Theo quy định tại Nghị định số 120/2006/NĐ - CP ngày 20 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng, hành vi đưa hối [r]
(1)Bài dự thi
Tìm hiểu pháp luật phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm chống lãng phí
Câu 1:Luật Phịng, chống tham nhũng Quốc hội thông qua ngày, tháng, năm nào? Có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? Có chương, điều?
Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Quốc hội thơng qua ngày, tháng, năm nào? Có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? Có chương, điều?
Trả lời:
Luật Phòng, chống tham nhũng Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ thông qua phiên họp ngày 29 tháng 11 năm 2005, bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2006, thay Pháp lệnh Phòng, chống tham nhũng năm 1998 Luật Phòng, chống tham nhũng bao gồm chương, 92 điều
Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Quốc hội khố Xi, kỳ họp thứ thông qua phiên họp ngày 29 tháng 11 năm 2005, bắt đầu có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2006, thay Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 1998 Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bao gồm 86 điều chia thành 11 chương, quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực
Câu 2:Theo Luật Phịng, chống tham nhũng tham nhũng bao gồm hành vi cụ thể nào?
Trả lời:
Các hành vi tham nhũng quy định Điều Luật Phòng chống tham nhũng gồm: Tham ô tài sản
2 Nhận hối lộ
3 Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản
(2)6 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi Giả mạo cơng tác vụ lợi
8 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi
9 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản Nhà nước vụ lợi 10 Những nhiễu vụ lợi
11 Khơng thực nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi
12 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hhành vi, vi phạm pháp luật vụ lợi, cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét sử, thi hành án vụ vụ lợi
Câu 3: Theo quy định pháp luật phịng chống tham nhũng hành vi đưa hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải cơng việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi hiểu nào?
Trả lời:
Theo quy định Nghị định số 120/2006/NĐ - CP ngày 20 tháng 10 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng chống tham nhũng, hành vi đưa hối lộ, môi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương lợi vụ hiểu bao gồm hành vi sau:
1 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để nhận chế, sách có lợi cho quan, tổ chức, đơn vị, đơn vị
2 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để ưu tiên việc cấp ngăn sách cho quan, tổ chức đơn vị, địa phương
3 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giao, phê duyệt dự án cho quan, tổ chức, đơn vị, địa phương
(3)5 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để cấp, duyệt chi tiêu tổ chức, biên chế Nhà nước cho quan, tổ chức, đơn vị, địa phương
6 Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để không bị kiểm tra, tra, kiểm toán để làm sai lệch kết kiểm tra, tra, điều tra, kiểm toán nhằm che dấu hành vi vi phạm pháp luật Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để nhận lợi ích khác cho quan, tổ chức, đơn vị, địa phương
Câu 4:Để đảm bảo nguyên tắc công khai minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị, Luật Phòng, chống tham nhũng quy định hình thức cơng khai nào?
Trả lời:
Điều 12 Luật Phòng, chống tham nhũng quy định hình thức cơng khai gồm: Cơng bố hợp quan, tổ chức, đơn vị
2 Niêm yết trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị
3 Thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan Phát hành ấn phẩm
5 Thông báo phương tiện thông tin đại chúng Đưa lên trang thông tin điện tử
7 Cung cấp thông tin theo yên cầu quan, tổ chức, cá nhân
Ngoài trường hợp pháp luật có quy định hình thức cơng khai, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm lựa chọn hình thức cơng khai quy định
Câu 5:Luật Phịng, chống tham nhũng quy định việc cán công chức, viên chức không làm nào?
Trả lời:
(4)1 Cán bộ, công chức, viên chức không làm việc sau đây:
a Cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giải công việc
b Thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác pháp luật có quy định khác
c Làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan bí mật Nhà nwcs, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải mình tham gia giải
d Kinh doanh lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý sau giữ chức vụ thời hạn định theo quy định Chính phủ
e Sử dụng trái phép thông tin, tài liệu quan, tổ chức, đơn vị vụ lợi
2 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chống người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý Nhà nước
3 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, am ruột mìnhgiữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán vật tư, hàng hoá, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị
4 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan khơng để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi quản lý trực tiếp
(5)6 Quy định mục 1, 2, áp dụng đối tượng sau đây: a Sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phóng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân
b Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc công an nhân dân
Câu 6:Để bảo vệ người tố cáo, pháp luật Phòng, chống tham nhũng quy định hành vi bị nghiêm cấm xử lý?
Trả lời:
Theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định số 120/ND - CP ngày 20 tháng 10 năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng, hành vi sau bị nghiêm cấm:
1 Đe doạ, xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm người tố cáo, người thân người tố cáo
2 Đe doạ, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp, hoạt động kinh doanh, nghề nghiệp tố các, người thân người tố cáo
3 Ngăn cản, gây khó khăn cho việc thực quyền, lợi ích hợp pháp người tố cáo việc nâng ngạch, tăng bậc lương, phụ cấp, khen thưởng, bổ nhiệm thực quyền, lợi ích hợp pháp khác người tố cáo, người thân người tố cáo
4 Phân biệt, đối xử, lôi kéo người khác trở việc thực nhiệm vụ, công vụ người tố cáo, người thân người tố cáo
5 Xử lý kỷ luật, thay đổi công việc người tố cáo, người thân người tố cáo với động trù dập
Người thực hành vi quy định tuỳ theo tính chất, mức độ phải bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định Pháp luật
(6)Trả lời:
Ngoài lĩnh vực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí điều chỉnh Pháp lệnh năm 1998, luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cịn quy định bổ sung thực hành tiết kiệm chống lãng phí quản lý, sử dụng cơng trình phúc lợi cơng cộng đào tạo, quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động khu vực Nhà nước Như vậy, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí điều chỉnh lĩnh vực sau:
1 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước (Chương II)
2 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đầu tư xây dựng dự án sử dụng ngân sách Nhà nước, tiền, tài sản Nhà nước (Chương III)
3 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà công vụ quan, tổ chức sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cơng trình phúc lợi cơng cộng (Chương IV)
4 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên (Chương V)
5 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đào tạo, quản lý, sử dụng lao động thời gian lao động khu vực Nhà nước (Chương VI)
6 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quản lý, sử dụng vốn tài sản Nhà nước doanh nghiệp (Chương VII)
7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí sản xuất tiêu dùng nhân dân (Chương VIII)
Câu 8:Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định lĩnh vực phải công khai?
Trả lời:
Điều Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định lĩnh vực công khai bao gồm: - Phân bố sử dụng ngân sách Nhà nước
(7)- Động viên vào ngân sách nhà nước, huy động vốn cho ngân sách nhà nước cho tín dụng Nhà nước, quỹ có nguồn động đóng góp nhân dân
- Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, vùng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch, kế hoạch danh mục dự án đầu tư, nguồn vốn đầu tư; quy hoạch xây dựng, kế hoạch thầu
- Quy hoạch, kế hoạch hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên - Phân bố, sử dụng nguồn lực lao động
Chính phủ quy định lĩnh vực khác cần cơng khai không thuộc lĩnh vực quy định hướng dẫn thực công khai lĩnh vực; quy định việc cơng khai quy trình, thủ tục giải công việc quan Nhà nước với tổ chức, cá nhân
Câu 9:Việc khen thưởng xử lý vi phạm pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định nào?
Trả lời:
Việc khen thưởng xử lý vi phạm quy định Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nghị định số 68/2006/ NĐ - CP ngày 18 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều cuả Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí sau: * Khen thưởng:
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có sáng kiến, thành tích thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trực tiếp phát hiện, ngăn chặn hành vi gây lãng phí ngân sách Nhà nước, tiền, tài sản Nhà nước, lao động, thời gian lao động khu vực Nhà nước tài nguyên thiên nhiên khen thưởng tiền vật có giá trị; tặng thưởng danh hiệu thi đua theo quy định Luật thi đua, khen thưởng
(8)3 Cơ quan, tổ chức không thuộc đối tượng thực ché tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế kinh phí quản lý hành co chế tự chủ tài sử dụng số tiền tiết kiệm từ kinh phí hoạt động hàng năm để phục vụ cho hoạt động quan, tổ chức dành tối đa 30% số tiền tiết kiệm hưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
* Xử lý vi phạm:
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuỳ theo tích chất, mức độ vi phạm phải bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây lãng phí phải bồi thường theo quy định pháp luật bồi thường thiệt hại xử lý kỷ luật xử phạt vi phạm hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
2 Người đứng đầu Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ, quan, tổ chức khác Trung ương địa phương không triển khai thực thực hiệu Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật xử phạt vi phạm hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Câu 10: Theo bạn, để thực tốt pháp luật phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn cần phải tập trung vấn đề gì?
Trả lời:
Để thực tốt pháp luật phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn cần làm tốt vấn đề sau:
- Tăng cường tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm Đảng viên, cán công chức nhân dân công tác phịng chống tham nhũng lãng phí
- Nâng cao tính tiên phong gương mẫu tổ chức Đảng Đảng viên , tăng cường vai trò chio giáo dục quản lý Đảng viên
(9)Xây dựng thực quy tắc ứng xử nhằm bảo đảm liêm Đảng viên , cán bộ, công chức
- Bảo đảm công khai minh bạch hoạt động quan tổ chức đơn vị
- Tiếp tục hoàn thiện chế sách quản lý kinh tế xã hội, thực nghiêm quy định quản lý sử dụng đất đai công sở Chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng bản, hoạt động mua sắm công, chấn chỉnh công tác thu chi ngân sách
- Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra truy tố xét xử hành vi tham nhũng
- Các cấp, ngành thực tốt công tác tuyên truyền phịng chống tham nhũng lãng phí Xây dựng quan, đơn vị chuyên trách phòng chống tham nhũng Nâng cao hiệu hoạt động quan chuyên trách cấp
- Tăng cường công tác giám sát nhân dân quan dân cư
* Hội CCB đồn thể trị xã hội, thành viên mặt trận tổ quốc:
Là chỗ dựa tin cậy Đảng, quyền nhân dân, từ ngày thành lập đến hội phát huy truyền thống anh đội cụ Hồ Ngày công đổi đất nước, vai trị CCB cơng tác phịng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cần làm tốt việc sau:
- Các cấp hội tổ chức phổ biến quán triệt sâu rộng cán hội viên nghị luật, Nghị tịch Nhà nước cơng tác phịng chống tham nhũng lãng phí, tạo thống cao nhận thức, thái độ hành động, biểu tâm, trị Đảng, Nhà nước thành tâm, trị hội cán hội viên phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
(10)