Quản lý di tích lịch sử văn hóa trong phát triển du lịch ở tỉnh bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN VĂN HÓA NGHỆ THUẬT QUỐC GIA VIỆT NAM Phạm Văn Luân QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 9319042 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Hà Nội – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN VĂN HÓA NGHỆ THUẬT QUỐC GIA VIỆT NAM Phạm Văn Ln QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 9319042 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Văn Ánh Hà Nội – 2021 i LỜI CAM ĐOAN Luận án Quản lý di tích lịch sử - văn hóa phát triển du lịch tỉnh Bến Tre cơng trình nghiên cứu tơi thực năm qua chưa cơng bố Các trích dẫn, số liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực có xuất xứ rõ ràng Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan nêu Nghiên cứu sinh Phạm Văn Luân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH v MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 10 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý di tích lịch sử - văn hóa mối liên hệ với kinh tế du lịch 10 1.1.2 Quản lý di tích lịch sử - văn hóa nhìn từ góc độ pháp luật 23 1.1.3 Cơng trình nghiên cứu di tích lịch sử - văn hóa du lịch Bến Tre 24 1.2 Cơ sở lý luận 36 1.2.1 Khung lý thuyết nghiên cứu 36 1.2.2 Khung khái niệm 46 1.2.3 Khung pháp lý 49 1.2.4 Mối quan hệ di tích lịch sử - văn hóa du lịch 51 1.3 Cơ sở thực tiễn 56 1.3.1 Tổng quan di tích lịch sử - văn hóa tỉnh Bến Tre 56 1.3.2 Di tích Nguyễn Đình Chiểu 61 1.3.3 Di tích Đồng Khởi 62 Tiểu kết 64 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ TRONG BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE 65 2.1 Tổng quan tỉnh Bến Tre, Những nét tiêu biểu Văn hóa Du lịch 65 2.1.1 Khái quát tỉnh Bến Tre 65 2.1.2 Những nét tiêu biểu văn hóa 67 2.1.3 Du lịch Bến Tre 68 2.2 Thực trạng quản lý di tích lịch sử - văn hóa tỉnh Bến Tre 74 2.2.1 Tổ chức máy việc vận hành văn pháp luật quản lý di tích …….74 iii 2.2.2 Hoạt động Bảo tồn Phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa 80 2.2.3 Đánh giá thực trạng quản lý di tích lịch sử - văn hóa Bến Tre 88 2.3 Hoạt động gắn kết với du lịch Di tích quốc gia đặc biệt Bến Tre 93 2.3.1 Di tích Nguyễn Đình Chiểu 93 2.3.2 Di tích Đồng Khởi 103 2.3.3 Đánh giá thực trạng quản lý hai Di tích quốc gia đặc biệt tỉnh Bến Tre 111 Tiểu kết…………………………………………………………………………….113 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂN HOÁ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE 115 3.1 Cơ sở đề xuất .115 3.1.1 Định hướng Đảng Nhà nước Trung ương địa phương …………115 3.1.2 Quan điểm quản lý di tích lịch sử - văn hóa phát triển du lịch 116 3.1.3 Bối cảnh kinh tế, văn hóa – xã hội phát triển khoa học công nghệ 118 3.2 Đề xuất giải pháp 119 3.2.1 Nhóm giải pháp bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa .119 3.2.2 Nhóm giải pháp phát huy giá trị di tích gắn với du lịch 129 3.2.3 Nhóm giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý di tích … 141 3.2.4 Nhóm giải pháp đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, vật chất - kỹ thuật…… 145 3.2.5 Nhóm giải pháp xây dựng, phát triển thương hiệu du lịch xúc tiến, quảng bá du lịch gắn với di tích 148 3.2.6 Nhóm giải pháp gắn kết di tích với doanh nghiệp lữ hành 150 3.2.7 Nhóm giải pháp ứng dụng cơng nghệ đại 152 3.2.8 Nhóm giải pháp hợp tác quốc tế văn hóa du lịch 154 Tiểu kết .156 KẾT LUẬN 157 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 160 TÀI LIỆU THAM KHẢO 161 PHỤ LỤC .16174 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt AHC Ủy ban Di sản Australia (tiếng Việt) DTĐK Di tích quốc gia đặc biệt Đồng Khởi Bến Tre DTLS-VH Di tích lịch sử - văn hóa DTNĐC Di tích quốc gia đặc biệt Mộ Khu lưu niệm Nguyễn Đình Chiểu ICCROM Trung tâm Quốc tế nghiên cứu Bảo tồn Bảo quản tài sản văn hóa (tiếng Việt) ICOM Hội đồng quốc tế bảo tàng (tiếng Việt) ICOSMOS Hội đồng quốc tế di tích di (tiếng Việt) KTXH Kinh tế xã hội Nxb Nhà xuất PTDL Phát triển du lịch QLDT Quản lý di tích ThS Thạc sĩ Tp Thành phố tr trang UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc (tiếng Việt) UNWTO Tổ chức Du lịch giới Liên hiệp quốc (tiếng Việt) VHNT Văn hóa nghệ thuật VHTT Văn hóa, Thơng tin VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Vị trí du lịch Bến Tre cụm phía Đơng Đồng sông Cửu Long năm 2018…………………………………………………………………71 Bảng 2.2 Số lượt khách tổng thu từ du lịch Bến Tre từ năm 2014 –2020…… 72 Bảng 2.3 Điểm đánh giá du khách Di tích Nguyễn Đình Chiểu… 102 Bảng 2.4 Điểm đánh giá du khách Di tích Đồng Khởi…………… 111 Bảng 2.5 Điểm đánh giá du khách Di tích ………………… … 112 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 1.1 Vị trí du lịch di sản mối quan hệ với du lịch văn hóa du lịch sinh thái ………………………………… …………………………… ……… 44 Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ biện chứng di tích lịch sử - văn hóa du lịch 45 Sơ đồ 1.3 Các loại hình du lịch……………… ……………………………………48 Sơ đồ 2.1 Phân công quản lý lịch sử - văn hóa địa bàn tỉnh Bến Tre…… .75 Sơ đồ 2.2 Bộ máy tổ chức Ban Quản lý di tích tỉnh Bến Tre …………… .77 Sơ đồ 2.3 Cơ chế quản lý Di tích quốc gia đặc biệt Bến Tre……………… 94 Sơ đồ 3.1 Mơ hình Trung tâm Bảo tồn Di tích quốc gia đặc biệt tỉnh Bến Tre .131 Hình 2.1 Khoảng cách từ Tp Bến Tre đến Tp Hồ Chí Minh địa phương 65 Hình 2.2 Bản đồ du lịch Bến Tre …………….………………………………… 70 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý di tích lịch sử - văn hoá mối quan hệ với phát triển du lịch, tiếp cận giá trị di tích góc độ sản phẩm du lịch vấn đề phức tạp nghiên cứu QLDT quản lý du lịch Việt Nam Thực tế, nghiên cứu di tích góc độ đối tượng chung di sản văn hóa, giới nghiên cứu có nhiều quan điểm khác nhau: nhà QLDT muốn bảo tồn để giữ gìn vốn cổ, giữ gìn sắc, giữ gìn tính nguyên gốc, nhà quản lý, doanh nghiệp du lịch lại đặt mục tiêu biến di tích thành sản phẩm du lịch nhằm thu hút du khách, từ PTDL, phát triển kinh tế Đưa lời giải QLDT để gắn với PTDL cấp độ địa phương, có tính ứng dụng cao tiêu điểm nghiên cứu sinh thực luận án Trên thực tế, vấn đề xúc đặt QLDT là: lợi ích cộng đồng có di tích chưa giải hài hòa, chưa coi tảng mục tiêu PTDL trường hợp di tích có có tiềm phát triển sản phẩm du lịch Khơng cộng đồng chưa hưởng lợi từ sản phẩm du lịch nhà nước doanh nghiệp khai thác từ di tích (bao gồm giá trị vật thể phi vật thể) mà sở hữu Từ dẫn đến tác động bất lợi cho QLDT: Chủ thể QLDT cho khơng có quyền lợi, chưa đủ nguồn lực tức khơng có nghĩa vụ bảo tồn di tích để phát triển sản phẩm du lịch, họ khơng tích cực q trình này; tư tưởng sở hữu di tích chủ thể quản lý cịn máy móc, thụ động trơng chờ ngân sách, hoạt động cầm chừng khơng chịu tiếp cận, sáng tạo văn hóa từ di tích, từ đưa chủ thể quản lý, cộng đồng sở hữu di tích, người dân vào vị trí “gia cơng” cho đơn vị QLDT bối cảnh PTDL, vấn đề cần nghiên cứu thấu đáo phương diện lý luận thực tiễn Bến Tre vùng đất “địa linh nhân kiệt” với hệ thống DTLS-VH phong phú, có số lượng lớn thuộc nhóm tỉnh đứng đầu Tây Nam Bộ, có tỷ lệ nhỏ điểm đến du lịch, tự thân có sức thu hút du khách, tiếp cận PTDL; Từ tài nguyên thiên nhiên văn hóa địa phương nơi có di tích tọa lạc phát huy hiệu quả, đem lại lợi ích nhiều mặt cho cộng đồng, có lợi ích kinh tế Trong đó, số lượng lớn di tích khác khơng tiếng, chưa đủ sức hấp dẫn nỗ lực tiếp cận có nhu cầu PTDL Hầu hết di tích lúng túng quản lý tổ chức, máy móc chép di tích gắn kết với du lịch nhằm thu hút du khách với mong muốn củng cố niềm tự hào từ di tích cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân địa phương; góp phần tạo thêm nguồn kinh phí bảo tồn phát huy giá trị di tích, từ nâng cao ý thức, trách nhiệm cấp, ngành, người dân địa phương di tích Di tích gắn với du lịch trở thành nhu cầu tự thân hầu hết cộng đồng, trừ số di tích có đặc trưng riêng, có “giới hạn” khơng sẵn sàng gắn kết với du lịch Qua khảo cứu, cập nhật lý thuyết mơ hình QLDT PTDL cho thấy, năm gần Việt Nam có số mơ hình khai thác di tích theo hướng vừa PTDL, vừa thúc đẩy chủ động, tích cực cộng đồng chung tay bảo tồn di tích: mơ hình du lịch di sản, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái thành công Hạ Long, Hội An, Ninh Bình, Củ Chi, Ở Bến Tre số di tích bước đầu tiếp cận kết nối với du lịch DTNĐC, DTĐK, Khu Lưu niệm Nữ tướng Nguyễn Thị Định… Thực tiễn QLDT di tích nêu cho thấy: mặt di tích tạo sản phẩm du lịch hấp dẫn, mặt khác yêu cầu để trở thành sản phẩm du lịch, cần phải có quan điểm quy trình QLDT chuyên biệt tài nguyên nguồn lực văn hóa từ di tích góc độ “vốn văn hóa” tạo giá trị kinh tế Hiện nay, nghiên cứu QLDT hướng đến tìm mơ hình quản lý gắn kết với PTDL từ cấp độ địa phương thiếu vắng, nên đơn vị QLDT vận dụng lý giải thực hành thực tế gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh nay, từ Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Luật Du lịch (2017) vào sống; quan tâm học giả, nhà quản lý, doanh nghiệp văn hóa, du lịch, giới truyền thông người dân thể hiện, tranh luận nhiều diễn đàn, hoạt động thực hành quản lý, tổ chức quan sát di tích Nhiều vấn đề xúc đặt tầm vĩ mơ vi mơ như: - DTLS-VH có vai trị gì, có giá trị đời sống xã hội, việc tu bổ, tơn tạo DTLS-VH PTDL có thật cần thiết? - Việc bảo tồn, phát huy giá trị DTLS-VH bối cảnh PTDL Bến Tre nên thực nào? - Có hay không khác biệt QLDT truyền thống QLDT bối cảnh PTDL? Giải pháp để bảo tồn, phát huy giá trị DTLS-VH Bến Tre hiệu quả, góp phần xây dựng du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn? Góp phần lý giải vấn đề trên, nghiên cứu sinh tìm hiểu thực tiễn QLDT với ba dạng thức phổ biến: 1) QLDT theo quan điểm xem di tích hội phát triển kinh tế, đặc biệt kinh doanh du lịch 2) QLDT theo quan điểm xem di tích bất khả xâm phạm, trọng bảo vệ, giữ gìn nguyên trạng 3) QLDT theo quan điểm xem di tích “vốn văn hóa” quan trọng để phát triển KTXH địa phương, tiếp cận số hoạt động di tích gắn với du lịch, xem di tích thành tố tạo nên sản phẩm du lịch; Từ đến xác định: - Luận án có mục đích nghiên cứu cụ thể xem xét di tích quản lý theo quan điểm thứ ba DTNĐC, DTĐK lựa chọn khảo sát tính điển hình cho di tích Bến Tre có xu hướng quản lý theo cách thức Chi tiết thuyết minh lý chọn hai di tích khảo sát trình bày phần giới hạn phạm vi nghiên cứu luận án Từ lý trên, nghiên cứu sinh xác định vấn đề Quản lý di tích lịch sử - văn hóa phát triển du lịch tỉnh Bến Tre làm đề tài cho luận án, với mong muốn nghiên cứu để giải vấn đề bất cập quản lý DTLS-VH gắn kết với PTDL, góp phần giúp nhà quản lý văn hóa du lịch có định hướng giải pháp bảo tồn, phát huy giá trị DTLS-VH cách bền vững, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu QLDT bối cảnh PTDL Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Góp phần tăng cường quản lý DTLS-VH tỉnh Bến Tre gắn kết với PTDL thành ngành kinh tế mũi nhọn theo hướng bền vững 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 1) Hệ thống hóa khái niệm sở lý luận DTLS-VH, bảo tồn phát huy giá trị di tích PTDL; 2) Phân tích đánh giá thực trạng quản lý DTLSVH gắn với PTDL qua khảo sát trường hợp DTNĐC DTĐK; từ xác định ... TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ TRONG BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE 2.1 Tổng quan tỉnh Bến Tre - Những nét tiêu biểu văn hóa Du lịch 2.1.1 Khái quát tỉnh Bến Tre Bến Tre có di? ??n... BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN VĂN HÓA NGHỆ THUẬT QUỐC GIA VIỆT NAM Phạm Văn Luân QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Quản lý văn hóa. .. chối, di tích khơng thể trở thành điểm đến du lịch 1.2.4.1 Ảnh hưởng di tích lịch sử - văn hoá du lịch, DTLS-VH tài nguyên du lịch văn hóa, tầm quan trọng di tích du lịch thể chỗ chúng thực thể văn