- Khi rút dự toán kinh phí cấp bù tiền học phí miễn, giảm; các cơ sở giáo dục mầm non và học sinh phổ thông công lập phải gửi cơ quan Kho bạc nhà nước nơi đơn vị giao dịch bản tổng[r]
(1)UBND TỈNH TR À VINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
SỞ TÀI CHÍNH SỞ LAO ĐỘNG – TB&XH
Số: 21 /HDLT/ SGDĐT-STC-SLĐTBXH Trà Vinh , ngày 31 tháng 10 năm 2011 HƯỚNG DẪN
Về việc thực hiện miễn, giảm học phí; hỗ trợ chi phí học tập và chế thu
sử dụng và quản lý học phí đối với các sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2011-2012 đến năm học 2014-2015
_
Kính gửi:
- Phòng Giáo dục và Đào tạo, Tài chính - Kế hoạch, Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị, thành phố; - Các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo;
Căn Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ về việc Quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và chế thu, sử dụng học phí đối với sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015;
Căn Thông tư Liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15 tháng 11 năm 2010 Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính , Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về Hướng dẫn thực hiện một số điều Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ;
Căn Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh về việc Ban hành quy định mức thu học phí đối với sở giáo dục địa bàn địa bàn tỉnh Trà Vinh;
Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính và Sở Lao động Thương binh và Xã hội, liên Sở hướng dẫn thực hiện một số nội dung về đối tượng; chế miễn, giảm; hỗ trợ chi phí học tập; sử dụng và quản lý học phí từ năm học 2011-2012 đến năm học 2014-2015, cụ thể sau:
I Đối tượng miễn, giảm thu học phí và hỡ trợ chi phí học tập:
1 Đối tượng khơng phải đóng học phí:
Đối tượng đóng học phí các sở giáo dục công lập bao gồm : học sinh tiểu học, sinh viên sư phạm, người theo học các khóa đào tạo nghiệp vụ sư phạm để đạt chuẩn nghề nghiệp
2 Đối tượng miễn thu học phí:
(2)b) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên có cha mẹ thường trú các xã có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định hiện hành Cụ thể :
Xã Mỹ Long Nam, Nhị Trường, Long sơn, Thạnh Hòa Sơn, Kim Hòa, thuộc huyện Cầu Ngang; xã Long Hòa, Hòa Minh, Lương Hòa A, Hòa Lợi, Đa Lộc, Lương Hòa, thuộc huyện Châu Thành; xã Hòa Tân, Châu Điền, Phong Phú, Hòa Ân thuộc huyện Cầu Kè; xã Kim Sơn, Hàm Giang, Đôn Xuân, Đôn Châu, Long Hiệp, Tân Hiệp, An Quãng Hữu, Ngọc Biên thuộc huyện Trà Cú; xã Trường Long Hòa, Ngu Lạc, Hiệp Thạnh, Long Vĩnh thuộc huyện Duyên Hải; xã Hùng Hòa, Tân Hòa, Tập Ngãi,Tân Hùng, Hiếu Tử, Phú Cần thuộc huyện Tiểu Cần
c) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế cụ thể sau:
- Đối với trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật theo qui định khoản điều Nghị định 116/2004/NĐ-CP là người lao động không phân biệt nguồn gốc gây tàn tật bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận thể chức biểu hiện dưới dạng tật khác nhau, bị suy giảm khả lao động từ 21% trở lên, Hội đồng giám định y khoa quan y tế có thẩm quyền xác nhận theo qui định Bộ Y tế
- Đối với trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật mà gia đình gặp khó khăn về tài chính theo Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH :
+ Học sinh mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người cịn lại khơng có khả lao đợng;
+ Học sinh là thành viên hộ nghèo theo tiêu chuẩn qui định pháp luật; + Học sinh mà gia đình gặp khó khăn về tài chính tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hạn, dịch bệnh thời gian theo học;
+ Gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người chuẩn nghèo và tối đa 150% chuẩn nghèo, Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận vào đơn đối tượng hợ gia đình
d) Trẻ em bị bỏ rơi, nguồn nuôi dưỡng; trẻ em mồ côi cha mẹ người lại là mẹ cha tích quy định Điều 78 Bộ luật Dân không đủ lực, khả để nuôi dưỡng theo quy định pháp luật; trẻ em có cha và mẹ cha mẹ thời gian chấp hành hình phạt tù trại giam, khơng cịn người ni dưỡng
Người chưa thành niên từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi học văn hóa, học nghề, có hoàn cảnh trẻ em nêu
đ) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh phổ thông (kể học sinh độ tuổi phổ thông học và Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp dạy nghề huyện, thành phố) có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định Chuẩn nghèo thực hiện theo quy định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo thời kỳ
e) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh phổ thông (kể học sinh độ tuổi phổ thông học Trung tâm Giáo dục thường xuyên-Hướng nghiệp dạy nghề các huyện, thành phố) là hạ sĩ quan và binh sĩ, chiến sĩ phục vụ có thời hạn lực lượng vũ trang nhân dân
(3)h) Học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dự bị đại học, khoa dự bị đại học
i) Học sinh, sinh viên các sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học là người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo và hộ có thu nhập tối đa 150% thu nhập hộ nghèo (chuẩn nghèo thực hiện theo quy định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo thời kỳ)
k) Cơ sở giáo dục không thu học phí đối với đối tượng miễn.
3 Đối tượng giảm học phí :
3.1 Đối tượng giảm 70% học phí:
Học sinh, sinh viên chuyên ngành nhã nhạc cung đình, chèo, tuồng, cải lương, múa, xiếc một số chuyên ngành, nghề nặng nhọc, độc hại, Cụ thể :
- Quyết định số 1453/LĐTBXH-QĐ ngày 13/10/1995 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;
- Quyết định số 915/LĐTBXH-QĐ ngày 30/7/1996 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;
- Quyết định số 1629/LĐTBXH-QĐ ngày 26/12/1996 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;
- Quyết định số 190/1999/QĐ-LĐTBXH ngày 03/3/1999 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;
- Quyết định số 1580/2000/QĐ-LĐTBXH ngày 26/12/2000 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm;
- Quyết định số 1152/2003/QĐ-LĐTBXH ngày 18/9/2003 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
- Cơ sở giáo dục thu 30% học phí đối với đối tượng giảm 70% 3.2 Đối tượng giảm 50% học phí:
a) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên là cán bộ, công nhân, viên chức mà cha mẹ bị tai nạn lao động mắc bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp thường xuyên;
(4)c) Học sinh tốt nghiệp trung học sở học nghề
d) Cơ sở giáo dục thu 50% học phí đối với đối tượng giảm 50%
4/ Đối tượng hỗ trợ chi phí học tập :
a) Trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông (kể học sinh độ tuổi phổ thông học Trung tâm Giáo dục thường xuyên- Hướng nghiệp dạy nghề các huyện, thành phố) có cha mẹ thường trú các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
b) Trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông (kể học sinh độ tuổi phổ thông học Trung tâm Giáo dục thường xuyên- Hướng nghiệp dạy nghề các huyện, thành phố ) mồ côi cha lẫn mẹ không nơi nương tựa bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế
c) Trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông (kể học sinh độ tuổi phổ thông học Trung tâm Giáo dục thường xuyên- Hướng nghiệp dạy nghề các huyện, thành phố) có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định Nhà nước, không thuộc các xã quy định điểm a khoản mục I văn hướng dẫn này
II Cơ chế miễn, giảm học phí và hỡ trợ chi phí học tập:
1 Cơ chế miễn, giảm học phí:
1.1 Việc miễn, giảm học phí thực hiện suốt thời gian học tập nhà trường, trừ trường hợp có thay đổi về lý miễn giảm học phí
1.2.Nhà nước thực hiện cấp bù học phí cho sở giáo dục cơng lập có đối tượng miễn, giảm học phí theo số lượng người học thực tế và mức thu học phí theo quy định
a) Trình tự, thủ tục hồ sơ:
Trong vòng 30 ngày kể từ ngày bắt đầu năm học, cha mẹ (hoặc người giám hộ) trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thông công lập có đơn đề nghị miễn, giảm học phí (mẫu đơn theo phụ lục I) gửi sở giáo dục kèm theo bản chứng thực một giấy tờ sau:
- Giấy xác nhận thuộc đối tượng quy định tại tiết a, e khoản mục I văn bản hướng dẫn quan quản lý đới tượng người có cơng Ủy ban nhân dân xã xác nhận, cụ thể như:
- Sổ đăng ký hộ thường trú hộ gia đình đối với đối tượng quy định tại tiết b khoản mục I văn bản hướng dẫn
- Bản Quyết định việc trợ cấp xã hội Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với đối tượng quy định tại tiết c khoản mục I văn bản hướng dẫn trẻ em học mẫu giáo, học sinh, sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa
(5)- Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận cho đối tượng quy định tại tiết d khoản mục I văn bản hướng dẫn
- Giấy chứng nhận hộ nghèo giấy xác nhận hợ có thu nhập tới đa 150% hộ nghèo Uỷ ban nhân dân cấp xã cấp cho đối tượng quy định tại tiết đ, i khoản mục I; tiết b điểm 3.2 khoản mục I văn bản hướng dẫn
b) Phương thức chi trả:
- Kinh phí thực sách cấp bù học phí cho sở giáo dục mầm non phổ thơng cơng lập cân đới dự tốn kinh phí phân bổ thời điểm phân bổ dự toán ngân sách nhà nước hàng năm cho sở giáo dục ( ghi rõ dự tốn kinh phí thực sách cấp bù học phí cho người học tḥc đới tượng miễn, giảm học phí, ghi sớ lượng người theo học tại sở giáo dục mầm non học sinh phổ thơng cơng lập Do xây dựng dự tốn ngân sách hàng năm sở giáo dục công lập phải dự tốn thêm kinh phí thực sách cấp bù học phí, ghi rõ sớ lượng người học ứng với khoản kinh phí cấp bù tḥc đới tượng miễn, giảm học phí theo học tại đơn vị
- Khi rút dự toán kinh phí cấp bù tiền học phí miễn, giảm; sở giáo dục mầm non học sinh phổ thông công lập phải gửi quan Kho bạc nhà nước nơi đơn vị giao dịch bản tổng hợp đề nghị cấp bù tiền học phí miễn, giảm (gồm nội dung: Họ tên người học thuộc diện miễn, giảm học phí theo học tại trường; mức thu học phí nhà trường; mức học phí miễn, giảm và tổng nhu cầu kinh phí đề nghị cấp bù) kèm theo đầy đủ hồ sơ (bản photo) việc xác nhận đối tượng thuộc diện miễn, giảm học phí theo quy định tại tiết a điểm 1.2 khoản mục II văn bản hướng dẫn
- Ng̀n kinh phí ngân sách nhà nước cấp bù tiền học phí miễn, giảm cho sở giáo dục mầm non phổ thơng cơng lập có đới tượng miễn, giảm học phí hạch tốn vào tài khoản thu học phí sở tự chủ sử dụng theo quy định hành chế đợ tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập
c) Thời điểm hưởng: Theo số tháng thực học kể từ ngày 01/7/2010
1.3 Nhà nước thực cấp bù học phí cho sở giáo dục ngoài công lập có đối tượng miễn, giảm học phí quy định khoản mục I văn hướng dẫn này
Kinh phí cấp bù học phí theo số lượng người học thực tế và mức thu học phí theo quy định các sở giáo dục công lập vùng
a) Trình tự, thủ tục hồ sơ:
(6)ngồi cơng lập phải làm đơn có xác nhận nhà trường (mẫu đơn theo phụ lục II) gửi về:
- Phòng Giáo dục Đào tạo (viết tắt Phịng GD&ĐT): Đới với trẻ em học mẫu giáo, học sinh học trung học sở
- Sở Giáo dục Đào tạo (viết tắt Sở GD&ĐT): Đối với học sinh học trung học phổ thông
Kèm theo bản chứng thực một giấy tờ quy định các sở giáo dục công lập
b) Phương thức chi trả:
- Phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức thực chi trả cấp bù học phí trực tiếp tiền mặt cho cha mẹ (hoặc người giám hộ) trẻ em học mẫu giáo, học sinh trung học sơ sở
- Sở GD&ĐT chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức thực chi trả cấp bù học phí trực tiếp tiền mặt cho cha mẹ (hoặc người giám hộ) học sinh trung học phổ thông
- Việc chi trả cấp bù học phí cấp đủ tháng/năm học thực lần năm: Lần chi trả đủ tháng vào tháng tháng 10; lần chi trả đủ tháng vào tháng tháng
c) Thời điểm hưởng: Theo số tháng thực học kể từ ngày 01/7/2010
1.4 Cấp trực tiếp tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí cho các
đối tượng miễn, giảm học phí học quy sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học công lập.
a) Trình tự, thủ tục hồ sơ:
Trong vòng 30 ngày kể từ ngày bắt đầu học kỳ, học sinh, sinh viên phải làm đơn đề nghị cấp tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí (mẫu đơn theo phụ lục III) có xác nhận sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập gửi phịng Lao đợng - Thương binh Xã hợi (viết tắt Phịng LĐTB&XH) cấp huyện, thành phớ kèm theo bản chứng thực một giấy tờ sau:
+ Giấy xác nhận thuộc đối tượng quy định tại tiết a khoản mục I văn bản hướng dẫn quan quản lý đới tượng người có cơng Ủy ban nhân dân xã xác nhận
+ Sổ đăng ký hộ thường trú hộ gia đình đối với đối tượng quy định tại tiết b khoản mục I văn bản hướng dẫn
+ Bản Quyết định việc trợ cấp xã hội Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đối với đối tượng quy định tại tiết c khoản mục I văn bản hướng dẫn học sinh, sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa
(7)tại tiết c khoản mục I văn bản hướng dẫn học sinh, sinh viên bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn kinh tế
+ Giấy chứng nhận hợ nghèo giấy xác nhận hợ có thu nhập tối đa 150% hộ nghèo Uỷ ban nhân dân cấp xã cấp cho đối tượng quy định tại tiết i khoản mục I văn bản hướng dẫn
+ Giấy xác nhận ngành, nghề độc hại sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập cấp cho đối tượng theo quy định tại điểm 3.1 khoản mục I văn bản hướng dẫn
+ Giấy xác nhận sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập cấp cho đối tượng học sinh tốt nghiệp trung học sở học nghề (kèm theo bản photo tốt nghiệp trung học sở) theo quy định tại tiết c điểm 3.2 khoản mục I văn bản hướng dẫn
+ Bản sổ hưởng trợ cấp hàng tháng tổ chức bảo hiểm xã hội cấp tai nạn lao động đối với đối tượng quy định tại tiết a điểm 3.2 khoản mục I văn bản hướng dẫn
- Các sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học cơng lập có trách nhiệm xác nhận cho học sinh, sinh viên thuộc đối tượng miễn, giảm học phí vào đơn đề nghị cấp tiền miễn, giảm học phí (theo mẫu phụ lục III) vịng 30 ngày sau kết thúc học kỳ đối với học sinh, sinh viên học (đối với học sinh, sinh viên nhập học thì thực xác nhận vòng 07 ngày kể từ nhập học) để học sinh, sinh viên nợp phịng LĐTB&XH cấp huyện, thành phố làm chi trả tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí
b) Phương thức chi trả:
- Phòng LĐTB&XH chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức thực chi trả cấp bù học phí trực tiếp tiền mặt cho cha mẹ học sinh, sinh viên có học tại sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập Chậm vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp bù học phí miễn, giảm theo quy định tại văn bản hướng dẫn này, Phịng LĐTB&XH có trách nhiệm tốn, chi trả tiền cấp bù học phí miễn, giảm cho gia đình người học theo quy định (trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ Phịng LĐTB&XH có trách nhiệm thơng báo cho gia đình người học biết vòng ngày kể từ nhận đầy đủ hồ sơ)
- Tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí cấp sau: Đối với học sinh, sinh viên học quy tại sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học công lập dựa vào phiếu thu học phí của từng
ngành, nghề đào tạo, cấp 10 tháng/năm theo kỳ hạn sau:
Lần cấp vào tháng tháng 10 hàng năm; lần cấp vào tháng tháng hàng năm
(8)Trường hợp học sinh, sinh viên bị kỷ luật ngừng học buộc học thì sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học nơi học sinh, sinh viên học gửi thơng báo để phịng LĐTB&XH dừng thực chi trả Khi học sinh, sinh viên nhập học lại sau hết thời hạn kỷ luật theo xác nhận sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học cơng lập thì phịng LĐTB&XH tiếp tục thực chi trả
c) Thời điểm hưởng: theo số tháng thực học kể từ ngày 01/07/2010
2 Hỗ trợ chi phí học tập:
Nhà nước thực hiện hỗ trợ chi phí học tập cho các đối tượng với mức 70.000 đồng/học sinh/tháng để mua sách, vở và các đồ dùng khác…Thời gian hưởng theo thời gian học thực tế và không quá tháng/năm học
2.1) Trình tự, thủ tục hồ sơ:
Trong vòng 30 ngày kể từ bắt đầu năm học, cha mẹ (hoặc người giám hộ) trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thơng có đơn đề nghị hỗ trợ chi phí học tập (mẫu đơn theo phụ lục IV) gửi Phịng LĐTB&XH (nơi học sinh có hộ thường trú) kèm theo bản chứng thực một giấy tờ sau:
- Sổ đăng ký hộ thường trú hộ gia đình đối với đối tượng quy định tại tiết a điểm 2.1 khoản mục II văn bản hướng dẫn
- Bản Quyết định việc trợ cấp xã hội Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố đối với đối tượng quy định tại tiết b điểm 2.1 khoản mục II văn bản hướng dẫn trẻ em học mẫu giáo, học sinh phổ thông mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa
- Giấy xác nhận Bệnh viện huyện, thành phố Hội đồng xét duyệt xã, phường, thị trấn đối với đối tượng quy định tại tiết b điểm 2.1 khoản mục II văn bản hướng dẫn trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thông bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn kinh tế
- Giấy chứng nhận hộ nghèo hộ có thu nhập tới đa 150% hợ nghèo Uỷ ban nhân dân xã cấp cho đối tượng quy định tại tiết c điểm 2.1 khoản mục II văn bản hướng dẫn
2.2) Phương thức chi trả:
- Phòng LĐTB&XH chịu trách nhiệm quản lý, qút tốn kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cho cha mẹ học sinh ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã trường tổ chức chi trả tiền hỗ trợ chi phí học tập cho gia đình người học
(9)phí học tập để Ủy ban nhân dân xã trường (nơi có người học tḥc đới tượng hỗ trợ chi phí học tập) thực chi trả tiền cho gia đình người học (danh sách nêu phải thông báo công khai tại địa phương)
- Việc chi trả kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cấp đủ tháng/năm học thực lần năm: Lần chi trả đủ tháng vào tháng 10 tháng 11; lần chi trả đủ tháng vào tháng tháng
Trường hợp cha mẹ (hoặc người giám hộ) trẻ em học mẫu giáo học sinh chưa nhận tiền hỗ trợ chi phí học tập theo thời hạn quy định thì truy lĩnh kỳ chi trả tiếp theo
2.3) Thời điểm hưởng: Theo số tháng thực học kể từ ngày 01/01/2011
3 Cơng tác lập dự tốn, phân bổ tốn kinh phí chi trả cấp bù học phí hỗ trợ chi phí học tập:
3.1 Lập dự tốn, phân bổ qút tốn kinh phí chi trả cấp bù học phí hỗ trợ chi phí học tập:
a) Cấp bù học phí cho sở giáo dục cơng lập có đới tượng miễn, giảm học phí:
Cơ sở giáo dục cơng lập mức thu học phí Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định số lượng đối tượng miễn, giảm học phí để lập danh sách, xây dựng dự toán ngân sách đề nghị cấp bù học phí (kèm theo hồ sơ xác nhận đối tượng theo quy định tại tiết a điểm 1.2 khoản mục II văn hướng dẫn này) sau:
- Đối với trường mầm non trung học sở: Gửi Phòng GD&ĐT tổng hợp, thẩm định gửi phịng Tài - Kế hoạch huyện, thành phố để làm tổng hợp, thẩm định phân bổ dự tốn kinh phí
- Đới với trường trung học phổ thông; Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp dạy nghề huyện, thành phố: Gửi Sở GD&ĐT tổng hợp, thẩm định gửi Sở Tài để làm tổng hợp, thẩm định phân bổ dự tốn kinh phí
b) Cấp bù học phí (theo mức học phí trường cơng lập vùng) cho học sinh người có cơng với nước, đới tượng sách học mẫu giáo phổ thơng ngồi cơng lập:
(10)- Sở GD&ĐT mức thu học phí trường trung học phổ thông công lập vùng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định sớ lượng đới tượng miễn, giảm học phí học tại trường trung học phổ thơng ngồi công lập địa bàn để lập
danh sách (kèm theo hồ sơ xác nhận đối tượng theo quy định
tại tiết a điểm 1.3 khoản mục II văn hướng dẫn này) tổng hợp, thẩm định xây dựng dự tốn kinh phí gửi Sở Tài để làm phân bổ dự tốn kinh phí
c) Cấp trực tiếp tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí cho đới tượng sinh viên hệ cử tuyển học sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập:
Phịng LĐTB&XH mức học phí tương ứng với từng
ngành, nghề đào tạo quy định trường, số lượng đối
tượng để lập danh sách (kèm theo hồ sơ xác nhận đối tượng theo quy định tiết a điểm 1.4 khoản mục II văn hướng dẫn này) tổng hợp, thẩm định xây dựng dự tốn kinh phí gửi cơ quan tài cấp để làm phân bổ kinh phí,
d) Hỗ trợ chi phí học tập cho các đối tượng chính sách:
Học sinh mầm non, học sinh phổ thônglàm thủ tục hỗ trợ chi phí học tập Phịng Lao đợng - Thương binh và Xã hội huyện, thành phố nơi có hợ thường trú
Phịng Lao đợng - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm tổng hợp kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cho các đối tượng theo quy định, sau đó gửi hồ sơ về Phòng Tài chính Kế hoạch các huyện, thành phố, để báo cáo Sở Tài chính và Sở Lao động -Thương binh và Xã hợi
Việc lập dự tốn, qút tốn kinh phí chi trả cấp bù học phí hỗ trợ chi phí học tập Phịng Lao động - Thương binh và Xã hội hàng năm gửi quan tài cấp, đờng thời báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp báo cáo
e) Các quan có trách nhiệm xây dựng, tổng hợp quản lý kinh phí thực chi trả cấp bù học phí hỗ trợ chi phí học tập nêu tại điểm 3.1 khoản mục II văn bản hướng dẫn có trách nhiệm gửi dự tốn kinh phí để thực sách quan tài cấp trước ngày 31/5 để tổng hợp chung dự kiến nhu cầu dự toán chi ngân sách nhà nước địa phương gửi Sở Tài
f) Việc chấp hành dự tốn qút toán:
Việc chấp hành dự toán quyết toán kinh phí chi trả cấp bù học phí hỗ trợ chi phí học tập thực theo quy định hành Luật Ngân sách Nhà nước, văn bản hướng dẫn Luật Mục lục ngân sách nhà nước hành
(11)thời gian theo học Trường hợp trình học tập, người học tḥc đới tượng miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập khơng có đơn đề nghị kèm theo đầy đủ giấy tờ cần thiết theo quy định thì cấp bù tiền miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập tính từ ngày quan có thẩm quyền địa phương nhận đầy đủ hồ sơ cho đến kết thúc khóa học; khơng giải qút truy lĩnh tiền cấp bù miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập đới với thời gian đã học từ trước thời điểm người học gửi đơn đề nghị kèm theo giấy tờ cần thiết có liên quan
3.3 Các đối tượng thuộc diện miễn, giảm học phí mà mợt lúc học nhiều trường ( nhiều khoa một trường ) thì hưởng chế độ ưu đãi miễn, giảm học phí tại mợt trường
3.4 Không áp dụng chế độ ưu đãi miễn, giảm học phí đới với học sinh, sinh viên tḥc diện miễn, giảm trường hợp đã hưởng chế độ tại một sở đào tạo, tiếp tục học thêm một sở đào tạo khác cấp trình độ đào tạo
3.5 Các đối tượng tḥc diện miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập theo qui định tại hướng dẫn mà mợt lúc hưởng nhiều sách hỗ trợ khác thì hưởng một chế độ ưu đãi cao
3.6 Các đối tượng tḥc diện miễn, giảm học phí hưởng hỗ trợ chi phí học tập;
3.7 Học sinh tiểu học hưởng hỗ trợ chi phí học tập;
3.8 Việc hạch toán, quyết toán khoản cấp bù miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập quyết toán theo mẫu báo cáo quyết toán hành cợt kinh phí ngân sách cấp theo Mục lục ngân sách nhà nước quy định tại thông tư số 143/2010/TT-BTC ngày 22/9/2010 Bộ Tài Chính việc quy định sữa đổi, bổ sung mục lục ngân sách nhà nước Cụ thể :
- Mục 6400 “Các khoản toán cho cá nhân”;
+Tiểu mục 6405: Hỗ trợ đối tượng sách đóng học phí;
+Tiểu mục 6406: Hỗ trợ đới tượng sách chi phí học tập
- Mục 7750 “ Chi khác”
+Tiểu mục 7766 : Cấp bù học phí cho sở giáo dục đào tạo theo chế đợ
IV Sử dụng học phí:
Sử dụng học phí theo quy định Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, cụ thể sau:
1 Tiền thu học phí sở giáo dục được để lại 100% để chi nội dung như:
- Trích 98% tổng số thu xem là 100% để chi:
(12)+ Trích 60% chi hoạt động thường xuyên đơn vị: Tăng cường sở vật chất phục vụ giảng dạy; hỗ trợ hoạt động trực tiếp giảng dạy và phục vụ giảng dạy; bổ sung kinh phí hoạt động; chi đào tạo; sửa chữa thường xuyên tài sản cố định; mua sắm đồ chơi và trang thiết bị dạy học mầm non (ưu tiên phổ cập giáo dục mẫu giáo tuổi) các khoản chi khác,…
- Trích 2% tổng thu xem là 100% để chi:
+ Trích 70% cho công tác thu và quản lý các sở giáo dục
+ Trích 30% các sở giáo dục nộp về Sở Giáo Dục & Đào tạo (đối với các đơn vị Sở GD&ĐT quản lý) và Phòng GD&ĐT (đối với các đơn vị Phịng GD&ĐT quản lý) để chi cho cơng tác quản lý Sở GD&ĐT và Phòng GD&ĐT sau trừ chi phí mua biên lai
2 Kinh phí thực hiện sách cấp bù học phí :
Các sở giáo dục hạch toán vào tài khoản thu học phí, chi các nội dung như:
+ Trích 40% chi tạo nguồn làm lương theo quy định Chính phủ
+ Trích 60% chi hoạt động thường xuyên đơn vị: Tăng cường sở vật chất phục vụ giảng dạy; hỗ trợ hoạt động trực tiếp giảng dạy và phục vụ giảng dạy; bổ sung kinh phí hoạt động; chi đào tạo; sửa chữa thường xuyên tài sản cố định; mua sắm đồ chơi và trang thiết bị dạy học mầm non (ưu tiên phổ cập giáo dục mẫu giáo tuổi) các khoản chi khác,…
V Quản lý học phí:
- Thu học phí theo hợ thường trú;
- Hàng năm với lập dự toán thu, chi nguồn ngân sách Nhà nước, các đơn vị lập dự toán thu (kể cấp bù), chi quỹ học phí; hỗ trợ chi phí học tập, báo cáo cho phòng GD&ĐT đối với các đơn vị trực tḥc Phịng GD&ĐT và Sở GD&ĐT đối với các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT để xem xét thẩm định, tổng hợp và báo cáo lên quan quản lý cấp trên, quan tài chính và Lao động Thương binh và Xã hội đồng cấp (như qui định điểm 3.1 khoản mục II văn hướng dẫn)
- Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm đôn đốc thu đủ số học phí theo qui định Danh sách thu phải có đủ chữ ký người nộp tiền, người thu tiền, xác nhận Thủ trưởng đơn vị kèm theo hồ sơ miễn giảm lưu trữ chứng từ và nhận kinh phí cấp bù học phí Việc quản lý thu, chi các đơn vị thực hiện bộ phận tài vụ các đơn vị , đảm bảo đầy đủ sổ sách kế toán theo dõi thu, cấp bù, chi quỹ học phí Nghiêm cấm việc tọa chi và để ngoài sổ sách kế toán quỹ học phí
- Các đơn vị sử dụng biên lai thu quan thuế phát hành Hàng tháng các đơn vị nhận và quyết toán biên lai quy định sau:
+ Phòng GD&ĐT nhận biên lai để phân phối cho các đơn vị trực thuộc và chịu trách nhiệm quyết toán biên lai Chi cục thuế các huyện, thành phố
+ Trường Trung học phổ thông, Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Hướng nghiệp dạy nghề tỉnh nhận biên lai và quyết toán biên lai phòng Kế hoạch - Tài chính Sở GD&ĐT
(13)- Hàng quí,năm các sở giáo dục lập dự toán chi và báo cáo quyết toán học phí gửi Sở Giáo Dục & Đào tạo (đối với các đơn vị Sở GD&ĐT quản lý) và Phòng GD&ĐT (đối với các đơn vị Phòng GD&ĐT quản lý)
- Các sở giáo dục phải có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê học phí theo các quy định pháp luật; thực hiện yêu cầu về tra, kiểm tra quan tài chính và quan quản lý giáo dục có thẩm quyền; và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực các thông tin, tài liệu cung cấp
- Kết thúc năm, chậm ngày 10 tháng thứ năm sau, các sở giáo dục phải báo cáo quyết toán thu, chi về Sở Giáo Dục & Đào tạo (đối với các đơn vị Sở GD&ĐT quản lý) và Phòng GD&ĐT (đối với các đơn vị Phòng GD&ĐT quản lý) để quan này tổng hợp báo cáo quan tài chính cấp thực hiện ghi thu, ghi chi (thu, chi hạch toán theo Mục lục ngân sách nhà nước; quyết toán theo ngành học và ghi ở cột nguồn phí, lệ phí mẫu báo cáo quyết toán hiện hành) - Các sở giáo dục phải thực công khai mức học phí theo quy định Thơng tư sớ 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế thực công khai đối với sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân
- Hướng dẫn thay thế kế hoạch liên sở số 28/KHLS/ SGD&ĐT- STC- SLĐTB&XH ngày 27/4/2011
Trên là một số nội dung hướng dẫn về đối tượng, chế miễn giảm, cấp bù học phí; hỗ trợ chi phí học tập; sử dụng và quản lý học phí đối với các sở giáo dục thuộc hệ thống quốc dân áp dụng từ năm học 2011-2012; các nợi dung cịn lại thực hiện theo quy định Thông tư số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 15/11/2010 Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính , Bộ Lao động Thương binh và Xã hợi Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời để liên Sở xem xét giải quyết./
SỞ LĐTB&XH SỞ TÀI CHÍNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Nơi nhận:
-Như (để thực hiện); -TT.HĐND Tỉnh (để báo cáo); -TT.UBND Tỉnh (để báo cáo);
-Sở Tài chính, Sở LĐTB&XH (để phới hợp); -UBND huyện, thị, thành phố (để phối hợp); -Lãnh đạo Sở (để biết);
(14)-Các Phòng CMNV Sở (để theo dõi); -Lưu: VT,KHTV&XDCB
PHỤ LỤC I
(Kèm theo hướng dẫn số: 21 /SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày 31 tháng 10 năm 2011 của Liên Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài Sở Lao đợng Thương binh Xã
hợi)
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
ĐƠN ĐỀ NGHỊ MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ
(Dùng cho cha mẹ trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thông) Kính gửi: (Tên sở giáo dục: mầm non, phổ thông, Trung tâm GDTX) Họ và tên (1): ……… Là Cha/mẹ (hoặc người giám hộ) em (2): ……… Hiện học lớp: ……… Trường (Trung tâm GDTX):……… Thuộc đối tượng: (ghi rõ đối tượng được quy định tại Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11/7/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)
Căn vào Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh, làm đơn này đề nghị xem xét để miễn, giảm học phí theo quy định và chế độ hiện hành
, ngày tháng năm
Người làm đơn (3)
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
-(1) Đối với đối tượng là trẻ em mẫu giáo ghi tên cha mẹ (hoặc người giám hộ), đối với học sinh phổ thông ghi tên học sinh
(15)PHỤ LỤC II
(Kèm theo hướng dẫn số:21/ SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày 31 tháng 10 năm 2011 của Liên Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài Sở Lao động Thương binh Xã
hội)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP BÙ HỌC PHÍ
(Dùng cho cha mẹ trẻ em mẫu giáo học sinh phổ thơng ngồi cơng lập) Kính gửi: Phòng giáo dục và đào tạo/sở giáo dục và đào tạo (1) Họ và tên (2: ……… Là cha/mẹ (hoặc người giám hộ) em (3): ……… Hiện học lớp: ……… Là học sinh trường: ……… Thuộc đối tượng: (ghi rõ đối tượng được quy định tại Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11/7/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)
Căn vào Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh, làm đơn này đề nghị xem xét để cấp bù học phí theo quy định và chế độ hiện hành
, ngày tháng năm Người làm đơn (4) (Ký tên và ghi rõ họ tên)
Xác nhận Cơ sở giáo dục ngoài công lập (4)
Xác nhận em: Hiện học lớp Học kỳ: Năm học: ,ngày tháng
năm
Thủ trưởng đơn vị
(Ký tên, đóng dấu)
-(1) Trẻ em học mẫu giáo, học sinh trung học sở gửi Phòng GD và ĐT; học sinh học trung học phổ thông gửi Sở GD và ĐT
(2) Đối với đối tượng là trẻ em mẫu giáo ghi tên cha mẹ (hoặc người giám hộ), đối với học sinh phổ thông ghi tên học sinh
(16)(5) Nhà trường xác nhận theo học kỳ
PHỤ LỤC III
(Kèm theo hướng dẫn số: 21/SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày 31 tháng 10 năm 2011 của Liên Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài Sở Lao đợng Thương binh Xã hợi)
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP TIỀN HỖ TRỢ MIỄN, GIẢM HỌC PHÍ
(Dùng cho học sinh, sinh viên học tại sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập)
Kính gửi: Phịng Lao đợng-Thương binh và Xã hợi (hụn,thị,thành phố)
Họ và tên: ……… Ngày, tháng, năm sinh: ……… Nơi sinh:……… Họ tên cha/mẹ học sinh, sinh viên:……… Hộ thường trú (ghi đầy đủ):……… Xã (Phường): Huyện (Quận): Tỉnh (Thành phố): Ngành học:……… Mã số sinh viên: ……… Thuộc đối tượng: (ghi rõ đối tượng được quy định tại hướng dẫn số:21/SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày 31tháng10 năm 2011 Liên Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài chính Sở Lao đợng Thương binh Xã hội)
.
Xác nhận trường :
, ngày tháng năm
(17)(Ký tên và ghi rõ họ tên)
PHỤ LỤC IV
(Kèm theo kế hoạch số: /SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày tháng năm 2011 Liên Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài Sở Lao đợng Thương binh Xã hợi)
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
ĐƠN ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ CHI PHÍ HỌC TẬP
(Dùng cho cha mẹ trẻ em học mẫu giáo học sinh phổ thông nêu tại khoản mục II của văn bản hướng dẫn số:21./SGDĐT-STC-SLĐTBXH ngày 31./10./2011)
Kính gửi: Phịng Lao đợng -Thương binh và Xã hợi (huyện,thị, thành phố) Họ và tên (1): ……… Là cha/mẹ (hoặc người giám hộ) em (2): ……… Hiện học lớp: ……… Trường (Trung tâm GDTX):……… Thuộc đối tượng: (ghi rõ đối tượng được quy định tại Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11/7/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)
Căn vào Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh, làm đơn này đề nghị xem xét để hỗ trợ chi phí học tâp theo quy định và chế độ hiện hành
Xác nhận trường : , ngày tháng năm
Người làm đơn (3)
(Ký tên và ghi rõ họ tên)
-(1) Đối với đối tượng là trẻ em mẫu giáo ghi tên cha mẹ (hoặc người giám hộ), đối với học sinh phổ thông ghi tên học sinh
(18)