Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017Thực hiện công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Vinh Tiền huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ năm 2017
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ NGA Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VINH TIỀN, HUYỆN TÂN SƠN, TỈNH PHÚ THỌ NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý Đất đai : Quản lý Tài nguyên : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ NGA Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VINH TIỀN, HUYỆN TÂN SƠN, TỈNH PHÚ THỌ NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K46 - QLĐĐ - N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kĩ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên q trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiêm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Vinh Tiền, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ năm 2017” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hồn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND xã Vinh Tiền anh,chị làm việc CTy Cổ Phần Tài nguyên Môi trường Phương Bắc giúp đỡ em đợt thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 05 năm 2018 Sinh viên Hoàng Thị Nga ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Dân số lao động xã Vinh Tiền năm 2017 34 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Vinh Tiền năm 2017 38 Bảng 4.3: Tổng hợp số hộ gia đình tham gia kê khai cấp đổi GCNQSD đất số xóm thuộc xã Vinh Tiền năm 2017 47 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 49 Bảng 4.6 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 51 Bảng 4.7 Tổng hợp số hồ sơ cấp đổi GCNQSD số xóm thuộc xã Vinh Tiền năm 2017 52 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ cấu diện tích đất xã Vinh Tiền năm 2017 38 iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ CT - TTg : Chỉ thị thủ tướng ĐK : Đất khác ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKTK : Đăng ký thống kê ĐLN : Đất lâm nghiệp ĐNTTS : Đất nuôi trồng thủy sản ĐO : Đất ĐSXNN : Đất sản xuất nông nghiệp DT : Diện tích GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân MT : Môi trường NĐ - CP : Nghị định – Chính phủ QĐ : Quyết định QĐ - BTNMT : Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TN : Tài nguyên TT - BTC : Thông tư – Bộ Tài TT - BTNMT : Thơng tư – Bộ Tài nguyên Môi trường TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân VP - ĐK : Văn phòng đăng ký v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1.Đặt vấn đề 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1.Mục tiêu tổng quát 1.2.2 mMục tiêu cụ thể: 1.3.Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCN quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.1.1.Đăng ký đất đai( ĐKĐĐ) 2.1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất( GCNQSDĐ) 10 2.1.2.Cơ sở pháp lý 13 2.1.2.1.Những văn pháp lý 13 2.1.2.2 Những quy trình cấp GCNQSDĐ Luật Đất Đai 15 2.2.Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số tỉnh 19 2.2.1.Tình hình cấp GCNQSDĐ nước 19 2.2.2.Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 21 2.2.2.2Công tác cấp GCNQSDĐ tỉnh Phú Thọ 22 2.2.2.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ 23 vi PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Thời gian tiến hành 25 3.3.Nội dung nghiên cứu 25 3.3.1.Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực xã Vinh Tiền 25 3.3.1.1.Điều kiện tự nhiên 25 3.3.1.2.Điều kiện kinh tế 25 3.3.1.3.Điều kiện xã hội 25 3.3.2.Tình hình quản lý biến động đất đai xã Vinh Tiền năm 2017 25 3.3.2.1.Hiện trạng sử dụng đất 25 3.3.2.2.Tình hình quản lý đất đai 25 3.3.3.Thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ xã Vinh Tiền năm 2017 25 3.3.3.1 Tiến hành kê khai đăng ký đất 25 3.3.3.2 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ đủ điều kiện 25 3.3.3.3 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ chưa đủ điều kiện 25 3.3.4.Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ 25 3.3.5.Một số giải pháp 26 3.4.Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1.Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.3 Phương pháp so sánh 27 3.4.4 Phương pháp phân tích đánh giá kết đạt 27 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Vinh Tiền 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.1.2 Địa hình 28 4.1.1.3 Khí hậu 29 vii 4.1.1.4 Thủy văn 29 4.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế 30 4.1.2.1.Thực trạng phát triển kinh tế 30 4.1.2.2.Thực trạng phát triển sở hạ tầng 32 4.1.3 Điều kiện xã hội 33 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35 4.1.4.1 Thuận lợi 35 4.1.4.2 Khó khăn 35 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Vinh Tiền 36 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai xã 36 4.2.1.1.Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn ban hành 36 4.2.1.2.Xác định địa giới hành chính, phối hợp lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 36 4.2.1.3.Công tác lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất 36 4.2.1.4.Công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất 37 4.2.1.5.Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.37 4.2.1.6 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 4.2.1.7.Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 37 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 37 4.3 Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Vinh Tiền năm 2017 41 4.3.1.Quy trình cấp GCNQSDĐ tỉnh Phú Thọ 41 4.3.2.Kết trình thực cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ địa bàn xã Vinh Tiền năm 2017 46 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất giải pháp 53 viii 4.4.1 Những thuận lợi 53 4.4.2 Khó khăn 54 4.4.3 Giải pháp khắc phục 54 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 5.1 Kết luận 57 5.2.Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 48 Qua bảng 4.3 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ ba khu 122 hộ với 518 đất, tổng diện tích kê khai 5,485,362,2m2 Các hộ chủ yếu kê khai cấp đổi GCNQSDĐ loại đất sau: Đất trồng hành năm khác (BHK), đất chuyên trồng lúa nước (LUC), đất nông thôn (ONT), đất trồng lâu năm (CLN),đất nôi trồng thủy sản (NTS) đất rừng sản xuất (RSX) Xóm Cham có 48 hộ kê khai với 211 đất, diện tích kê khai 1,483,033,8 m2 Trong đó: LUC 104 thửa, diện tích 32,289,6 m2,Đất ONT 42 thửa, diện tích 14,457,0 m2; CLN 38 thửa, diện tích 43,530,6 m2,NTS thửa, diện tích 1432,9 m2 RSX 26 thửa, diện tích 1,391,323,7 m2 Xóm Sặt có 43 hộ kê khai với 146 đất, diện tích kê khai 1,875,735,1 m2 Trong đó: LUC 63 thửa, diện tích 30,542,4 m2.Đất ONT 37 thửa, diện tích 12,662,1 m2; CLN 19 thửa, diện tích 9675,6 m2,NTS thửa, diện tích 354,0 m2 ;BHK thửa,diện tích 2,815,1 m2 RSX 23 thửa, diện tích 1,875,735,1 m2 Xóm Bương có 31 hộ kê khai với 161 đất, diện tích kê khai 2,126,593,3 m2 Trong đó: LUC 79 thửa, diện tích 13,629,0 m2,Đất ONT 30 thửa, diện tích 10,370,8 m2; CLN 22 thửa, diện tích 10,205,0 m2,NTS thửa, diện tích 1353,3 m2;BHK thửa,diện tích 103,5 m2 RSX 27 thửa, diện tích 2,090,931,3 m2 - Tiến hành công khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ + Sau hồn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tổ công tác thông qua UBND xã Vinh Tiền tiến hành công khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ theo quy định + Thời gian công khai 15 ngày làm việc + Sau thời gian công khai hồ sơ thu kết sau: 49 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ STT Xóm Cham Số hộ 41 Số hồ sơ 82 Tổng Sặt 36 Bương 25 70 102 Diện tích 99 LUC 30,648,2 39 ONT 13,317,9 35 CLN 4,221,7 NTS 1,432,9 24 RSX 1,344,467,2 1,431,087,9 55 LUC 23,822,6 35 ONT 12,262,1 17 CLN 8557,6 NTS 354,0 BHK 1,261,1 21 RSX 1,662,652,1 132 49 Tổng Tổng Loại đất 198 Tổng Số 201 1,708,909,5 72 LUC 12,015,0 26 ONT 8,943,0 19 CLN 8,813,5 NTS 1,353,3 BHK 103,5 27 RSX 1,578,238,7 141 1,609,467,0 471 4,749,464,4 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) 50 Qua bảng 4.4 cho thấy Tổng số hồ sơ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 201 hồ sơ với 471 đất, diện tích 4,749,464,4 m2 Xóm Cham có 41 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 198 đất diện tích 1,431,087,9 m2 Xóm Sặt có 36 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 132 đất diện tích 1,708,909,5 m2 Xóm Bương có 25 hộ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 141 đất diện tích 1,609,467,0 m2 Bảng 4.5 Bảng tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ Số Loại đất Diện tích LUC 1,641,4 ONT 1,139,1 Cham CLN 2,304,9 NTS RSX 46,856,5 Tổng 13 51,945,9 LUC 6719,8 ONT 400,0 CLN 1118,0 Sặt NTS BHK 1554,0 RSX 157,033,8 Tổng 15 166,825,6 LUC 1,614,0 ONT 1,427,8 CLN 1,391,5 Bương NTS 0 BHK RSX 512,693,0 Tổng 20 517,126,0 Tổng 20 48 735,897,8 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) STT Xóm Số hộ 51 Qua bảng: 4.5 cho thấy: Tổng số hộ không đủ điều kiện cấp giấy xóm 20 hộ với 48 đất tổng diện tích 735,897,8m2 Xóm Cham có hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 13 đất diện tích 51,945,9 m2 Xóm Sặt có hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 15 đất diện tích 166,825,6 m2 Xóm Bương có hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 20 đất diện tích 517,126,3 m2 Bảng 4.6 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ STT Tên chủ sử dụng Số tờ Số Lý Kim Kh¶i 13 183 Dương Đức Qúy 12 131 Trịnh Thị Loan 88 Phùng Minh Tuấn Phùng Văn Đảng Trịnh Văn Dênh Trịnh Văn Thành Trịnh Văn Thành Triệu Văn Thành Triệu Hồng Lan 12 10 18 24 11 42 11 23 11 20 39 143 39 212 Đặng Xuân Nhàn 37 10 11 Địa Xóm Cham Xóm Cham Xóm Cham Xóm Sặt Xóm Sặt Xóm Sặt Xóm Sặt Xóm Sặt Xóm Bương Xóm Bương Xóm Bương Diện tích(m2) MĐSD Ngun nhân 340,7 LUC Trùng 1836,0 ONT Tranh chấp 20,666,6 RSX Hồ sơ thiếu 1554,0 BHK Tranh chấp 307,0 LUC Trùng 970,5 LUC Hồ sơ thiếu 418,3 LUC Hồ sơ thiếu 541,8 LUC Hồ sơ thiếu 273,0 LUC Trùng 452,0 LUC Hồ sơ thiếu 197,233,5 RSX Trùng (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) 52 Qua bảng 4.6 cho thấy: Một số hộ không cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất với lý tranh chấp,trùng ,một số hộ chưa hoàn thiện đầy đủ hồ sơ cấp GCN Sau thực cơng tác kê khai cấp GCNQSDD số xóm xã Vinh Tiền, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ Tổ công tác thu kết sau: Bảng 4.7 Tổng hợp số hồ sơ cấp đổi GCNQSD số xóm thuộc xã Vinh Tiền năm 2017 STT Xóm Số hộ Số hồ sơ Số Loại đất Diện tích 99 LUC 30,648,2 39 ONT 13,317,9 35 CLN 41,221,7 Cham 41 82 NTS 1,432,9 24 RSX 1,344,467,2 Tổng 198 1,431,087,9 55 LUC 23,822,6 35 ONT 12,262,1 17 CLN 8,557,6 Sặt 36 70 NTS 354,0 BHK 1,261,1 21 RSX 1,662,652,1 Tổng 132 1,708,909,5 72 LUC 12,015,0 26 ONT 8,943,0 19 CLN 8,813,5 Bương 25 49 NTS 1,353,3 BHK 103,5 27 RSX 1,578,238,7 Tổng 141 1,609,467,0 Tổng 102 201 471 4,749,464,4 (Nguồn:Cty Cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc) Qua bảng 4.6 cho thấy: Kết cấp GCNQSD đất xóm thuộc xã Vinh Tiền năm 2017 53 - Tổng số hồ sơ cấp GCN 201 bộ, 471 đất với diện tích 4,749,464,4 m2 đó: + Xóm Cham cấp 82 hồ sơ với 198 đất, diện tích 1,431,087,9 m2 + Xóm Sặt cấp 70 hồ sơ với 132 đất, diện tích 1,708,909,5m2 + Xóm Bương cấp 49 hồ sơ với 141 đất, diện tích 1,609,467,0 m2 4.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn đề xuất giải pháp 4.4.1 Những thuận lợi - Được quan tâm đạo HĐND UBND xã - Sự nỗ lực, cố gắng công tác, ý thức tổ chức kỷ luật nhận nhiệm vụ giao cán xã - Phương tiện, máy móc phục vụ cơng tác quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường trang bị đầy đủ - Đội ngũ cán địa tồn xã bố trí đầy đủ, chất lượng ngày nâng cao, đảm bảo đủ điều kiện tham mưu cho UBND cấp xã địa bàn - Người dân nhận thức vai trò công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên việc tổ chức thực kê khai thuận lợi cho việc đăng ký cấp giấy chứng nhận - Có đầy đủ đồ địa đồ dải 299 để tiến thành ốp đồ so sánh đồ địa với đồ dải 299 Ngồi có đồ quy hoạch sử dụng đất - Có đầy đủ thơng tin đất đai sổ địa chính, sổ mục kê đất,có đầy đủ văn hướng dẫn cho việc thực cấp GCNQSDĐ 54 4.4.2 Khó khăn - Cơng tác thiết lập hồ sơ ban đầu xã nhiều sai sót dẫn đến tình trạng hồ sơ phải trả lại để bổ xung thông tin nhiều, nhiều thời gian thẩm định hồ sơ - Cơ sở pháp lý để quản lý hình thể diện tích chủ yếu theo đồ 299 thời điểm đo đạc thành lập đồ 299 có nhiều sai xót diện tích ranh giới hộ Hiện tượng sai hình thể, lệch diện tích nhiều gây nhiều khó khăn cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã - Bên cạnh có số hộ dân xã khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên số đất không cấp GCNQSD đợt - Tình trạng tranh chấp,trùng thửa; tự ý chia tách,tặng cho, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai - Hệ thống đồ địa số xã đo đạc lâu, sau đo địa có biến động nhiều, nhiều thời gian xác minh thực địa hoàn thiện hồ sơ cấp giấy - Còn gặp nhiều khó khăn việc áp dụng Luật Đất đai 2013 4.4.3 Giải pháp khắc phục Để giải khó khăn tồn công tác cấp GCNQSDĐ xã em xin đưa số giải pháp khắc phục sau: (1).Công tác lãnh đạo, đạo thực - Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền hệ thống trị cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã - UBND xã đạo cán địa đến địa bàn, thường xuyên xuống đạo, đôn đốc, hướng dẫn giải khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo với UBND xã xin hướng giải 55 - Bố trí cán chun mơn, xuống tận xóm để hướng dẫn kê khai, thẩm định kịp thời nhằm hoàn thành theo kế hoạch đề - Thường xuyên đào tạo, nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán bộ, tiếp cận với khoa học công nghệ công tác quản lý đất đai việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tăng cường công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất pháp lý để thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy hoạch phải thực tế có tính khả thi cao tránh quy hoạch treo - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, quản lý sử dụng đất đai dự án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời cần có biện pháp kiên sử lý trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vi phạm quy hoạch, khơng thực nghĩa vụ tài chính, trường hợp tranh chấp lấn chiếm đất đai - Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chế độ sách phương án bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất bị thu hồi đất - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai nói chung cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng - Đẩy nhanh việc đo đạc thành lập đồ địa cơng nghệ số cho xã để tiến tới xây dựng sở liệu địa số (2) Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng sách, pháp Luật Đất đai hệ thống thông tin đại chúng Đặc biệt việc tuyên truyền để người sử dụng đất nắm quyền lợi nghĩa vụ việc kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Phát huy mạnh mẽ vai trò quan thơng tin, tuyên truyền địa phương việc thông tin, tuyên truyền bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích đáng nhân dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 56 đất phối hợp với đồn thể, xây dựng phóng thời sự, phóng chun đề, chun mục,… (3) Cơng tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý đất đai - Thực tốt công tác kiểm sốt thủ tục hành theo quy định pháp Luật Đất đai phủ - Thường xuyên rà soát, sửa đổi bổ sung,cập nhật bãi bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, khơng phù hợp, rườm rà, chồng chéo đảm bảo thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, cắt giảm chi phí thời gian, tài tổ chức, cá nhân đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đất đai 57 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong quãng thời gian thực tập thực đề tài: “Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Vinh Tiền năm 2017” em rút số kết luận sau: Xã Vinh Tiền xã vùng núi khó ,tồn xã có tổng diện tích đất tự nhiên 2.579,01 chia làm nhóm chủ yếu : Nhóm đất nơng nghiệp có diện tích 2,439,96 chiếm tỷ lệ cao 94,61% ,nhóm đất phi nơng nghiệp có diện tích 69.80ha,chiếm 2,71% nhóm đất chưa sử dụng có diện tích 69,25 ha,chiếm 2,68%.Xã có diện tích đất tự nhiên lớn diện tích đất chưa sử dụng 69,25 xã,các cấp quyền cần phải quan tâm để tránh lãng phí diện tích đất Về công tác thực cấp đổi GCNQSD đất địa bàn xã sau: - Tổng số hộ tham gia kê khai xóm 122 hộ với 518 đất, tổng diện tích kê khai 5,485,362,2m2 - Tổng số hồ sơ có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ khu 201 hồ sơ với 471 đất, diện tích 4,749,464,4 m2 - Tổng số hộ chưa đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 20 hộ với 48 đất tổng diện tích 735,897,8m2 Nhìn chung cơng tác cấp GCNQSD đất xã tiến hành theo thủ tục, trình tự quy định pháp luật, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình cá nhân xóm địa bàn xã hộ gia đình,cá nhân số vướng mắc trình làm thủ tục cấp giấy.Trong thời gian tới vướng mắc người dân giải họ cầm tay sổ đỏ thời gian ngắn 58 5.2.Kiến nghị Để cho tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tốt đáp ứng nhu cầu sử dụng đất người dân năm em có số đề nghị sau: - Cán địa thường xuyên bám sát, kiểm tra tình hình đất đai địa bàn quản lý - Khi giải loại giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu lại, tố cáo cách dứt điểm - Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập trung đạo đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ theo yêu cầu, quy định - Học hỏi kinh nghiệm thành phố,thị xã,xã xung quanh tiến độ cấp GCNQSDĐ họ -Khuyến khích hộ gia định cá nhân dồn diền đổi thửa, khắc phục tình trạng manh mún để công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất thuận lợi - Tăng cường bồi dưỡng hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán địa cấp xã Bên cạnh đầu tư máy móc thiết bị đại tiến tới ứng dụng phần mềm tin học vào quản lý hồ sơ địa bảo đảm cho việc quản lý thống từ Trung ương đến sở - Chính quyền địa phương vận động tuyên truyền cho đối tượng hiểu rõ quyền nghĩa vụ cấp, sử dụng giấy chứng nhận theo mục đích Do quyền cấp có chế sách rõ ràng, tạo điều kiện cho đối tượng tham gia cán chuyên trách chủ động việc phân công.Phải tập trung giải dứt điểm hồ sơ tồn hồ sơ phát sinh cấp GCNQSD đất TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tính đến hết tháng 5/2014 2.Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 3.Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Nguyễn Thị Lợi ( 2007), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Thái Nguyên “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2016, kế hoạch nhiệm vụ công tác năm 2017” Bảo Anh (2014), “Đã cấp 41 triệu sổ đỏ nước” Bài viết http://vneconomy.vn/bat-dong-san/da-cap-hon-41-trieu-so-do-tren-canuoc-20140604093435930.htm 10 https://tailieu.vn/doc/bai-giang-khoa-hoc-dat-875076.html 11 http://www.gdla.gov.vn/index.php/news/Thong-tin-ve-cong-tac/CapGCNQSDD-tai-Phu-Tho-Se-ve-dich-som-430.html.(nguồn internet) 12 http://tanson.phutho.gov.vn/index.php/tin-tuc-su-kien/kinh-te/nang-caoch-t-lu-ng-cong-tac-qu-n-ly-d-t-dai-tren-d-a-ban-huy-n-tan-son.html.( 13 Ủy ban nhân dân xã Vinh Tiền, Báo cáo “Kết thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 – 2015 đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 xã Vinh Tiền” PHỤ LỤC Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ Xóm Cham STT Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất Tờ đồ số Thửa đất số Diện tích đất (m2) Mục đích sử dụng đất Bàn Thị Khuyên 13 174 367,5 LUC Bàn Thị Khuyên 13 160 251,5 LUC Bàn Thị Khuyên 13 158 239,3 LUC Bàn Thị Khuyên 19 20 35.164 RSX Phùng Văn Khánh 11 119.1 LUC Phùng Văn Khánh 11 121.2 LUC Phùng Văn Khánh 13 61 1289.6 LUC Phùng Văn Khánh 13 16 1752.2 ONT+CLN Phùng Văn Khánh 12 51446.1 RSX Triệu Đức Việt 16 12 100.2 LUC Triệu Đức Việt 16 14 265.2 LUC Triệu Đức Việt 12 56 2482.0 ONT+CLN Phùng Văn Khải 13 78 1096.5 LUC Phùng Văn Khải 19 39 630.4 ONT+CLN Phùng Văn Khải 19 19 12816.4 RSX Dương Chung Xuân 12 125 464.9 LUC Dương Chung Xuân 12 126 386.1 LUC Dương Chung Xuân 12 140 1147.5 ONT+CLN Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ Xóm Sặt STT Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất Tờ đồ số Thửa đất số Diện tích đất (m2) Mục đích sử dụng đất Trịnh Duyên Quản 10 68 524.3 LUC Trịnh Duyên Quản 10 63 142.1 BHK Trịnh Duyên Quản 10 69 297.2 LUC Trịnh Duyên Quản 16 211.0 LUC Trịnh Duyên Quản 11 88 206.2 ONT Trịnh Duyên Quản 40 18875.2 RSX Hà Văn Thiết 11 104 374.5 ONT Phùng Văn Tiến 11 14 913.2 LUC Phùng Văn Tiến 11 40 913.9 LUC Phùng Văn Tiến 11 127 2329.9 ONT+CLN Phùng Văn Tiến 56147.3 RSX Phùng Văn Tiến 33 177161.6 RSX Phùng Văn Tiến 32 77661.1 RSX Phùng Văn Tiến 15 89989.0 RSX Phùng Văn Quản 12 33 1398.4 LUC Phùng Văn Quản 12 51 933.0 ONT+CLN Phùng Văn Quản 12 37 316.0 ONT Phùng Văn Quản 30 25736.4 RSX Triệu Thị Toán 11 58 665.2 LUC Kết cấp đổi GCNQSD đất số hộ Xóm Bương Tên người sử dụng Tờ STT đất, chủ sở hữu tài sản đồ số gắn liền với đất Thửa đất số Diện tích đất (m2) Mục đích sử dụng đất Đặng Xuân Nhân 39 127 188.4 LUC Đặng Xuân Nhân 39 112 360.7 LUC Đặng Xuân Nhân 39 160 383.4 LUC Đặng Xuân Nhân 39 113 1293.2 ONT+CLN Đặng Văn Đoàn 42 162 173.1 LUC Đặng Văn Đoàn 42 161 152.0 LUC Đặng Văn Đoàn 39 218 403.9 NTS Đặng Văn Đoàn 42 46 1198.3 ONT+CLN Đặng Văn Đoàn 39 223 193.2 ONT Đặng Văn Đoàn 39 222 246.3 CLN Đặng Văn Đoàn 40 92498.0 RSX Đặng Văn Xuân 39 181 449.6 LUC Đặng Văn Xuân 39 155 333.3 ONT Đặng Văn Xuân 39 154 294.1 CLN Đặng Hồng Sơn 42 215 73.4 LUC Đặng Hồng Sơn 42 213 166.9 LUC Đặng Hồng Sơn 42 216 66.9 LUC Đặng Hồng Sơn 42 218 69.8 LUC Đặng Hồng Sơn 39 171 631.8 ONT+CLN ... Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Vinh Tiền, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ năm 2017 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát -Thực công tác cấp GCNQSD đất. .. HOÀNG THỊ NGA Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VINH TIỀN, HUYỆN TÂN SƠN, TỈNH PHÚ THỌ NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo... đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 4.2.1.7 .Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 37 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 37 4.3 Thực công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng