Sự bùng nổ của khoa học kỹ thuật trong 5 năm vừa qua và những tác động đến sự phát triển của ngành khai khoáng dự báo và kiến nghị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -O0O ĐẶNG TRẦN HÙNG SỰ BÙNG NỔ CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TRONG NĂM VỪA QUA VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH KHAI KHOÁNG DỰ BÁO VÀ KIẾN NGHỊ CHUYÊN NGÀNH: KHAI THÁC MỎ MÃ SỐ: 60.53.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN PHỤ VỤ HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Mục lục Lời cảm ơn Danh mục bảng Danh mục hình vẽ Danh mục viết tắt Mở đầu NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT CỦA KHKT CHƯƠNG TRONG NĂM QUA (TỪ 2006 - 2010) 1.1 Những thành tựu bật KHKT 1.2 Tình hình ứng dụng KHKT nước phát triển 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Lĩnh vực truyền thông Lĩnh vực công nghệ thông tin Lĩnh vực vũ trụ Lĩnh vực lượng Lĩnh vực khai khống TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG NHỮNG THÀNH CHƯƠNG TỰU KHKT Ở VIỆT NAM Chủ trương, sách ứng dụng thành tựu 2.1 KHKT Việt Nam Những lĩnh vực quan trọng ứng dụng 2.2 thành tựu KHKT bật: 2.2.1 Viễn thông Internet 2.2.2 Lĩnh vực vũ trụ 2.2.3 Lĩnh vực lượng tái tạo 2.2.4 Lĩnh vực khai khoáng NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA BÙNG NỔ KHKT CHƯƠNG ĐẾN NGÀNH KHAI KHOÁNG VIỆT NAM Những tác động, ảnh hưởng nước phát triển 3.1 toàn giới thông qua thành tựu KHKT Những thành tựu KHKT bật nước phát 3.2 triển áp dụng lĩnh vực khai khoáng 3.2.1 Tuyển quặng nhờ vi sinh vật 3.2.2 Khai thác than sức nước 1 2 3 10 41 41 42 42 42 42 42 47 47 53 53 53 Cơng nghệ định vị tồn cầu (Global Positioning System – GPS) Ứng dụng đồng thời thành tựu KHKT nhiều 3.2.4 lĩnh vực khác thăm dò khai thác dầu khí Tình hình ứng dụng KHKT lĩnh vực khai 3.3 khoáng Việt Nam 3.3.1 Khai thác Hầm lò 3.3.2 Khai thác lộ thiên VAI TRỊ CỦA NGÀNH KHAI KHỐNG VIỆT NAM TRONG CƠNG TÁC ÁP DỤNG CÁC THÀNH TỰU CỦA KHKT ĐỂ NÂNG CAO CHƯƠNG HIỆU QUẢ KHAI KHỐNG ĐỒNG THỜI ĐỐI PHĨ VỚI CÁC NGUY CƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG NẢY SINH TỪ Q TRÌNH KHAI KHỐNG Những tác động đến ngành khai khoáng, đặc điểm dấu hiệu biểu số nguy xuất phát từ 4.1 bùng nổ KHKT lĩnh vực khai khoáng mơi trường Những tác động đến ngành khai khống Việt 4.1.1 Nam 4.1.2 Đặc điểm dấu hiệu biểu Nhận thức ngành khai khống cơng tác áp 4.2 dụng thành tựu KHKT để nâng cao hiệu khai khoáng NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SỰ PHÁT CHƯƠNG TRIỂN BỀN VỮNG TRONG NGÀNH KHAI KHOÁNG VIỆT NAM Hiện trạng dự báo phát triển ngành 5.1 khai thác, chế biến số khống sản kim loại Việt Nam 5.1.1 Quặng sắt 5.1.2 Bơ xít Quặng titan 5.1.3 3.2.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.2 5.2.1 Quặng thiếc Quặng đồng Quặng kẽm chì Những biện pháp nhằm đảm bảo phát triển bền vững ngành khai thác Khoáng sản Việt Nam Phát triển bền vững 55 56 56 56 62 72 72 72 86 87 92 92 92 92 93 94 95 95 100 100 5.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu khai thác bảo vệ môi trường KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 115 118 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu Trường Đại học Mỏ - Địa Chất, phòng Đại học sau Đại học, ban lãnh đạo khoa Mỏ, tập thể thầy giáo môn Khai thác Lộ thiên, cán quan… giúp đỡ, cung cấp số liệu phục vụ trình hoàn thành luận văn Đặc biệt dẫn, giúp đỡ tận tình thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Phụ Vụ Đồng thời xin chân thành cảm ơn nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình động viên, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Kính mong góp ý, bổ xung thầy giáo, nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng Bảng 1.1 Nội dung Năng suất máy xới phụ thuộc vào Ve đất đá, m3/năm Bảng 1.2 Đặc tính kỹ thuật số máy xúc tay gàu lớn Bảng 1.3 Đặc tính kỹ thuật số máy bốc hãng Komatsu Bảng 1.4 Những máy xúc thủy lực giữ kỷ lục Bảng 1.5 Đặc tính kỹ thuật số máy xúc thủy lực gàu ngược cỡ lớn Trang 27 29 31-32 33 34 Bảng 1.6 Đặc tính kỹ thuật số máy phay cắt giới 37 Bảng 1.7 Những ô tô tải siêu lớn ngành mỏ giới 38 Bảng 1.8 Đặc tính kỹ thuật số ô tô tải cỡ lớn 38 Bảng 3.1 Mối quan hệ G, N với tốc độ truyền âm đất đá Bảng 3.2 Sản lượng máy xới hợp lý phụ thuộc vào công suất máy N tốc độ truyền âm Ve Bảng 3.3 Phạm vi công tác máy xới D9R loại đất đá Bảng 3.4 Phạm vi công tác máy xới D10R loại đất đá Bảng 3.5 Phạm vi công tác máy xới D11R loại đất đá Bảng 4.1 Diện tích rừng đất rừng bị thu hẹp, thối hóa số mỏ Bảng 4.2 Mức độ ô nhiễm đất nông nghiệp khai thác mỏ 64 65 65 66 66 80 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KHKT khoa học kỹ thuật KH&CN khoa học công nghệ LTE long term evolution DTH direct to home OKT ống khai thác CHLB cộng hòa liên bang MXTG máy xúc tay gàu MXGT máy xúc gàu treo MXTL máy xúc thủy lực MXTLGN máy xúc thủy lực gàu ngược MXTLGT máy xúc thủy lực gàu treo CNH cơng nghiệp hóa HĐH đại hóa TNHH trách nhiệm hữu hạn TCH tồn cầu hóa KVH khu vực hóa CNTB chủ nghĩa tư CM KH-CN cách mạng khoa học – công nghệ KTTG kinh tế giới LLSX lực lượng sản xuất CM KH-KT cách mạng khoa học – kỹ thuật KTBSN khai thác sức nước GPS global positioning system KT – KT kỹ thuật – khai thác KT – XH kinh tế - xã hội DN doanh nghiệp WCED world commission and environment and development KTLT khai thác lộ thiên TN & MT tài nguyên môi trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chuyên đề: - Việt Nam trình hội nhập quốc tế, với trình độ phát triển KHKT vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Việt Nam bùng nổ KHKT Thế giới tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu quả, tính an tồn cơng tác khai thác khống sản đồng thời làm nảy sinh số nguy ảnh hưởng đến mơi trường; đó, việc nghiên cứu áp dụng thành tựu KHKT để nâng cao hiệu quả, tính an tồn cơng tác khai khống đề giải pháp đối phó, ngăn chặn nguy ảnh hưởng đến môi trường dừng lại mức độ định gặp nhiều khó khăn, đặc biệt vấn đề nhận thức - Ngành khai tác khống sản Việt Nam có nhiều kinh nghiệm việc áp dụng thành tựu KHKT cơng tác khai khống nhận thức điều kiện để áp dụng cách triệt để nhằm nâng cao hiệu khai tác giảm thiểu nguy ảnh hưởng đến mơi trường cịn bất cập - Cần phải đầu tư cơng sức, trí tuệ, thời gian, nghiên cứu công phu, nghiêm túc, vấn đề để đáp ứng đòi hỏi khách quan nâng cao lực khai khoáng giúp cho cán cơng nhân viên ngành khai khống Việt Nam có kiến thức cần thiết, nhận thức sâu sắc, đề cao vai trò, trách nhiệm thái độ đắn, chủ động việc nắm bắt, áp dụng thành tựu KHKT cơng tác khai khống phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xuất phát từ lý trên, việc tổ chức nghiên cứu chuyên đề " Sự bùng nổ khoa học kỹ thuật năm vừa qua, tác động ảnh hưởng đến ngành khai khoáng Việt Nam Dự báo kiến nghị" cần thiết Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Trong năm qua, trình độ Khoa học kỹ thuật Thế giới phát triển với tốc độ nhanh tác động đến hầu hết lĩnh vực đời sống, kinh tế, trị, xã hội, văn hóa Các nước lớn Mỹ, Nga, Đức, Trung Quốc quốc gia đầu việc phát triển ứng dụng thành tựu KHKT nhằm mục đích phát triển kinh tế đất nước đồng thời gia tăng ảnh hưởng quốc gia khác Thực tế cho thấy, quốc gia phát triển có cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu cách thức nhận diện đưa giải pháp hợp lý vấn đề Thực phương châm tắt đón đầu, Đảng Nhà nước ta ln khuyến khích việc áp dụng triệt để thành tựu KHKT bật công xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước Với trữ lượng khoáng sản Việt Nam, việc áp dụng thành tựu KHKT ngành khai khoáng cách hợp lý thực cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ chất bùng nổ KH-KT năm vừa qua - Đánh giá tình hình ứng dụng thành tựu KH-KT Việt Nam số phương diện liên quan đến khai khống - Phân tích làm rõ tác động, ảnh hưởng bùng nổ KH-KT tới ngành khai khoáng - Dự báo xu hướng phát triển KH-KT tác động ảnh hướng đến khai khoáng Việt Nam năm - Đề xuất, kiến nghị chiến lược, sách phù hợp với tình hình Nội dung nghiên cứu: Sự bùng nổ khoa học kỹ thuật năm vừa qua, tác động ảnh hưởng đến ngành khai khoáng Việt Nam Dự báo kiến nghị Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp luận Chủ nghĩa Mac-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh - Tổng hợp, phân tích - Thống kê so sánh - Tổng kết thực tiễn - Trao đổi, toạ đàm lấy ý kiến chuyên gia - Hội thảo khoa học Ý nghĩa khoa học thực tiễn: Đối với việc xây dựng đường lối, pháp luật, sách: Góp phần tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lãnh đạo Ngành Khai khoáng để nghiên cứu đề chủ trương, đường lối giải pháp để nâng cao hiệu khai khoáng phát triển bền vững kinh tế xã hội, đồng thời bảo vệ Môi trường sinh thái Sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu tài ngun khống sản có nghĩa để dành phần tài nguyên khoáng sản cho hệ sau Ngành khai khoáng Việt Nam đứng trước thách thức lớn: Tình trạng khai thác không bền vững, tuỳ tiện sử dụng tài nguyên đứng trước khủng hoảng ngày có nhiều rào cản Bởi vậy, phải làm tốt trách nhiệm vận hành lắng nghe ý kiến đóng góp xã hội ngành để tìm cách xã hội vận hành ngành tốt Chính vấn đề mà ngành khai khoáng Việt Nam cần phải đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác, bảo vệ môi trường sử dụng có hiệu tài nguyên để đảm bảo phát triển bền vừng 5.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu khai thác: Nước ta có 5.000 mỏ điểm khoáng sản 48 loại khoáng sản Kết thống kê trữ lượng tài nguyên khoáng sản phân số loại Thứ nhất, khống sản có tài ngun, trữ lượng lớn có đủ điều kiện để tổ chức khai thác, chế biến quy mô công nghiệp với thời gian lâu dài Thứ hai, khống sản có quy mơ trung bình, cần khai thác, chế biến theo quy hoạch Thứ ba, khống sản có quy mơ nhỏ, có ý nghĩa cho lĩnh vực khác cần phải đầu tư nghiên cứu, điều tra phát hiện, thăm dị để có quy hoạch khai thác, sử dụng hợp lý Tuy nhiên, nay, công nghệ tuyển khống Việt Nam nói chung có mức thực thu thấp, nằm khoảng từ 50-70%, cá biệt có sở đạt 50% xí nghiệp tuyển vàng Nguyên nhân trình độ cơng nghệ cịn thấp chưa hợp lý, công tác quản lý kiểm tra kỹ thuật khơng ý mức Nhiều khống sản lại có đặc thù phức tạp ví dụ vàng, thiếc, chì, kẽm địi hỏi phải có cơng nghệ chế biến hợp lý, lợi ích cục bộ, trước mắt, sở khai thác, chế biến ngại đầu tư cơng nghệ, thiết bị tiên tiến Cịn doanh nghiệp tư nhân chủ yếu sử dụng thủ công, lợi dụng nhân công rẻ mạt để kiếm lợi cao nhất, không quan tâm đến tiêu kỹ thuật Để ngành cơng nghiệp khai khống Việt Nam phát triển bền vững cần hồn thiện khung pháp lý, hồn thiện sách thuế, đổi thiết bị cơng nghệ khâu đột phá Đồng thời cần có số sách lớn như: khuyến khích doanh nghiệp có lực vốn, thiết bị, cơng nghệ đầu tư vào lĩnh vực khoáng sản; tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nguồn lực, KH&CN từ bên ngoài; đẩy mạnh liên kết viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp,… Chính điều đó, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đổi đại hóa cơng nghệ ngành cơng nghiệp khai khống đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025" Theo đề án này, ngành khai khoáng ưu tiên lựa chọn thiết bị, công nghệ theo hướng sản xuất với tiêu chí cao, tiêu hao nguyên, nhiên liệu, an tồn thân thiện với mơi trường sinh thái; áp dụng từ đầu công nghệ đại, có trình độ giới hóa tự động hóa cao mỏ xây dựng có quy mô lớn KH&CN trở thành lực lượng quan trọng việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, bảo đảm an tồn lao động bảo vệ mơi trường Trong công nghệ khai thác lộ thiên, phấn đấu đến năm 2015 đạt trình độ giới hố cơng đoạn sản xuất ngang tầm khu vực đến năm 2025 đạt trình độ giới Cơng nghệ thơng tin áp dụng phổ biến quản lý sản xuất kinh doanh, quản trị tài nguyên mỏ lớn Tiến tới giảm tối đa lao động phổ thông mỏ nhỏ vừa Tiến hành triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000 Chuyển hết công ty nhà nước khai thác mỏ khoáng sản sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Vậy muốn phát triển bền vững ngành khai khoáng cần phải phát triên cơng ty khai khống nước để thực khai thác bền vững như: - Lơi kéo cộng đồng quan tâm đến xác định vị trí, mặt mỏ, nhà máy tuyển rửa thực sáng kiến khai thác bền vững họ; - Tìm kiếm, cam kết hỗ trợ đối thoại sản xuất - kinh doanh; - Khuyến khích thực xuyên suốt công ty để đạt quản lý tài nguyên bền vững nơi mà công ty hoạt động; - Tiến hành hoạt động sản xuất – kinh doanh với độ hoàn hảo cao, minh bạch tinh thần trách nhiệm cao; - Bảo vệ sức khoẻ an toàn cho người lao động cộng đồng, đóng góp vào sáng kiến Tồn cầu nhằm thúc đẩy sản xuất – kinh doanh, sử dụng tái sử dụng khống sản cách an tồn thân thiện với mơi trường; - Tìm cách giảm thấp ảnh hướng hoạt động sản xuất đến môi trường đa dạng sinh học thông qua bước phát triển, từ thăm dị đến đóng cửa mỏ; - Hợp tác với cộng đồng để quan tâm phát biểu vấn đề liên quan đến mỏ bị bỏ hoang mỏ khai thác hết quặng; - Tiếp tục hồn thiện điều hành thơng qua ứng dụng cơng nghệ mới, phát minh sáng kiến ứng dụng tốt góc cạnh hoạt động sản xuất; - Tôn trọng quyền người, đối xử công bằng, tôn trọng nhân phẩm; Tơn trọng văn hố, tập tục giá trị người tham gia hoạt động sản xuất; - Cơng nhận tơn trọng vai trị, đóng góp quan tâm đến người dân địa; - Tôn trọng tất luật lệ qui định nước mà công ty hoạt động áp dụng tiêu chuẩn Hướng dẫn tổng thể cam kết thông lệ quốc tế; - Hỗ trợ cộng đồng tham gia dự án khai khoáng sản xuất tại; - Có trách nhiệm cộng đồng, nhu cầu mối quan tâm thông qua tất giai đoạn từ thăm dò, phát triển, khai thác đóng cửa mỏ; - Đem lại lợi ích lâu dài cho cộng đồng địa phương thơng qua chương trình phát triển bền vững để đem lại cho họ chăm sóc kinh tế, môi trường, xã hội, giáo dục sức khoẻ Chúng ta nghiên cứu số kinh nghiệm phát triển bền vững ngành khai khoáng số nước phát triển giới như: Công ty Than lllawarra giảm sử dụng nước lớn Sydney: Công ty Than lllawarra BHP Billiton khai thác hầm lò mỏ vùng lllawarra Wollondilly, Sydney gần 80 km phía Nam Sydney thiếu nước người dân phải tuân theo qui định tiết kiệm sử dụng nước Mỏ Appin sử dụng lượng nước kể, khoảng 1.600 m3 ngày Cơng ty phải tìm cách giảm thiểu sử dụng nước Nằm chiến lược giảm tiêu thụ nước, nhà máy lọc thấm ngược trị giá triệu AUD xây dựng để xử lý tái sử dụng 2.300 m3 nước ngày Trong tháng 11 - 2007, Công ty Cấp nước Sydney công nhận thành giảm 660 m3 nước ngày cấp cho Công ty lllawarra giải thưởng giảm sử dụng khối lượng nước lớn Cơng ty lllawarra có ba mỏ Appin, Appin/ West, West Cliff Dendrobium – hai mỏ chuẩn bị vào khai thác – West Cliff Port Kembla Công ty sử dụng 1.300 lao động trực tiếp để khai thác than mỡ chất lượng cao Mở mỏ năm 1962, mỏ Appin Colliery mỏ Úc áp dụng công nghệ khai thác cột dài theo phương độ sâu 550 m, khai thác than mỡ cứng, chất lượng cao từ mạch than Bullin Dập bụi làm mát khâu sử dụng nhiều nước Bằng cách chuyển hoá nước ngầm nhiễm muối nhẹ để sử dụng lại chỗ cấp cho mỏ gần kề, nhà máy giảm lượng nước lấy từ Công ty cấp nước Sydney tới 2.300 m3 nước ngày Hiện nhà máy vận hành với công suất 1.450 – 1.800 m3/ ngày Nhà máy nâng cao chất lượng giảm độ mặn nước mỏ cho chảy vào sông Nepean Nước muối chuyển đến điểm xả, nhiên nhà máy có kế hoạch làm muối sản phẩm phụ để bán Nhà máy lọc nước đại Công ty nhà máy lọai lllawarra, áp dụng cơng nghệ chu trình đại đem lại lợi ích lâu dài cho khai thác mỏ công ty, cho cộng đồng môi trường xung quanh Công ty tiếp tục tăng lượng nước tái chế thu hồi lại, tìm kiếm công nghệ để tiết kiệm nước mỏ than Tái sử dụng đất để có thu nhập, bảo vệ môi trường cho cộng đồng Guinea: Trồng hạt điều mỏ khai thác cát trước đem lại thu nhập bền vững cho người phụ nữ cộng đồng Guinea hẻo lánh, đồng thời bảo vệ môi trường cho đất đai người dân Cuối năm 2005, Quỹ Alcoa cung cấp vốn cho Hội Phụ nữ để khôi phục 10 mỏ cát Mỏ cát khai thác để lấy cát xây nhà cơng trình xây dựng khác Khai thác mỏ phá huỷ rừng gây xói mịn đất, khai thác lộ thiên nguy hiểm cho người lẫn súc vật Nhiều tai nạn tử vong xảy hố, rãnh khai thác Trồng không khôi phục hệ thực vật bảo vệ môi trường mà đem lại thu nhập bền vững từ việc bán hạt điều Phụ nữ cộng đồng Bintimodia chịu trách nhiệm chăm sóc thu hoạch hạt năm Thu nhập phân phối cho thành viên tham gia Alcoa tiếp tục giữ vai trò đầu phục hồi đất Úc: Alcoa coi công ty đầu phục hồi vùng mỏ bang Tây Úc bang Victoria Tại Tây Úc, Alcoa phục hồi 430,2 đất sau khai thác năm 2005 Mục tiêu chủ yếu chương trình phục hồi gây dựng lại hệ sinh thái rừng bạch đàn vốn có trước khai thác mỏ Một cấu thành mục tiêu phục hồi 100% độ phong phú thực vật rừng bạch đàn Khu vực phục hồi lại kiểm tra sau 15 tháng để so sánh độ phong phú thực vật với khu vực khơng có khai thác gần Độ phong phú thay đổi năm điều kiện mùa năm làm ảnh hưởng đến mức độ gieo hạt lớp đất bề mặt tỷ lệ mọc mầm Kiểm tra cho thấy đạt 96% độ phong phú thực vật khu vực khôi phục Khôi phục hệ động vật yếu tố quan trọng khác phục hồi hệ sinh thái Kiểm tra hệ động vật khu vực phục hồi cho thấy 100% lồi có vú, 90% lồi chim 78% lồi bị sát đến định cư khu vực Alcoa làm gia tăng tính đa dạng động vật cách hỗ trợ tiến hành nghiên cứu khu vực Một yếu tố quan trọng khác thành cơng chương trình phục hồi vùng đất mỏ liên kết với kế hoạch khai thác Công việc khôi phục giám đốc sản xuất điều hành, mục tiêu độ phong phú hệ động thực vật đưa vào mục tiêu sản xuất Từ bắt đầu khai thác năm 1963, Alcoa khôi phục 12.594 Tây Úc thu dọn 15.222 khác Trong năm 2005, Alcoa khôi phục 5,6 Anglesea Kiểm tra sau 18 tháng khôi phục thấy độ phong phú thực vật cao so với khu vực hoang không khai thác gần Chương trình khơi phục Anglesea năm 2006 tập trung vào khu vực khôi phục lần đầu 20 năm trước, lần trồng loại vốn khơng có Khu vực thu dọn khôi phục cách sử dụng kỹ thuật khôi phục mới, bao gồm chuyển đổi trực tiếp lớp đất bề mặt để kích thích nẩy mầm trở lại thực vật địa Trong năm 2005, Chính quyền bang Victoria cơng nhận thành cơng chương trình khơi phục mỏ Anglesea, trao phần thưởng Strzelecki cho thành công phát triển bền vững Chương trình Tây Úc Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc Hiệp hội quốc tế khôi phục sinh thái cơng nhận chương trình khôi phục sinh thái tốt giới Cam kết với cộng đồng địa phương tỉnh Mondulkiri, Campuchia: Trong tháng - 2006, BHP Billiton Mitsubishi Corporation ký thoả thuận thăm dị khống sản với Chính phủ Hồng gia Campuchia Thoả thuận cho phép thăm dị bauxit đánh giá tiềm để xây dựng nhà máy luyện alumin nước Cam kết trách nhiệm chủ yếu nhà máy đầu tư hỗ trợ cộng đồng địa phương y tế, an toàn môi trường Cam kết thực theo chuẩn mực quốc tế, kết hợp với luật pháp tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Thực đất nước cịn thiếu nhiều quy định luật pháp quy định có cịn thiếu tính chặt chẽ Campuchia thách thức lớn BHP Billiton đất nước trải qua chiến tranh thảm khốc nạn diệt chủng kéo dài nhiều thập kỷ Mondulkiri tỉnh lớn dân cư phân tán Campuchia Dân cư gồm nhiều thành phần, bị bom đạn nhiều chiến tranh Việt Nam bắt buộc phải di tản thời gian Khơ Me Đỏ cầm quyền Những vấn đề ảnh hưởng đến phát triển tỉnh làm cho người dân nghèo khó Trước tiến hành thăm dò, đánh giá tác động xã hội mơi trường thực có tham khảo ý kiến cộng đồng địa phương, quyền tổ chức phủ Bản nghiên cứu tập trung vào nội dung y tế, an tồn mơi trường mà cộng đồng đối mặt tỉnh BHP Billiton làm tốt hạn chế tác động Xác định thách thức sau: - Giảm thiểu rủi ro bom mìn chiến tranh để lại Các nhóm chuyên gia tháo gỡ mìn phải, giáo dục nâng cao nhận thức nguy hiểm nổ bom mìn cho cộng đồng; - Tăng cường tiếp cận dịch vụ y tế địa phương cộng đồng nghèo, coi phần chương tình bền vững nhằm đáp ứng yêu cầu y tế; - Hỗ trợ tổ chức phi phủ việc thực chương trình giáo dục huấn luyện y tế, quản lý tài nguyên nông nghiệp bền vững; - Đem lại công ăn việc làm huấn luyện tay nghề cho dân địa phương Dự án tiến hành đánh giá tác động môi trường xã hội, bắt đầu tuyển người địa phương để huấn luyện Phối hợp chặt chẽ với Bộ Năng lượng Mỏ (MIME), Bộ cử nhà địa chất công tác trường với Trung tâm Khai Mỏ Campuchia (CMAC) nhằm giảm rủi ro đến mức tối thiểu Cùng với cộng đồng triển khai dự án chủ yếu: - Hỗ trợ tháo gỡ bom mìn để làm giảm rủi ro tổ chức đào tạo cho người khu vực dự án tỉnh Mondulkiri Trước đây, người địa phương tìm cách tháo gỡ bom mìn chưa nổ để đưa khỏi cộng đồng bán phế liệu, nghề nguy hiểm dẫn tới tai nạn nghiêm trọng Tập huấn cảnh giới bom mìn CMAC bao gồm loại trừ tháo gỡ phận nguy hiểm làm rủi ro nâng cao tính an tồn cho cộng đồng; - Hỗ trợ cộng đồng tiếp cận với y tế thông qua giáo dục phát triển ý thức làm chủ thông qua tổ chức Health Net International giúp nâng cao chăm sóc sức khoẻ người dân, nâng cấp trạm y tế vùng sâu, đào tạo đội ngũ y tế địa phương, cung cấp thiết bị để tiếp cận làm việc với tộc tiểu số vùng sâu; - Bộ Giáo dục Campuchia chọn 139 trẻ em phát triển mồ côi cho tham gia dự án giáo dục, dự án nhằm hướng cho em tới tương lai trở thành thành viên gia đình cộng đồng tỉnh Mondulkiru; - Với hỗ trợ tài cho Bunong Cultural Center, giúp đỡ sinh viên, giáo viên, tổ chức phi phủ cộng đồng địa phương tiếp cận với phịng máy tính, internet thiết bị phục vụ hội họp thiết bị cho lớp học Các sinh viên học trường công sống ký túc xá Village Focus International Dormitory Nhà đầu tư giúp lương thực, tiện nghi, máy tính xách tay, nối mạng internet thuê giáo viên cho khoá học riêng Thông qua Hội Chữ thập đỏ Đan Mạch làm việc Campuchia để nâng cao dân trí, cung cấp nước cho cộng đồng Tập trung cung cấp thiết bị lọc nước an toàn, huấn luyện cung cấp thiết bị lọc nước cho gia đình thơng qua mạng lưới Hội Chữ thập đỏ để đào tạo tình nguyện viên, tổ chức đào tạo y tế Nuôi dê mảnh đất khôi phục sau khai thác bauxit: Viện Bauxite Jamaica Viện Inter – American Hợp tác Nông nghiệp hợp tác dự án năm phát triển nuôi dê thịt trị giá 3,3 triệu USD mảnh đất khôi phục sau khai thác bauxit Mocho, Clarendon, Jamaca Mục tiêu dự án thúc đẩy ngành nông nghiệp coi tiêu chí cho phát triển bền vững đào tạo kỹ cần thiết để tạo nguồn thu nhập cho cư dân Mocho cơng ty nhơm Jamalco hoạt động khai thác tháng 11 – 2003 Dê nguồn cung cấp thịt quan trọng Jamaca, phải nhập để đáp ứng nhu cầu Mỗi năm nước nhập khoảng 4.500 thịt dê trị giá triệu USD Nông dân học cách chăn nuôi động vật quay vòng đàn gia súc Trong cố gắng đảm bảo tính liên tục, kiến thức thu được chuyển rộng rãi tới cộng đồng thông qua trường học, nơi mà sinh viên học cách chăn nuôi gia súc đại Bắt đầu từ 2001, dự án nuôi dê bao gồm 11 nông dân, 154 dê 15 đất khôi phục Sau thu hút thêm 34 nơng dân năm 2005 mà dự án chuyển giao cho cộng đồng tự điều hành để giúp cư dân trì hoạt động hình thức hợp tác xã Dự án khơng cung cấp thịt mà cịn sữa phó mát dê cho cư dân Mỏ than Cerrejon, Canada: Công ty than Cerejon công ty Anglo American, Xstrata Coal BHP Billiton vùng Đông Bắc Columbia sử dụng 5.000 lao động khai thác than nhiệt trị cao Trong năm 2007, mỏ Cerrejon nộp thuế 180 triệu USD cho bang Colombia với khoản tiền thuế thuê mỏ 130 triệu USD Tháng - 2007, Công ty thông báo OECD nhận đơn kiện việc mỏ than vi phạm hướng dẫn OECD công ty quốc gia OECD yêu cầu có đánh giá xã hội độc lập cam kết xã hội trước mỏ vấn đề xã hội trước tiến hành đánh giá Diễn đàn để đánh giá độc lập thành lập, hỗ trợ Social Capital Group Peru công việc nghiên cứu tiến hành công việc cách khẩn trương với cộng đồng địa phương thành viên quốc tế Báo cáo đưa số lĩnh vực làm tốt Mỏ Cerrejón, bao gồm: - Đóng góp cho kinh tế quốc gia địa phương; - Những cam kết mỏ việc đóng góp cho phát triển bền vững cộng đồng địa phương; - Chương trình đào tạo quyền người cho người lao động, đại diện quân đội công an; - Mục tiêu nâng cao tiêu chuẩn điều hành lĩnh vực khai khoáng Báo cáo xác định lĩnh vực mà mỏ phát huy công tác xã hội 11 – – 2008, Cerrejon chuyển cho OECD Bản báo cáo đầy đủ với diễn giải tổng thể sách, trách nhiệm xã hội mỏ, tổng quan khuyến nghị nhìn nhận Diễn đàn mô tả hành động mỏ cam kết thực Đóng góp cho chương trình xã hội thơng qua Quỹ khai khống Anymana: Tháng 12 – 2006, Chính phủ Peru ngành khai khoáng nước thiết lập chương trình đóng góp chung năm, nhằm mục đích tăng cường hỗ trợ từ doanh nghiệp cho chương trình xã hội vùng nghèo khó hoạt động khai khống Cơng ty Mỏ Antaimina trở thành công ty ký thoả thuận riêng biệt với quyền Cơng ty đóng góp 3% lợi nhuận trước thuế vào Quỹ Khai khoáng Anymana Với số tiền đóng góp ban đầu 64 triệu USD, chiếm tới 40% tổng đóng góp ngành khai khống giúp Quỹ hoạt động Công ty Antaimina sản xuất tinh quặng đồng kẽm công nghệ lộ thiên vùng Andes, tỉnh Huari, vùng Ancash, cách thủ đô Lima khoảng 270 km phía Bắc Tháng - 2007, Antimana lập uỷ ban đóng tỉnh Huaraz để tiếp nhận thông tin đưa khuyến nghị liên quan đến dự án chương trình thực nguồn tiền từ Quỹ Năm 2007, Quỹ hỗ trợ chương trình y tế dinh dưỡng số sau đây: - Chương trình Ally Micuy giúp cắt giảm suy dinh dưỡng thường xuyên trẻ em, phòng ngừa vấn đề y tế khuyến khích chăm sóc sức khoẻ vùng Ancash, năm đầu tư triệu USD - Chương trình chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em giúp giảm thiểu tử vong cách tăng cường dịch vụ cấp cứu sinh nở Chương trình nâng cao chất lượng dịch vụ y tế ban đầu với việc đánh giá nhu cầu hạ tầng sở y tế - Chương trình cao Giáo dục: Một nguyên nhân khiến cho học sinh yếu thiếu thiết bị đồ dùng dạy học Quỹ cung cấp bàn học, bàn giáo viên, thư viện, sửa chữa trường học - Chương trình nâng cao tay nghề: Quỹ hỗ trợ tạo cơng ăn việc làm tăng thu nhập cách tăng cường số nhân lực có tạo số mới, kinh doanh thúc đẩy buôn bán sản xuất, hỗ trợ sản xuất địa phương với thị trường toàn quốc quốc tế; - Tăng cường công tác quản lý: Lĩnh vực thứ mà Quỹ đầu tư chương trình tăng cường quản lý địa phương giúp trang bị cho họ thu lợi ích từ ngành cơng nghiệp khống sản Peru mà Quỹ đầu tư vào việc thiết lập đơn vị quản lý thành phố để cung cấp tư vấn kỹ thuật cho quyền huyện tỉnh, hỗ trợ việc ứng dụng Quỹ đầu tư ngành khai khoáng Peru, nâng cấp trình độ quản lý cho viên chức thành phố,lên kế hoạch phát triển vùng cấp tài dự án sản xuất xã hội KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thế kỷ XX, đặc biệt nửa cuối, cơng nghiệp mỏ nói chung cơng nghiệp khai thác lộ thiên giới nói riêng có bước phát triển vĩ đại, ngang tầm với phát triển đồng ngành công nghiệp khác giới khí, điện điện tử, hoá, điều khiển học tin học, tự động hố,… Sự phát triển tạo tiền đề sở để thúc đẩy công nghiệp khai thác mỏ nước phát triển, có Việt Nam, có bước tiến dài đường hội nhập Tiếp thu có chọn lọc, kế thừa vận dụng, sáng tạo cải tiến để phù hợp với điều kiện tự nhiên kỹ thuật - tất mà ngành Khai thác lộ thiên Việt Nam phấn đấu không mệt mỏi gần nửa kỷ qua để làm chủ cơng nghệ điều kiện mỏ ngày xuống sâu (-160m đến -220m tới -350m), địa chất địa chất thuỷ văn phức tạp, đất đá cứng - phải làm tơi sơ bộ, hệ số bóc ngày cao (có thể tới 1415 m3/tấn than), khối lượng thoát nước hàng năm mỏ ngày lớn (812 triệu m3/năm, chí tới hàng trăm triệu m3/năm mỏ sắt Thạch Khê),… có tay dàn thiết bị đồng đại ngang tầm giới khu vực, đáp ứng nhu cầu sản lượng kinh tế quốc dân với số lượng chất lượng năm sau cao năm trước, tạo công ăn việc làm cho 80 ngàn lao động, đóng góp vào GDP nước hàng ngàn tỷ đồng năm Tuy nhiên, xu hội nhập tồn cầu hố, để ngành KTLT tiếp tục phát triển bền vững đáp ứng nhu cầu ngày tăng nguyên, nhiên, vật liệu khoáng sản cho kinh tế quốc dân vấn đề đổi cơng nghệ - thiết bị, tăng cường đầu tư chiều sâu (cả phương tiện, trang thiết bị lẫn người) nhằm bước hạ thấp giá thành, tăng suất lao động, mở rộng trì sản xuất, cải thiện chất lượng sản phẩm, vấn đề cốt lõi Mặt khác cần nhận thức đầy đủ - tài nguyên khống sản loại tài ngun khơng tái tạo được, trữ lượng số loại dù có dồi hữu hạn, nên việc khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm chúng trách nhiệm người hệ mai sau Một yêu cầu vấn đề thời sự, có tính bách, u cầu bảo vệ mơi trường hoạt động khống sản nói chung KTLT nói riêng Hoạt động KTLT chiếm dụng diện tích lớn đất đai để mở khai trường, làm bãi thải xây dựng công trình phụ trợ, hàng năm phát thải vào mơi trường hàng trăm triệu m3 đất đá thải, hàng chục ngàn khí thải độc hại, làm nhiễm nguồn nước mặt nước ngầm, gây tác hại nghiêm trọng tới môi trường Do đôi với phát triển sản xuất, việc áp dụng giải pháp khoa học công nghệ nhằm ngăn chặn, hạn chế khắc phục tác động tiêu cực KTLT mơi trường tiêu chí để ngành KTLT hội nhập vào sản xuất đại, thân thiện với môi trường tương lai Cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khống sản; hồn thiện hệ thống pháp luật khoáng sản; xây dựng Chiến lược phát triển tài ngun khống sản cơng nghiệp khai khống giai đoạn 2010-2020, tầm nhìn đến 2030 Tập trung điều tra, thăm dị, khai thác chế biến loại khống sản quan trọng, có ý nghĩa chiến lược để xây dựng ngành cơng nghiệp khai khống mũi nhọn đất nước; đổi chế sách phát triển cơng nghiệp khai khống; đẩy mạnh cơng tác bảo vệ tài ngun khống sản, mơi trường, bảo đảm an ninh, quốc phịng, cảnh quan, di tích lịch sử, văn hóa; tăng cường cơng tác quản lý nhà nước khống sản; đổi mơ hình tổ chức quản lý, hoạt động sách ưu đãi ngành Địa chất - Khống sản Về sách đầu tư Nhà nước cần tiếp tục đổi chế hoạt động đầu tư bảo đảm đủ kinh phí cho cơng tác điều tra địa chất, điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đổi thiết bị, cơng nghệ để thực có hiệu “Quy hoạch điều tra địa chất tài nguyên khoáng sản đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” phủ phê duyệt Về sách khoa học – cơng nghệ, tiếp tục triển khai có hiệu cụ thể hóa Đề án “Đổi đại hóa cơng nghệ ngành cơng nghiệp khai khống đến năm 2015, tầm nhìn 2025” Về sách tài chính, tổ chức nghiên cứu đề xuất sách tài gắn với thị trường hàng hóa khống sản, phù hợp với thơng lệ quốc tế, điều chỉnh kịp thời, hợp lý loại thuế liên quan đến hoạt động khoáng sản, thuế xuất – nhập khẩu, tăng thuế tài nguyên, sửa đổi để thực tốt chế thu hồi kinh phí điều tra, kinh phí thăm dò Nhà nước đầu tư để tái đầu tư cho công tác điều tra bản, đánh giá tài ngun khống sản Đối với cơng tác quản lý nhà nước khống sản, cần nghiên cứu, điều việc phân công, phân cấp quản lý nhà nước khoáng sản phù hợp với thời kỳ Nâng cao lực quan quản lú nhà nước khống sản, có chế cụ thể để tăng cường phối hợp hiệu quan quản lý nhà nước Trung ương Hiện nay, việc phân công quản lý nhà nước khoáng sản Bộ cịn có ý kiến khác nhau, cơng tác quy hoạch hoạt động khống sản (thăm dị, khai thác, chế biến sử dụng) cấp phép hoạt động khoáng sản Nên xây dựng ban hành nghị Bộ Chính trị định hướng phát triển tài ngun khống sản cơng nghiệp khai khống đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Để nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý nhà nước khoáng sản cần củng cố tổ chức quan quản lý nhà nước khoáng sản Bộ TN&MT, thành lập Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam Tập trung thống quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản vào đầu mối bao gồm từ điều tra, đánh giá đến quy hoạch, thăm dị, khai thác, chế biến tài ngun khống sản TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ khoa học công nghệ môi trường (2002), Tuyển tập 31 tiêu chuẩn Việt Nam môi trường bắt buộc áp dụng, Hà Nội Báo cáo định kỳ công tác bảo vệ môi trường (BVMT) kết quan trắc môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường, Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiêu chuẩn Việt Nam môi trường Công ty tư vấn đầu tư mỏ công nghiệp (2005), Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006 -2015 có xét triển vọng đến năm 2025, Hà Nội Lê Như Hùng, (1998), Bài giảng môi trường khai thác mỏ, tài liệu dùng cho sinh viên ngành khai thác mỏ, NXB Giao thông, Hà Nội Luật Bảo vệ môi trường 2005 văn pháp lý liên quan đến công tác quản lý tài nguyên môi trường Phạm Ngọc Hồ Đồn Xn Cơ (2000), Đánh giá tác động mơi trường, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2003-2010 có xét triển vọng đến năm 2020 Chính phủ phê duyệt Quyết định số 20/2003/QĐ-TTg, ngày 29/01/2003 Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006-2015 có xét triển vọng đến năm 2025 Bộ Cơng nghiệp (nay Bộ Cơng thương) trình Chính Phủ (Tờ trình số 6767/TTr-BCN ngày 07/12/2006) 10 Báo cáo phát triển ứng dụng KHKT Việt Nam Bộ Khoa học Công nghệ 12 Trần Miên (2006), BCTK đề tài, Xây dựng chương trình phục hồi môi trường vùng khai thác than Việt Nam, Hà Nội 13 PGS.TS Hồ Sĩ Giao, TS Nguyễn Phụ Vụ, TS Bùi Văn Nam (2009), Công nghệ tiên tiến Khai thác mỏ Lộ thiên, Hà Nội 14 Hồ Sĩ Giao, Bảo vệ môi trường khai thác mỏ Lộ thiên, NXB Từ điển Bách khoa 15 Hồ Sĩ Giao (2006) Ngành Khai thác lộ thiên Việt Nam- Phát triển thách thức Tạp chí Cơng nghiệp mỏ, số 1/2006 16 Hồ Sĩ Giao (2006) Đảm bảo chất lượng khoáng sản trình khai thác Bài giảng Trường Đại học Mỏ - Địa chất 17 Bùi Xuân Nam (2006) Về phương pháp lựa chọn đồng xúc bốc vận tải mỏ lộ thiên Tuyển tập Hội nghị KHKT Mỏ toàn quốc lần thứ XVII 18 Bùi Xuân Nam (2007) Các đặc điểm công nghệ máy xúc thủy lực gầu ngược khai thác mỏ lộ thiên Tạp chí KHKT Mỏ - Địa chất, số 18 (4/2007) 19 Hồ Sĩ Giao (2003) Công nghệ khai thác lộ thiên Việt Nam với tiếp cận thành tựu khoa học giới Tuyển tập báo cáo Hội nghị KHKT mỏ toàn quốc lần thứ XV ... hướng phát triển KH-KT tác động ảnh hướng đến khai khoáng Việt Nam năm - Đề xuất, kiến nghị chiến lược, sách phù hợp với tình hình Nội dung nghiên cứu: Sự bùng nổ khoa học kỹ thuật năm vừa qua, tác. .. khai khoáng NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO SỰ PHÁT CHƯƠNG TRIỂN BỀN VỮNG TRONG NGÀNH KHAI KHOÁNG VIỆT NAM Hiện trạng dự báo phát triển ngành 5. 1 khai thác, chế biến số khoáng sản kim loại Việt Nam 5. 1.1... công tác khai khoáng phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xuất phát từ lý trên, việc tổ chức nghiên cứu chuyên đề " Sự bùng nổ khoa học kỹ thuật năm vừa qua, tác động ảnh hưởng đến ngành