Đối với trồng trọt
Đối với chăn nuôi
Thực hiện phương châm chuyên môn hóa theo các tiểu vùng để hình thành những nông sản chủ lực của tỉnh. Ba tiểu vùng nông nghiệp phải được chuyên môn hóa và tập trung hóa cao kết hợp ứng dụng công nghệ cao hợp lý. Cụ thể là:
Khu vực
Diện tích, 1.000 ha
Định hướng chuyên môn hóa
Hàm ý giải pháp
Tiểu vùng miền núi trung du
Miền núi và trung du
77
Trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, rau thực phẩm cao cấp, chăn nuôi bò lấy thịt và lấy sữa, chăn nuôi gia cầm đặc chủng.
Hỗ trợ phát triển chuỗi giá trị sản xuất và khuyến khích hình thành các Tổ hợp sản xuất lãnh thổ hay các khu nông nghiệp công nghệ cao.
Tiểu vùng đồng bằng và ven biển
Khu vực Đồng bằng
Sản xuất lương thực, chăn nuôi lợn, gia cầm, nuôi thủy sản nước ngọt, và trồng rau củ quả thực phẩm cao cấp.
Thủy lợi, hỗ trợ ứng dụng kỹ thuật công nghệ, phát triển công nghiệp chế biến.
Khu vực ven biển
Chăn nuôi lợn, nuôi thủy sản nước lợ, nước mặn (nuôi thủy sản ngoài biển) và trồng rau củ quả, măng tây, dưa hấu, đậu đen ruột xanh, lạc…
Giảm thiểu tác động xấu từ nhiễm mặn, khuyến khích chuyển đổi mô hình sản xuất từ trồng trọt sang chăn nuôi trang trại, gia trại, công nghiệp chế biến.
Thực tế chỉ ra rằng, Chính quyền địa phương có vai trò quyết định hàng đầu đối với phát triển nông nghiệp bền vững trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Tác giả luận án sẽ trình bày tương đối đầy đủ, toàn diện nhóm giải pháp này.
(1) Trước hết, Chính quyền tỉnh phối hợp với chính quyền huyện, doanh nghiệp, các cơ quan trung ương tổ chức nghiên cứu, xác định phương hướng phát triển cơ cấu sản xuất với những sản phẩm chủ lực tiêu biểu cho tỉnh Thanh Hóa có tính tới tránh ngập lụt về mùa mưa bão và tránh xâm nhập mặn về mùa khô. Đồng thời, hỗ trợ xây dựng chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu nông sản chủ lực; hỗ trợ nông dân xây dựng chợ nông sản, sàn nông sản để nối kết người sản xuất với người tiêu thụ nông sản.
(2) Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp phù hợp với cơ cấu cây trồng, vật nuôi đã xác định.
Hình thành trung tâm dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp. Cải tiến thủ tục hành chính, giải quyết các vướng mắc cho người sản xuất một cách nhanh chóng và hiệu quả. Hướng dẫn luật pháp và hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết với nước ngoài cho người sản xuất.
Hoàn thiện hệ thống thủy lợi theo hướng phát triển nông nghiệp hiệu quả, bền vững.
Nâng cấp các hồ chứa nước trên địa bàn để vừa đáp ứng nhu cầu nước tưới, nhất là về mùa khô và vừa đảm bảo an toàn cho người dân về mùa mưa bão. Trước mắt đẩy nhanh tiến độ xây dựng hồ Cửa Đạt, đảm bảo nguồn nước tưới chủ động cho vùng lúa trọng điểm của tỉnh. Cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi hiện có, nhất là các công trình thủy nông sông Chu, Nam và Bắc sông Mã. Xây dựng đồng bộ hệ thống kênh đầu mối và kiên cố hóa kênh mương nội đồng. Chú trọng đầu tư thủy lợi cho vùng núi và các khu vực vùng sâu, vùng xa theo quy hoạch đã được duyệt.
Hoàn thành hệ thống tiêu Đông Thiệu Thi, trục tiêu Kênh Thanh (Tĩnh Gia), các trạm bơm tiêu thuộc hệ thống bắc Sông Chu, nam Sông Mã, vùng Phong Châu Lưu (Hoằng Hóa); Phong Lộc, Đông Lộc (Hậu Lộc), vùng Sông Hoàng, nạo vét hệ thống sông Hoạt (Nga Sơn, Hà Trung), sông Nhom (Triệu Sơn, Đông Sơn).
Nâng cấp hệ thống đường sá để kết nối thông suốt giữa các vùng sản xuất hàng hóa với các Trung tâm thương mại và các nhà máy chế biến nông sản. Phát triển đồng bộ hệ thống giao thông đường bộ trên địa bàn, bảo đảm tính liên hoàn, liên kết trong toàn vùng và giữa các địa phương trong tỉnh, chú trọng phát triển giao thông hướng ngoại.
Nâng cấp đường vào các vùng trồng mía, trồng cỏ chăn nuôi bò…
Nâng cấp các tuyến đường nối kết trục giao thông quốc lộ 1A với khu vực ven biển, nhất là với những khu vực nuôi trồng thủy sản chất lượng cao.
(3) Phát triển hệ thống chợ đầu mối cho từng khu vực/ cụm xã. Mỗi xã có chợ nông, thủy sản (chủ yếu phục vụ người dân tại chỗ). Mỗi cụm xã có chợ nông sản đầu mối hoạt động theo kỳ, theo mùa để phục vụ tiêu thụ nông sản cho người nông dân.
(4) Xây dựng hệ thống cơ sở dự báo và phòng chống dịch bệnh trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, nhất là các dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng đối với trâu bò, lợn và lợn tai xanh hoặc các bệnh đối với con tôm, con cá. Dự báo dịch bệnh cho cây, con vật nuôi trên địa bàn tỉnh luôn luôn có ý nghĩa quan trọng.
(5) Phát triển các Trung tâm đào tạo nghề và tư vấn nông nghiệp trên địa bàn tỉnh một cách hợp lý. Tỉnh có chính sách cụ thể hỗ trợ việc đào tạo nghề phục vụ việc phát triển nông nghiệp bền vững, nhất là đối với những vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn.
(6) Xây dựng các công trình xử lý mặn (trồng rừng ngập mặn, xây các cống điều tiết ngăn và tiêu nước mặn kết hợp với phát triển hệ thống dãn nước ngọt cải tạo diện tích nhiễm mặn ở những nơi có điều kiện… và xây dựng các công trình chống sạt lở bờ biển.
(7) Xây dựng hệ thống thông tin nông nghiệp một cách hợp lý trên địa bàn nhằm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin cần thiết cho người nông dân; nhất là thông tin về khí hậu, thời tiết, thông tin về thị trường và tiến bộ khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp.
(1) Đối với thị trường trong nước:
Kết hợp chặt chẽ giữa các hộ nông dân, trang trại, gia trại sản xuất nông nghiệp với các thành phố, thị xã và các khu kinh tế trong tỉnh cũng như với các Trung tâm thương mại trên địa bàn để tiêu thụ nông sản của địa phương một cách ổn định và có hiệu quả cao. Thực thi ký kết hợp đồng sản xuất - tiêu thụ nông sản hàng năm và nhiều năm.
Chính quyền tỉnh đứng ra tổ chức hợp tác giữa các cơ sở sản xuất nông sản hàng hóa của tỉnh Thanh Hóa với các Khách sạn, Nhà hàng, Trung tâm thương mại của thành phố Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh để tiêu thụ ngô, rau, cà chua bi, dưa chuột bao tử, sữa bò và thủy sản cũng trên cơ sở ký các hợp đồng sản xuất - tiêu thụ ổn định trong nhiều năm.
(2) Đối với thị trường ngoài nước:
Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản thực phẩm như thịt bò, thịt lợn (nhất là lợn sữa), đường mía, cam, bưởi, dưa ngọt... sang Hồng Kông, Singapore, Philippine, Indonesia, Malaysia, Lào, Camphuchia, Mianma, Nhật Bản, Hàn Quốc và sang Nga cũng như sang các nước Châu Âu khác.
Hình thành hệ thống phân phối và tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh một cách khoa học. Trước hết, cần xây dựng một số chợ đầu mối nông sản ở khu vực trung du miền núi và đồng bằng. Phát triển hệ thống các trung tâm thương mại tham gia phân phối và tiêu thụ nông sản ở thành thị và tại khu kinh tế và từng bước hình thành sàn nông sản.
Phát triển hình thức bán hàng nông sản trực tuyến (online). Hướng dẫn và tổ chức cho người nông dân bán hàng trực tuyến. Đây là kênh bán hàng rất hiệu quả trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ thương mại điện tử.
Đây là giai đoạn thay đổi bộ giống và hình thành các tổ hợp nông - công nghiệp đối với cây mía, chăn nuôi bò sữa. Đầu tư chủ yếu ưu tiên cho hoàn thiện hệ thống thủy lợi theo quy hoạch mới. Xây dựng thương hiệu cho những nông sản chính như: gạo chất lượng cao, mía, cói, sữa bò, mắm tép, nón lá, bánh gai, nước mắm… Ở giai đoạn này chủ yếu tập trung đầu tư cho xây dựng các công trình thủy lợi, xây dựng Trung tâm giống cây trồng, vật nuôi, bước đầu hình thành cơ sở chế biến hiện đại (chủ yếu kêu gọi các nhà đầu tư tư nhân).
Tiếp tục xây dựng các thương hiệu nông sản như: sữa bò, thịt bò, lợn sữa, bánh lá răng bừa, rượu chiếu cói Nga Sơn, bánh đa, mật ong rừng; vịt Cổ Lũng, nếp hạt cau, tôm và cua biển...
Ở giai đoạn này, tăng cường đầu tư cho phát triển nghiên cứu khoa học ứng dụng, khuyến khích tư nhân phát triển công nghiệp chế biến; xây dựng các Trung tâm thương mại (kể cả chợ nông sản).
Mỗi giai đoạn có nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm riêng nhưng tuân thủ nguyên tắc quan trọng là mỗi giai đoạn phải tạo ra tiền đề cho sự phát triển của giai đoạn sau.