Nghị quyết liên tịch số 01/1999/NQLT-BTP-BVHTT-BNNPTNT-UBDTMN-HND về việc phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Tư pháp - Bộ Văn hoá,thông tin - Hội Nông dân Việt Nam - Ủy ban dân tộc và miền núi ban hành
BỘ TƯ PHÁP- BỘ VĂN HỐ THƠNG TIN - BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - UỶ BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI - HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM ****** SỐ 01/1999/NQLT-TPVHTT-NNPTNT-DTMN-ND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 07 tháng 09 năm 1999 NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH VỀ VIỆC PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ, NHÂN DÂN Ở NÔNG THƠN, VÙNG SÂU, VÙNG XA, VÙNG DÂN TỘC ÍT NGƯỜI Chỉ thị 02/1998/CT-TTg ngày 7/1/1998 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn nhấn mạnh: "Bộ Tư pháp cần làm tốt việc phối hợp với Uỷ ban dân tộc miền núi, Hội nông dân Việt Nam tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vúng xa, vùng dân tộc người, thực phương châm xoá mù chữ kết hợp với xoá mù pháp luật cho nhân dân" Quyết định 03/1998/QĐ-TTg ngày 7/1/1998 việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật nêu rõ nhiệm vụ quan, tổ chức hữu quan Thực nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tư pháp, Bộ văn hố - Thơng tin, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban Dân tộc Miền núi, Hội nông dân Việt Nam (sau gọi chung Các Bên ký Nghị liên tịch) thống ban hành Nghị liên tịch việc phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: Mục đích: - Trang bị kiến thức nâng cao hiểu biết pháp luật liên quan đến sinh hoạt hàng ngày, đến hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội cán bộ, nhân dân; - Xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền ổn định địa phương ý lực lượng cán đồn thể, trường thơn, trường bản, già làng đội ngũ giáo viên trường học địa phương; - Từng bước hình thành nếp thơng tin, tun truyền, tìm hiểu pháp luật hình thức hoạt động thường xuyên sở; - Hình thành trì ổn định chế phối hợp quan, tổ chức Các Bên ký Nghị liên tịch từ Trung ương đến sở công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người - Phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành việc phổ biến giáo dục pháp luật đến tận làng vùng sâu, vùng xa dân tộc người Yêu cầu: - Tập trung thực số công việc trước mắt, đồng thời trọng thực giải pháp lâu dài - Xây dựng điểm triển khai Kế hoạch với nội dụng cụ thể, đồng thời trì thường xuyên hình thức phổ biến giáo dục pháp luật nông thôn, miền núi phạm vi nước - Phục vụ cho hoạt động thi hành pháp luật, nhiệm vụ trị kết hợp chặt chẽ hình thức phổ biến giáo dục pháp luật với hoạt động kinh tế - xã hội địa phương II NỘI DUNG PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT: Từ đến năm 2002 tập trung thực nội dung, biện pháp quy định mục III, phần B Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg, phổ biến văn có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quản lý, đời sống cán bộ, nhân dân nông thôn miền núi Coi trọng phổ biến, giáo dục quyền nghĩa vụ công dân, đặc biệt quyền bầu cử, ứng cử, nghĩa vụ bảo vệ tổ quốc, nghĩa vụ bảo vệ tài sản quốc gia, nghĩa vụ đóng thuế, lao động cơng ích; nhân gia đình, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, hộ tịch, luật dân sự, đất đai, bảo vệ phát triển rừng, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường, sách định canh, định cư, sách phát triển kinh tế mới, giao đất, giao rừng, phòng chống ma tuý; xây dựng làng văn hoá, xây dựng thực hương ước, quy ước làng, xã; xoá bỏ hủ tục lạc hậu; xử lý vi phạm hành lĩnh vực đất đai, bảo vệ phát triển rừng, trật tự an ninh cơng cộng III HÌNH THỨC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT: Các ngành Tư pháp, Văn hố - Thơng tin, Nơng nghiệp phát triển nông thôn, Dân tộc miền núi, Hội Nông dân cấp phối hợp trì, đẩy mạnh hình thức phổ biến giáo dục pháp luật sau đây: Tập huấn nội dung pháp luật cho cán chủ chốt cấp xã, trưởng thôn, trưởng bản, già làng, cán văn hố thơng tin, cán đồn thể cấp xã; Tuyên truyền pháp luật phương tiện thông tin đại chúng, trước hết Báo, Tạp chí chuyên ngành quan, tổ chức Các Bên ký Nghị liên tịch; Phổ biến pháp luật mạng lưới chuyền sở Củng cố, phát triển hệ thống loa truyền thanh, phối hợp đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật vào chương trình truyền thanh, đảm bảo tất văn liên quan đến nông thôn, miền núi phát mạng lưới truyền thanh; Tun truyền pháp luật hình thức thơng tin cổ động, cổ động trực quan, hỗ trợ hoạt động đội văn hố thơng tin, phát triển trạm tin, bảng tin cụm dân cư; Làm tờ gấp, lịch tuyên truyền phát tới làng, bản; Tuyên truyền pháp luật qua hình thức sinh hoạt văn hoá truyền thống; Xây dựng, khai thác tốt Tủ sách pháp luật phục vụ cho việc nâng cao hiệu lực quản lý cán sở, nâng cao hiểu biết pháp luật nhân dân; Phát hành rộng rãi Bản tin Tư pháp, có số chuyên đề dành cho nông thôn miền núi; Tăng cường hoạt động tư vấn pháp luật miến phí hình thức tư vấn lưu động; có hình thức thích hợp tập hợp thắc mắc pháp luật nhân dân để kịp thời phối hợp giải đáp; 10 Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật phạm vi vùng, ngành, cấp, quan, đơn vị IV MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRƯỚC MẮT: Để rút kinh nghiệm, tạo đà cho việc trì thường xuyên hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật nói Mục III Nghị liên tịch này, trước mắt Các Bên ký Nghị liên tịch phối hợp thực công việc sau đây: Chỉ đạo thí điểm số xã tuyên truyền pháp luật qua hình thức sinh hoạt văn hố truyền thống với nội dung sau đây: - Tập huấn pháp luật , lựa chọn lồng nội dung pháp luật vào loại hình văn hố truyền thống; - Tăng cường phối hợp cán Tư pháp cán Văn hố thơng tin; - Nâng cao vai trị trưởng thơn, trưởng bản, già làng, tổ hồ giải Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Bộ văn hố - Thơng tin 2 Chỉ đạo điểm triển khai Luật bảo vệ phát triển rừng, Luật đất đai với nội dung sau đây: - Khảo sát tình hình hiểu biết pháp luật bảo vệ rừng, quản lý sử dụng đất, tài nguyên nước, bảo vệ mơi trường; - Khảo sát tình hình thực luật trên, tình hình vi phạm nguyên nhân vi phạm; - Lựa chọn thực hình thức tuyên truyền phù hợp, có tổ chức thi tìm hiểu pháp luật đất đai, bảo vệ rừng, phát hành ấn phẩm phổ biến pháp luật hai lĩnh vực này; - Nâng cao lực giám sát thực Luật đất đai, Luật bảo vệ phát triển rừng; - Đánh giá hiệu việc đạo điểm triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai, bảo vệ rừng Cơ quan chủ trì: Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Hội nông dân Việt Nam, Uỷ ban Dân tộc miền núi Phát động thi sáng tác tiết mục tuyên truyền thực pháp luật cho đội văn hố thơng tin (sẽ có quy chế thi riêng) Cơ quan chủ trì: Bộ văn hố - Thơng tin, Bộ tư pháp V BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN: Để bảo đảm thực tốt nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật quy định Nghị này, Bên ký Nghị liên tịch thống thực biện pháp sau đây: Các Bên ký Nghị liên tịch có văn hướng dẫn quan, tổ chức thuộc ngành thực Nghị quyết; Các Bên ký Nghị liên tịch có đầu mối theo dõi tình hình thực Nghị giữ mối liên hệ với trình tổ chức thực hiện; Lập tổ công tác phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật gồm lãnh đạo cấp Vụ chuyên viên Các Bên ký Nghị liên tịch quan, tổ chức hữu quan Lãnh đạo cấp Vụ Bộ Tư pháp làm Tổ trưởng để trì thường xuyên phối hợp bên; Các Bên ký Nghị liên tịch đưa việc thực Nghị thành nội dung riêng chế độ báo cáo, kiểm tra đơn vị mình; Định kỳ tháng lãnh đạo bên họp kiểm điểm tình hình cơng tác thời gian qua bàn kế hoạch phối hợp thời gian tới; Các Bên ký Nghị liên tịch thường xuyên phối hợp kiểm tra việc đạo triển khai thực Nghị cấp, sở; Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm kinh phí cho hoạt động phối hợp chung Các ngành tổ chức chịu trách nhiệm kinh phí cho hoạt động Lê Văn Nhẫn Lù Văn Que (Đã ký) (Đã ký) Phan Khắc Hải Phan Khắc Hải (Đã ký) (Đã ký) ... luật quy định Nghị này, Bên ký Nghị liên tịch thống thực biện pháp sau đây: Các Bên ký Nghị liên tịch có văn hướng dẫn quan, tổ chức thuộc ngành thực Nghị quyết; Các Bên ký Nghị liên tịch có đầu... IV MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRƯỚC MẮT: Để rút kinh nghiệm, tạo đà cho việc trì thường xuyên hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật nói Mục III Nghị liên tịch này, trước mắt Các Bên ký Nghị liên tịch phối... dõi tình hình thực Nghị giữ mối liên hệ với trình tổ chức thực hiện; Lập tổ cơng tác phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật gồm lãnh đạo cấp Vụ chuyên viên Các Bên ký Nghị liên tịch quan, tổ chức