- Quá trình đấu tranh chống tội phạm cần chú ý phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong cơ chế, chính sách và hệ thống các văn bản pháp quy liên quan, tham mưu kịp thời cho ngành chủ quản,[r]
(1)Phần mở đầu
(2)Chương I: Thực trạng tham nhũng xây dựng hậu quả
I.Số lượng quy mô vụ án tham nhũng ngành xây dựng
1 Số lượng quy mô:
- Theo Bộ Tài Chính, năm 2000, nước có 8.169 dự án đầu tư hoàn thành, 4.236 dự án phê duyệt toán với tổng số vốn toán 4.205 tỷ đồng, giảm so với đề nghị toán: 142,8 tỷ đồng, 3,4% tổng giá trị đề nghị toán; 1.303 dự án chưa phê duyệt toán, chiếm 15,9% tổng số dự án; 263 số dự án chưa nộp báo cáo tốn, chiếm 32,1% Năm 2001, có 9.595 dự án hồn thành, 6.319 dự án phê duyệt toán với tổng số vốn toán 8.564,8 tỷ đồng, giảm so với đề nghị toán; 222,3 tỷ đồng, 2,6% tổng giá trị đề nghị toán; 1.245 dự án chưa phê duyệt toán, chiếm 13% tổng số dự án; 2.031 dự án chưa nộp báo cáo tốn, chiếm 21,2% Năm 2002, có 14.484 dự án hoàn thành, 9.544 dự án phê duyệt toán với tổng số vốn toán 12.762,4 tỷ đồng, giảm so với đề nghị toán: 419,5 tỷ đồng, 3,18% tổng giá trị đề nghị toán; 3.160 dự án chưa phê duyệt toán, chiếm 21,8% tổng số dự án; 1.784 dự án chưa nộp báo cáo toán, chiếm 12,3% Năm 2003, 21.404 dự án hoàn thành, 15.800 dự án phê duyệt toán với tổng số vốn toán 28.432,5 tỷ đồng, giảm so với đề nghị toán: 620,5 tỷ đồng 2,1% tổng giá trị đề nghị toán, 3.716 dự án chưa phê duyệt toán, chiếm 17,4% tổng số dự án; 1.888 dự án chưa nộp báo cáo tốn, chiếm 8,9%
- Như vậy, thơng qua công tác thẩm tra phê duyệt vốn ngân sách, Nhà nước tiết kiệm khoảng 3% tổng vốn đầu tư
(3)Bộ Tài chiếm tỷ lệ khơng nhỏ, gây khó khăn cơng tác điều hành quản lý vốn đầu tư Việc triển khai toán vốn đầu tư chưa thực dứt điểm Do đó, việc xác định tài sản cố định mới, việc hạch toán kế toán đơn vị sử dụng gặp khơng khó khăn; tạo điều kiện cho lãng phí, thất tham nhũng xây dựng
2 Những thủ đoạn tham nhũng xây dựng:
(4)Theo thời báo Kinh tế Việt Nam số 192 năm 2004 có “Gian dối lộ nguyên hình, 2,65 km vừa thi cơng xong chìm hồ”: Đoạn đường QL 1A thuộc Phước Chiến- tỉnh Ninh Thuận vừa công bố sau hoàn thành tra việc chấp hành quy định quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án giao thông nông thôn (BQLDA) thuộc sở giao thông vận tải Ninh Thuận Tuyến đường QL 1A-Phước Chiến (năm thứ nhất) thuộc dự án giao thông nông thôn II, sử dụng vốn vay ngân hàng giới, dài 11 km tổng giá trị 2,31 tỷ đồng BQL thuê trung tâm ĐH2 thuộc ĐH thuỷ lợi Hà Nội khảo sát, thiết kế kỹ thuật Cơng trình khởi cơng ngày 2-04-2001 sau 18 tháng thi cơng hồn thành Tuy nhiên, có 8,35 km đưa vào sử dụng, 2,615 km (bình qn 14000$/km) cịn lại hồn tồn khơng sử dụng ngập sâu lòng hồ Sống Trâu
Ngày 2-3-2005, cơng trình xây dựng nhà A2 thuộc khu di dân giải phóng mặt Kim Giang (Hạ Đình, Thanh Xn, Hà Nội), Phịng CSĐT tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ, Cơng an TP Hà Nội bắt tang Hồng Thanh Uyên, Đội trưởng Đội 8, Công ty xây dựng số thuộc Tổng công ty xuất nhập xây dựng Việt Nam, đạo đổ bê- tông cọc nhồi số 64 86, theo thiết kế cọc nhồi có bốn lồng thép dọc có độ sâu 43 m, gồm hai loại có đường kính 0,8 m -1 m Thực tế quan Công an kiểm tra hai cọc khoan nhồi nói có hai lồng thép/cọc, nửa số lồng thép theo thiết kế duyệt Giám sát cơng trình Nguyễn Mạnh Thắng, nhân viên hợp đồng Viện kỹ thuật xây dựng Hà Nội
(5)II Hậu vụ án tham nhũng ng µnh x©y dùng:
1.Tham nhũng gây thiệt hại kinh tế:
- Ở Việt Nam, trước chế quản lý kinh tế tập trung, quan liêu, hành vi tham nhũng xây dựng có, song điều kiện kinh tế- xã hội thời kỳ nên tính chất mức độ thất Từ chuyển sang chế thị trường, tham nhũng phát triển diễn với tính chất, mức độ nghiêm trọng, làm ảnh hưởng lớn đến kinh tế đất nước, gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước
- Trong năm gần đây, nhiều vụ tham nhũng xây dựng gây thiệt hại hàng chục, có hàng trăm tỷ đồng liên tục xảy Tổng hợp số liệu đoàn tra liên ngành, qua tra, kiểm tra 132 dự án, công trình xây dựng thuộc trách nhiệm đầu tư quản lý đầu tư Tp.Hà Nội với tổng giá trị đầu tư 444,482 tỷ đồng, tổng giá trị tra, kiểm tra 283,351 tỷ đồng phát sai phạm thất tài 9,282 tỷ đồng chiếm 3,2% so với tổng giá trị tra kiểm tra
2 Tham nhũng gây lòng tin nhân dân:
- Trong “Thư gửi đồng chí Bắc bộ” (1947) “Sửa đổi lối làm việc” (1948) chủ tịch Hồ Chí Minh nói : “Tệ nạn tham nhũng đặc biệt nguy hiểm, khơng mang gươm mang súng mà nằm tổ chức ta để làm ảnh hỏng công việc ta” Đảng Cộng Sản Việt Nam xác định tệ than nhũng nguy đe doạ sống nghiệp Cách Mạng, “làm cho máy Đảng, nhà nước bị suy yếu, lòng tin nhân dân với Đảng với chế độ bị xói mịn Đặc biệt, tệ tham nhũng xây dựng gây hậu to lớn kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến sống người dân
(6)thậm chí giá nhà chung cư rớt thảm hại Người dân lòng tin vào bền vững nhà này, liệu họ phải nghĩ nhà họ khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật
3 Tham nhũng gây bất bình đẳng xã hội:
Nhờ có việc rút ruột cơng trình, tốn khống nhiều hạng mục cơng trình… mà nhiều cán lợi dụng chức quyền giàu lên cách nhanh chóng Mức sống hưởng thụ họ khác trời vực so với người dân bình thường, đặc biệt người nhân dân đổ mồ hôi, sôi nước mắt bất công xã hội Khoảng cách giàu nghèo ngày tăng kéo theo bất bình đẳng xã hội
Chương II: Các giải pháp chống tham nhũng.
I Giải pháp chống tham nhũng Đảng nhà nước ta:
- Chủ Tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời gương sáng ngờii đạo đức Cách Mạng: cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Chủ Tịch Hồ Chí Minh biện pháp chống tham nhũng, tham ô:
+ Muốn chống tham ô, tham nhũng phải chống chủ nghĩa cá nhân Nét tiêu biểu chủ nghĩa cá nhân xã hội là: chạy theo dịng xốy đồng tiền, ham muốn vật chất, ham chuộng hư vinh, quyền vị Chủ nghĩa cá nhân nguy hiểm cho Cách Mạng cho nhân dân
(7)- Để ngăn chặn trừ quốc nạn Bộ trị dã có thị số 15- CT/TW ngày 20/04/92 “Một số biện pháp ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng” Nghị số 14-NQ/TW ngày 15/05/96 “Quan điểm đạo số giải pháp để đấu tranh chống tham nhũng” Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 14/01/97 “Một số việc cần làm để tăng cường công tác đấu tranh chống tham nhũng”, đặc biệt nghị trung ương (khoá VIII) kết luận số 04-KL/TW ngày 19/11/2001 hội nghị BCHTW khóa IX “Tiếp tục thực vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng” Pháp lệnh chống tham nhũng xây dựng quán triệt theo quan điểm đạo sau:
+ Tăng cường công tác tổ chức, tra hạng mục công trình Đảng nhà nước
+ Phát huy sức mạnh làm chủ nhân dân kinh nghiệm cho thấy phần lớn vụ tham nhũng lớn nhỏ nhân dân phát
II Giải pháp kiến nghị
(8)(9)Phần kết luận
Nước ta nước phát triển cơng trình xây dựng mặt trực tiếp nước mà tệ nạn tham nhũng làm mặt thay đổi Đặc biệt năm gần đây, đầu tư xây dựng Việt Nam có nhiều khởi sắc, góp phần đem lại thay đổi rõ rệt cho mặt kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, cịn khơng cơng trình có vi phạm, gây thất tiền Khơng nghĩ đấu tranh chống tham nhũng việc dẽ dàng, trỏ thành tệ nạn tràn lan không làm Vấn đề đặt cần chủ động phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm tội phạm tham nhũng lĩnh vực
(10)MỤC LỤC
Phần mở đầu ….1
Chương I : Thực trạng tham nhũng xây dựng hậu 2
I.Số lượng quy mô vụ án tham nhũng ngành xây dựng 2
1.Số lượng quy mô
2.Những thủ đoạn tham nhũng xây dựng
II Hậu vụ tham nhũng 5
1 Tham nhũng gây thiệt hại kinh tế
2 Tham nhũng gây lòng tin nhân dân
3 Tham nhũng gây bất bình đẳng xã hội
Chương II Các giải pháp chống tham nhũng
I Giải pháp chống tham nhũng Đảng nhà nước ta
II Giải pháp kiến nghị
(11)