Thông tư liên tịch số 25/2003/TTLT-BKHCN-BTC về một số chính sách và cơ chế tài chính khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ do Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính ban hành, để bổ sung một số quy định tại Thông tư liên tịch số 2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC ngày 28/11/2000 hướng dẫn thực hiện Nghị định 119/1999/NĐ-CP ngày 18/8/1999 về một số chính sách và cơ chế tài chính khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ...
BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆBỘ TÀI CHÍNH ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 25/2003/TTLT-BKHCN-BTC Hà Nội , ngày 25 tháng năm 2003 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH CỦA BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ - BỘ TÀI CHÍNH SỐ 25/2003/TTLT-BKHCNBTC NGÀY 25 THÁNG NĂM 2003VỀ VIỆC BỔ SUNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 2341/2000/TTLT-BKHCNMT- BTC NGÀY 28/11/2000 "HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 119/1999/NĐ-CP NGÀY 18/9/1999 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH KHUYẾN KHÍCH CÁC DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ VÀO HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ" Căn Nghị định số 119/1999/ NĐ-CP ngày 18/9/1999 Chính phủ số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ, liên Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường (nay Bộ Khoa học Công nghệ) - Bộ Tài ban hành Thơng tư liên tịch số 2341/ 2000/ TTLT/ BKHCNMTBTC ngày 28/11/ 2000 để hướng dẫn thực Để thống công tác quản lý tài việc hỗ trợ kinh phí nghiên cứu khoa học cho doanh nghiệp thực đề tài nghiên cứu tạo công nghệ thuộc ngành nghề, lĩnh vực Nhà nước ưu tiên theo quy định Khoản Điều Nghị định số 119/1999/ NĐ-CP, liên Bộ Khoa học Cơng nghệ - Bộ Tài hướng dẫn bổ sung sau: I- NỘI DUNG CHI: 1- Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp thực đề tài nghiên cứu khoa học tạo công nghệ chi cho nội dung sau: - Chi cho hoạt động nghiệp vụ nghiên cứu khoa học - Chi mua tài liệu kỹ thuật, bí công nghệ phục vụ nghiên cứu - Chi phân tích mẫu, đánh giá tiêu chất lượng sản phẩm nghiên cứu - Chi mua vật tư, nguyên vật liệu thiết yếu dùng cho nghiên cứu - Chi mua thuê trang thiết bị phục vụ trực tiếp cho nghiên cứu - Chi hợp tác quốc tế phục vụ trực tiếp nội dung nghiên cứu - Chi nghiệm thu, đánh giá kết nghiên cứu khoa học - Chi khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu 2- Trong trường hợp nội dung công việc sử dụng hai nguồn kinh phí (nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ vốn doanh nghiệp), phải ghi rõ kinh phí nguồn chứng từ, sổ sách kế tốn đơn vị 3- Khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ để chi khấu hao tài sản cố định, chi sửa chữa xây dựng sở vật chất, chi quản lý đề tài II- LẬP, QUYẾT ĐỊNH, PHÂN BỔ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH: 1- Hàng năm vào nhu cầu hỗ trợ kinh phí nghiên cứu khoa học doanh nghiệp để thực đề tài thuộc danh mục khuyến khích Nhà nước lựa chọn thơng qua Hội đồng thẩm định (bao gồm đề tài chuyển tiếp đề tài mới), Bộ Khoa học Công nghệ lập dự toán dự kiến phương án phân bổ kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp gửi Bộ Tài để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền định theo trình tự, nội dung, thời gian biểu mẫu quy định Luật Ngân sách nhà nước 2- Căn vào dự toán phương án phân bổ dự toán chi ngân sách hỗ trợ nghiên cứu khoa học cho doanh nghiệp năm kế hoạch, quan có thẩm quyền định, Bộ Tài giao tổng mức kinh phí hỗ trợ nghiên cứu khoa học doanh nghiệp cho Bộ Khoa học Cơng nghệ, có chi tiết cho doanh nghiệp III- CHẤP HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC: 1- Trên sở tổng mức kinh phí giao mức kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp, Bộ Khoa học công nghệ ký hợp đồng khoa học công nghệ với doanh nghiệp (đối với đề tài thực năm) 2- Căn mức kinh phí nhà nước hỗ trợ, nội dung nghiên cứu theo hợp đồng khoa học công nghệ ký với Bộ Khoa học Công nghệ tiến độ triển khai thực đề tài, doanh nghiệp lập dự toán gửi Bộ Tài theo nội dung chi nhóm mục chi: Chi toán cá nhân, chi nghiệp vụ chuyên môn, chi mua sắm, sửa chữa, khoản chi khác; đồng gửi Bộ Khoa học Công nghệ để theo dõi, quản lý Bộ Tài xem xét, kiểm tra, bảo đảm điều kiện toán theo qui định, thực chi trả, tốn trực tiếp cho doanh nghiệp hình thức lệnh chi tiền, theo Chương- LoạiKhoản- nhóm mục sau: - Chương : tương ứng doanh nghiệp - Loại : 11 " Hoạt động nghiên cứu khoa học" - Khoản : 01 " Nghiên cứu bản, ứng dụng phát triển khoa học tự nhiên" - Nhóm mục: Tương ứng với nội dung chi Riêng năm 2003: Các doanh nghiệp lập dự toán theo nội dung chi mục, tiểu mục chi theo qui định hành gửi Bộ Tài làm cấp phát kinh phí hình thức lệnh chi tiền, đồng gửi Bộ Khoa học Công nghệ để theo dõi quản lý 3- Để cấp tiếp kinh phí đề tài nghiên cứu khoa học doanh nghiệp thực từ hai năm trở lên, từ năm sau doanh nghiệp phải gửi Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Tài tài liệu sau: - Báo cáo tình hình triển khai kết đạt theo mẫu (phụ lục 3- báo cáo định hình thực đề tài nghiên cứu khoa học) qui định Thông tư liên tịch số 2341/2000/TTLT/BKHCNMT- BTC ngày 28/11/2000 liên Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường- Bộ Tài - Báo cáo tình hình sử dụng kinh phí báo cáo tốn kinh phí năm trước (nếu đến thời hạn phải toán), bao gồm hai nguồn ngân sách nhà nước cấp kinh phí doanh nghiệp tham gia thực đề tài nghiên cứu - Biên kiểm tra tình hình thực năm trước quan quản lý Nhà nước - Công văn đề nghị cấp tiếp kinh phí IV- CƠNG TÁC KIỂM TRA, QUYẾT TỐN: 1- Đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhà nước hỗ trợ kinh phí phải tổ chức hạch tốn kế tốn theo quy định hành Nhà nước Kinh phí chi thực đề tài phải hạch tốn cụ thể, rõ ràng Giám đốc doanh nghiệp chủ nhiệm đề tài chịu trách nhiệm việc sử dụng kinh phí Nhà nước hỗ trợ mục đích, chế độ tốn kinh phí trung thực, xác Trường hợp doanh nghiệp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp khơng mục đích, sai chế độ, doanh nghiệp không đảm bảo đủ vốn cần thiết để thực đề tài cam kết hợp đồng Bộ Khoa học Cơng Nghệ, Bộ Tài dừng chi thu hồi kinh phí hỗ trợ Doanh nghiệp có trách nhiệm gửi báo cáo tốn năm cho Bộ Khoa học cơng nghệ, Bộ Tài chính, bao gồm: - Báo cáo tổng kinh phí thực đề tài (vốn doanh nghiệp, kinh phí ngân sách cấp) - Báo cáo tổng hợp chi tiết phần kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học ( biểu mẫu báo cáo toán thực theo Quyết định số 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 02/11/1996 Bộ trưởng Bộ Tài chính), có thuyết minh chi tiết theo nội dung chi theo mục lục ngân sách nhà nước 2- Đối với quan quản lý: - Bộ Khoa học Công nghệ phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra tình hình thực đề tài nội dung tiến độ nghiên cứu, tình hình sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp, tình hình huy động vốn doanh nghiệp thực đề tài cam kết hợp đồng; kiểm tra, xét duyệt tốn năm (Phần kinh phí ngân sách nhà nước cấp) doanh nghiệp tổng hợp gửi Bộ Tài tốn năm, bao gồm: Báo cáo tổng kinh phí thực đề tài (vốn doanh nghiệp, kinh phí ngân sách cấp), báo cáo tổng hợp chi tiết phần kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học, có thuyết minh, phân tích hiệu sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, nêu rõ kết đạt tồn cần khắc phục - Bộ Tài có trách nhiệm thẩm định thơng báo nhận xét tốn năm kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học cho Bộ Khoa học Công nghệ V- ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH: Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng cơng báo Trong q trình thực phát sinh khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Cơng nghệ để xem xét giải Bùi Mạnh Hải Nguyễn Công Nghiệp (Đã ký) (Đã ký) ... 3- báo cáo định hình thực đề tài nghiên cứu khoa học) qui định Thông tư liên tịch số 2341/2000/TTLT/BKHCNMT- BTC ngày 28/11/2000 liên Bộ Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường- Bộ Tài - Báo cáo tình hình... mục sau: - Chương : tư? ?ng ứng doanh nghiệp - Loại : 11 " Hoạt động nghiên cứu khoa học" - Khoản : 01 " Nghiên cứu bản, ứng dụng phát triển khoa học tự nhiên" - Nhóm mục: Tư? ?ng ứng với nội dung... phí nghiên cứu khoa học doanh nghiệp để thực đề tài thuộc danh mục khuyến khích Nhà nước lựa chọn thông qua Hội đồng thẩm định (bao gồm đề tài chuyển tiếp đề tài mới), Bộ Khoa học Cơng nghệ lập