Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 71 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
71
Dung lượng
798 KB
Nội dung
1 LỜI MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam quốc gia nơng nghiệp có đến 70% số dân sống khu vực nông thôn, nơng dân chiếm 62% Theo báo cáo kết khảo sát Tổng Cục Thống kê năm 2010, thu nhập bình quân người tháng khu vực nơng thơn đạt 1.071 nghìn đồng Đó số tương đối thấp Tuy nhiên, thu nhập người nơng dân lại cịn thấp nhiều Phần lớn hộ gia đình nơng dân có thu nhập từ 400 nghìn đồng/tháng đến 1000 nghìn đồng/tháng Thu nhập hộ gia đình tiêu tổng hợp biểu toàn kết hoạt động sản xuất – kinh doanh hộ gia đình nguồn nội sinh (bao gồm thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp hoạt động sản xuất phi nông nghiệp) nguồn ngoại sinh bao gồm hoạt động trợ cấp nhà nước, trợ giúp họ hàng từ thành viên gia đình gửi về… Nguồn nội sinh nguồn hình thành thu nhập hộ gia đình, chiếm 92% tổng thu nhập Tuy nhiên, thực tế cho thấy nguồn chưa phát huy hiệu quả, chưa tạo nên tảng vững để đảm bảo sống cho người dân Nguồn nội sinh chịu tác động nhiều yếu tố Thứ nhất, yếu tố từ môi trường bên như: ngành nghề việc làm, trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật, tư liệu sản xuất, tăng trưởng kinh tế…Thứ hai, yếu tố từ mơi trường bên ngồi: sách phủ việc thi hành sách phủ… Nguồn ngoại sinh chiếm khoảng 8% tổng thu nhập, chiếm tỷ lệ nhỏ nguồn đóng vai trị quan trọng Nó khơng phận hình thành nên thu nhập mà động lực, điều kiện để thúc đẩy nguồn nội sinh Những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn ngoại sinh là: thứ nhất, an sinh xã hội truyền thống Thứ hai, sách thi hành sách phủ Ở Việt Nam nay, nhà sách quan tâm đến số yếu tố: nghề nghiệp việc làm, trình độ giáo dục, sách… nhằm nâng cao thu nhập cho người dân Tuy nhiên, việc thực mờ nhạt, tràn lan, chưa đánh giá tầm quan trọng nhân tố chưa yếu tố tác động mạnh đến thu nhập người dân Hà Giang tỉnh miền núi có nhiều điểm mạnh lợi thế, nhiên xếp vào dạng tỉnh nghèo, thu nhập bình qn đầu người cịn thấp, thu nhập người nông dân Nếu thu nhập bình qn đầu người người nơng dân nước khoảng 0,8 triệu đồng/tháng thu nhập bình quân đầu người người nông dân tỉnh Hà Giang khoảng 0,45 triệu đồng/tháng Hà Giang tỉnh có tỉ lệ hộ nghèo cận nghèo lớn, hộ nghèo chiếm tỷ lệ 35,38%; hộ cận nghèo chiếm 13,37% Nguồn thu chủ yếu hộ gia đình nơng dân từ hoạt động sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên nguồn đóng góp khoảng 47% tổng thu nhập hộ Vậy làm để đa dạng hóa nguồn thu nhập cho hộ gia đình nơng dân Hà Giang, định lựa chọn đề tài: “ Nghiên cứu thu nhập hộ gia đình nông dân Hà Giang” để tiến hành nghiên cứu TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến phạm vi nghiên cứu đề tài: Có thể kể đến cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nghiệm thu, công bố nhà khoa học thuộc trường đại học, học viện quan quản lý Theo đó, vấn đề thu nhập nghiên cứu với hai góc độ: Thứ nhất, góc độ chung nhất, nghiên cứu phân phối thu nhập kinh tế thị trường nước ta Theo hướng có cơng trình Tống Văn Đường (1994) “Luận khoa học việc đổi sách chế quản lý lao động, tiền công, thu nhập kinh tế thị trường” đề tài KX03.11/1991-1995 trình bày sở lý luận xác định tiền công, thu nhập kinh tế hàng hóa nhiều thành phần; phân tích thực trạng sách chế quản lý lao động, tiền công thu nhập kinh tế thị trường Việt Nam; đề xuất quan điểm giải pháp đổi sách chế quản lý lao động, tiền công thu nhập kinh tế nhiều thành phần nước ta; Mai Ngọc Cường tác phẩm “Phân phối thu nhập kinh tế thị trường Việt Nam” NXB Thống kê năm 1994 nêu lý thuyết thu nhập phân phối thu nhập qua thời kỳ lịch sử, đưa quan điểm phân phối thu nhập Việt Nam giai đoạn chuyển sang kinh tế thị trường Nguyễn Công Nghiệp (2006) cộng với cơng trình Phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa NXB Chính trị quốc gia phát hành, đề cập đến vấn đề phân phối thu nhập đối tượng lao động, có nơng dân Thứ hai, nghiên cứu thu nhập người nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước có cơng trình Nguyễn Đình Hương (1999) Thực trạng giải pháp đảm bảo sản xuất đời sống cho hộ nơng dân khơng có đất thiếu đất đồng Sông Cửu Long, nhiệm vụ phủ giao 1998-1999 phân tích thực trạng việc làm thu nhập hộ nơng dân khơng có đất thiếu đất sản xuất khuyến nghị chế sách đảm bảo thu nhập cho hộ Tuy nhiên, vấn đề thu nhập hộ gia đình nơng dân có nhiều biến đổi Đặc biệt điều kiện công nghiệp hóa, đại hóa diễn mạnh mẽ, có nhiều yếu tố tác động đến thu nhập hộ gia đình nơng dân, song yếu tố mạnh chưa có nghiên cứu đề cập cách đầy đủ Đây mục tiêu mà nghiên cứu đề cập đến MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá nguồn thu nhập hộ gia đình nơng dân tỉnh Hà Giang - Phân tích, đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố tới thu nhập người nông dân tỉnh Hà Giang - Đưa giải pháp nhằm nâng cao thu nhập người nơng dân tỉnh Hà Giang Để hồn thành mục tiêu nghiên cứu, đề tài tập trung vào trả lời câu hỏi nghiên cứu sau: Trong yếu tố tác động đến nguồn thu nhập người nơng dân tỉnh Hà Giang, yếu tố có tác động nhiều nhất? Biến chịu tác động nhân tố nào? - Làm để nâng cao thu nhập người nông dân từ việc thay đổi biến tác động theo chiều hướng tích cực? - Đưa giải pháp nhằm biến đổi biến lại để đạt thay đổi theo chiều tích cực? ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thu nhập hộ gia đình nơng dân Hà Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Đề tài tiến hành nghiên cứu thu nhập hộ gia đình nơng dân Huyện Xín Mần – Hà Giang Về thời gian: Dữ liệu nghiên cứu đề tài số liệu sơ cấp thứ cấp liên quan đến thu nhập hộ gia đình tỉnh Hà Giang giai đoạn 2010-2015 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để đáp ứng yêu cầu cá nội dung nghiên cứu, đề tài tiến hành sử dụng phương pháp định lượng định tính q trình nghiên cứu Đối với phương pháp định tính: đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: phân tích, so sánh, đánh giá… Cùng với phương pháp định tính đề tài sử dụng phương pháp định lượng cho q trình phân tích đánh giá đưa đề xuất kiến nghị Các phương pháp định lượng là: - Phương pháp thống kê mô tả: sử dụng phần mềm SPSS - Phương pháp điều tra chọn mẫu: tỉnh Hà Giang có 01 thành phố 10 huyện, chọn huyện Xín Mần để tiến hành điều tra Phương pháp sử dụng để thu thập số liệu - Phương pháp phân tích tài liệu sử dụng việc định hướng đề tài nghiên cứu số liệu thơng tin thu thập sử lý phân tích giải vấn đề nêu giả thuyết - Phương pháp vấn: kết tập trung kiến thức nhằm định lượng thông tin cần thiết Để có số liệu phục vụ cho phương pháp định lượng đề tài tiến hành vấn điều tra khoảng 100 phiếu địa bàn huyện Xín Mần, với 02 nhóm đối tượng Cụ thể là: 70 phiếu điều tra cho hộ gia đình nơng dân, 30 phiếu điều tra cán quản lý thuộc quyền địa phương Huyện Xín Mần thuộc nhóm huyện nghèo tỉnh Hà Giang huyện có tỷ lệ hộ hưởng lợi từ dự án/chính sách giảm nghèo đạt mức cao tỉnh Tuy nhiên thu nhập đời sống người nông dân nơi gặp phải nhiều khó khăn Làm để nâng cao thu nhập cho người nơng dân tồn tỉnh nói chung huyện Xín Mần nói riêng vấn đề quan tâm hàng đầu cấp quyền Trung Ương quyền địa phương Các phiếu điều tra hộ gia đình nơng dân giúp nhà nghiên cứu xác định thực trạng thu nhập đối tượng vấn phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới thu nhập Thông qua số câu hỏi như: “Mỗi tháng, thu nhập trung bình gia đình nông dân bao nhiêu?”, “ Thu nhập hộ gia đình nơng dân bao gồm nguồn nào?”, “Những yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập gia đình?” Các phiếu điều tra quan quản lý địa phương tập trung vào việc đánh giá mức độ phù hợp tính hiệu sách Nhà nước việc nâng cao thu nhập cho người dân nói chung người nơng dân nói riêng Những nguyên nhân làm cho hiệu chương trình trợ giúp xã hội chưa cao; đặc biệt quan điểm nhà quản lý vấn đề hỗ trợ người nông dân nghèo Ngồi vấn đề trên, vấn nhà quản lý địa phương hướng tới mục tiêu tìm chế phối hợp tổ chức thực phát triển kinh tếxã hội toàn tỉnh Mẫu phiếu vấn hộ gia đình nơng dân cán quản lý quyền địa phương đính kèm phụ lục CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU NHẬP CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN 1.1 Hộ gia đình nơng dân- khái niệm số đặc điểm 1.1.1 Khái niệm Hộ gia đình nơng dân tập hợp gồm người có quan hệ huyết thống, quan hệ nhân nhận nuôi dưỡng chung sống hộ; sinh sống nghề nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; có ngân sách chung, tế bào kinh tế, xã hội quốc gia 1.1.2 Đặc điểm Hộ gia đình nơng dân có số đặc điểm sau: - Cùng chung sống hộ; - Phải có chung ngân sách; - Là tế bào kinh tế, xã hội quốc gia; - Sinh sống nghề nông, lâm, ngư, diêm nghiệp Đặc điểm để xác định số hộ sở xác định đắn nguồn thu cung cấp tính vào thu nhập, tiêu dùng Đặc điểm sở để xác định vai trò hộ gia đình cơng tác xã hội phát triển kinh tế Đặc điểm thể nét riêng hộ gia đình nơng dân, phân biệt hộ gia đình nơng dân với hộ gia đình khác Như người coi thành viên hộ gia đình phải đảm bảo điều kiện sau: - Điều kiện cần: điều kiện quan hệ thể qua việc có quan hệ nhân, có quan hệ huyết thống, có quan hệ ni dưỡng; ở, hưởng thụ khoản chi tiêu - Điều kiện đủ: thu nhập tiêu dùng người phận cấu thành thu nhập, tiêu dùng hộ 1.2 Nguồn hình thành thu nhập người nơng dân Thu nhập yếu tố định đến quy mô, cấu tiêu dùng phản ánh mức sống dân cư Mức sống dân cư trước hết bắt nguồn từ thu nhập tiêu kinh tế quan trọng để đánh giá mức sống hộ gia đình Tăng mức thu nhập yếu tố quan trọng hàng đầu để cải thiện nâng cao mức sống cho người dân Đây mục tiêu quan trọng đặt kỳ Đại hội Đảng, kỳ kế hoạch ngắn hạn dài hạn nước ta Qua thời kỳ khác nhau, thu nhập hộ gia đình dân cư có thay đổi Một yếu tố quan trọng để xác định đắn thu nhập hộ gia đình dân cư phải phân tích đắn nội dung, cấu yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập dân cư Thu nhập hộ gia đình nơng dân hình thành từ nguồn chủ yếu sau: Nguồn 1: Nguồn nội sinh nguồn thu từ hoạt động lao động thân hộ gia đình nơng dân Thứ nhất: Thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp Thu từ hoạt động sản xuất nông nghiệp Hoạt động nông nghiệp bao gồm trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp Do đặc điểm sản xuất nông nghiệp chu kỳ sản xuất dài, phận sản phẩm nông nghiệp trở thành yếu tố tái sản xuất nó, loại trồng vật ni độc lập với có liên hệ mật thiết với sản xuất nên tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tính theo phương pháp chu chuyển, nghĩa cho phép tính trùng trồng trọt chăn ni nội ngành Tổng thu nhập ngành nông nghiệp xác định sau: Tổng thu nhập Thu nhập từ Thu nhập từ Từ nông nghiệp = trồng trọt + chăn nuôi Thu nhập từ dịch vụ + nơng nghiệp Trong đó: Thu nhập từ dịch vụ sản xuất nông nghiệp thu nhập (doanh thu) từ hoạt động cày bừa, tưới tiêu, phòng trừ sâu bệnh, bảo hiểm trồng, vật nuôi, cho thuê công cụ sản xuất nông nghiệp cho thuê trâu bò, cho thuê ruộng đất,… Thu nhập từ lâm nghiệp Thu nhập từ lâm nghiệp tính sau: Tổng thu nhập Thu nhập từ trồng, Thu nhập từ gỗ, Thu nhập từ từ lâm nghiệp = chăm sóc ni + hộ dưỡng rừng củi, lâm sản + hoạt động có hộ khai thác tính chất sản xuất lâm nghiệp Trong đó: Thu nhập từ việc trồng nuôi dưỡng rừng chăm sóc, tu bổ cải tạo rừng tính chi phí năm cho hoạt động Thứ hai: Thu từ hoạt động sản xuất phi nông nghiệp - Thu nhập từ hoạt động dịch vụ (du lịch) Thu nhập từ việc hướng dẫn khách du lịch tham quan; Thu nhập từ việc chở xe ôm phục vụ khách du lịch; Thu nhập từ việc bán hàng ăn uống, hàng lưu niệm cho khách du lịch cụ thể tính sau: - Nếu thực hoạt động bán hàng lưu niệm, hàng ăn uống qua chế biến tự làm hàng lưu niệm bán cho khách du lịch, đồ ăn uống gia đình tự sản xuất thì: - Thu nhập = Doanh thu phục vụ - Nếu thực hoạt động bán hàng lưu niệm, hàng ăn uống không qua chế biến bánh kẹo, bia chai, bia hộp, cà phê, mua hàng lưu niệm bán lại cho du khách thì: Thu nhập = Doanh số hàng bán – Giá trị vốn hàng bán Thu nhập từ tiền công Thu nhập từ tiền công thu nhập người lao động làm thuê cho cá nhân hộ gia đình khác chăn trâu thuê, cấy th…Do tính chất ngành nơng nghiệp có tính thời vụ cao nên lúc nơng nhàn người nơng dân làm cơng việc khác như: làm thuê dọn dẹp việc nhà cho hộ gia đình khác, phụ hồ…Những người làm thuê thường trả công theo ngày làm việc theo khối lượng, kết công việc giao khoán Những hộ nghèo đặc biệt hộ thiếu đất làm nơng nghiệp năm tính trung bình lao động lớn tuổi thường làm thuê từ 3-4 tháng Thu nhập từ hoạt động sản xuất- kinh doanh khác - Thu nhập từ ngành nghề phụ khác như: bn bán hàng tạp hóa nhỏ gia đình, xay xát lúa… - Thu nhập từ ngành nghề truyền thống: dệt thổ cẩm, chạm, khảm… Nguồn 2: Nguồn ngoại sinh nguồn từ bên mà thu từ hoạt động lao động thân hộ gia đình nơng dân Nguồn ngoại sinh bao gồm khoản thu chủ yếu sau: - Thu từ trợ cấp Nhà nước; Thu từ trợ giúp họ hàng, làng xóm; Tiền từ thành viên gia đình gửi về; Tiền lãi gửi tiết kiệm; Tiền bán tài sản Để tăng thu nhập cho người nông dân, trước hết phải nghiên cứu nguồn thu nhập có khả phát triển nhanh chiếm tỷ trọng lớn tổng thu nhập, xác định yếu tố yếu tố ảnh hưởng lớn tới nguồn thu nhập đó, nhằm đề chủ trương, sách hướng phát triển nguồn cho phù hợp 1.3 Tiêu chí đánh giá thu nhập hộ gia đình nơng dân Tiêu chí đánh giá thu nhập hộ gia đình nơng dân: Chia thành nhóm hộ: Nhóm 1: nhóm hộ giàu Thu nhập bình quân đầu người từ 2,463 triệu đồng/người/tháng trở lên Nhóm 2: nhóm hộ Thu nhập bình qn đầu người từ 1,175- 2,463 triệu đồng/người/tháng Nhóm 3: nhóm hộ trung bình Thu nhập bình quân đầu người từ 0,82-1,175 triệu đồng/người/tháng Nhóm 4: nhóm hộ nghèo Thu nhập bình quân đầu người từ 0,4- 0,569 triệu đồng/người/tháng Nhóm 5: nhóm hộ cận nghèo Thu nhập bình qn đầu người từ 0,569- 0,82 triệu đồng/người/tháng 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu nhập người nông dân Đối với nguồn nội sinh: chia thành nhóm yếu tố sau: Nhóm 1: Những yếu tố từ mơi trường bên trong: Thứ nhất, ngành nghề việc làm ảnh hưởng tới thu nhập hộ gia đình nơng dân Thu nhập hộ gia đình nơng dân thuộc nhóm ngành nghề khác có khác Thu nhập bình qn nhóm hộ gia đình nơng dân có kết cấu ngành nghề khác khác Nói cách khác, thu nhập hộ gia đình nơng dân phụ thuộc nhiều vào loại ngành nghề họ Bên cạnh số ngành nghề có thu nhập cao cịn có ngành nghề khác thu nhập thấp Trong năm trước đây, hộ gia đình nơng dân có nguồn thu nhập chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi) Do mức đầu tư cho sản xuất trình độ tổ chức quản lý cịn thấp, thị trường nơng sản chưa mở rộng, thu nhập hộ gia đình nơng dân đạt mức thấp Sau thực đổi tổ chức sản xuất quản lý nông nghiệp, ngành nghề trồng ăn quả, chăn nuôi cá loại đặc sản… phát triển Các hợp tác xã, làng nghề truyền thống chạm, khảm, dệt 10 thổ cẩm… Trên sở phát triển sản xuất thủ công, kinh doanh dịch vụ tạo khối lượng hàng hóa lớn bán thị trường xuất khẩu, nhiều hộ gia đình nơng dân có mức thu nhập hàng trăm triệu đồng từ ngành nghề dịch vụ Rõ ràng lựa chọn ngành nghề sản xuất, kinh doanh phù hợp khơng ngừng hồn thiện cấu ngành nghề nhân tố làm tăng thu nhập hộ gia đình nơng dân Phân tích thu nhập hộ gia đình nơng dân theo ngành nghề đòi hỏi phải mức đầu tư, chi phí, thu nhập theo ngành nghề, ngành có thu nhập cao tăng nhanh làm sở cho việc hoạch định chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn cách hợp lý Phân tích thu nhập hộ nông dân theo ngành nghề cho phép vạch khai thác khả tiềm tàng nơng dân, góp phần làm tăng thu nhập hộ gia đình nơng dân, xã hội, góp phần thực xóa đói giảm nghèo khu vực chiếm 62% dân số nước Căn vào báo xu hướng chuyển dịch đặc điểm sản xuất kinh doanh hộ gia đình nơng dân chia làm loại hộ sau: - Nhóm hộ nơng gồm: hộ có thu nhập chủ yếu từ trồng trọt chăn ni Đây hộ có thời gian nông nhàn nhiều nhất, họ tập trung lo chăm bón ruộng lúa, hoa màu chăn ni Trong số có hộ nơng lại có xu hướng mở rộng sản xuất chăn ni, khơng số họ biết vận dụng linh hoạt biện pháp kỹ thuật, có đầu tư đắn vốn thu nhập cao nhờ suất sản lượng cao - Nhóm hộ kiêm nghề gồm hộ có mức thu nhập dàn trải từ nghề phụ Ở họ coi nơng nghiệp hàng đầu, bên cạnh cịn kiếm thêm nguồn thu nhập từ loại hình sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làm thuê, buôn bán nhỏ… Đặc điểm nhóm hộ có ý thức mong muốn có cải thiện mức thu nhập Do mức thu nhập họ tăng lên đáng kể Nhóm hộ kiêm nghề chiếm tỷ lệ cao cấu Từ thực tế cho thấy rõ ràng có nhiều nghề phụ, nhiều nguồn thu nhập cho thu nhập cao làm nông nghiệp Đặc biệt là: trơng vào trồng trọt thu nhập không đủ ăn Những người tập trung làm nơng nghiệp thời gian nhàn rỗi họ nhiều có thêm nghề phụ tồn thời gian rỗi đầu tư vào sản xuất đem lại nguồn thu nhập cho gia đình Hơn nữa, ngành nghề việc làm không ảnh hưởng tới thu nhập người nơng dân mà cịn ảnh hưởng tới tính ổn định thu nhập Người nông dân 57 PHỤ LỤC: Phụ lục 1: Bảng hỏi Mẫu phiếu vấn hộ gia đình nơng dân Để kiến nghị với Đảng Nhà nước sách người nông dân tỉnh Hà Giang, xin Ông(bà) vui lòng trả lời số vấn đề phiếu vấn Mọi thông tin điều tra dùng nghiên cứu giữ bảo mật Xin trân trọng cám ơn cộng tác Ông(bà): Họ tên chủ hộ: Ơng (bà): Tuổi: Giới tính: Nam /Nữ Dân tộc: Trình độ văn hóa Bạn (Lớp): /12 Câu Hộ Ông (bà) thuộc ngành nghề (Khoanh tròn vào hộ phù hợp) Thuần nơng Hộ kiêm nghề Câu Theo tiêu chí mới, kinh tế gia đình Ơng (bà) xếp vào loại (Khoanh tròn vào hộ phù hợp) 1.Hộ giàu 2.Hộ Hộ trung bình Hộ nghèo Câu Tình hình nhân lao động Gia đình Ơng (bà): Tổng số người gia đình Trong đó: Số người tuổi lao động > 60 tuổi Số người độ tuổi lao động (18-60 tuổi) Số người từ 15-