Tìm hiểu vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã gia phong huyện gia viễn tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -✍ ✍ - ĐINH THỊ THANH HUYỀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ GIA PHONG, HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Hệ đào tạo Định hƣớng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học : : : : : Chính quy Hƣớng ứng dụng Phát triển nông thôn Kinh tế PTNT 2014 - 2018 Thái Nguyên - năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH THỊ THANH HUYỀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ GIA PHONG, HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Hệ đào tạo Định hƣớng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn : : : : : : Chính quy Hƣớng ứng dụng Phát triển nông thôn Kinh tế PTNT 2014 - 2018 ThS Vũ Thị Hải Anh Thái Nguyên - năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Đƣợc đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế phát triển nông thôn giáo viên hƣớng dẫn ThS Vũ Thị Hải Anh em tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, Tỉnh Ninh Bình” Để hồn thành đƣợc khóa luận này, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tận tình hƣớng dẫn, giảng dạy suốt trình nghiên cứu rèn luyện trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn giáo viên hƣớng dẫn ThS Vũ Thị Hải Anh tận tình hƣớng dẫn em thực khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy-HĐND-UBND đoàn thể xã Gia Phong quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ để em hoàn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian em thực tập xã Trong suốt trình thực tập, em cố gắng nhƣng thời gian thực tập kinh nghiệm nhƣ trình độ thân cịn hạn chế Vì khóa luận khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết thiếu sót Vậy em mong nhận đƣợc góp ý, bảo thầy giáo tồn thể bạn để khóa luận đƣợc hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả ĐINH THỊ THANH HUYỀN ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất xã Gia Phong 2015-2017 22 Bảng 3.2: Tình hình biến động chăn nuôi xã Gia Phong qua năm 2015 - 2017 25 Bảng 3.3: Tình hình lao động xã Gia Phong năm 2017 28 Bảng 3.4: Danh sách cán công chức xã Gia Phong 38 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1: Trao chứng nhận đạt chuẩn nông thôn cho xã Gia Phong, huyện Gia Viễn 33 Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức UBND xã Gia Phong 39 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Viết tắt STT Nguyên nghĩa BCĐ Ban đạo BCH Ban huy BVTV Bảo vệ thực vật CBNN Cán nông nghiệp CNH-HĐH Bông nghiệp hóa - đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch KHKT Khoa học kĩ thuật KT&PTNT Kinh tế phát triển nông thôn 10 MTTQ Mặt trận tổ quốc 11 NN Nhà nƣớc 12 NN&PTNT Nông nghiệp & phát triển nông thôn 13 NTM Nơng thơn 14 PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng 15 TLP Thủy lợi phí 16 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 17 TW Trung ƣơng 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 CT-XH Chính trị - xã hội v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu 1.2.1.1 Mục tiêu chung 1.2.1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.2 Yêu cầu 1.2.2.1 Yêu cầu thực nội dung khóa luận 1.2.2.2 Yêu cầu thái độ ý thức trách nhiệm 1.2.2.3 Yêu cầu kỉ luật 1.2.2.4 Yêu cầu tác phong ứng xử 1.2.2.5 Yêu cầu kết đạt đƣợc 1.2.2.6 Yêu cầu khác 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian thực tập 1.5 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.1.1 Khái niệm nông nghiệp vi 2.1.1.2 Khái niệm cán bộ, cán nông nghiệp 2.1.1.3 Khái niệm vai trị vai trị cán nơng nghiệp 2.1.2 Vai trò, chức nhiệm vụ cán nông nghiệp cấp xã 2.1.2.1 Vai trị cán nơng nghiệp cấp xã 2.1.2.2 Nhiệm vụ cán nông nghiệp cấp xã 2.1.2.3 Chức cán nông nghiệp cấp xã 2.1.3 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 10 2.2.1 Vai trò thực trạng cán nông nghiệp phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam 10 2.2.2 Một số học kinh nghiệm phát triển sản xuất địa phƣơng 12 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho xã Gia Phong 19 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 21 3.1 Khái quát sở thực tập 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.1.1 Vị trí địa lý 21 3.1.1.2 Khí hậu 21 3.1.1.3 Thủy văn 21 3.1.1.4 Các tài nguyên thiên nhiên chủ yếu 22 3.1.1.5 Môi trƣờng 23 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 3.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 23 3.1.2.2 Dân số lao động 27 3.1.2.3 Thực trạng sở hạ tầng 28 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 32 3.1.3.1 Thuận lợi 32 3.1.3.2 Khó khăn 32 3.1.4 Những thành tựu đạt đƣợc UBND xã Gia Phong 33 3.1.5 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 34 vii 3.1.5.1 Thuận lợi 34 3.1.5.2 Khó khăn 35 3.2 Kết thực tập 36 3.2.1 Tình hình sản xuất nông nghiệp xã Gia Phong 36 3.2.2 Tìm hiểu vai trị, chức nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Gia Phong 37 3.2.2.1 Thông tin chung Ủy ban nhân dân xã Gia Phong 37 3.2.2.2 Sơ cán nông nghiệp xã 42 3.2.2.3 Vai trị cán nơng nghiệp xã Gia Phong 42 3.2.2.4 Nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Gia Phong 42 3.2.2.5 Chức cán nông nghiệp xã Gia Phong 44 3.2.3 Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 44 3.2.3.1 Nội dung thứ 45 3.2.3.2 Nội dung thứ hai 45 3.2.3.3 Nội dung thứ ba 46 3.2.3.4 Nội dung thứ tƣ 47 3.2.3.5 Nội dung thứ năm 48 3.2.3.6 Nội dung thứ sáu 48 3.2.4 Tìm hiểu thuận lợi khó khăn việc thực nhiệm vụ chuyên môn cán nông nghiệp cấp xã 49 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 49 3.2.6 Đề xuất giải pháp 50 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 4.1 Kết Luận 52 4.2 Kiến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 I Tài liệu tiếng Việt 55 II Tài liệu Internet 55 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp ngành sản xuất xuất lịch sử phát triển xã hội lồi ngƣời Cuộc cách mạng cơng nghiệp mở vào cuối kỷ XVII, cách mạng khoa học kĩ thuật (KHKT) kỷ XX đầu kỷ XXI có nhiều ngành đời phát triển lớn mạnh nhƣ: Công nghiệp, xây dựng, thƣơng mại, dịch vụ, công nghệ thông tin… Mặc dù nông nghiệp hai ngành sản xuất vật chất quan trọng xã hội, cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, thị trƣờng rộng lớn kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nƣớc Nông nghiệp nƣớc ta ngành quan trọng kinh tế đời sống đại đa số ngƣời dân Hiện ngành nông nghiệp tạo gần 20% GDP cho nƣớc, với 60% lao động hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp Vì ngành nông nghiệp đƣợc ƣu tiên hàng đầu sách phát triển quốc gia Để ngành nơng nghiệp phát triển bền vững tạo bƣớc tiến q trình sản xuất, địi hỏi đội ngũ cán nơng nghiệp (CBNN) cần có nhiều tố chất, lực vào trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc chủ trƣơng, sách nông lâm nghiệp Đảng Nhà nƣớc (NN) mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trƣờng, để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nơng thơn (NTM) Xã Gia Phong xã thuộc vùng chiêm trũng có nhiều tiềm phát triển nơng nghiệp nhƣ: đất đai, điều kiện tự nhiên, sơng ngịi… Để ngành nơng nghiệp xã phát triển cần có định hƣớng tốt,và quan trọng cán phụ trách nơng nghiệp, ln đƣợc quyền xã quan tâm đầu 41 khơng gây khó khăn phiền hà cho nhân dân Nếu có vấn đề cần giải vƣợt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo Chủ tịch Phó chủ tịch xã để xin ý kiến Có trách nhiệm xây dựng chƣơng trình, kế hoạch cơng tác hàng tuần, tháng, quý, năm, báo cáo kiểm điểm công tác đạo, điều hành ngành, lĩnh vực phụ trách báo cáo khác UBND theo đạo Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã - Các hội đặc thù bao gồm: Hội ngƣời mù, Hội chữ thập đỏ, Hội khuyến học, Hội nông dân Các hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhân dân, quyền UBND xã, cánh tay đắc lực hỗ trợ vận động nhân dân thực đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc * Các liên thông ngang - Quan hệ HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tổ chức đoàn thể: HĐND, UBND phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ tổ chức đoàn thể nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống bảo vệ lợi ích nhân dân Tạo điều kiện cho tổ chức hoạt động có hiệu quả, định kỳ tháng lần cần thiết Thơng báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng hoạt động UBND cho tổ chức biết, để phối hợp vận động, tổ chức tầng lớp nhân dân chấp hành đƣờng lối, sách, pháp luật thực tốt nghĩa vụ công dân với Nhà nƣớc - Quan hệ Ủy ban MTTQ đồn thể trị - xã hội: Trong hệ thống trị thể sâu sắc tính tơn trọng, hợp tác giúp đỡ lẫn chủ động phối hợp với nhau, khơng cản trở nhau, mục đích mở rộng phát huy khối đại đoàn kết dân tộc - Quan hệ giữu phịng ban chun mơn: Các phịng ban có quan hệ phối hợp, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn hồn thành tốt cơng việc đồng 42 thời tham mƣu giúp UBND thực tốt vai trò, nhiệm vụ UBND tiến đến phát triển kinh tế xã hội vững mạnh Khi bàn bạc công việc tổ chức dân chủ trình bày ý kiến trao đổi thuyết phục nhau, không áp đặt, ép buộc, định dựa sở ý kiến đa số đồng thuận, thống 3.2.2.2 Sơ cán nông nghiệp xã Họ tên: Phạm Thị Ngọc Ánh Sinh năm: 1986 Giới tính: Nữ Tốt nghiệp chuyên ngành Lâm nghiệp từ trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận trị, có tin học chứng A, tiếng anh chứng loại A, công tác UBND giữ chức vụ từ ngày 01/09/2010 Trong thời gian cơng tác xã, đồng chí Phạm Thị Ngọc Ánh nhận số khen, giấy khen từ Chủ tịch UBND xã, huyện trao tặng, với tác phong làm việc nhanh nhẹn, thƣờng xuyên sở, xử lý tốt nhiệm vụ chuyên môn nhiệm vụ khác, có quan hệ tốt với nhân dân, hƣớng dẫn ngƣời dân canh tác, trồng trọt kĩ thuật 3.2.2.3 Vai trị cán nơng nghiệp xã Gia Phong Tuyên truyền, phổ biến đƣờng lối, sách, pháp luật Nhà nƣớc nông nghiệp cho nhân dân hiểu thực Thực kế hoạch tuyên vận tháng tổng hợp báo cáo gửi cấp Giúp nơng dân giải vấn đề khó khăn gặp phải địa phƣơng nhƣ loại sâu bệnh hại trồng vật nuôi Các đoạn kênh mƣơng chƣa đƣợc sử dụng triệt để Các vấn đề đất nông nghiệp, vấn đề liên quan đến lâm nghiệp 3.2.2.4 Nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Gia Phong - Chuẩn bị công tác vụ đông xuân 2018 Tổng hợp kết thu hoạch vụ 43 hè thu 2017 Làm cơng tác phịng chống dịch bệnh trồng, vật nuôi Chuẩn bị giống vật tƣ cho vụ hè thu năm 2018 Điều tra tổng hợp tổng đàn gia súc, gia cầm, - Xây dựng kế hoạch phòng chống loại dịch bệnh gia súc gia cầm, phòng trừ bệnh lùn sọc đen, vàng lá, lùn xoắn lúa, đạo ôn, sâu lá,… + Đối với loại dịch bệnh gia súc gia cầm: Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai “tháng vệ sinh, tiêu độc, khử trùng đợt năm 2018” tuyên truyền đến ngƣời dân thực phát quang cỏ xung quanh chuồng nuôi, hàng ngày quét dọn thu gom phân rác để đốt chôn, khơi thông cống rãnh, thực định kỳ tổng vệ sinh, tiêu độc, phun khử trùng toàn chuồng trại, khu vực chăn ni, tháng lần + Phịng trừ bệnh lùn sọc đen, vàng lá, lùn xoắn lúa: Bệnh lùn sọc đen, vàng lùn, lùn xoắn hại lúa loại bệnh vi rút gây ra, chƣa có thuốc đặc trị Nếu khơng áp dụng biện pháp quản lý xử lý triệt để nguồn bệnh đồng ruộng, bệnh lây lan gây hại mạnh sang vụ tới gây hại nghiêm trọng đến sản xuất lúa địa phƣơng Vì vậy, để chủ động phòng trừ bệnh lùn sọc đen, vàng lùn, lùn xoắn lá, đạo ôn hại lúa bảo vệ sản xuất vụ xuân năm 2018 năm CBNN xã hƣớng dẫn biện pháp tiêu hủy tàn dƣ thực vật để tiêu diệt triệt để mầm bệnh nhƣ sau: Đối với ruộng bị bệnh nặng khơng có khả cho suất cần tiến hành tiêu hủy, trƣớc tiêu hủy cần phun thuốc trừ rầy loại thuốc tiếp xúc tồn diện tích ruộng lân cận, sau tiến hành tiêu hủy cách cày vùi, ruộng chua, trũng cần bón thêm vơi bột Sau thu hoạch lúa mùa tiến hành cày vùi gốc rạ để diệt lúa chét, lúa tái sinh, dọn cỏ bờ ruộng, thu gom cỏ, rơm rạ cịn sót lại đồng ruộng phơi khô đốt để tiêu diệt mầm bệnh 44 Thời vụ xuống giống vụ xuân năm 2018 theo khuyến cáo quan chuyên môn để né rầy, đồng thời bảo vệ lúa từ gieo cấy đến kết thúc phân hóa địng chống xâm nhập rầy mang mầm bệnh phát ruộng lúa - Phối hợp với Kiểm lâm địa bàn rà soát diện tích rừng, thực rà sốt, thiết kế trồng rừng, thông báo kế hoạch trồng rừng lập biên hộ tự ý phát rừng, cấp phép khai thác gỗ cho hộ dân - Kiểm tra theo dõi diễn biến tình hình sâu bệnh hại trồng biện pháp phịng, trừ sâu bệnh hại - Đơn đốc tổ thủy nông thực công tác tu bảo dƣỡng thƣờng xun cơng trình thủy lợi đảm bảo nƣớc tƣới tiêu Chỉ đạo thực công tác nạo vét kênh mƣơng - Kiểm tra, rà sốt cơng trình nƣớc 10 thơn, xóm xã - Phối hợp với ban ngành đồn thể, cơng chức chun mơn thăm hỏi, tặng q cho gia đình sách, gia đình khó khăn dịp tết 3.2.2.5 Chức cán nông nghiệp xã Gia Phong - Thúc đẩy, tạo điều kiện cho ngƣời nông dân đề xuất ý tƣởng, sáng kiến thực thành công ý tƣởng sang kiến họ - Tham mƣu Kiện toàn Quyết định BCĐ PCCCR 2018 - Tham mƣu cơng văn phịng chống loại dịch bệnh gia súc gia cầm - Tham mƣu cho lãnh đạo đảng ủy, ủy ban cơng tác phịng chống dịch bệnh trồng vật nuôi 3.2.3 Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập Sau tới địa điểm thực tập UBND xã Gia Phong, em đƣợc đồng chí Đinh Huy Lựa - Chủ tịch UBND xã Gia Phong phân công đồng chí Phạm Thị Ngọc Ánh - Cơng chức Địa - Nơng nghiệp-XD-MT hƣớng dẫn sở phân công thực số nhiệm vụ lãnh đạo xã phân công để thực tập học việc từ cán nông nghiệp xã Những công việc quan thực tập nhƣ sau: 45 3.2.3.1 Nội dung thứ Quan sát, ghi chép việc làm thƣờng ngày cán nông nghiệp Hằng ngày cán nông nghiệp xã đến quan đăng nhập tài khoản vào cổng thông tin điện tử UBND xã Gia Phong Trên cổng thông tin điện tử cá nhân đƣợc tiếp nhận công văn cần xử lý lãnh đạo UBND xã chuyển xuống theo chuyên môn Công việc sinh viên thực tập - Hằng ngày em đến quan, quan sát, ghi chép việc mà cán nông nghiệp xã làm, xem làm nhƣ nào, cách phối hợp với trƣởng phòng ban liên quan, xem cách làm việc cán sở, quan sát cách xử lý, giải công việc với nông dân đến làm việc - Thực công việc đơn giản với giám sát cán hƣớng dẫn nhƣ: tiếp nhận công văn, soạn thảo văn bản, soạn thảo giấy mời, xin dấu, ghi địa trƣởng bản, chuyển công văn - Cuối tuần tổng hợp việc làm cán nông nghiệp xã tuần từ rút kỹ kiến thức học đƣợc xã Bài học kinh nghiệm rút Việc thực hành nhƣ giúp em nắm bắt đƣợc công việc văn phịng tập trung vào cơng việc Ngồi ra, cịn đƣợc thực hành cơng tác văn thƣ, lƣu trữ nhƣ: Cách đóng dấu vào loại giấy tờ, chuyển công văn đến nhà trƣởng thôn 3.2.3.2 Nội dung thứ hai Thƣ ký, ghi biên tổng hợp ý kiến sau họp quan hàng tuần Hàng tháng xã tổ chức họp thƣờng kỳ vào đầu tuần Để đánh giá kết công tác tuần trƣớc phƣơng hƣớng công tác tuần sau Do đồng chí Chủ tịch UBND xã Chủ trì họp 46 Các cán theo lĩnh vực Nông lâm nghiệp, đất đai, văn phịng, tƣ pháp, văn hóa xã hội, cơng an, qn sự, kế tốn đƣợc cơng chức văn phòng tổng hợp thành báo cáo theo nội dung mà công chức nộp vào thứ hàng tuần Sau đọc song báo cáo cơng việc đồng chí chủ tọa đánh giá cơng việc nhƣ tình hình thực nhiệm vụ đồng chí công chức thực nhận xét công chức Thảo luận số cơng việc chính, đƣa phƣơng pháp thực tuần Sinh viên thực tập Làm thƣ ký, ghi biên họp Trƣớc vào họp sinh viên văn phịng xã chuẩn bị phòng họp, kê lại bàn ghế, sau họp dọn vệ sinh, tắt điện khóa cửa Bài học kinh nghiệm rút Sau công việc làm thƣ ký ghi biên họp sinh viên học đƣợc cách viết biên họp, biết lắng nghe chắt lọc ý kiến viết vào biên bản, cách kính thƣa trƣớc vào nội dung cần phát biểu, cách phát âm nhấn mạnh từ phát biểu nhƣ ý kiến đạo cấp cách tổ chức họp 3.2.3.3 Nội dung thứ ba Hỗ trợ tham gia Công chức địa Nơng lâm nghiệp xã kiểm tra 15 cơng trình Thủy nơng việc tu, bảo dƣỡng thƣờng xun cơng trình thủy lợi thơn xóm Cơng việc sinh viên thực tập - Đi kiểm tra hệ thống kênh mƣơng theo quý đặc biệt sau mƣa lũ để kịp thời báo cáo cấp để có phƣơng án sửa chữa, bảo dƣỡng, tránh hƣ hỏng đảm bảo cơng trình thủy lợi phát huy tốt khả dẫn nƣớc, đảm bảo nƣớc cho gieo cấy vụ mùa vụ đông đảm bảo cấy đƣợc hết diện tích, khung thời vụ - Rà sốt số lƣợng kênh mƣơng xuống cấp cần phải sửa chữa; xác định nhu cầu kênh mƣơng cần phải làm 47 - Phát điểm lấn chiếm hành lang kênh có biện pháp xử lý kịp thời - Viết báo cáo trình cấp Kết đạt đƣợc kinh nghiệm rút cho thân Qua lần kiểm tra, đánh giá giúp em có thêm kinh nghiệm xử lý công việc, trực tiếp xuống địa bàn thôn làm thực tế, đƣợc ngƣời dân giải vấn đề khó khăn gặp phải, nắm bắt đƣợc tình hình kênh mƣơng thơn xóm địa bàn xã Qua em thấy cần phải coi việc tu, bảo dƣỡng thƣờng xun cơng trình thủy lợi việc làm cấp bách, sản xuất nông nghiệp nguồn nƣớc yếu tố định đến suất, chất lƣợng nông sản 3.2.3.4 Nội dung thứ tư Tham gia, hỗ trợ Cơng chức hƣớng dẫn kiểm tra, rà sốt cơng trình nƣớc thơn xóm xã Gia Phong đề xuất UBND huyện để báo cáo UBND tỉnh, sở Nông nghiệp PTNT tỉnh theo quy định Công việc sinh viên thực tập - Rà sốt cơng trình, loại cơng trình, chiều dài, hộ dân sử dụng - Đánh giá hiệu hoạt động công trình - Nêu nguyên nhân đề giải pháp - Học cách viết báo cáo Kết đạt đƣợc học kinh nghiệm rút Qua công việc thực em đƣợc trao đổi, làm việc với trƣởng bản, giúp em nâng cao kỹ giao tiếp, tự tin với công việc đƣợc giao, rèn luyện đƣợc kỹ tổng hợp, kỹ viết báo cáo để trình cấp trên, học tập đƣợc quy trình để làm hồn thiện báo cáo 48 3.2.3.5 Nội dung thứ năm Tham gia hỗ trợ Cơng chức địa Nơng lâm nghiệp xã tổng hợp, rà soát hộ dân nằm vùng nguy hiểm địa bàn xã Công việc sinh viên thực tập Qua rà sốt, kiểm tra tính đến thời điểm địa bàn có 15 hộ gia đình nằm vùng nguy hiểm Kết đạt đƣợc: Thực theo công văn số 1571/UBND-NN&PTNT việc đánh giá thực trạng nơi an toàn đề xuất dự án di dân khẩn cấp phòng chống lũ quét sạt lở đất Để chủ động cho cơng tác ứng phó với số loại hình thiên tai xảy gây thiệt hại đến ngƣời tài sản nhân dân địa bàn có số liêu báo cáo UBND huyện Bài học kinh nghiệm rút Qua tổng hợp rà soát, giúp sinh viên rèn đƣợc ký năm tổng hợp, kỹ viết báo cáo để trình cấp 3.2.3.6 Nội dung thứ sáu Tham gia hoạt động khác UBND xã Gia Phong  Nội dung thực  Làm cỏ làm xung quanh UBND xã Đoàn Thanh Niên  Tham gia giao lƣu bóng đá UBND xã với giáo viên trƣờng trung học  Tham gia tổ chức thi Chi hội trƣởng phụ nữ giỏi xã mùng 8/3  Tham gia hội thi Thể thao huyện Đoàn tổ chức 26/3  Kết Tham gia hoạt động giúp em học hỏi đƣợc nhiều điều, có mối quan hệ mới, thể đƣợc sức trẻ nhiệt huyết thân Sự hào hứng với hoạt động Đồn niên 49 3.2.4 Tìm hiểu thuận lợi khó khăn việc thực nhiệm vụ chuyên môn cán nông nghiệp cấp xã * Thuận lợi Đúng chuyên ngành đào tạo, có thâm niên cơng tác gần năm có kinh nghiệm thực tế, có khả tƣ tốt việc định hƣớng, tuyên truyền, vận động ngƣời dân phát triển kinh tế từ tƣ liệu sẵn có nhƣ: kinh nghiệm sản xuất, tính cần cù đất canh tác… để đáp ứng với nhu cầu * Khó khăn: Là cấp sở nên cán nông nghiệp cấp xã kiêm nghiệm nhiều lĩnh vực nhƣ: Giao thông thủy lợi, xếp dân cƣ, quản lý nhà đất nông nghiệp, tiểu thủ cơng cơng nghiệp Trình độ CBNN cịn thiếu đồng tất đƣợc đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sƣ phạm Thiếu lực quản lý kinh tế, quản lý thời gian Với địa bàn xã, 10 thơn xóm, có 1170 hộ 4131 nhân Thiếu phƣơng tiện kỹ thuật để thực công tác 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời thực tập UBND xã Gia Phong, vƣợt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trƣớc thức đến với cơng việc sau trƣờng Trải qua thời gian thực tập phòng giúp em rút đƣợc học quý giá, hữu ích cho thân  Về trang phục: Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá ngƣời nhƣng điều mà ngƣời đối diện nhìn vào lần gặp mặt Vì em ln đến đơn vị thực tập với trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp 50 - Về chủ động: Chủ động học lớn học mà thực tập em học hỏi đƣợc Chủ động làm quen với ngƣời, chủ động tìm hiểu công việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với ngƣời… tất giúp cho em hịa nhập đƣợc nhanh mơi trƣờng  Kỹ mềm: Học thêm đƣợc nhiều kĩ giao tiếp với cán ngƣời dân Cần phải có kĩ cách ứng xử ngƣời ta cần phải có thái độ cho chuẩn mực để họ tin tƣởng tơn trọng - Kỹ cơng việc: Ln ln tìm tịi học hỏi kiến thức mới, giúp em chủ động cơng việc hồn thành tốt công việc đƣợc giao Thông qua công việc đƣợc giao đơn vị thực tập giúp em rèn đƣợc kỹ công việc - Kiến thức: Thực tập khoảng thời gian em đƣợc học nghề từ thực tế hiểu đƣợc rõ cơng việc mà làm sau rời khỏi giảng đƣờng Đại học Những học nằm giáo trình, giúp cho thân trƣởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Đƣợc làm việc môi trƣờng thực tế, đƣợc trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc 3.2.6 Đề xuất giải pháp * Đối với cán nông nghiệp cấp xã - Không nên để cán nông nghiệp kiêm nhiệm nhiều chức vụ gây ảnh hƣởng đến khả phân tích, lực làm việc hiệu suất công việc giảm - Tăng cƣờng sách thu hút ngƣời lao động có trình độ đại học trở lên ngƣời trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chƣa đạt chuẩn 51 - Tăng cƣờng bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động cán cấp xã sở vật chất nhƣ máy tính, máy in, thiết bị phục vụ chuyên môn - Cần phải phối hợp với trƣởng chƣa nắm rõ lối sống, phong tục, tập quán ngƣời dân, đặc biệt dân tộc thiểu số ngƣời Tun truyền hình ảnh, trợ giúp trƣởng - Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán nông nghiệp nhƣ: tăng cƣờng công tác đào tạo tập huấn, bồi dƣỡng cán thƣờng xuyên - Tìm hiểu xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân, thúc đẩy tham gia ngƣời dân cách thay đổi phƣơng pháp tập huấn, thay phƣơng pháp thuyết trình, cán nơng nghiệp nên kết hợp sử dụng phƣơng pháp tham gia nhƣ: Thảo luận, đặt tình huống… kết hợp với thực tiễn để nơng dân có hội trao đổi Những kinh nghiệm sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với ngƣời cán bộ, có nhƣ ngƣời nơng dân đáp ứng đƣợc nhu câu, nguyện vọng * Đối với sinh viên - Cần phải trau dồi kĩ mềm từ để thuận tiện cách diễn đạt, giao tiếp, đọc nhiều sách tham gia nhiều hoạt động ngoại khóa khoa trƣờng tổ chức - Chú ý cách viết văn hành chính, tập làm quen cách viết văn để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao 52 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết Luận Trong suốt trình thực tập địa phƣơng, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình giáo ThS Vũ Thị Hải Anh, với giúp đỡ tận tình chu đáo bác, chú, anh chị UBND xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình Em rút số kết luận nhƣ sau: Xã Gia Phong nằm cánh trung tâm huyện Gia Viễn km phía Nam, xã có đƣờng giao thông lại tƣơng đối thuận lợi để thúc đẩy sản xuất, giao thơng hàng hóa Tiềm đất đai tƣơng đối lớn, loại đất đa dạng phù hợp với nhiều lồi trồng, có khả phát triển nơng, lâm nghiệp Khí hậu nhiệt đới gió mùa, độ ẩm khơng khí phù hợp với nhiều lồi nơng nghiệp, cơng nghiệp ngắn dài ngày, có sở hạ tầng đáp ứng đƣợc nhu cầu nhân dân địa phƣơng Đời sống nhân dân bƣớc đƣợc cải thiện nâng cao Ngành nơng nghiệp có vai trị quan trọng nên kinh tế - xã hội đất nƣớc CBNN cấp xã có vai trị chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hƣởng trực tiếp đến sản xuất nơng nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nông - lâm - ngƣ nghiệp địa phƣơng nhƣ: Phổ biến đƣờng lối, sách, pháp luật Nhà nƣớc nông nghiệp cho nhân dân hiểu thực Cùng với ngƣời dân giải khó khăn sản xuất nơng nghiệp, vấn đề liên quan đến đất nông nghiệp, chuyển giao tiến KHKT cho nông dân, tham mƣu giúp đỡ cho UBND xã, thực hiện, phối hợp, dự báo báo cáo vấn đề địa phƣơng Cán nơng nghiệp có vai trị tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng KHKT vào sản xuất, góp phần làm tăng suất, 53 chất lƣợng nông sản Nâng cao nhận thức cho ngƣời dân, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống cho ngƣời dân vật chất lẫn tinh thần Bên cạnh kết đạt đƣợc hoạt động CBNN xã hạn chế sau: Cán bộ, công chức phải kiêm nhiệm, khối lƣợng công việc lớn gây ảnh hƣởng đến hiệu quả, hiệu suất giải cơng việc giảm Trình độ CBNN cịn thiếu đồng tất đƣợc đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sƣ phạm nên gặp nhiều khó khăn cơng tác, nội dung thơng tin truyền đạt cịn chƣa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật Vì vậy, từ ngun nhân mà khóa luận đƣa UBND xã áp dụng số giải pháp mà em đƣa vào việc thúc đẩy hoạt động cán nơng nghiệp, nhận rõ vai trị quan trọng CBNN máy quản lí nơng nghiệp xã, đặc biệt nâng cao nhận thức cho ngƣời dân để họ hỗ trợ CBNN họ tự lực phát triển kinh tế gia đình Nâng cao đời sống vật chất tinh thần Tận dụng nhiều chƣơng trình dự án đƣợc đầu tƣ, triển khai địa bàn xã, động lực quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phƣơng 4.2 Kiến nghị * Đối với Nhà nước - Xây dựng sách hỗ trợ hiệu cho sản xuất nông nghiệp Ƣu tiên nguồn vốn đầu tƣ sở hạ tầng nông thôn - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao - Tiến hành đồng hóa sách xây dựng thêm chƣơng trình, dự án thúc đẩy sản xuất nhằm xóa đói giảm nghèo cho ngƣời nông dân 54 - Mở rộng, giao lƣu hợp tác, thu hút đầu tƣ nƣớc lĩnh vực nơng, lâm, ngƣ nghiệp Mặt khác, tìm kiếm thị trƣờng mới, giữ vững thị trƣờng có * Đối với tỉnh Ninh Bình - Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, xây dựng mơ hình ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao - Ƣu tiên nguồn lực nhƣ: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đƣờng sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển - Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật -Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ, xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất ngƣời nông dân * Đối với huyện Gia Viễn - Tăng cƣờng tổ chức hoạt động tuyên truyền sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… - Tăng cƣờng kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn ngƣời nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2017, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2018 UBND xã Gia Phong Công văn số 56/UBND-NN&PTNT ngày 19 tháng 10 năm 2017 Ủy Ban nhân dân huyện Gia Viễn việc triển khai thực tháng vệ sinh, khử trùng tiêu độc đợt năm 2017 Công văn số 220/TT&BVTV-BVTV ngày 22 tháng năm 2017 Ủy Ban nhân dân huyện Gia Viễn việc phòng trừ bệnh lùn sọc đen, vàng lùn, lùn xoắn hại lúa mùa 2017 Luật số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội ban hành Luật cán bộ, công chức Luật số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng năm 2015 Quốc Hội ban hành Luật tổ chức quyền địa phƣơng Nghị 26-NQ/TW Ban chấp hành Trung ƣơng ban hành ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Thông tƣ số 04/2009/TT-BNN Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn ngày 21 tháng 01 năm 2009 Thông tƣ Hƣớng dẫn nhiệm vụ Cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã II Tài liệu Internet http://vanban.chinhphu.vn http://thuvienphapluat.vn 10 https://vi.wikipedia.org/wiki/Gia_Phong,_Gia_Vi%E1%BB%85n 11 https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p 12 http://dongvan.hagiang.gov.vn 13 http://snnptnt.laocai.gov.vn 14 http://hoinongdannamdinh.org.vn 15 http://sonongnghiep.ninhbinh.gov.vn/van-b-n-phap-quy ... xuất nơng nghiệp xã Gia Phong - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, vai trò cán phụ trách nơng nghiệp xã Gia Phong - Tìm hiểu thuận lợi khó khăn việc thực nhiệm vụ chuyên môn cán nông nghiệp cấp xã - Đề... Ninh Bình để thực đề tài ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Gia Phong, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình? ?? từ đánh giá đƣợc thuận lợi, khó khăn cán nơng nghiệp cấp xã. .. HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH THỊ THANH HUYỀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ GIA PHONG, HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH