BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THAM VẤN HIỆN TRƯỜNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN VỀ: "LÂM NGHIỆP, GIẢM NGHÈO VÀ SINH KẾ NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM"

BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN Chương trình Hỗ trợ ngành Lâm nghiệp Đối tác PGS.TS Bảo Huy & Cộng BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THAM VẤN HIỆN TRƯỜNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN VỀ: "LÂM NGHIỆP, GIẢM NGHÈO VÀ SINH KẾ NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM" Đại sứ quán Vương quốc Hà Lan Cơ quan Hợp tác Phát triển Thụy Sĩ Cơ quan Phát triển Quốc tế Thụy Điển Đồng tài trợ Tháng năm 2005 Danh sách thành viên tham gia nghiên cứu trường tỉnh Dăk Nông Stt Họ tên Cơ quan Trách nhiệm PGS.TS Bảo Huy Trường Đại học Tây Nguyên Trưởng nhóm TS Võ Hùng nt Thành viên Th.S Nguyễn Thị Thanh Hương nt Thành viên KS Nguyễn Quốc Phương Trường Trung học Lâm nghiệp Gia Lai Thành viên KS Trương Quang Hương Phòng Kinh tế, huyện Dăk RLấp Thành viên KS Nguyễn Quân Trường Chi cục Lâm nghiệp tỉnh Dak Nông Thành viên KS Nguyễn Dũng Lâm trường Quảng Tân Thành viên ii MỤC LỤC LÝ DO VÀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU THAM VẤN TẠI HIỆN TRƯỜNG 1.1 Lý nghiên cứu tham vấn trường 1.2 Mục tiêu kết nghiên cứu tham vấn trường PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, ĐỊA ĐIỂM VÀ ĐỐI TƯỢNG THAM VẤN 2.1 Phương pháp nghiên cứu .2 2.2 Đặc điểm đối tượng nghiên cứu tham vấn 2.2.1 Địa điểm đối tượng tham vấn 2.2.2 Thông tin chung địa điểm nghiên cứu tham vấn .6 NHỮNG PHÁT HIỆN CHÍNH .9 3.1 Tình hình kinh tế hộ vùng miền núi Tây Nguyên .9 3.2 Hiện trạng quản lý lâm nghiệp - Sự tham gia hưởng lợi người nghèo .18 3.3 Những vấn đề cộm người phụ thuộc vào rừng - Nguyên nhân giải pháp giảm nghèo .23 3.4 Chiến lược sinh kế hộ gia đình 35 3.5 rừng Mục tiêu giảm nghèo cải thiện sinh kế nông thôn miền núi dựa vào tài nguyên .47 3.6 Tổ chức thực hiện, giám sát đánh giá mục tiêu giải pháp giảm nghèo 49 ĐỀ XUẤT NỘI DUNG CỦA VÙNG TÂY NGUYÊN CẦN ĐƯA VÀO CHIẾN LƯỢC LÂM NGHIỆP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2006 – 2020 54 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHỤ LỤC: Danh sách thành viên tham vấn trường 57 iii DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU B¶ng 1: Dân số v thnh phần dân tộc x· nghiªn cøu Bảng 2: Thống kê diện tích canh tác cđa x· nghiªn cøu Bảng 3: Các tiêu nhóm kinh tế hộ Bảng 4: So sánh sai khác diện tích đất canh tác nhóm kinh tế hộ 11 Bảng 5: Thu nhập ròng hộ/năm theo nhân tố lâm nghiệp chăn nuôi 15 Bảng 6: Thu nhập bình quân khẩu/tháng theo nhân tố lâm nghiệp chăn nuôi 15 Bảng 7: Các vấn đề cộm ưu tiên cấp 24 Bảng 8: Các vấn đề cộm ưu tiên chung tỉnh Dăk Nông 25 Bảng 9: Các nguyên nhân giải pháp đề xuất vấn đề xếp theo ưu tiên 26 Bảng 10: Hệ thống giải pháp giảm nghèo sở giải vấn đề 34 Bảng 11: Chiến lược sinh kế nhóm hộ nghèo 35 Bảng 12: Chiến lược sinh kế nhóm hộ nghèo 39 Bảng 13: Chiến lược sinh kế nhóm hộ 43 Bảng 14: Giải pháp chiến lược sinh kế cần ưu tiên nông thôn Tây Nguyên 47 Bảng 15: Thẩm định mục tiêu giảm nghèo 48 Bảng 16: Phương pháp giám sát đánh giá việc thực giải pháp giảm nghèo 50 DANH SÁCH CÁC HÌNH, ĐỒ THỊ Hình 1: Sơ đồ phương pháp nghiên cứu tham vấn kiểm tra chéo thơng tin Hình 2: Bản đồ trạng rừng tỉnh Dăk Nông địa điểm nghiên cứu tham vấn Hình 3: Nhân tài sản theo kinh tế hộ 10 Hình 4: Cơ cấu đất đai nhóm kinh tế hộ 11 Hình 5: Dịng thu chi nhóm kinh tế hộ 13 Hình 6: Cơ cấu thu nhập theo nhóm kinh tế hộ 14 Hình 7: Cơ cấu thu nhập từ rừng nhóm kinh tế hộ 17 Hình 8: Thành phần hộ tham gia vấn 18 Hình 9: Tỷ lệ hộ tiếp cận giao đất giao rừng khó khăn 19 Hình 10: Tỷ lệ hộ thu hoạch loại lâm sản gỗ 20 Hình 11: Bảo vệ rừng ảnh hưởng đến đời sống hộ 21 Hình 12: Tỷ lệ hộ tham gia 661 hưởng lợi 22 Hình 13: % hộ hưởng lợi từ chế biến lâm sản địa phương 22 Hình 14: Sơ đồ tiếp cận xác định giải pháp giảm nghèo mục tiêu sinh kế 26 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - CFM: Community Forest Management - Quản lý rừng cộng đồng - ETSP: Extension and training support poroject - Dự án hỗ trợ phổ cập đào tạo phục vụ lâm nghiệp nông nghiệp vùng cao - GĐGR: Giao đất giao rừng - KNL: Khuyến nông lâm - LNXH: Lâm nghiệp xã hội - LNCĐ: Lâm nghiệp cộng đồng - PTD: Participatory Technology Development – Phát triển công nghệ có tham gia - SFSP: Social Forestry Support Program – Chương trình hỗ trợ lâm nghiệp xã hội v LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu tham vấn trường thực với tham gia có hiệu đại diện hộ gia đình người dân thôn Bu Nơr, Bu Đưng thuộc xã Dăk R'Tih thôn 2, thuộc xã Quảng Trực; tham gia cán lãnh đạo xã nói đội ngũ cán kỹ thuật nông lâm nghiệp huyện Dăk RLấp, lâm trường Quảng Tân Sự đóng góp ý kiến Chi cục lâm nghiệp cán liên quan nông lâm nghiệp tỉnh Dăk Nông Những phản ảnh từ hộ gia đình tham gia ý kiến cán lãnh đạo xã huyện, cán trường khu vực nghiên cứu giúp cho việc phản ảnh khách quan trạng nhu cầu phát triển lâm nghiệp cộng đồng gắn với xóa đói giảm nghèo vùng Các kết tổng hợp sở để Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xem xét hoạch định chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2020 có cấu phần quan trọng "Lâm nghiệp, giảm nghèo sinh kế nông thôn Việt Nam", vùng Tây Ngun đóng vai trị quan trọng vai trò rừng phát triển kinh tế xã hội bền vững, đặc biệt cộng đồng dân cư miền núi có đời sống gắn bó với rừng Nghiên cứu hỗ trợ kỹ thuật Chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp đối tác; đồng tài trợ Đại sứ quán Vương quốc Hà Lan, Cơ quan hợp tác phát triển Thụy Sĩ Cơ quan phát triển quốc tế Thụy Điển Tiến trình nghiên cứu tham vấn tiến hành nhóm nghiên cứu lâm nghiệp trường Đại học Tây Nguyên với hợp tác chặt chẻ cấp ban ngành nông lâm nghiệp tỉnh Dăk Nông, xin cảm ơn tất cá nhân tổ chức nói trên, hy vọng từ phản ảnh thực tế sinh động góp phần cung cấp giải pháp khả thi cho việc phát triển lâm nghiệp phục vụ cho đời sống cộng đồng, đặc biệt người nghèo vùng cao thời gian đến Tây Nguyên vi LÝ DO VÀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU THAM VẤN TẠI HIỆN TRƯỜNG 1.1 Lý nghiên cứu tham vấn trường Phát triển lâm nghiệp cộng đồng nhu cầu khách quan việc thu hút tham gia chủ động người dân, cộng đồng dân cư thơn bn vào tiến trình quản lý rừng Vì dự thảo chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia từ năm 2006 – 2020 đề cập đến mục tiêu, giải pháp để định hướng phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo tạo sinh kế ổn định bền vững cho người dân, cộng động sống gần rừng Đây định hướng có tính chiến lược lâu dài nước ta địi hỏi có tham vấn, phản hồi từ người dân địa phương nhà quản lý, lãnh đạo địa phương, cán lâm nghiệp trường; nghiên cứu tham vấn trường thiết kế tổ chức thực tỉnh Bắc Cạn, Thanh Hóa, Quảng Trị Dăk Nông Báo cáo nghiên cứu tham vấn thực tỉnh Dăk Nông, cụ thể huyện Dak RLấp với xã Dăk R'Tih Quảng Trực lựa chọn đánh giá; vùng có tỷ lệ rừng che phủ cao tỉnh, có cộng đồng dân tộc thiểu số M'Nông sinh sống gắn bó với rừng thời gian qua có nhiều thí điểm giao dất giao rừng, lập kế hoạch phát triển thơn bn có tham gia hoạt động phát triển công nghệ sau giao đất giao rừng; nhiều thôn buôn tham gia vào tiến trình hoạt động lâm nghiệp với lâm trường quốc doanh Nghiên cứu tham vấn dựa dự thảo chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia để phát thẩm định vấn đề cộm quản lý rừng gắn với sinh kế người dân xem xét tính thực tế khả thi mục tiêu giải pháp để thực việc quản lý rừng có tham gia cộng đồng; gắn hoạt động lâm nghiệp với phát triển nông thôn miền núi góp phần tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội giảm đói nghèo 1.2 Mục tiêu kết nghiên cứu tham vấn trường Nghiên cứu thực tỉnh đánh giá đóng góp vào mục tiêu kết mong đợi sau: Mục tiêu: • Đánh giá phân tích tính thích hợp, tính khả thi đưa thứ tự ưu tiên giải pháp nhằm cải thiện tình hình giảm nghèo sinh kế vùng Tây Nguyên trình bày chiến lược lâm nghiệp quốc gia tạm thời • Đưa đề xuất nhằm thực hiện, giám sát đánh giá phần có liên quan phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo tạo sinh kế vùng cao chiến lược lâm nghiệp quốc gia Kết tham vấn trường: ƒ Một báo cáo tổng hợp tất kết phát thứ tự ưu tiên tính thích hợp vấn đề xác định, tính khả thi thực sách hoạt động đề xuất, phân tích kết dựa vào kết đề xuất giải pháp thực chiến lược liên quan đến lâm nghiệp, xố đói sinh kế vùng cao chiến lược lâm nghiệp quốc gia PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, ĐỊA ĐIỂM VÀ ĐỐI TƯỢNG THAM VẤN 2.1 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu có tham gia áp dụng với công cụ đa dạng bảng hỏi, vấn bán cấu trúc, thảo luận nhóm; thơng tin phân tích kiểm tra chéo với đối tượng khác người dân địa phương, cán xã, huyện, tỉnh cán kỹ thuật trường ƒ Cơ sở để vấn thảo luận nhóm với đối tượng khác vấn đề xác định, mục tiêu giải pháp tạm thời kết nối phát triển lâm nghiệp với giảm nghèo sinh kế nông thôn trình bày chiến lược lâm nghiệp quốc gia tạm thời ƒ Kết hợp phân tích định tính định lượng số liệu, thông tin phản hồi; đề xuất đưa cho nội dung thức chiến lược quốc gia lâm nghiệp Tổng cộng có 201 lượt người tham gia tham vấn trường, từ người dân đến cán xã, huyện, tỉnh Mỗi kết phát kiểm tra chéo đối tượng tham gia phương pháp thu thập thông tin khác Phương pháp nghiên cứu tham vấn trường Các phát Nghiên cứu điểm kinh tế hộ: - loại hộ: Nghèo, Thốt nghèo Khá / thơn x thơn - Có 12 hộ tham gia Tình hình kinh tế gắn với lâm nghiệp Phỏng vấn hộ bảng câu hỏi: - 10 hộ / thôn x thôn - Có 40 hộ tham gia Hiện trạng quản lý lâm nghiệp gắn với đời sống cộng đồng kiến nghị Cấp nông hộ Cấp thôn, xã, huyện, tỉnh Thảo luận nhóm từ cấp thơn đến tỉnh: - nhóm / thơn x thơn - nhóm / xã x xã - nhóm / huyện - nhóm / tỉnh - Có 140 lượt người tham gia Phỏng vấn bán định hướng cấp xã, huyện: - người / xã x xã - người / huyện - Có người tham gia Các vấn đề cộm phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo Mục tiêu giải pháp gắn lâm nghiệp với giảm nghèo chiến lược sinh kế hộ Kiểm tra chéo, tổng hợp phân tích thơng tin định tính, định lượng Hình 1: Sơ đồ phương pháp nghiên cứu tham vấn kiểm tra chéo thông tin 2.2 Đặc điểm đối tượng nghiên cứu tham vấn 2.2.1 Địa điểm đối tượng tham vấn Tỉnh Dăk Nông lựa chọn nghiên cứu tham vấn, tỉnh chọn huyện đại diện huyện chọn xã điển hình xã có thơn nghiên cứu Tổng cộng có thơn bn, xã, huyện tham gia tham vấn Các địa phương tiến hành nghiên cứu là: - Huyện: Dăk RLấp - Xã: Có hai xã Dak R'Tih Quảng Trực - Thôn: Bu Nơr Bu Đưng (thuộc xã Dak R'Tih) Thôn (thuộc xã Quảng Trực) Tiêu chuẩn lựa chọn huyện, xã thôn: - Tỷ lệ che phủ rừng cao tỉnh - Nơi cư trú cộng đồng dân tộc thiểu số địa - Cộng đồng thơn bn, người dân có tham gia vào hoạt động lâm nghiệp địa phương, nhận khoán rừng - Nhiều sản phẩm lâm sản bán thị trường tiêu thụ hộ gia đình - Có kiến thức địa quản lý tài nguyên rừng đa dạng Tiêu chuẩn lựa chọn hộ gia đình phụ thuộc vào rừng: - Diện tích đất nơng nghiệp bình qn hộ thấp - Mức độ lâm sản bán tiêu thụ cao - Phụ thuộc vào sản phẩm từ rừng - Thuộc hộ nghèo, thu nhập đầu người thấp theo chuẩn nghèo - Có đại diện thành phần: Phụ nữ, niên, già làng Tiêu chuẩn lựa chọn hộ cho nghiên cứu điểm kinh tế hộ gắn với lâm nghiệp: - Bao gồm đại diện loại hộ nghèo, thoát nghèo - Phân loại kinh tế hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia Tiêu chuẩn lựa chọn cán địa phương tham vấn cấp:: - Cán lãnh đạo cấp thôn, xã, huyện phụ trách lâm nghiệp - Cán liên quan đến khuyến nông lâm phát triển nông thôn, lâm nghiệp cấp xã, huyện tỉnh Stt Nguồn lực, yếu tố Hiện trạng Chiến lược, giải pháp Giải pháp ưu tiên (1-2) Kết sinh kế (Tác động) Tình trạng Mức độ sử dụng, CSHT dịch vụ cơng cộng Đường cấp phối, có qn bán tạp hố thơn Có điện lưới, có nhà theo chương trình 134 Chính phủ Đường xá lại tương đối thuận tiện Xây dựng hệ thống liên lạc Cần có thơng tin liên lạc Có sở hạ tầng hoàn chỉnh để người dân tăng gia sản xuất Tạo hội việc làm cho dân Nhà / chuồng trại Đang Nhà nước đầu tư sửa sang lại nhà (5 triệu đồng/hộ) Tạm đảm bảo Nhà ván, xây lững Cùng nhà nước làm để huyển sang nhà xây Chuyển sang nhà xây Xây dựng chuồng ni bị Cải thiện điều kiện sống sản xuất Tài sản gia đình Có đầy đủ phương tiện: TV, VCD, bàn ghế, gường, xe máy Bảo đảm sinh hoạt lại Trang bị thâm phương tiện sinh hoạt Cải thiện sinh hoạt gia đình cho em tiếp cận thơng tin Thuận tiện sinh họat gia đình Công cụ phương tiện sản xuất Máy cưa Culox 038 Thiếu số phương tiện sản xuất Khai thác gỗ để bán khai thác thuê Mua máy cày để sản xuất, vận chuyển Mua máy cày để sản xuất, vận chuyển Có đầy đủ phương tiện sản xuất Tạo thu nhập từ phương tiện vận chuyển Phương tiện giao thơng cơng cộng Chưa có Có phương tiện lại từ xã đến huyện, tỉnh Thuận tiện giao thông Tiết kiệm thời gian Phương tiện truyền thông, thông tin Chưa có thơn Xây dựng mạng lưới điện thoại Tiếp cận hệ thống thông tin công cộng Biết nhiều thông tin, giao tiếp với bà khác Tiếp cận thông tin thời qua TV Từ chiến lược sinh kế nhóm kinh tế hộ cho thấy yếu tố sinh kế sau cần quan tâm để thực giảm nghèo gắn với lâm nghiệp: Trong yếu tố nguồn lực để tạo sinh kế nông thôn: Yếu tố tự nhiên, yếu tố người, yếu tố xã hội, cộng đồng; yếu tố tài yếu tố sở hạ tầng; Tây Nguyên yếu tố cộng đồng sở hạ tầng yếu tố cần quan tâm hàng đầu Bởi lý cộng đồng dân tộc thiểu số địa có truyển thống quản lý cộng đồng tốt, đời sống đoàn kết chia sẻ sản xuất, hưởng lợi Về sở hạ tầng nông thơn thơn xã vùng xa, vùng biên giới chưong trình 135 134 đầu tư hồn có điện lưới, có đường giao thơng, có trường học, bệnh xá, có bưu điện xã, có nước sạch, xây nhà Do yếu tố cần quan tâm để cải thiện sinh kế là: 1) Yếu tố tự nhiên, 2) Yếu tố người, 3) Yếu tố tài chính, cụ thể sau 46 Bảng 14: Giải pháp chiến lược sinh kế cần ưu tiên nông thôn Tây Nguyên Stt Yếu tố nguồn lực Yếu tố tự nhiên Giải pháp chiến lược sinh kế Vấn đề đất rừng Quy hoạch sử dụng đất tổ chức quản lý đất đai rừng cộng đồng Cây trồng Thâm canh, chống chống xói mịn đất Sử dụng kỹ thuật canh tác thích hợp Chăn ni Phát triển chăn nuôi gia súc Yếu tố người Nhân Tách hộ đông để chủ động phát triển hộ trẻ Trình độ văn hóa Ưu tiên cho trẻ em học tập Người lớn tuổi tham gia tập huấn, đào tạo bổ sung Kinh nghiệm sản xuất Kết hợp kiến thức địa với kỹ thuật nông lâm nghiệp để tăng hiệu sử dụng tài nguyên đất, rừng Tài Tiếp cận vốn tín dụng Tham gia tổ tín dụng nhóm đồng đẳng người nghèo Tiền mặt thường xuyên Phát triển trồng hàng hóa, lâm sản ngồi gỗ, chăn ni Thị trường Được cung cấp thông tin thị trường dịch vụ đầu 3.5 Mục tiêu giảm nghèo cải thiện sinh kế nông thôn miền núi dựa vào tài nguyên rừng Trên sở giải pháp giảm nghèo lựa chọn giải pháp chiến lược sinh kế hộ, xem xét khả thực thi 03 mục tiêu giảm nghèo trình bày chiến lược lâm nghiệp Hai nhóm thảo luận cấp huyện, tỉnh cán cấp xã huyện tham gia vấn bán định hướng; mục tiêu thẩm định tính thực tế, khả thi kết mong đợi vấn đề lâm nghiệp gắn với giảm nghèo sinh kế nông thôn Tây Nguyên 47 Bảng 15: Thẩm định mục tiêu giảm nghèo Mục tiêu Tính thực tế/ Sự cần thiết Tính khả thi/ Khả thực Có thể đạt Tỷ lệ đồng ý Lý Tỷ lệ đồng ý Lý Nguồn thu Ai làm Mục tiêu tăng thu nhập qua đa dạng hoá nguồn thu từ rừng 11/11 11/11 Tài nguyên rừng cón lớn Lao động địa phương dồi Có điều kiện phát triển nhiều loại lâm sản Có GĐGR, phù hợp với quản lý rừng cộng đồng sử dụng rừng đa mục tiêu, đa chức Người dân có kiến thức địa có lợi ích kích thích tham gia Từ gỗ củi, LSNG, dược liệu xuất Từ phí môi trường cho người nghèo vùng cao Thu nhập hộ nghèo, sống gần rừng từ lâm sản đạt 40 - 50% tổng thu nhập Cộng đồng Khuyến nông lâm UBND xã, thôn bon Cơ quan quản lý lâm nghiệp, môi trường Mục tiêu tạo hội việc làm từ rừng phát triển lâm nghiệp 11/11 11/11 Người dân, cộng đồng quan tâm Có lực lượng lao động trẻ địa phương, thu nhập lao động thấp Có nguồn nguyên liệu từ rừng Từ vườn ươm, nghề thủ công, trồng rừng Mỗi cộng đồng thôn bon nhận rừng có 01 sở chế biến lâm sản Cộng đồng UBND xã, thôn Trường đào tạo nghề HTX dịch vụ Cơ quan đầu tư Mục tiêu cải thiện sinh kế cho vùng phụ thuộc vào rừng 11/11 Hộ nghèo vùng cao gắn bó với rừng Nguồn lợi từ rừng đa dạng chưa phát triển kinh doanh bền vững Rừng cịn lại chủ yếu nghèo, khơng có tập trung sản phẩm gỗ mà cần phát triển LSNG Cần kết hợp sản xuất phòng hộ khu rừng cộng đồng Tạo nguồn thu đa dạng từ dịch vụ môi trường để bổ sung cho thu nhập từ rừng Cần thiết phát triển nhiều ngành nghề lâm nghiệp nông thôn vườn ươm, nghề thủ công từ LSNG, trồng rừng, Tạo sở chế biến chổ để tận dụng nhiều loại lâm sản, sản phẩm cành nhánh tỉa thưa Phát triển công nghệ chế biến thu hút việc làm lâu dài Nâng cao dân trí Cần phát huy tác dụng nguồn tài nguyên rừng giảm nghèo Cần đầu tư cho công nghiệp rừng nông thôn, đào tạo nghề để nâng cao trình độ quản lý sản xuất hộ Cần nâng cao lực quản lý, kỹ thuật sản xuất cho hộ Cần tạo sở tài ổn định cho hộ nghèo để phát triển sinh kế 11/11 Có yếu tố thuận lợi tự nhiên Có lao động chổ, có kiến thức địa Cấu trúc cộng đồng thơn bon đồn kết, tương trợ Nhiều thôn bon phát triển sở hạ tầng qua chương trình 135, 134 Đạt yếu tố sinh kế nhấn mạnh đến yếu tố tự nhiên, người tài Cộng đồng Chính quyền cấp Khuyến lâm 48 3.6 Tổ chức thực hiện, giám sát đánh giá mục tiêu giải pháp giảm nghèo Để xác định phương pháp tổ chức thực giám sát đánh giá giải pháp giảm nghèo mục tiêu sinh kế, 16 cuộn thảo nhóm cấp thơn, thảo luận cấp xã thảo luận nhóm cấp huyện tỉnh thực hiện; đồng thời lấy ý kiến qua vấn bán định hướng cán kỹ thuật cấp huyện Kết giải pháp giảm nghèo (6 theo chiến lược lâm nghiệp dự thảo bổ sung) thẩm định đưa phương pháp giám sát, đánh giá trình bày bảng 16 Bảng 16 trình bày cách tổ chức thực giám sát, đánh giá việc thực thi giải pháp giảm nghèo, bao gồm: - Tổ chức thực hiện: Cần vào nhu cầu khả thực tế đối tác tham gia để chọn lựa bước thích hợp - Tổ chức giám sát, đánh giá: o Cần xác định rõ người chịu trách nhiệm chính, cá nhân hay tổ chức cụ thể o Xác định cá nhân, quan người hỗ trợ cụ thể o Cần xác định thành phần giám sát, cơng đồng ln đóng vai trị trung tâm o Tiêu chí giám sát đánh giá cần lập cụ thể hóa, định tính định lượng để làm sở theo dỏi, kết luận o Phương pháp giám sát, đánh giá xuyên suốt cần đuợc áp dụng phương pháp tiếp cận có tham gia, chuyển giao nhiều cho cộng đồng quyền giám sát hoạt động quản lý tài nguyên cải thienẹ sinh kế 49 Bảng 16: Phương pháp giám sát đánh giá việc thực giải pháp giảm nghèo Giải pháp giảm nghèo Tính thực tế Tính khả thi Lý Tỷ lệ đồng thuận Lý Thực Ai tham gia Tỷ lệ đồng thuận Tiêu chí giám sát, đánh giá Phương pháp gáim sát đánh giá Phát triển hệ thống sách hành lâm nghiệp phù hợp với quản lý rừng cộng đồng: GĐGR cho cộng đồng, quyền lợi nghĩa vụ, lưu thông sản phẩm từ rừng chế biến 100% Đã giao rừng cộng đồng thiếu sách để phát triển 100% Có nhiều kinh nghiệm phản hồi từ địa phương Lấy ý kiến từ người dân đến cán cấp Người dân Các quan lâm nghiệp cấp Chính quyền thơn, xã, huyện, tỉnh Có sách hưởng lợi rừng cộng đồng Có sách chế lưu thơng sản phẩm rừng đơn giản, có hiệu lực Có tham gia nhiều cấp, phản hồi từ người dân Giám sát từ người dân Chuyển từ kinh tế rừng tự nhiên quảng canh sang kinh tế rừng trồng thâm canh gắn với chế biến Hoặc phát triển chế biến cấp cộng đồng sử dụng nguyên liệu từ rừng giao 100% Tăng nguồn thu lâu dài cho người nghèo Tăng lực quản lý sản xuất, tiến hành cơng nghiệp hóa dựa vào lâm nghiệp Có Có nguyên liệu từ rừng Có lao động chổ Giao rừng cộng đồng gắn với chế biến thích hợp GĐGR cộng đồng Đào tạo nghề Vay ưu đải để phát triển chế biến Dịch vụ thị trường Cộng đồng UBND xã, thôn Cơ quan đâu tư Một bn nhận rừng có sở chế biến lâm sản theo nguồn nguyên liệu Hộ nghèo tăng thu nhập Cộng đồng quản lý giám sát Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường phát triển chế biến cộng đồng Phát triển kinh tế hàng hố LSNG 100% Nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm từ rừng Lâm sản ngồi gỗ có tiềm phát triển đóng góp vào thu nhập 100% Kiến thức địa Có rừng tự nhiên Có nhiều loại LSNG thích hợp GĐGR cho cộng đồng Quy hoạch trồng, khai thác chế biến Cộng đồng Khuyến nông lâm xã, sở UBND xã, thơn Hộ nghèo có nguồn thu từ LSNG Đánh giá kinh tế hộ nghèo 50 Giải pháp giảm nghèo Tính thực tế Tính khả thi Tỷ lệ đồng thuận Lý Tỷ lệ đồng thuận Lý Quản lý rừng đa tác dụng dựa vào cộng đồng 100% Rừng nghèo cần phát triển đa dạng sản phẩm Rừng đa tác dụng cần thiết mơ hình quản lý rừng cộng đồng 100% Tăng thu nhập từ dịch vụ môi trường 100% Có rừng tự nhiên bảo vệ Cần có giải pháp thu nhập khác ngồi lâm sản mà kha cung cấp hạn chế khu rừng nghèo, dốc, xa 100% Có nguồn lực chổ, rừng cịn nhiều Có kinh nghiệm địa phương Có truyền thống quản lý rừng cộng đồng Đã bắt đầu thí điểm lập kế hoạch quản lý rừng cộng đồng Người dân cam kết tham gia tăng thu nhập từ bảo vệ rừng Có khả phát triển rừng trồng, làm giàu rừng Phát triển khuyến lâm có tham gia cho người nghèo 100% Cần phát triển lâm nghiệp cho người dân gần rừng Cần khuyến lâm để phát triển LSNG, dịch vụ, thị trường cho ngừoi nghèo 100% Có khả phát triển loại lâm sản qua khuyến lâm Thực Ai tham gia Tiêu chí giám sát, đánh giá Phương pháp gáim sát đánh giá GĐGR cho cộng đồng Nghiên cứu gắn với khuyến lâm sản phẩm rừng Lập kế hoạch quản lý có tham gia Cộng đồng Khuyến lâm Lâm trường Người nghèo tăng thu nhập từ nhiều sản phẩm rừng Thu nhập người dân lâu dài, ổn định Rừng phát triển bền vững Quan sát đánh giá trường Đánh giá kinh tế hộ Hợp đồng Chính sách, chế dịch vụ môi trường, tập trung trước cho vùng cao, sâu, đồng bào Cộng đồng người dân nhận rừng Cơ quan môi trường cấp Thu nhập hộ/ha rừng từ dịch vụ môi trường Rừng không giảm chất lượng số lượng Số hộ nghèo qua dịch vụ mơi trừong Giám sát thực hợp đồng có tham gia bên liên quan Khảo sát kinh tế hộ Đánh giá trường Mạng lưới khuyến nông lâm thôn bn 01 kỹ sư lâm nghiệp BLN xã có nhiều rừng Cơ chế khuyến lâm Người nghèo nông Khuyến lâm sở, xã, huyện UBND xã, huyện Chỉ tiêu số hộ nghèo thoát nghèo nhờ khuyến lâm Giám sát có tham gia dân Đánh giá kinh tế hộ Tỷ trọng thu nhập từ rừng, lâm nghiệp hộ nghèo tăng 51 Giải pháp giảm nghèo Tính thực tế Tính khả thi Tỷ lệ đồng thuận Tỷ lệ đồng thuận Lý Lý Thực Ai tham gia cho người nghèo Đồng quản lý rừng LTQD, hộ gia đình cộng đồng 91% Các lâm trường quốc doanh phải dựa vào cộng đồng người dân để bảo vệ phát triển rừng Mơ hinh thuế mướn lao động, khóan bảo vệ rừng tỏ khơng thích hợp khơng tạo sinh kế lâu dài Người dân tham gia trực tiếp thu hút đuợc nguồn lực lớn cho phát triển rừng lâm trường Cân phân chia lợi ích quyền lực quản lý rừng lâm trừong với nguời sống gần rừng 91% Lâm trường có nhu cầu cao Nhiều địa phương tham gia với lâm trường hoạt động lâm nghiệp Cộng đồng quan tâm việc tham gia bình đẳng chia sẻ cơng lợi ích Cải tiến cách tiếp cận khuyến lâm Công nghệ kỹ thuật phải xuất phát từ nhu cầu điều kiện người nghèo Phối hợp LT – UBND xã, thôn lập thực kế hoạch kinh doanh rừng Tiêu chí giám sát, đánh giá Phương pháp gáim sát đánh giá lên 40% Cộng đồng Lâm trường UBND xã Các định quản lý rừng có tham gia cộng đồng Đánh giá hoạt động định kỳ, có tham gia giám sát cộng đồng Lợi ích quản lý tài nguyên rừng công khai minh bạch bên 52 Giải pháp giảm nghèo Thực quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp có tham gia từ cấp thơn, xã, huyện Tính thực tế Tính khả thi Tỷ lệ đồng thuận Lý Tỷ lệ đồng thuận Lý 100% Quy hoạch cũ khơng có tính thực tiễn Tình trạng tranh chấp, sử dụng đất bất hợp lý, không công diễn vùng cao Truyền thống sử dụng đất cộng đồng chưa xem xét, chưa huy động nguồn lực cộng đồng quản lý đất đai, rừng Rừng chưa có chủ cụ thể nhiều địa phương 100% Dựa vào truyền thống quản lý đất đai, rừng Nhiều bên quan tâm đến việc quy hoạch rõ ràng đất lâm nghiệp Thực Ai tham gia Tiêu chí giám sát, đánh giá Phương pháp gáim sát đánh giá Quy hoạch từ cấp thơn bon đến xã, huyện có tham gia Cộng đồng Lâm trường Cơ quan Tài ngun mơi trường UBND xã, huyện Mỗi huyện có thí điểm đánh giá kết Có tham gia nhiều cấp, phản hồi từ ngừoi dân Giám sát từ người dân 53 ĐỀ XUẤT NỘI DUNG CỦA VÙNG TÂY NGUYÊN CẦN ĐƯA VÀO CHIẾN LƯỢC LÂM NGHIỆP QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2006 – 2020 Trên sở kết nghiên cứu tham vấn trường kết phân tích, tổng hợp; điểm sau cần quan tâm đưa vào chiến lược lâm nghiệp quốc gia vùng Tây Nguyên 11 vấn đề cộm cần giải để phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo sinh kế vùng Tây nguyên: Các vấn đề cộm Chính sách lâm nghiệp chưa rõ ràng với người dân Chế biến lâm sản tác động đến giảm nghèo Thu nhập từ lâm sản gỗ ngày giảm Giao đất lâm nghiệp chưa giúp người nghèo thoát nghèo Người nghèo nhận lợi ích từ khuyến lâm nghiên cứu Người dân có quyền sử dụng hợp pháp sản phẩm rừng khu rừng bảo vệ Hệ thống hành lâm nghiệp phức tạp việc lưu thông sản phẩm rừng Chưa có bình đẳng việc giao khốn đất lâm nghiệp lâm trường với dân Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp thiếu tham gia, hiệu lực 10 Ít có tham gia người dân trình lập kế hoạch, giám sát đánh giá lâm nghiệp 11 Dự án 661 ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập hộ nghèo giải pháp giảm nghèo cho hộ nghèo thông qua hoạt động lâm nghiệp: Giải pháp giảm nghèo dự thảo chiến lược lâm nghiệp bổ sung Phát triển hệ thống sách hành phù hợp với quản lý rừng cộng đồng Chuyển từ kinh tế rừng tự nhiên quảng canh sang kinh tế rừng trồng thâm canh gắn với chế biến Hoặc phát triển chế biến cấp cộng đồng sử dụng nguyên liệu từ rừng giao Phát triển kinh tế hàng hoá LSNG Quản lý rừng đa tác dụng dựa vào cộng đồng Tăng thu nhập từ dịch vụ môi trường Phát triển khuyến lâm có tham gia cho người nghèo Đồng quản lý rừng LTQD, hộ gia đình cộng đồng Thực quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp có tham gia từ cấp thôn đến xã, huyện 54 Thống mục tiêu chiến lược lâm nghiệp dự thảo tính thực tiễn khả thi cao: Mục tiêu sinh kế cho người nghèo phụ thuộc vào rừng Mục tiêu tăng thu nhập qua đa dạng hoá nguồn thu từ rừng Mục tiêu tạo hội việc làm từ rừng phát triển lâm nghiệp Mục tiêu cải thiện sinh kế cho vùng phụ thuộc vào rừng KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT Nghiên cứu tham vấn trường lâm nghiệp, giảm nghèo sinh kế nông thôn Việt Nam tiến hành tỉnh Dăk Nơng, tỉnh có tỷ lệ che phủ rừng cao vùng Tây Nguyên, nơi cư trú địa cộng đồng dân tộc thiểu số M'Nông, người phụ thuộc cao sinh kế vào rừng Trong năm gần phủ có nhiều sách phát triển lâm nghiệp xã hội, lâm nghiệp cộng đồng; gần với Luật Bảo vệ phát triển rừng địi hỏi có giải pháp, bước phù hợp để lâm nghiệp thực hỗ trợ cho người nghèo, dân tộc thiểu số vùng cao thoát nghèo phát triển sinh kế nhờ hoạt động lâm nghiệp Qua đánh giá kinh tế hộ trạng lâm nghiệp cho thấy rừng đóng vai trị quan trọng sinh kế người nghèo vùng cao, nhiên thời gian qua lâm nghiệp chưa động lực giúp cho hộ nghèo thoát nghèo nhiều nguyên nhân khác sách lẫn tổ chức, thể chế, kinh tế phương pháp tiếp cận 11 vấn đề cộm thống với hộ gia đình nhiều bên liên quan sở tốt để tìm kiếm giải pháp hữu hiệu cho thời gian đến Sáu giải pháp giảm nghèo đưa dự thảo chiến lược lâm nghiệp bổ sung thêm giải pháp quan trọng cho Tây Nguyên liên quan đến vấn đề sách quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp Ba mục tiêu cải thiện sinh kế dự thảo chiến lược bao trùm phủ hết tất cá mặt phát triển lâm nghiệp gắn với xóa đói nghèo Đối với Tây Nguyên, để tạo sinh kế bền vững cho cộng đồng thông qua quản lý tài nguyên cần quan tâm yếu tố: i) Làm cộng đồng tiếp cận hưởng lợi cách bình đẳng tài nguyên rừng đất, ii) Nâng cao lực quản lý, tổ chức định cộng đồng sản xuẩt, kinh doanh từ trồng, chăm sóc rừng thu hái chế biến; iii) Yếu tố tài bao gồm tiếp cận vốn, tín dụng, tổ chức quản lý nguồn vốn hộ cộng đồng quan trọng để nâng cao hiệu đầu tư cho lâm nghiệp Với thời gian nghiên cứu ngắn lại phải giải vấn đề quan trọng lớn lâm nghiệp sinh kế vùng Tây Nguyên nên báo cáo tránh thiếu sót, chưa rõ ràng số điểm; hy vọng tập hợp với nghiên cứu tỉnh Bắc Cạn, Thanh Hóa, Quảng Trị xem xét thêm làm sở để đề xuất chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia "Lâm nghiệp, giảm nghèo sinh kế nông thôn Việt Nam" 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN & PTNT, Nhóm lâm nghiệp cộng đồng quốc gia (2004): Hướng dẫn thực quản lý rừng cộng đồng Tài liệu hội tho quc gia Dự án LNXH - ĐHTN (2000): Phơng án giao đất lâm nghiệp thôn 6, xà Đak R'Tih, Đak R'Lâp, tỉnh Đăk Lăk, UBND tỉnh Đăk Lăk Dự án LNXH - ĐHTN (2002): Phơng án chặt nuôi dỡng rừng tự nhiên nhóm hộ đồng bo M'Nông quản lý sử dụng thôn xà Đak R'Tih, huyện Đak Lâp, tỉnh Đăk Lăk, Đăk Lăk FAO & IIRR: Resource management for upland areas in Southeast Asia An information kit FAO (1999): The participatory process for supporting collaborative management of natural resources: An Overview FAO, Rome Bảo Huy (2000), Phát triển kỹ thuật lâm nghiệp có tham gia rừng v đất giao cho cộng đồng MNông, Đăk Lăk Dự án LNXH, SFSP, Đăk Lăk Bảo Huy (2000), Quản lý lâm nghiệp cộng đồng tỉnh Đaklak Báo cáo nghiên cứu tình huống, Dự án quản lý bền vững TNTN vùng hạ lu sông Me Kông MRC/GTZ, Đăk Lăk Bảo Huy v Võ Hùng (2003), Kiến thức sinh thái địa phơng canh tác nơng rẫy v quản lý ti nguyên rừng cộng đồng dân tộc thiểu số Tây Nguyên, Mạng lới đo tạo Nông lâm kết hợp Việt Nam (VNAFE) Bảo Huy (2004): Xây dựng mơ hình quản lý rừng đất rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số JRai Bahnar, tỉnh Gia Lai UBND tỉnh Gia Lai 10 Võ Hùng (2005): Nghiên cứu số sở khoa học góp phần quản lý sử dụng hợp lý đất bỏ hóa sau nương rẫy tỉnh Dak Lak Luận án Tiến Sĩ nông nghiệp, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam 11 LuËt ®Êt ®ai (2003) – Nxb ChÝnh trÞ quèc gia 12 Luật Bảo vệ Phát triển rừng năm 2004 13 TrÇn Ngäc Thanh, Nguyễn Quang Tân, Thomas Sikor (2003): Hớng dẫn đánh giá hiệu giao rừng tự nhiên cấp thôn buôn Sở NN & PTNT Đak Lak 14 TrÇn Ngäc Thanh, Ngun Quang Tân, Thomas Sikor (2003): ảnh hởng giao rừng tự nhiên cấp thôn/buôn: Kinh nghiệm sau năm thùc hiÖn Së NN & PTNT Đak Lak 15 Đinh Đức Thuận (2005): Báo cáo khởi đầu đề tài nghiên cứu về: "Lâm nghiệp, giảm nghèo sinh kế nông thơn Việt Nam" Bộ NN & PTNT, Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp Đối tác 16 UBND tỉnh Dăk Nông, Sở NN & PTNT (2005): Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2005 – 2020 (bản dự thảo) 17 UBND huyện Đăk R'Lấp, Dự án ETSP Dăk Nông (2205): Kế hoạch năm quản lý rừng cộng đồng, thôn 6, xã Dăk R'Tih, huyện Dăk RLấp, tỉnh Dăk Nông 18 William D Sunderlin, Huynh Thu Ba (2005): Poverty alleviation and Forests in Vietnam CIFOR, Indonesia 19 Các nghị định, định, thông t liên quan đến phân cấp quản lý ti nguyên rừng, giao đất giao rừng, hởng lợi từ rừng (Nh nghị định 163, định 178, định 245, Thông t liên tịch 80, nghị định 200 ) 56 PH LC: Danh sỏch thnh viên tham vấn trường Cấp tham vấn Tên địa phương Tham gia phương pháp Họ tên Cấp thôn Bu Nơr, xã Dăk RTih Bảng hỏi hộ Điểu GRơi,Điểu Lét Cơ quan, phương địa Chức vụ Điểu SRơi,Thị BLêu Thị BLơm,Điểu KRé Điểu Lanh,Điểu MBReo Điểu Nhót,Thị Ninh Nghiên cứu điểm kinh tế hộ Thảo luận nhóm Bu Đưng, xã Dăk RTih Bảng hỏi hộ Điểu Lanh Buôn Bunơr Hộ Điểu Srơi Buôn Bunơr Hộ nghèo Điểu Grơi Bn Bunơr Hộ nghèo Điểu Nhót, Điểu SRơi, Thị Đêm,Điểu Mức,Điểu Chấp,Điểu Lanh, Điểu Sranh Bn Bunơr Nhóm cán Điểu Hành, Điểu Grơi, Thị Biôt, Điểu San, Điểu Kâu, Điểu Châu, Điểu GLưi Bn Bunơr Nhóm hộ trẻ nghèo Điểu cá , Điểu Long, Điểu MBReo, Điểu KRe, Điểu Khun, Điểu MBrớt, Điểu Mbang Bn Bunơr Nhóm nghèo hộ Thị Cheng, Thị BLêu, Thị BLơm, Thị Ninh, Thị Chung, Thị Ban, Thị Cheo Bn Bunơr Nhóm nữ phụ Điểu lọc,Điểu Mớ, Bn Bu Dưng Điểu Drơi,Điểu Măng Điểu Du,Điểu Ngay Điểu Brê,Điểu Pat ChRơm,Thị Brây Nghiên cứu điểm kinh tế hộ Thảo luận nhóm Điểu Jen Bn Bu Dưng Hộ Điểu NDong Buôn Bu Dưng Hộ nghèo Điểu Njơl Buôn Bu Dưng Hộ nghèo Điểu Rơi, Điểu Lọc, Điểu Du, Điểu ChRơm, Thị Nhel, Điểu Brê, Thị Brây Bn Bu Dưng Nhóm cán Điểu Yen; Điểu Ben; Điểu lắp, Điểu NJanh, Điểu Jen, Điểu NDong, Điểu Bn Bu Dưng Nhóm hộ trẻ nghèo 57 thoát Cấp tham vấn Tên địa phương Tham gia phương pháp Họ tên Cơ quan, phương địa Chức vụ Pat Thôn 2, xã Quảng Trực Bảng hỏi hộ Điểu Kă, Điểu Măng, Điểu Ngay, Điểu Njơl, Điểu Phá, Điểu Đong, Điểu Phiai Bn Bu Dưng Nhóm nghèo hộ Thị Ngân, Thị Tha, Thị Ngơm, Thị Mai, Thị Pang, Thị Chăn, Thị Hằng Bn Bu Dưng Nhóm nữ phụ Điểu Dũng,Điểu Trung, thị Ngoan,Thị Ơnh Thơn Điểu Klưu,Điểu Biơn Điểu Drây,Điểu Thuân Điểu Vá,Điểu Nhép Nghiên cứu điểm kinh tế hộ Thảo luận nhóm Thơn 3, xã Quảng Trực Điểu Drây Thôn Hộ Thị Nớ Thôn Hộ nghèo Điểu Biơn Thơn Hộ nghèo Điểu Đoet, Điểu Drây, Điểu Đoan, Điểu Yeo, Điểu Zon, Điểu Khuân, Điểu Khơn Nhóm cán Điểu SRâu, Điểu Dũng, Điểu Jơl, Điểu Pliu, Điểu Vá, Điểu Nhép, Điểu Thuân Nhóm hộ trẻ nghèo Điểu Biơn, Điểu Thu, Điểu Ngai, Điểu MBă, Điểu Yớ, Điểu Nhoanh, Điểu Khlưu Nhóm nghèo hộ Thị Hương, Thị Nớ, Thị Byă, Thị Binh, Thị Ngoan, Thị Nớp, Thị Nhê Nhóm nữ phụ Bảng hỏi hộ Điểu Mơih,Điểu Mứt,Điểu NDung, Điểu Chrê, Điểu Tiên, Điểu MBRâl, Điểu Nhứt, Điểu Ngai, Điểu Thanh,Điểu Ngăm Thôn Nghiên cứu điểm kinh tế hộ Điểu Srao Thôn Hộ Điểu Banh Thôn Hộ nghèo Điểu NHrơ Thôn Hộ nghèo Điểu Ngăm , Điểu Banh, Điểu Kơl,Thị Brêu, Điểu Đôn, Điểu Srâu, Điểu Thôn Nhóm cán Thảo luận nhóm 58 Cấp tham vấn Tên địa phương Tham gia phương pháp Họ tên Cơ quan, phương địa Chức vụ Ngắt Cấp xã Dak RTih Phỏng vấn bán đinh hướng Thảo luận nhóm Điểu SRao, Điểu Thanh, Điểu Đông, Điểu NĐung, Điểu Đốt, Điểu Tiên, Điểu Khơr Thơn Nhóm hộ trẻ nghèo Điểu Mơih, Điểu Chre, Điểu Mứt, Điểu Thốt, Điểu Sơn, Điểu Jăt, Điểu Mvoch Thơn Nhóm nghèo hộ Thị Lành, Thị Khơch, Thị Sang, Thị Det, Thị Đơch, Thị YRơm, Thị Chrêu Thơn Nhóm nữ phụ Nguyễn Văn Thọ UBND xã Daktih Chủ tịch xã Điểu Định UBND xã Daktih Bí thư Điểu PhyOn UBND xã Daktih Chủ tich hội nông dân Nguyễn Văn Thọ UBND xã Daktih Chủ tịch xã Điểu Định UBND xã Daktih Bí thư Điểu PhyOn UBND xã Daktih Chủ tich hội nông dân Điểu Lọc Buôn Mê CB thôn Mê Điểu BLế UBND xã Daktih P.chủ tịch xã Điểu Lanh Buôn Bunơr Thôn trưởng UBND xã Daktih CB hội nữ Trần Viết Cự UBND xã Q.Trực Chủ tịch xã Điểu Đốt UBND xã Q.Trực Chủ tich hội nông dân Phạm Đắc Ban UBND xã Q.Trực CB Khuyến Nông xã Trần Viết Cự UBND xã Q.Trực Chủ tịch xã Điểu Đốt UBND xã Q.Trực Chủ tich hội nông dân Phạm Đắc Ban UBND xã Q.Trực CB Khuyến Nông xã Điểu Ngăm UBND xã Q.Trực Thôn thôn Điểu Drây UBND xã Q.Trực CB khuyến nơng thơn Mai Văn Tính UBND xã Q.Trực CB địa Đồn Hồng Qn UBND xã Q.Trực CB Nguyễn Hường Quảng Trực Phỏng vấn bán đinh hướng Thảo luận nhóm Thị Thanh 59 phụ phó Văn Cấp tham vấn Tên địa phương Tham gia phương pháp Họ tên Cơ quan, phương địa Chức vụ phòng Cấp huyện Dak RLấp Phỏng vấn bán định hướng Thảo luận nhóm Cấp tỉnh Dăk Nơng Thảo luận nhóm Phạm Tuấn Anh Lâm trường Quảng Tân Giám đốc Nguyễn Ngọc Quyền Phịng Kinh tế Phó phịng Trương Quang Hương Trạm khuyến nông lâm CB khuyến nông lâm Phạm Tuấn Anh Lâm trường Quảng Tân Giám đốc Nguyễn Ngọc Quyền Phòng Kinh tế Phó phịng Trương Quang Hương Trạm khuyến nơng lâm CB khuyến nông lâm Nguyễn Văn Sinh UBND huyện Chủ tịch hội nông dân Lang Văn Khang Trạm khuyến nông lâm CB khuyến nông lâm Điểu BLế UBND xã Daktih Phó chủ tịch Đồn Lê Anh Dự án ETSP CB dự án Nguyễn Đình Hố Chi cục nghiệp Lâm Chi trưởng Dương Ngọc Quang Chi cục nghiệp Lâm Chi cục phó Hồng Văn Huấn Chi cục nghiệp Lâm Chun viên Võ Công Nam Chi cục nghiệp Lâm Chuyên viên Phạm Ngọc Điệp Chi cục nghiệp Lâm Chuyên viên Hồ Ngọc Đại Chi cục nghiệp Lâm Chuyên viên Trần Minh Hồng Trung tâm Khuyến nơng Trưỏng phịng 60 cục ... rừng cao, khoảng 70%; đời sống cư dân gắn bó với rừng hoạt động lõm nghip i) Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu: Khí hậu, thủy văn: Khu vực nghiên cứu nằm cao nguyên Đak Nông với độ cao địa... 11: Chiến lược sinh kế nhóm hộ nghèo 35 Bảng 12: Chiến lược sinh kế nhóm hộ nghèo 39 Bảng 13: Chiến lược sinh kế nhóm hộ 43 Bảng 14: Giải pháp chiến lược sinh kế cần... nghiệp vùng cao - GĐGR: Giao đất giao rừng - KNL: Khuyến nông lâm - LNXH: Lâm nghiệp xã hội - LNCĐ: Lâm nghiệp cộng đồng - PTD: Participatory Technology Development – Phát triển công nghệ có tham gia