phương nay, có diễn tượng Không phân biệt đối xử, gây đồn kết khu vực có Có đồng bào DTTS khác sinh sống không? Thường xuyên 2, → 10 Phân biệt đối xử Thái độ hẹp hòi, cục 10 Đó tượng nào? Đối xử khơng cơng Gây rối gây đồn kết Cán quyền, cán đồn thể Lực lượng vũ trang 11 Khi gặp khó khăn sản xuất đời sống gia đình lực lượng giúp đỡ? đóng quân địa bàn Được chọn nhiều phương án Trưởng thôn/ Họ hàng Hàng xóm Bạn bè Khác Những vấn đề đặt TT Nội dung Đáp án hỏi Để xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương yêu cầu quan trọng? Ghi Nâng cao nhận thức tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, sách bình đẳng dân tộc Đảng, Nhà nước cho cán bộ, đảng viên nhân dân Đổi mới, rà sốt cụ thể hố hệ thống sách, chương trình, kế hoạch địa phương Những sách ưu tiên cho đồng bào DTTS cần có trọng tâm, trọng điểm bảo đảm tính thực thi thực tế Hoạch định thực tốt chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở cán người DTTS Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực sách, chương trình, dự án đầu tư vùng đồng bào DTTS địa bàn Được chọn nhiều phươn g án 45PL Để xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương hiệu nhất, cần trọng đến công việc nào? Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương? Tập trung phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống mặt cho đồng bào DTTS Bổ sung thực hệ thống sách BĐDT thiết thực hiệu Xây dựng đội ngũ cán cấp số lượng chất lượng Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng, Nhà nước, quan chức thực sách, chương trình, dự án Đồng bào DTTS khắc phục khó khăn tự vươn lên Phát huy giúp đỡ có hiệu đồng bào dân tộc đa số đồng bào DTTS Tích cực đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá kẻ thù …………………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông (bà)! …………………, ngày… tháng… năm…… Người điều tra Dương Văn Mạnh Người trả lời Được chọn nhiều phươn g án Được đề xuất nhiều phươn g án 46PL PHIẾU ĐIỀU TRA (Mẫu - Dành cho cán bộ, công chức, cán quản lý) Về vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nhằm tìm hiểu “Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận án Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh (Qua thực tế Sơn La), tiến hành điều tra, khảo sát thực tế địa bàn nghiên cứu Chúng mong nhận hợp tác ông (bà) qua việc trả lời câu hỏi phiếu chọn phương án ông (bà) cho phù hợp (bằng cách khoanh tròn chữ số ghi đáp án lựa chọn điền nội dung cịn khuyết) Những thơng tin mà ông (bà) cung cấp bảo mật phục vụ vào mục đích nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn! I – Thông tin chung ngườitrảlời Đáp án Nội dung hỏi Họ tên ……………………… Trình độ học vấn …………………… Tuổi ……………………… Chức vụ …………………… Nội dung hỏi Giới tính ………………………… Dân tộc ……………………… Đơn vị công tác Đáp án …………………… …………………… II – Nội dung điều tra Các thông tin chung địa phương (Dành cho lãnh đạo quản lý quyền địa phương) TT Đáp án Nội dung hỏi Số dân địa phương (năm 2017)? ……………… (Người) Số người DTTS? ……………… (Người) Tỷ lệ % so với tổng dân số địa phương? ……………………(%) Địa phương đạt tiêu chuẩn nông thôn chưa? ……………………… Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo mới) địa phương? …………………….(%) Tỷ lệ hộ nghèo người DTTS? …………………….(%) Tỷ lệ người từ 15 tuổi trở lên biết chữ? …………………….(%) Tỷ lệ dân số tiếp cận dịch vụ y tế ban đầu? …………………….(%) Tỷ lệ hộ gia đình dùng điện lưới sinh hoạt? …………………….(%) Tỷ lệ hộ gia đình dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh? …………………….(%) Tỷ lệ hộ gia đình có nhà kiên cố? …………………….(%) Các vấn đề liên quan tới xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc 2.1 Vấn đề đói nghèo, xóa đói giảm nghèo địa phương 47PL TT Đáp án Nội dung hỏi Ghi Người nghèo thường người DTTS Người nghèo thường sống vùng cao, vùng sâu, vùng xa Hộ nghèo thường có nhiều người ăn theo Hộ nghèo thường làm nông nghiệp Đặc điểm hộ Hộ nghèo thường có diện tích đất sản xuất nghèo địa Chủ hộ nghèo học chủ hộ không Được phương nghèo chọn Hộ nghèo thường có nhiều người đau ốm nhiều Bản khơng có đường tơ đến thường nhiều hộ nghèo phương án Người nghèo thường có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại người khơng nghèo Thói quen, tâm lý sản xuất tự cung, tụ cấp nặng nề, tình trạng du canh du cư cịn phổ biến Trình độ dân trí thấp Ngun nhân chủ yếu dẫn tới hộ địa phương nghèo Phong tục, tập quán, lối sống lạc hậu Gia tăng dân số tự nhiên cao Thời tiết khắc nghiệt, ảnh hưởng sản xuất, tạo nhiều thiên tai Địa hình hiểm trở, giao thơng khó khăn Nguồn ngân sách, nguồn vật lực hỗ trợ cho người (ghi rõ) nghèo hạn chế Khác:………………………………………… Ơng (bà) cho biết sách xóa đói giảm nghèo Nhà nước áp dụng địa phương từ năm 2001 đến nay? Đánh giá hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo địa phương? ……………………………………………………… ………………………………………………………… ……………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ……………………………………………………… ………………………………………………………… Hiệu Có hiệu khơng bật Chưa hiệu (ghi rõ) Chỉ chọn phương án 48PL 2.2 Vấn đề thực thụ hưởng sách Nhà nước địa phương * Vấn đề thực sách Nhà nước địa phương TT Đáp án Nội dung hỏi Ơng (bà) cho biết …………………………………………… sách hỗ trợ Nhà …………………………………………… nước áp dụng địa …………………………………………… phương từ năm 2001 đến nay? …………………………………………… Ghi So với trước năm 2001, sách dân tộc, Tốt chương trình, dự án đầu tư Như trước chọn Đảng, Nhà nước địa Kém phương phương thực địa Chỉ án phương sao? Qua loa truyền Địa phương tuyên truyền sách cho người dân cách nào? Qua báo chí Qua tập huấn Qua cán tuyên truyền Qua trưởng bản/ người có uy tín Được chọn nhiều phương án Các cấp uỷ đảng, quyền, đồn thể địa phương cụ thể hoá tổ chức thực sách, chương trình, kế hoạch nâng cao đời sống cho đồng bào DTTS Đầy đủ, đắn, phù hợp hiệu Chỉ Đúng chưa đầy đủ chọn Còn dàn trải, hiệu thấp phương Có vi phạm, thất thốt, khơng hiệu án nào? Đánh giá hiệu Hiệu sách hỗ trợ Nhà Có hiệu khơng bật nước địa phương? Chưa hiệu 3→6 Nguyên nhân sách …………………………………………… (ghi rõ) hỗ trợ Nhà nước địa …………………………………………… phương chưa hiệu quả? ………………………………………… Ơng/bà có nhận xét tính Rất phù hợp Chọn phù hợp sách Phù hợp phương dân tộc nước ta nói chung Chưa thật phù hợp vùng Tây Bắc nói riêng Khơng phù hợp án 4→8 49PL nay? Các sách dân tộc chưa (khơng) phù hợp bởi: Địa phương có biện pháp để góp phần thực có hiệu sách dân tộc xóa đói giảm nghèo? …………………………………………… …………………………………………… (ghi rõ) …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… …………………………………………… (ghi rõ) …………………………………………… * Vấn đề thụ hưởng sách Nhà nước địa phương TT Đáp án Nội dung hỏi Hình thức hỗ trợ mà địa phương thường nhận được: Ghi Tín dụng ưu đãi Được Chăm sóc sức khỏe miễn phí chọn Miễn giảm học phí nhiều Hỗ trợ tìm việc làm phương Hỗ trợ nhà án Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng Khác (ghi rõ):……………………… Hiện nay, đồng bào DTTS địa phương có tạo hội, điều kiện phát triển kinh tế, trị, văn hố, xã Có 1→3 Khơng 2→4 hội hay khơng? Do Đảng, Nhà nước có sách đắn phù hợp Được tạo hội, điều kiện tốt: Do tổ chức thực quyền địa phương đạt hiệu tốt Do đồng bào dân tộc Kinh giúp đỡ thường xuyên hiệu Do Đảng, Nhà nước đầu tư dàn trải Do tổ chức thực sách Cịn thiếu hội: quyền địa phương chưa hiệu Do thiếu giúp đỡ đồng bào dân tộc Kinh Đồng bào DTTS chưa có điều kiện tiếp Được chọn nhiều phương án 50PL cận trực tiếp từ chương trình, dự án ưu tiên đầu tư Nhà nước địa phương Chỉ Mức độ chênh lệch Lớn, xu hướng ngày tăng lĩnh vực dân tộc địa Trung bình, khơng có thay đổi phương sao? Nhỏ, khoảng cách thu hẹp dần chọn phương án Ông (bà) đánh giá chất lượng số dịch vụ sau với người DTTS? Chất lượng dịch vụ TT (tích dấu [X] vào mức độ lựa chọn) Nội dung dịch vụ Tốt Trung bình Chưa tốt Được đảm bảo ăn, ở, mặc theo nhu cầu tối thiểu Được chăm sóc sức khỏe Được cấp thẻ bảo hiểm y tế Được tham gia giám sát việc thực sách, pháp luật Đóng góp ý kiến, xây dựng sách, pháp luật Trợ giúp pháp lý Tham gia vào đời sống văn hóa cộng đồng Được giữ gìn tiếng nói, chữ viết, phong tục, tập qn dân tộc Cung cấp thơng tin vấn đề có liên quan tới thân 10 Được bình đẳng, khơng phân biệt, đối xử 11 Trợ giúp kinh tế gặp rủi ro, thiên tai 2.3 Nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, cán quản lý * Nhận xét đồng bào DTTS Phương án lựa chọn Nhận xét TT (tích dấu [X] vào phương án lựa chọn) Đồng ý Tự ti, cảm thấy thân yếu kém, thua thiệt Có ý thức tự lập, tự cường trình độ phát triển cịn thấp, điều kiện sống khó khăn Phản đối Khơng có ý kiến 51PL Các dân tộc đồn kết, bình đẳng, có hợp tác tốt * Đánh giá hoạt động tổ chức, đội ngũ cán lãnh đạo Chất lượng hoạt động TT (tích dấu [X] vào mức độ lựa chọn) Tổ chức Tốt Đảng ủy Chi Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Hội nông dân Hội phụ nữ Đoàn niên Hội Cựu chiến binh Mặt trận tổ quốc Trung bình Chưa tốt Phương án lựa chọn Đội ngũ cán bộ, lãnh đạo (tích dấu [X] vào phương án lựa chọn) Đồng ý Phản đối Không ý kiến Là người gần gũi, hiểu phản ánh nhu cầu người dân Trình độ nâng lên qua đào tạo, qua cơng tác thực tiễn cịn hạn chế Nhiệt tình cơng tác kết cịn hạn chế Cần đào tạo, bồi dưỡng 2.4 Vấn đề vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng khối đại đồn kết dân tộc trạng vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương TT Nội dung hỏi Đáp án Ghi Vấn đề vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng khối đại đồn kết dân tộc Cơng tác tun truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, sách đồn kết Đặc biệt quan trọng dân tộc Đảng Nhà nước ta có vai trò cần thiết xây dựng khối đại đồn kết Bình thường dân tộc địa phương có vai trị Khơng quan trọng nào? Chỉ chọn phương án 52PL Công tác triển khai học tập, vận dụng Không thực gương đạo đức Hồ Chí Minh cho Cán bộ, Đảng Có viên địa phương thực Thường xuyên 1→ Lý 2,3 → nào? Chất lượng việc tổ chức triển khai học tập, vận dụng gương đạo đức Hồ Chí Minh cho Cán bộ, Đảng viên địa phương sao? Bình thường Yếu Khơng tun truyền gương đạo đức Hồ Chí Minh Có tới nhân dân khơng? Thường xuyên Việc triển khai vận dụng giá trị nhân văn ……………………… tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác xây dựng ……………………… khối đại đoàn kết dân tộc thực ……………………… theo nội dung nào? ……………………… Việc triển khai vận dụng giá trị nhân văn …………………… tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác xây dựng ……………………… khối đại đoàn kết dân tộc thực ……………………… theo hình thức nào? ……………………… văn tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác Chỉ chọn phương án (ghi rõ) (ghi rõ) Rất tốt Tốt Bình thường Chỉ chọn Yếu phương Địa phương có thường xuyên mở hội thi Khơng án tìm hiểu gương đạo đức Chủ tịch Có Hồ Chí Minh khơng? Thường xuyên xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc: Tốt Đảng địa phương có thường xuyên giáo dục, Kết việc triển khai vận dụng giá trị nhân Rất tốt Vấn đề xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương Rất tốt Công tác xây dựng khối đại đoàn kết dân Tốt chọn tộc địa phương nào? Bình thường phương Yếu 10 Chỉ Ở địa phương, cán Mặt trận Tổ quốc, cán ………………………… văn hóa xã, phường tổ chức xây dựng khối ………………………… đại đoàn kết dân tộc ………………………… hình thức nào? án (ghi rõ) 53PL 11 12 Việc phối hợp đồn thể trị - xã Rất tốt hội trình triển khai xây dựng khối Tốt đại đoàn kết dân tộc địa phương Bình thường nào? Yếu Rất tốt chọn Công tác xây dựng đốn Đảng địa Tốt phương phương nào? Bình thường án Yếu nội Tại địa phương có xuất người 13 truyền đạo, người truyền tin nói xấu, bơi nhọ Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việt Nam không? 14 Chỉ dung Khơng Có Thường xuyên Ở địa phương nay, có diễn Không tượng phân biệt đối xử, gây đồn kết Có khu vực có đồng bào DTTS khác Thường xuyên 2, → 15 sinh sống không? Phân biệt đối xử Thái độ hẹp hòi, cục 15 Đó tượng nào? Đối xử khơng cơng Gây rối gây đồn kết Việc tham gia thực nghĩa vụ công dân 16 đồng bào DTTS địa phương nào? Rất tốt Tốt Bình thường Yếu Hiệu 17 Chỉ Kết tổ chức “Ngày hội đại đồn kết tồn Có hiệu chọn dân tộc” địa phương hàng năm sao? không bật phương Chưa hiệu Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời 18 sống văn hoá” địa phương thực nào? án Rất tốt Tốt Bình thường Yếu 2.5 Những vấn đề đặt TT Nội dung Đáp án hỏi Để xây Nâng cao nhận thức tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, sách dựng bình đẳng dân tộc Đảng, Nhà nước cho cán bộ, đảng viên, nhân dân Ghi Được chọn 54PL khối đại đoàn kết dân tộc địa phương yêu cầu quan trọng? Để xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương hiệu nhất, cần trọng đến cơng việc nào? Ơng (bà) có đề xuất để góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc địa phương? Đổi mới, rà soát cụ thể hoá hệ thống sách, chương trình, kế nhiều hoạch địa phương phươn Những sách ưu tiên cho đồng bào DTTS cần có trọng tâm, g án trọng điểm bảo đảm tính thực thi thực tế Hoạch định thực tốt chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở cán người DTTS Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát thực sách, chương trình, dự án đầu tư vùng đồng bào DTTS địa bàn Tập trung phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống mặt cho đồng bào DTTS Bổ sung thực hệ thống sách bình đẳng dân tộc thiết thực hiệu Xây dựng đội ngũ cán cấp số lượng chất lượng Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng, Nhà nước, quan chức thực sách, chương trình, dự án Đồng bào DTTS khắc phục khó khăn tự vươn lên Phát huy giúp đỡ đồng bào dân tộc Kinh với đồng bào DTTS Tích cực đấu tranh làm thất bại âm mưu chống phá kẻ thù …………………………………………………………………………… ………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông (bà)! ……………………, ngày… tháng… năm…… Người điều tra Dương Văn Mạnh Người trả lời Được đề xuất nhiều phươn g án ... HIỆU QUẢ XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TÂY BẮC HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 108 3.1 Quan điểm xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Tây Bắc theo tư tưởng Hồ Chí Minh ... dựng khối đại đoàn kết dân tộc Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên nhân hạn chế 85 2.2 Những vấn đề đặt xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc tỉnh Sơn La theo tư tưởng Hồ Chí Minh đại đoàn kết. .. Chương 1: XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TÂY BẮC HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 27 1.1 Cơ sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc 1.1.1