Trong thời gian qua, Sở cũng như Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức lấy ý kiến góp ý của cán bộ, công chức, viên chức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý trong ngành giáo dục và đào tạo ([r]
(1)UBND TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 13/HD-SGDĐT An Giang, ngày 10 tháng năm 2012
HƯỚNG DẪN
Về việc tổ chức góp ý cán lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục đào tạo
Trong thời gian qua, Sở Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức lấy ý kiến góp ý cán bộ, cơng chức, viên chức cán lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục đào tạo (các đơn vị nghiệp, Phòng, Sở Giáo dục Đào tạo) đạt kết định, góp phần chấn chỉnh, củng cố nâng dần hiệu quả, chất lượng công tác quản lý trường học quản lý ngành Tuy nhiên, kết đạt chưa tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ đặt
Trên tinh thần quán triệt Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI), Sở Giáo dục Đào tạo tiếp tục hướng dẫn việc tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức góp ý cán lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục đào tạo
A Mục đích yêu cầu:
Việc tổ chức lấy ý kiến góp ý cán lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp giáo dục, quan quản lý ngành cần phải đảm bảo mục đích, yêu cầu sau:
1) Trước hết, phải nhận thức cách đầy đủ đắn việc tổ chức lấy ý kiến cán lãnh đạo, quản lý hoạt động thể mở rộng dân chủ hoạt động quản lý; việc làm cần thiết, cấp bách để góp phần nâng cao lực, phẩm chất cán lãnh đạo, quản lý, nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc xây dựng đội ngũ cán ngành;
2) Giúp cho cán đương chức thấy mặt ưu điểm mặt tồn tại, hạn chế để cá nhân tự điều chỉnh trình quản lý, thực thi nhiệm vụ nhằm đạt hiệu cao hơn;
3) Giúp cho cán lãnh đạo cấp có thêm sở việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo định kỳ chủ động việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý đơn vị tồn ngành năm;
4) Cơng chức, viên chức tham gia góp ý cán lãnh đạo, quản lý phải xuất phát từ ý thức xây dựng đội ngũ ngày vững mạnh: đảm bảo tính trung thực, khách quan; khơng định kiến; khơng lợi dụng việc góp ý để xuyên tạc, tố cáo sai thật
B Nội dung góp ý:
(2)1- Đánh giá họat động đơn vị theo mức độ: Tốt, Khá, Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu
2- Đánh giá lĩnh vực công tác theo mức độ: Tốt, Khá, Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu
II/- Đánh giá, nhận xét cán lãnh đạo, quản lý đương chức:
Nhận xét, đánh giá cán phải dựa mặt: Phẩm chất lực cán bộ:
1) Về phẩm chất: Cần phải xem xét, đánh giá lập trường, quan điểm, tư tưởng, lối sống, tinh thần phục vụ cán Tập trung vào vấn đề sau:
- Ý thức chấp hành thực chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước quy định ngành;
- Tính kiên định lập trường, tư tưởng; thể lĩnh người cán việc điều hành, thực thi cơng vụ;
- Tính khách quan, vơ tư, trung thực, liêm cơng tác;
- Thể tôn trọng phát huy dân chủ nội bộ, dân chủ sở; ý thức trách nhiệm, tận tụy, tâm huyết công việc phân công;
- Tinh thần, thái độ hưởng ứng xu đổi quản lý giáo dục, quản lý trường học;
- Thể ý thức đấu tranh chống biểu tiêu cực công tác, đời sống, chống tham ơ, lãng phí;
- Phong cách, lề lối làm việc cán bộ, công chức, viên chức;
- Đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức có phù hợp với yêu cầu vị trí, nhiệm vụ cơng tác đảm nhiệm
2) Năng lực: Thể nội dung sau:
- Nắm vững kiến thức lĩnh vực công tác phân công phụ trách Năng lực xây dựng kế hoạch, điều hành, tổ chức thực -kiểm tra cấp
- Khả tham mưu với cấp tập hợp lực lượng chăm lo cho đơn vị, lĩnh vực phụ trách
- Kết đạt lĩnh vực phân công phụ trách (phải thể tiến bộ, có chuyển biến so với trước)
- Giúp đỡ, hỗ trợ cho cấp thực thi nhiệm vụ đem lại hiệu Sau nhận xét, đánh giá cán đương chức cụ thể, cần phải có có nhận xét , đánh giá chung sau:
+ Đánh giá hoàn thành nhiệm vụ theo mức (Xuất sắc, Tốt, Hoàn thành Chưa hoàn thành)
+ Đánh giá chiều hướng phát triển theo mức: Giảm, Giữ mức Tốt so với trình trước
Lưu ý:
(3)mới có khả đánh giá, nhận xét cách xác, khách quan, trung thực tồn diện Kiên khơng góp ý theo kiểu “suy đốn”
- Người góp ý phải khách quan, vô tư, không thiên vị, bè phái … việc đánh giá, nhận xét giới thiệu nhân tố tích cực
III/- Giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị:
Ngoài nội dung nhận xét, đánh giá hoạt động quản lý, lĩnh vực cơng tác sở giáo dục, Phịng, Sở Giáo dục Đào tạo đánh giá, nhận xét, tín nhiệm cán đương chức, cán bộ, cơng chức, viên chức tham gia ý kiến giới thiệu nhân tố tích cực, có nhiều triển vọng vào vị trí cơng tác lãnh đạo trường, Phịng Sở Giáo dục Đào tạo Cán bộ, công chức, viên chức giới thiệu vào chức danh quy hoạch phải đảm bảo theo tiêu chuẩn quy định
Đây việc làm cần thiết, giúp cho lãnh đạo cấp có thêm sở việc định danh sách quy hoạch cán nguồn đơn vị
Căn vào tiêu chuẩn hành cán lãnh đạo, quản lý cấp có thẩm quyền ban hành lực thực tiễn, cán bộ, giáo viên xem xét, cân nhắc giới thiệu nhân tố vào chức danh lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị
Việc giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị cần đảm bảo yêu cầu sau đây:
- Về quan điểm: Đảm bảo tính vơ tư, khách quan, trung thực Khơng nên q cầu tồn, khắc khe, định kiến để khơng giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị không dễ dãi, thiên vị để giới thiệu người không đảm bảo tiêu chuẩn;
- Mỗi chức danh (cấp trưởng cấp phó) giới thiệu 2-3 người; người giới thiệu chức danh Có thể giới thiệu người ngồi đơn vị xét thấy đáp ứng đủ tiêu chuẩn
- Không giới thiệu cán đảm trách chức danh cao xuống chức danh thấp tương đương (từ cấp trưởng giới thiệu cấp phó cấp trưởng giới thiệu lại cấp trưởng v.v )
C Đối tượng tham gia góp ý:
1) Đối với lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo: Gồm: - Tất cán quan Sở Giáo dục Đào tạo
- Cấp trưởng cấp phó đơn vị nghiệp trực thuộc Sở - Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thị, thành phố - Thường trực CĐGD tỉnh huyện, thị, TP
2) Đối với lãnh đạo phòng (Ban) Sở: Gồm: - Tất cán thuộc Phòng, Ban Sở
- Lãnh đạo Phòng (Ban) Sở, Ủy viên Ban chấp hành CĐCS quan Sở, Ủy viên Ban chấp hành đảng quan Sở
- Cấp trưởng cấp phó đơn vị nghiệp trực thuộc Sở - Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thị, thành phố
(4)+ Đối với lãnh đạo Văn phòng: Cán tổng hợp, thống kê văn thư lưu trữ, thi đua
+ Đối với lãnh đạo Phịng Tài chính: Kế tốn
+ Đối với lãnh đạo Phịng Tổ chức cán bộ: Cán phụ trách Tổ chức cán
+ Đối với lãnh đạo Phòng Giáo dục Trung học: Cán phụ trách THCS + Đối với lãnh đạo Phòng Giáo dục Tiểu học: Cán phụ trách Tiểu học + Đối với lãnh đạo Phòng Giáo dục Mầm non: Cán phụ trách Mầm non
+ Đối với lãnh đạo Phịng Khảo thí – Kiểm định chất lượng: Cán phụ trách thi cử
+ Đối với lãnh đạo Phòng GDCN-TX: Cán phụ trách phổ cập
+ Đối với lãnh đạo Phòng TV-TB-CNTT: Cán phụ trách thư viện, Thực hành thí nghiệm CNTT
+ Đối với lãnh đạo Thanh tra Sở: Cán tra
+ Đối với lãnh đạo Ban quản lý dự án: Cán phụ trách XDCB 3) Đối với lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo: Bao gồm:
- Tất cán bộ, cơng chức thuộc quan Phịng Giáo dục Đào tạo - Cấp trưởng cấp phó đơn vị nghiệp trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo
- Thường trực cơng đồn giáo dục huyện, thị, thành phố 4) Đối với đơn vị nghiệp giáo dục:
Bao gồm tất cán bộ, công chức, viên chức đơn vị công tác D Quy trình tổ chức lấy ý kiến:
Tổ chức lấy ý kiến cán lãnh đạo, quản lý ngành tối thiểu lần/năm, theo quy trình sau:
a- Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo chuẩn bị phiếu lấy ý kiến (có đóng dấu treo) phong bì đựng phiếu góp ý tương ứng với tổng số đối tượng đơn vị tham gia góp ý
b- Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo gửi phiếu lấy kiến, bao thư đựng phiếu góp ý cho đơn vị kèm theo công văn yêu cầu thủ trưởng đơn vị triển khai việc tổ chức lấy ý kiến cán bộ, công chức, viên chức đơn vị
Lưu ý: Công văn quy định rõ nội dung sau:
+ Ngày thủ trưởng đơn vị phát phiếu bao thư cho cán bộ, công chức, viên chức
+ Thời hạn cán bộ, công chức, viên chức nộp lại thư góp ý đơn vị (ít 3-4 ngày sau ngày nhận phiếu)
c- Thủ trưởng đơn vị giao phiếu góp ý cho cán bộ, công chức, viên chức
(5)đ- Cán Sở, Phòng với lãnh đạo đơn vị mở thùng phiếu kiểm tra xác nhận tổng số phiếu góp ý
e- Sở, Phịng Giáo dục Đào tạo xử lý thơng tin góp ý cán quản lý trường học
g- Trên sở kết xử lý, Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo có văn lưu ý vấn đề mà cán bộ, công chức, viên chức cho cịn tồn tại, thiếu sót cần phải điều chỉnh, khắc phục, để cán đương chức tự kiểm nghiệm, tự điều chỉnh trình quản lý theo hướng tốt Các trường hợp xét thấy có nhiều sai phạm Sở, Phịng Giáo dục Đào tạo làm việc trực tiếp với đối tượng
h- Trên sở kết xử lý góp ý kiến cán bộ, cơng chức, viên chức, lãnh đạo Sở, Phịng Giáo dục Đào tạo tiến hành thẩm định lại nội dung đáng quan tâm để điều chỉnh quy hoạch cán điều chỉnh cán quản lý, lãnh đạo xét thấy cần thiết Đồng thời, có biện pháp xử lý cán lãnh đạo, quản lý sai phạm
D Tổ chức thực hiện:
Để đảm bảo đạt mục đích yêu cầu nêu trên, Sở Giáo dục Đào tạo yêu cầu Thủ trưởng đơn vị nghiệp, lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo thực tốt vấn đề sau đây:
1) Thủ trưởng đơn vị công khai, niêm yết chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán đương chức, mối quan hệ, phối hợp thành viên lãnh đạo, chế phối hợp với tổ chức Đảng, Đoản thể tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức đơn vị am hiểu tham gia góp ý cách xác, sát hợp
2) Tổ chức triển khai hướng dẫn cho cán bộ, công chức, viên chức đơn vị quán triệt để thực nghiêm túc, đạt chất lượng tốt Trong đó, cần quan tâm hướng dẫn kỹ cho cán bộ, cơng chức, viên chức ghi phiếu góp ý Nếu có điểm chưa rõ trao đổi trực tiếp với Sở (Phòng Tổ chức cán bộ) để hướng dẫn thêm trước triển khai cho cán bộ, công chức, viên chức
3) Phải tôn trọng đảm bảo dân chủ suốt q trình tổ chức góp ý kiến cán bộ, công chức, viên chức Thủ trưởng đơn vị khơng sử dụng hình thức để tìm hiểu nội dung góp ý cán bộ, giáo viên; nghi ngờ, trù dập cán bộ, cơng chức, viên chức góp ý kiến khơng tốt Do vậy, Thủ trưởng đơn vị cần quy định chặt chẽ việc thực bước, không để sơ hở, gây ảnh hưởng xấu tinh thần đoàn kết nội đơn vị Thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm trước cấp sai sót gây
4) Trưởng Phòng Giáo dục Đào tạo nghiên cứu, hướng dẫn tổ chức triển khai phù hợp với điều kiện địa phương
Trong trình thực có vấn đề chưa rõ cần phản ánh kịp thời Sở (Phòng Tổ chức cán bộ) để hướng dẫn thêm./
Nơi nhận GIÁM ĐỐC
- UBND tỉnh An Giang; - Sở Nội vụ An Giang; - UBND huyện (thị,TP);
- Phòng GDĐT,các đơn vị trực thuộc Sở; - Các Phòng (Ban) Sở;
- Website Sở GDĐT;
(6)Mẫu 1:PGY-LĐ-SGDĐT UBND TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
PHIẾU GÓP Ý
(Đối với cán lãnh đạo Sở Gíao dục Đào tạo) A/- Nhận xét, đánh giá đơn vị:
1) Các họat động quản lý: Gạch chéo (x) vào thích hợp Số
TT Họat động quản lý
Kết đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tham mưu với cấp
2 Phối hợp (đòan thể, ban ngành ) Chỉ đạo, hướng dẫn
4 Quản lý, điều hành tổ chức thực
2) Các lĩnh vực cơng tác: Gạch chéo (x) vào thích hợp Số
TT Lĩnh vực công tác
Mức độ đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tổ chức cán bộ, đào tạo - bồi dưỡng, CĐCS
2 Tài chính, tài sản
3 Cơ sở vật chất-kỹ thuật (Thư viện, TBDH) Chuyên môn:
+ GD Mầm non + GD Tiểu học
+ GD Trung học (THCS, THPT) + GDCN, GDTX
5 Thanh tra
6 Thi cử, Kiểm định chất lượng Thi đua khen thưởng
8 Phục vụ, điều hành hoạt động quan B/- Nhận xét cán lãnh đạo đương chức:
Ưu điểm Tồn tại, hạn chế (nêu cụ thể)
1 Giám đốc:
(7)3 Phó Giám đốc:
4 Phó Giám đốc:
C Phần đánh giá chung cán đương chức: (Gạch chéo (x) vào ô thích hợp)
STT Họ tên
cán lãnh đạo Chức danh
Đánh giá Mức độ hoàn thành
nhiệm vụ
Chiều hướng phát triển
Xuất sắc Tốt
Hoàn
thành Chưa Giảm Giữ mức
Tốt
1 Giám đốc
2 Phó Giám đốc Phó Giám đốc Phó Giám đốc
D Giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị: (Ghi rõ họ tên, chứcvụ, đơn vị công tác tại)
STT Họ tên Chức vụ tại Đơn vị tại
A Giám đốc
1
B Phó Giám đốc
(8)Mẫu 2:PGY-CB-SGDĐT UBND TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
PHIẾU GÓP Ý
(Đối với cán lãnh đạo Phòng (Ban) Sở Gíao dục Đào tạo) A/- Nhận xét, đánh giá hoạt động quản lý: Gạch chéo (x) vào ô thích hợp
Số
TT Họat động quản lý
Kết đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tham mưu với cấp
2 Phối hợp, quan hệ công tác Hướng dẫn, hỗ trợ sở
4 Quản lý, điều hành tổ chức thực B/- Nhận xét cán lãnh đạo đương chức:
Ưu điểm Tồn tại, hạn chế (nêu cụ thể)
1 Trưởng phịng:
2 Phó Trưởng phòng:
(9)C Phần đánh giá chung cán đương chức: (Gạch chéo (x) vào thích hợp) STT cán lãnh đạoHọ tên Chức danh
Đánh giá Mức độ hoàn thành
nhiệm vụ
Chiều hướng phát triển
Xuất sắc Tốt
Hoàn
thành Chưa Giảm Giữ mức
Tốt
1 Trưởng phòng P Trưởng phòng P Trưởng phòng
D Giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị: (Ghi rõ họ tên, chứcvụ, đơn vị công tác tại)
STT Họ tên Chức vụ tại Đơn vị tại
A Trưởng phòng
1
B Phó Trưởng phịng
(10)Mẫu 3:PGY-CB-PGDĐT
UBND ……… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIA VIỆT NAM
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
PHIẾU GÓP Ý
(Đối với cán lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo) A/- Nhận xét, đánh giá đơn vị:
1) Các họat động quản lý: Gạch chéo (x) vào thích hợp Số
TT Họat động quản lý
Kết đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tham mưu với cấp
2 Phối hợp (đòan thể, ban ngành ) Hướng dẫn
4 Quản lý, điều hành tổ chức thực
2) Các lĩnh vực cơng tác: Gạch chéo (x) vào thích hợp Số
TT Lĩnh vực công tác
Mức độ đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tổ chức cán bộ, đào tạo - bồi dưỡng, CĐCS
2 Tài chính, tài sản
3 Cơ sở vật chất-kỹ thuật (Thư viện, TBDH) Chuyên môn:
+ GD Mầm non + GD Tiểu học + GD THCS + Xóa mù, PCGD Thanh tra
6 Thi cử, Kiểm định chất lượng Thi đua khen thưởng
8 Phục vụ, điều hành hoạt động quan
B/- Nhận xét, đánh giá cán lãnh đạo đương chức:
Ưu điểm Tồn tại, hạn chế (nêu cụ thể)
1 Trưởng phòng:
(11)3 Phó Trưởng phịng:
4 Phó Trưởng phòng:
C Phần đánh giá chung cán đương chức: (Gạch chéo (x) vào thích hợp) STT cán lãnh đạoHọ tên Chức danh
Đánh giá Mức độ hoàn thành
nhiệm vụ
Chiều hướng phát triển
Xuất sắc Tốt
Hoàn
thành Chưa Giảm Giữ mức
Tốt
1 Trưởng phịng Phó Trưởng phịng Phó Trưởng phịng Phó Trưởng phịng
D Giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị: (Ghi rõ họ tên, chứcvụ, đơn vị công tác tại)
STT Họ tên Chức vụ tại Đơn vị tại
A Trưởng phòng
1
B Phó Trưởng phịng
(12)Mẫu 4:PGY-CB-TH PHÒNG GD & ĐT CHỢ MỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIA VIỆT NAM
TRƯỜNG THCS MỸ HIỆP Độc lập – Tự - Hạnh phúc
PHIẾU GÓP Ý
(Cán quản lý trường ……….) A/- Nhận xét, đánh giá đơn vị:
1) Các họat động quản lý: Gạch chéo (x) vào ô thích hợp Số
TT Nội dung họat động quản lý
Kết đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Tham mưu với cấp
2 Phối hợp (đòan thể, ban ngành ) Chỉ đạo, hướng dẫn
4 Tổ chức điều hành, thực Thực quy chế dân chủ sở
2) Các lĩnh vực công tác: Gạch chéo (x) vào thích hợp Số
TT Nội dung công việc
Mức độ đạt được
Tốt Khá Đạt YC Chưa Giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống
2 Chun mơn Ngồi
4 Tổ chức cán bộ, đào tạo bồi dưỡng Chế độ, sách
6 Thanh, kiểm tra Thi đua khen thưởng
B/- Nhận xét cán lãnh đạo đương chức:
Ưu điểm Tồn tại, hạn chế (nêu cụ thể)
1 Hiệu trưởng: Phó Hiệu trưởng: Phó Hiệu trưởng:
C Phần đánh giá đề xuất cán đương chức: Gạch chéo (x) vào thích hợp STT cán quản lýHọ tên Chức danh
Đánh giá Mức độ hoàn thành
nhiệm vụ
Chiều hướng phát triển
Xuất sắc Tốt
Hoàn
thành Chưa Giảm Giữ mức
Tốt
(13)D Giới thiệu lực lượng kế cận, dự bị: (Ghi rõ họ tên, chứcvụ, đơn vị công tác tại)
STT Họ tên Chức vụ tại Đơn vị tại
A Hiệu trưởng
1
B Phó Hiệu trưởng