Nghị quyết liên tịch số 813/2008/NQLT-TTCP-BTTUBTƯMTTQVN-TƯHNDVN về việc ban hành quy chế phối hợp giữa Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân cùng cấp trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo do Thanh tra Chính phủ - Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Trung ương Hội Nông dân Việt Nam ban hành
THANH TRA CHÍNH PHỦ-BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM–TRUNG ƯƠNG HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM Số: 813/2008/NQLT-TTCPBTTUBTƯMTTQVN-TƯHNDVN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 13 tháng 05 năm 2008 NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VỚI ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM, HỘI NÔNG DÂN CÙNG CẤP TRONG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO THANH TRA CHÍNH PHỦ - BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM – TRUNG ƯƠNG HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM Căn Luật tra ngày 15 tháng năm 2004; Căn Luật mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày 12 tháng năm 1999; Căn Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam ngày 25 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến 2010; Căn Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010, QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành kèm theo Nghị “Quy chế phối hợp Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân cấp việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo” Điều Nghị có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều 1 Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội nông dân Việt Nam đạo, hướng dẫn thực Nghị Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị này./ KT TỔNG THANH TRA PHÓ TỔNG THANH TRA TM BAN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM ỦY VIÊN TM BAN THƯỜNG VỤ TRUNG ƯƠNG HỘI NƠNG DÂN VIỆT NAM PHĨ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Mai Lê Tiến Hào Hà Thị Liên QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VỚI ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM, HỘI NÔNG DÂN CÙNG CẤP TRONG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO (ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 813/2008/NQLT-TTCP-BTTUBTƯMTTQVNTƯHNDVN ngày 13 tháng năm 2008 Thanh tra Chính phủ, Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trung ương Hội Nông dân Việt Nam) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, nội dung, hình thức trách nhiệm phối hợp Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hội Nông dân cấp tuyên truyền phổ biến, pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân cấp cán bộ, cơng chức có liên quan đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều Nguyên tắc phối hợp Việc phối hợp hoạt động thực sở chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức Trong trình phối hợp cần đảm bảo vai trị, trách nhiệm tính độc lập quan, tổ chức Việc phối hợp phải kịp thời, đồng bộ, chặt chẽ, thống nhằm đảm bảo việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo có hiệu quả, quy định pháp luật Chương NỘI DUNG, HÌNH THỨC PHỐI HỢP Điều Nội dung phối hợp Căn tình hình cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã thống với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân cấp tiến hành phối hợp nội dung sau: Chỉ đạo thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Khảo sát đánh giá tình hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Bồi dưỡng kiến thức pháp luật khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, nhân dân Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Chỉ đạo điểm tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Kiểm tra, giám sát, trao đổi thơng tin; giải vướng mắc, khó khăn, trình thực việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Các nội dung khác Điều Hình thức phối hợp Căn nhu cầu, tính chất, nội dung, hình thức tun truyền, Ủy ban nhân dân cấp xã thống với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội nông dân cấp áp dụng hình thức phối hợp sau đây: Tổ chức họp, hội nghị việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Xây dựng kế hoạch liên tịch tuyên truyền, phổ biến, pháp luật khiếu nại, tố cáo Trao đổi ý kiến văn bản, cung cấp thông tin, báo cáo, đôn đốc thực nhiệm vụ phân cơng; phản ánh khó khăn, vướng mắc trình phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại tố cáo Các hình thức khác Chương TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP Điều Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hội Nông dân cấp để xây dựng kế hoạch liên tịch xác định rõ nhiệm vụ đơn vị, tổ chức việc phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo địa phương triển khai thực kế hoạch theo nội dung thời gian quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân có trách nhiệm bố trí cán bộ, cơng chức đủ lực điều kiện cần thiết để thực kế hoạch liên tịch Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết theo đề nghị Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Hội Nông dân cấp đảm bảo cho cơng tác phối hợp Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức có liên quan giải khó khăn, vướng mắc q trình triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Kiểm tra việc thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Định kỳ tháng năm chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân cấp tiến hành sơ kết, tổng kết công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Tổng hợp, thông tin báo cáo kết thực công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo lên quan cấp trực tiếp Điều Trách nhiệm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Phối hợp với Ủy ban nhân dân Hội Nông dân cấp việc xây dựng kế hoạch liên tịch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo địa phương; chủ động triển khai thực nhiệm vụ phân công theo kế hoạch; vận động, hướng dẫn thành viên tham gia cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm phân cơng thành viên tham gia thực kế hoạch liên tịch Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo theo đề nghị Ủy ban nhân dân Hội Nông dân cấp Đề nghị Ủy ban nhân dân, Hội Nông dân cấp cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết liên quan đến việc thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc với Ủy ban nhân dân Hội Nông dân cấp việc thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều Trách nhiệm Hội Nông dân cấp xã Phối hợp với Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp việc xây dựng kế hoạch liên tịch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo địa phương; chủ động triển khai thực nhiệm vụ phân công theo kế hoạch; vận động, hướng dẫn hội viên tham gia tìm hiểu pháp luật khiếu nại, tố cáo Chủ tịch Hội Nơng dân có trách nhiệm phân cơng hội viên tham gia thực kế hoạch liên tịch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo theo đề nghị Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Đề nghị Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết liên quan đến việc thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc với Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp việc thực kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều Trách nhiệm quyền hạn cán bộ, công chức, hội viên tham gia phối hợp thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo Thực nhiệm vụ, quyền hạn giao 2 Thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định pháp luật Được tạo điều kiện cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ giao Điều 10 Giải khó khăn, vướng mắc hoạt động tuyên truyền Trong trình tổ chức thực việc tuyên truyền, phổ biến, pháp luật khiếu nại, tố cáo phát sinh khó khăn, vướng mắc Ủy ban nhân dân cấp xã kịp thời phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân cấp để giải Chương KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 11 Khen thưởng Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao xem xét khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Điều 12 Xử lý vi phạm Cơ quan, tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm việc phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo vi phạm quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo vi phạm Quy chế tùy theo tính chất, mức độ, đối tượng vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Bảo đảm kinh phí hoạt động Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đảm bảo kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo theo quy định khoản Điều Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 16 tháng 12 năm 2004 Điều 14 Chế độ thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã kịp thời báo cáo với Ban đạo Đề án ba “về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn” địa phương để giải kịp thời vấn đề nảy sinh trình thực Quy chế này./ ... lực điều kiện cần thiết để thực kế hoạch liên tịch Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết theo đề nghị Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Hội Nông dân cấp đảm bảo cho cơng tác... CÙNG CẤP TRONG TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO (ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 813/2008/NQLT-TTCP-BTTUBTƯMTTQVNTƯHNDVN ngày 13 tháng năm 2008 Thanh tra Chính phủ, Ban... luật khiếu nại, tố cáo Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm phân cơng thành viên tham gia thực kế hoạch liên tịch Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến công tác tuyên