Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường bách quang thành phố sông công tỉnh thái nguyên năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SA BÍCH NGÀ Tên đề tài: THỰC HIỆN CƠNG TÁC CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2019 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2016 – 2020 Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SA BÍCH NGÀ Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 2019 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K48 - QLĐĐ - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2016 – 2020 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Đình Thi Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kĩ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Bách Quang, thành phố Sông Công, Tỉnh Thái Nguyên năm 2019” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hồn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo ThS Nguyễn Đình Thi - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn anh chị làm việc Công ty Cổ Phần Tài ngun Mơi trường Phương Bắc nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em nâng cao kĩ mềm, kỹ chuyên môn cho em nhiều trải nghiệm thực tế đợt thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, tháng 07 năm 2020 Sinh viên Sa Bích Ngà ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang năm 2019 29 Bảng 4.2 Tổng hợp số hộ gia đình tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ số TDP thuộc phường Bách Quang 2019 36 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 39 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD .40 Bảng 4.5 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ .42 Bảng 4.6 Tổng hợp số hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ số TDP thuộc phường Bách Quang năm 2019 43 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ CT - TTg : Chỉ thị thủ tướng ĐK : Đất khác ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKTK : Đăng ký thống kê ĐLN : Đất lâm nghiệp ĐNTTS : Đất nuôi trồng thủy sản ĐO : Đất ĐSXNN : Đất sản xuất nơng nghiệp DT : Diện tích GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân MT : Mơi trường NĐ - CP : Nghị định – Chính phủ QĐ : Quyết định QĐ - BTNMT : Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TN : Tài nguyên TT - BTC : Thông tư – Bộ Tài TT - BTNMT : Thơng tư – Bộ Tài nguyên Môi trường TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân VP - ĐK : Văn phòng đăng ký TDP : Tổ dân phố v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu khái quát 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCN quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.1.1 Đăng ký đất đai( ĐKĐĐ) .6 2.1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất( GCNQSDĐ) .10 2.1.2 Cơ sở pháp lý 12 2.1.2.1 Những văn pháp lý 12 2.1.2.2 Những quy trình cấp GCNQSDĐ Luật Đất Đai 14 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số tỉnh 17 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước .17 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 19 2.2.2.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Sơn La .19 2.2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Thái Nguyên .20 2.2.2.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TP Sông Công tỉnh Thái Nguyên 21 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .23 vi 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu .23 3.1.2.Phạm vi nghiên cứu .23 3.2 Thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực phường Bách Quang 23 3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.3.1.2 Điều kiện kinh tế 23 3.3.1.3 Điều kiện xã hội 23 3.3.2 Tình hình quản lý biến động đất đai phường Bách Quang năm 2019 23 3.3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 23 3.3.2.2 Tình hình quản lý đất đai .23 3.3.3 Thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ phường Bách Quang năm 2019 .23 3.3.3.1 Tiến hành kê khai đăng ký đất .23 3.3.3.2 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ đủ điều kiện .23 3.3.3.3 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ chưa đủ điều kiện 23 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ 23 3.3.5 Một số giải pháp 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .24 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Error! Bookmark not defined 3.4.3 Phương pháp so sánh .24 3.4.4 Phương pháp phân tích đánh giá kết đạt 24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .24 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Bách Quang, thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên .24 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.1.1 Vị trí địa lý 25 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 25 4.1.1.3 khí hậu, thủy văn 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 vii 4.1.2.1 Điều kiện kinh tế 26 4.1.2.2 Văn hóa - xã hội 26 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất phường Bách Quang 27 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai phường Bách Quang 27 4.2.1.1.Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn ban hành 27 4.2.1.2.Xác định địa giới hành chính, phối hợp lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 27 4.2.1.3.Công tác lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 28 4.2.1.4.Công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất .28 4.2.1.5.Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 28 4.2.1.6 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .28 4.2.1.7.Công tác thống kê, kiểm kê đất đai .28 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang 28 4.3 Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Bách Quang năm 2019 31 4.3.1.Quy trình cấp đổi GCNQSDĐ phường Bách Quang 31 4.3.2 Kết trình thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ địa bàn phường Bách Quang 2019 35 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất giải pháp 44 4.4.1 Những thuận lợi 44 4.4.2 Khó khăn 44 4.4.3 Giải pháp khắc phục 45 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 5.1 Kết luận 47 5.2.Kiến nghị .48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người sống trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng Đất đai có ý nghĩa trị, xã hội, kinh tế sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Vì nhiều nước giới ghi nhận vấn đề đất đai vào hiến pháp nhà nước nhằm bảo vệ, quản lý sử dụng đất đai có hiệu Đất đai sản phẩm tự nhiên Quá trình lao động người khơng thể tạo đất đai, đất đai có giới hạn khơng gian số lượng chúng Ở nước ta dân số khơng ngừng tăng lên nhu cầu đất đai tăng, nhiên diện tích đất đai có hạn làm cho diện tích bình qn đất đai/đầu người ngày giảm, đặc biệt nhu cầu đất canh tác Mặt khác, công hội nhập quốc tế việc mở cửa kinh tế đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hóa, thị hóa làm cho việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt Kéo theo nhu cầu kinh doanh, dịch vụ, nhà làm cho diện tích quỹ đất nơng nghiệp ngày thu hẹp diện tích Ngồi ra, việc tăng dân số đòi hỏi nhu cầu lương thực ngày tăng tạo áp lực cho nhà quản lý đất đai đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đồng thời tránh tranh chấp đất đất đai gây trật tự xã hội Trên thực tế, q trình tổ chức thực cơng tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cịn chậm khơng đồng đều, vùng khác tiến độ thực khác Việc ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Bách Quang thời gian vừa qua có nhiều thành tựu đáng kể cịn nhiều khó khăn, thách thức cần phải 39 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ STT Số hồ Số Loại đất Diện tích sơ 245 LUC 130.739,5 BHK 170,9 CLN 234,2 247 64 LUC 131.144,6 34.199,5 Gáo CLN 237,3 Tổng Dọc 29 66 83 LUC 34.436,8 47.243,0 83 27 LUC 47.243,0 13.493,4 63 ODT 5.437 TDP Số hộ Khu 70 Yên 133 Tổng Cầu 26 37 58 Dài Tổng Cầu Sắt 55 79 Tổng Tổng 180 307 90 18.930,4 486 231.771,0 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường PhươngBắc) Qua bảng 4.3 cho thấy: Tổng số hồ sơ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 307 hồ sơ với 486 đất, diện tích 231.771,0 m2 TDP Khu n có 70 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 247 đất diện tích 131.160,8 m2 TDP Cầu Gáo có 26 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 66 đất diện tích 34.436,8 m2 TDP Dọc Dài có 29 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 83 đất diện tích 47.243,0 m2 TDP Cầu Sắt có 55 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 90 đất diện tích 18.930,4 m2 40 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD TT TDP Khu Yên Số hộ 101 Tổng Cầu Gáo Tổng Số Loại đất Diện tích 156 LUC 95.544,4 110 LUK 41.681,1 48 ĐM 19.304 10 BHK 3.093,1 34 CLN 71.985,3 10 HNK 3.164 26 NTS 10.600 LNK 752 210 ODT 193.925,5 RTS 2.160 RT 14.852 Vườn 17.471 620 47 474.532,4 LUC 5.237,2 22 LUK 5.931,1 ĐM 898 BHK 354 19 CLN 14.490,7 LNK 1.136 NTS 520 56 ODT 43.528,5 Vườn 7.346 118 79.441,5 23 LUC 14.349,2 46 LUK 19.593,4 41 Dọc Dài 36 Tổng Cầu Sắt ĐM 2.700 12 CLN 15.484 NTS 1.818 106 ODT 69.894 Vườn 4.274,5 197 109 Tổng Tổng 293 128.113,1 27 LUC 9.278,2 13 LUK 3.359,4 18 ĐM 5.641 20 CLN 12.838 12 HNK 4.958 LNK 916 140 ODT 68.189 Vườn 1.941 234 107.120,6 1169 789.207,6 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) Qua bảng: 4.4 cho thấy: Tổng số hộ không đủ điều kiện cấp giấy TDP 293 hộ với 1169 đất tổng diện tích 789.207,6 m2 TDP Khu n có 101 hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 620 đất diện tích 474532.4 m2 TDP Cầu Gáo có 47 hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 118 đất diện tích 79.441,5 m2 TDP Dọc Dài có 36 hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 197 đất diện tích 128.113,1 m2 TDP Cầu Sắt có 109 hộ khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 234 đất diện tích 107.120,6 m2 42 Bảng 4.5 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ STT Tên chủ sử dụng Dương Trung Số tờ Số Địa 22 28 TDP Khu Kiên Dương Văn 160 Phẩm Diện tích (m2) 299,5 MĐSD Nguyên nhân LUC Biến động hình n thửa, diện tích TDP Khu tăng đo gộp Biến động loại 339,2 LUC đất Yên Dương Văn Huấn 71 TDP Khu 338,7 NTS Yên Dương Ngọc 39 258 Tuấn TDP Cầu thửa, diện tích 425,9 LUC Thiếu hồ sơ tăng 651,8 LUC Diện tích tăng Gáo Dương Ngọc Bẩy 38 126 TDP Cầu lấn mương Gáo Biến động hình Nguyễn Thị Cơ 32 141 TDP Cầu 398,2 BHK Thiếu hồ sơ 723,9 LUC Diện tích tăng Gáo Nguyễn Quyết 40 80 Chiến Dài Dương Thị Minh Dương Thị Ánh 40 41 248 230 Tuyết 10 Dương Thị Phi TDP Dọc TDP Dọc gộp 439,7 LUC Dài đo đạc đồ TDP Dọc trạng Biến động loại 1030 CLN đất Dài 27 66 Diện tích giảm TDP Cầu 443,7 LUC Thiếu hồ sơ 200,3 LUC Biến động loại Sắt 11 Nguyễn Đức 28 73 Hiển 12 Trương Đặng Liên TDP Cầu đất Sắt 28 124 TDP Cầu 80 ODT Thế chấp Sắt (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) 43 Qua bảng 4.5 cho thấy: Một số hộ không cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất với lý biến động loại đất,biến động hình thửa, chấp, diện tích tăng giảm đo đạc đồ trạng, số hộ chưa hoàn thiện đầy đủ hồ sơ cấp GCN Sau thực công tác kê khai cấp đổi GCNQSDĐ số TDP phường Bách Quang, TP Sông Công Tổ công tác thu kết sau: Bảng 4.6 Tổng hợp số hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ số TDP thuộc phường Bách Quang năm 2019 STT TDP Số hộ Khu Yên 70 Tổng Cầu Gáo 26 Số hồ sơ 133 37 Tổng Dọc Dài 29 Cầu Sắt Diện tích 245 LUC 130.739,5 BHK 170,9 CLN 234,2 247 64 LUC 131.144,6 34.199,5 CLN 237,3 58 83 55 79 Tổng Tổng Loại đất 66 Tổng Số 180 307 34.436,8 LUC 47.243,0 83 27 LUC 47.243,0 13.493,4 63 ODT 5.437 90 18.930,4 486 231.771,0 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) Qua bảng: 4.6 cho thấy: Tổng số hồ sơ cấp GCNQSDĐ TDP thuộc phường Bách Quang năm 2019 307 hồ sơ với 486 đất, diện tích 231.771,0 m2 đó: + TDP Khu Yên cấp 133 hồ sơ với 247 đất, diện tích 131.144,6 m2 + TDP Cầu Gáo cấp 37 hồ sơ với 66 đất, diện tích 34.436,8 m2 44 + TDP Dọc Dài cấp 58 hồ sơ với 83 đất, diện tích 47.243,0 m2 + TDP Cầu Sắt cấp 79 hồ sơ với 90 đất, diện tích 18.930,4m2 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất giải pháp 4.4.1 Những thuận lợi - Được quan tâm đạo HĐND UBND phường - Sự nỗ lực, cố gắng công tác, ý thức tổ chức kỷ luật nhận nhiệm vụ giao cán phường - Phương tiện, máy móc phục vụ công tác quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường trang bị đầy đủ - Đội ngũ cán địa tồn phường bố trí đầy đủ, chất lượng ngày nâng cao, đảm bảo đủ điều kiện tham mưu cho UBND cấp xã địa bàn - Người dân nhận thức vai trị cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên việc tổ chức thực kê khai thuận lợi cho việc đăng ký cấp giấy chứng nhận - Có đầy đủ đồ địa đồ dải 299 để tiến thành ốp đồ so sánh đồ địa với đồ dải 299 Ngồi cịn có đồ quy hoạch sử dụng đất - Có đầy đủ thơng tin đất đai sổ địa chính, sổ mục kê đất,có đầy đủ văn hướng dẫn cho việc thực cấp GCNQSDĐ 4.4.2 Khó khăn - Cơng tác thiết lập hồ sơ ban đầu phường nhiều sai sót dẫn đến tình trạng hồ sơ phải trả lại để bổ xung thông tin nhiều, nhiều thời gian thẩm định hồ sơ - Cơ sở pháp lý để quản lý hình thể diện tích chủ yếu theo đồ 299 thời điểm đo đạc thành lập đồ 299 có nhiều sai xót diện tích ranh giới hộ Hiện tượng sai hình thể, lệch diện tích nhiều gây nhiều khó khăn cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân phường 45 - Bên cạnh có số hộ dân phường khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ không cung cấp hồ sơ nên số đất khơng cấp GCNQSD đợt - Tình trạng tranh chấp,trùng thửa; tự ý chia tách,tặng cho, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai - Hệ thống đồ địa số phường đo đạc lâu, sau đo địa có biến động nhiều, nhiều thời gian xác minh thực địa hồn thiện hồ sơ cấp giấy - Cịn gặp nhiều khó khăn việc áp dụng Luật Đất đai 2013 4.4.3 Giải pháp khắc phục Để giải khó khăn tồn cơng tác cấp GCNQSDĐ phường em xin đưa số giải pháp khắc phục sau: (1).Công tác lãnh đạo, đạo thực - Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền hệ thống trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường - UBND phường đạo cán địa đến địa bàn, thường xuyên xuống đạo, đôn đốc, hướng dẫn giải khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo với UBND phường xin hướng giải - Bố trí cán chun mơn, xuống tận TDP để hướng dẫn kê khai, thẩm định kịp thời nhằm hoàn thành theo kế hoạch đề - Thường xuyên đào tạo, nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán bộ, tiếp cận với khoa học công nghệ công tác quản lý đất đai việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tăng cường công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất pháp lý để thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy hoạch phải thực tế có tính khả thi cao tránh quy hoạch treo - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, quản lý sử dụng đất đai dự án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời cần có biện pháp kiên sử lý trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 vi phạm quy hoạch, khơng thực nghĩa vụ tài chính, trường hợp tranh chấp lấn chiếm đất đai - Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chế độ sách phương án bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất bị thu hồi đất - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai nói chung cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng - Đẩy nhanh việc đo đạc thành lập đồ địa cơng nghệ số cho phường để tiến tới xây dựng sở liệu địa số (2) Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng sách, pháp Luật Đất đai hệ thống thông tin đại chúng Đặc biệt việc tuyên truyền để người sử dụng đất nắm quyền lợi nghĩa vụ việc kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Phát huy mạnh mẽ vai trị quan thơng tin, tuyên truyền địa phương việc thông tin, tuyên truyền bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích đáng nhân dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phối hợp với đồn thể, xây dựng phóng thời sự, phóng chun đề, chun mục,… (3) Cơng tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý đất đai - Thực tốt cơng tác kiểm sốt thủ tục hành theo quy định pháp Luật Đất đai phủ - Thường xun rà sốt, sửa đổi bổ sung,cập nhật bãi bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, khơng phù hợp, rườm rà, chồng chéo đảm bảo thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, cắt giảm chi phí thời gian, tài tổ chức, cá nhân đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đất đai 47 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong quãng thời gian thực tập thực đề tài: “Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Bách Quang năm 2019” em rút số kết luận sau: - Phường Bách Quang có tổng diện tích tự nhiên: 852,5 chia làm nhóm chủ yếu là: Nhóm đất nơng nghiệp có diện tích 567,4 chiếm tỷ lệ cao 66,56%, nhóm đất phi nơng nghiệp có diện tích 284,47 ha, chiếm 33,37% nhóm đất chưa sử dụng có diện tích 0,63 ha, chiếm 0,07%  Phường Bách Quang coi sản xuất nông nghiệp lĩnh vực phát triển kinh tế trọng tâm, với diện tích sản xuất nơng nghiệp lớn Khuyến khích vận động bà đưa giống lúa lai có xuất cao chất lượng vào sản xuất Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật mơ hình trình diễn sản xuất - Về công tác thực cấp đổi GCNQSD đất địa bàn phường sau: + Tổng số hộ tham gia kê khai TDP 473 hộ với 1655 đất, tổng diện tích kê khai 1.017.067,8 m2 + Tổng số hồ sơ có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ TDP 307 hồ sơ với 486 đất, diện tích 231.771,0 m2 + Tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 293 hộ với 1169 đất tổng diện tích 789.207,6m2 => Nhìn chung cơng tác cấp GCNQSD đất phường tiến hành theo thủ tục, trình tự quy định pháp luật, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình cá nhân TDP địa bàn phường cịn hộ gia đình,cá nhân cịn số vướng mắc trình làm thủ tục cấp đổi giấy.Trong thời gian tới vướng mắc người dân giải họ cầm tay sổ đỏ thời gian ngắn 48 5.2.Kiến nghị Để cho tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tốt năm em có số đề nghị sau: - Tuyên truyền để người sử dụng đất nắm quyền lợi nghĩa vụ việc kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Chính quyền địa phương vận động tuyên truyền cho đối tượng hiểu rõ quyền nghĩa vụ cấp, sử dụng giấy chứng nhận theo mục đích -Khuyến khích hộ gia định cá nhân dồn diền đổi thửa, khắc phục tình trạng manh mún để công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất thuận lợi - Chính quyền địa phương vận động tuyên truyền cho đối tượng hiểu rõ quyền nghĩa vụ cấp, sử dụng giấy chứng nhận theo mục đích Do quyền cấp có chế sách rõ ràng, tạo điều kiện cho đối tượng tham gia cán chuyên trách chủ động việc phân công.Phải tập trung giải dứt điểm hồ sơ tồn hồ sơ phát sinh cấp GCNQSD đất 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tính đến hết tháng 5/2014 Bảo Anh (2014), “Đã cấp 41 triệu sổ đỏ nước” Bài viết http://vneconomy.vn/bat-dong-san/da-cap-hon-41-trieu-so-do-tren-ca-nuoc20140604093435930.htm 3.Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4.Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Thị Lợi ( 2007), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất https://tailieu.vn/doc/bai-giang-khoa-hoc-dat-875076.html 10.http://www.baosonla.org.vn/vi/bai-viet/danh-gia-ket-qua-cong-tac-cap-giaychung-nhan-quyen-su-dung-dat-lan-dau-tren-dia-ban-tinh-16175 11 https://baotainguyenmoitruong.vn/amp/tp-song-cong-thai-nguyen-thuc-hien-totcong-tac-quan-ly-su-dung-dat-dai-phat-trien-do-thi-237689.html 12 https://vi.wikipedia.org/wiki/B%C3%A1ch_Quang 13 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Thái Nguyên “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017” 14.UBND phường Bách Quang (2019), thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2019 15.UBND phường Bách Quang (2019) Tình hình Kinh tế - Xã hội xã phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên năm 2019 PHỤ LỤC Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ TDP Khu Yên Tên người sử dụng Tờ Thửa đất Diện tích Mục đích đất, chủ sở hữu tài sản đồ số đất (m2) sử dụng gắn liền vớiQuyết đất Nguyễn Văn 179 284,4 đất LUC Nguyễn Văn Quyết 14 77 1023,6 LUC Dương Minh Ngọc 14 24 859,3 LUC Dương Minh Ngọc 14 250 363,3 LUC Dương Minh Ngọc 226 289,8 LUC Dương Văn Hoàn 176 213,4 LUC Dương Văn Hoàn 144 228,1 LUC Dương Văn Hoàn 113 3076,2 CLN Dương Văn Hoàn 83 619,1 LUC Dương Văn Hoàn 97 88,9 LUC Đỗ Thị Sang 22 62 170,9 BHK Đỗ Thị Sang 22 33 682,1 LUC Đỗ Thị Sang 230 296,2 LUC Dương Văn Kha 14 160 817,6 LUC Dương Văn Kha 15 276 389,7 LUC Dương Văn Kha 15 267 758,1 LUC Dương Văn Kha 15 241 309 LUC STT Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ TDP Cầu Gáo Tên người sử dụng Tờ Thửa đất Diện tích Mục đích đất, chủ sở hữu tài sản đồ số đất (m2) sử dụng gắn liềnThị vớiKim đất Nguyễn 38 47 464,6 đất LUC Nguyễn Thị Kim 39 74 535,1 LUC Nguyễn Thị Kim 38 291 333,1 LUC Hoàng Thị Hà 38 49 275,2 LUC Hoàng Thị Hà 38 55 598,2 LUC Hoàng Thị Hà 38 96 321,9 LUC Dương Thị Rộng 38 134 245,7 LUC Dương Thị Rộng 39 88 759,1 LUC Dương Thị Rộng 39 150 247,1 LUC Dương Thị Rộng 31 588 415,4 LUC Dương Thị Rộng 39 134 412 LUC Dương Thị Rộng 39 239 657,5 LUC Dương Thị Rộng 39 72 573,5 LUC Dương Thị Rộng 39 160 291,9 LUC Dương Ngọc Bẩy 39 91 583,7 LUC Dương Ngọc Bẩy 39 115 330 LUC Dương Thị Biên 39 165 499 LUC STT Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ TDP Dọc Dài Tên người sử dụng Tờ Thửa đất Diện tích Mục đích đất, chủ sở hữu tài sản đồ số đất (m2) sử dụng gắnHà liền Thịvới Cảđất 41 180 59,2 đất LUC Hà Thị Cả 41 239 623,7 LUC Hà Thị Cả 41 240 394,8 LUC Hà Thị Cả 40 151 933,7 LUC Nguyễn Đăng Trình 40 150 816,7 LUC Nguyễn Đăng Trình 40 786,7 LUC Nguyễn Đăng Trình 41 440,2 LUC Nguyễn Đăng Trình 34 62 395,8 LUC Nguyễn Đăng Trình 40 149,5 LUC Dương Văn Hà 41 24 324,2 LUC Dương Văn Hà 41 153 303,3 LUC Dương Văn Hà 40 191 1164,3 LUC Đoàn Thị Lượt 40 196 280 LUC Đoàn Thị Lượt 40 227 431,2 LUC Trần Xuân Tĩnh 41 55 280 LUC Trần Xuân Tĩnh 41 124 493,7 LUC Trần Xuân Tĩnh 40 190 335,7 LUC Trần Xuân Tĩnh 40 200 206 LUC STT Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ TDP Cầu Sắt Tên người sử dụng Tờ Thửa đất Diện tích Mục đích đồ 28 số 229 đất80 (m2) đất, chủ sở hữuThành tài sản Khổng Công gắn liền với đất Khổng Công Thành 28 179 80 sửODT dụng đất ODT Khổng Công Thành 28 228 80 ODT Khổng Công Thành 28 183 80 ODT Dương Văn Thiện 28 222 80 ODT Dương Văn Thiện 28 164 80 ODT Nguyễn Văn Dương 28 120 80 ODT Nguyễn Văn Dương 28 214 80 ODT Nguyễn Thị Hằng 27 75 80 ODT Phạm Đức Thiện 27 113 160 ODT Phạm Đức Thiện 27 117 80 ODT Phạm Đức Thiện 44 235 531,9 LUC Phạm Đức Thiện 44 241 1490,6 LUC Phạm Đức Thiện 44 240 465,8 LUC Dương Thị Thủy 19 50 224,8 LUC Dương Thị Thủy 19 59 303 LUC Dương Thị Hiệp 19 49 797,4 LUC Dương Thị Hiệp 19 45 346,2 LUC STT ... đạo cấp giấy chứng nhận thành phố Sông Công Tổ công tác thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thu kết kê khai hộ gia đình cá nhân địa bàn phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên. .. ? ?Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 2019? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Thực công tác cấp. .. Tài Nguyên Môi Trường) [1] 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 2.2.2.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Sơn La Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất