Nghị quyết số 69/2017/NQ-HĐND ban hành về việc ban hành cơ chế, chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017 - 2020.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -Số: 69/2017/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thanh Hóa, ngày 12 tháng năm 2017 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC BAN HÀNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ LÀM VIỆC TẠI CÁC CƠ SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Xét Tờ trình số 90/TTr-UBND ngày 27 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành chế, sách thu hút bác sĩ làm việc sở y tế địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017 - 2020; Báo cáo thẩm tra số 502/BC-HĐND ngày 05 tháng năm 2017 Ban Văn hoá - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Ban hành chế, sách thu hút bác sĩ làm việc sở y tế địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2017 - 2020 với nội dung sau: Đối tượng thu hút Là bác sĩ cơng tác tỉnh ngồi bác sĩ tốt nghiệp đại học y khoa có nguyện vọng cơng tác sở y tế địa bàn tỉnh; có trình độ chun môn chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm cần thu hút; thuộc đối tượng sau: a) Bác sĩ phong học hàm Giáo sư, Phó Giáo sư; độ tuổi 55 tuổi nam 50 tuổi nữ; b) Bác sĩ có học vị Tiến sĩ, bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa cấp II, Thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I; độ tuổi 50 tuổi nam 45 tuổi nữ; c) Bác sĩ tốt nghiệp đại học y khoa Các đối tượng nêu phải bác sĩ tốt nghiệp đại học y khoa hệ quy (6 năm) trường: Đại học Y Hà Nội, Đại học Y dược Thái Bình, Đại học Y dược Thái Nguyên, Học viện Quân y, Đại học Y dược Hải Phòng, Đại học Y dược Huế, Đại học Y dược thành phố Hồ Chí Minh (trừ bác sĩ đào tạo theo địa chỉ, bác sĩ hệ cử tuyển có sách riêng) bác sĩ tốt nghiệp sở đào tạo nước Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận Điều kiện hỗ trợ a) Đảm bảo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo quy định hành Nhà nước; b) Chấp hành phân cơng cơng tác quan có thẩm quyền; c) Tự nguyện cam kết làm việc vị trí cần thu hút sở y tế có nhu cầu từ 10 năm trở lên cấp có thẩm quyền điều chuyển đến vị trí khác có nhu cầu thu hút tương đương Các sách hỗ trợ cụ thể 3.1 Chính sách thu hút bác sĩ chất lượng cao làm việc sở y tế tỉnh: 3.1.1 Đối tượng mức hỗ trợ: a) Hỗ trợ lần: - Bác sĩ có học hàm giáo sư: 700 triệu đồng; - Bác sĩ có học hàm phó giáo sư: 400 triệu đồng; - Bác sĩ có học vị tiến sĩ: 300 triệu đồng; - Bác sĩ chuyên khoa cấp II: 250 triệu đồng; - Bác sĩ nội trú: 200 triệu đồng; - Thạc sĩ y khoa: 150 triệu đồng; - Bác sĩ chuyên khoa cấp I: 120 triệu đồng; - Bác sĩ tốt nghiệp loại xuất sắc, loại giỏi sở đào tạo nêu trên: 100 triệu đồng b) Hỗ trợ hàng tháng tiền thuê nhà 02 năm đầu (trừ đối tượng theo Nghị định số 64/2009/NĐCP ngày 30 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ sách cán bộ, viên chức y tế cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) với mức hỗ trợ 01 tháng lương sở/người/tháng; trả với thời điềm trả tiền lương hàng tháng 3.1.2 Nguồn kinh phí hỗ trợ: a) Đối với sở y tế công lập; - Ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% mức hỗ trợ lần - Các sở y tế công lập tự cân đối để hỗ trợ 30% mức hỗ trợ lần 100% mức hỗ trợ hàng tháng b) Đối với sở y tế ngồi cơng lập: - Ngân sách tỉnh hỗ trợ lần 50% mức hỗ trợ lần bác sĩ chất lượng cao làm việc sở y tế công lập tỉnh - Khuyến khích sở y tế ngồi cơng lập hỗ trợ tối thiểu 50% mức hỗ trợ lần lại 100% mức hỗ trợ hàng tháng 3.2 Chính sách thu hút bác sĩ cho Trung tâm Pháp y, Trung tâm y tế (hệ dự phòng), Bệnh viện huyện miền núi, Bệnh viện Tâm thần, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Phục hồi chức năng: 3.2.1 Đối tượng mức hỗ trợ: a) Đối tượng: Bác sĩ tốt nghiệp loại trở lên b) Mức hỗ trợ: - Hỗ trợ lần: 60 triệu đồng - Hỗ trợ hàng tháng để thuê nhà 02 năm đầu (trừ đối tượng theo Nghị định số 64/2009/NĐCP Chính phủ) với mức hỗ trợ 01 tháng lương sở/người/tháng; trả với thời điểm trả tiền lương hàng tháng 3.2.2 Nguồn kinh phí hỗ trợ: a) Đối với Trung tâm y tế hệ dự phòng (đơn vị ngân sách nhà nước đảm bảo 100% kinh phí hoạt động thường xuyên): Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% mức hỗ trợ lần 100% mức hỗ trợ hàng tháng b) Đối với Trung tâm Pháp y, Bệnh viện huyện miền núi, Bệnh viện Tâm thần, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Phục hồi chức năng: - Ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% mức hỗ trợ lần - Các sở y tế công lập tự cân đối để hỗ trợ 30% mức hỗ trợ lần 100% mức hỗ trợ hàng tháng 3.3 Chính sách thu hút bác sĩ cho trạm y tế xã địa bàn tỉnh chưa có bác sĩ (trừ trạm y tế thị trấn, phường thuộc thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn, thị xã Bỉm Sơn) 3.3.1 Đối tượng mức hỗ trợ: a) Đối tượng: Bác sĩ đa khoa b) Mức hỗ trợ: - Hỗ trợ lần: + Thu hút bác sĩ cho xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi Chương trình 135 Chính phủ huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP Chính phủ (gọi tắt xã 135 thuộc huyện 30a): 140 triệu đồng; + Thu hút bác sĩ cho xã 135 lại: 110 triệu đồng; + Thu hút bác sĩ cho xã lại: 70 triệu đồng - Hỗ trợ hàng tháng để thuê nhà 02 năm đầu (trừ đối tượng theo Nghị định số 64/2009/NĐCP Chính phủ) với mức hỗ trợ 01 tháng lương sở/người/tháng; trả với thời điểm trả tiền lương hàng tháng 3.3.2 Nguồn kinh phí hỗ trợ: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% mức hỗ trợ lần 100% mức hỗ trợ hàng tháng Các hỗ trợ khác a) Được ưu tiên tuyển dụng hình thức xét tuyển bố trí công việc phù hợp với lực, sở trường chuyên ngành đào tạo b) Sau 02 năm công tác kể từ ngày tuyển dụng, tiếp nhận, có nguyện vọng đủ điều kiện học sau đại học ưu tiên xem xét cử học hưởng chế độ hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức cử học theo quy định hành pháp luật tỉnh c) Được quan, đơn vị tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi để phát huy lực sở trường công tác; đưa vào quy hoạch ưu tiên bổ nhiệm vào chức vụ phù hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn Trách nhiệm bồi thường kinh phí hỗ trợ 5.1 Đối tượng hưởng sách thu hút phải chịu trách nhiệm bồi thường gấp 02 lần kinh phí nhận (gồm kinh phí hỗ trợ lần, kinh phí hỗ trợ thuê nhà ở) vi phạm trường hợp sau: a) Không chấp hành phân công cơng tác quan có thẩm quyền; b) Liên tục 02 năm liền khơng hồn thành nhiệm vụ; c) Đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc chưa hết thời gian cam kết làm việc tỉnh; d) Tự ý bỏ việc; e) Bị kỷ luật việc 5.2 Đối tượng hưởng sách thu hút khách quan không làm việc đủ thời gian cam kết Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý cho chấm dứt hợp đồng lao động, phải có trách nhiệm bồi hồn kinh phí với mức tương ứng tính sau: Tổng mức hỗ trợ nhận x số tháng chưa làm việc theo Mức kinh phí hồn trả = cam kết Số tháng cam kết làm việc Nhu cầu bác sĩ cần thu hút kinh phí thực 6.1 Nhu cầu bác sĩ cần thu hút Trên sở biên chế có nhu cầu thực tế, số lượng bác sĩ thuộc đối tượng phải thu hút 04 năm dự kiến khoảng 500 người (chiếm 30% số bác sĩ thiếu), chi tiết sau: a) Nhu cầu thu hút bác sĩ chất lượng cao làm việc sở y tế địa bàn tỉnh: 25 người b) Nhu cầu thu hút bác sĩ tốt nghiệp loại trở lên làm việc Trung tâm y tế (hệ dự phòng): 173 người; c) Nhu cầu thu hút bác sĩ tốt nghiệp loại trở lên làm việc Trung tâm Pháp y, Bệnh viện huyện khu vực miền núi, Bệnh viện Tâm thần, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Phục hồi chức năng: 217 người; d) Nhu cầu thu hút bác sĩ đa khoa làm việc trạm y tế xã địa bàn tỉnh chưa có bác sĩ (trừ thị trấn, phường thuộc thành phố Thanh Hóa, thành phố sầm Sơn phường thuộc thị xã): 85 người 6.2 Dự kiến nhu cầu kinh phí hỗ trợ: Tổng nhu cầu kinh phí thực sách dự kiến khoảng 53.500 triệu đồng Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn kinh phí nghiệp y tế dự tốn ngân sách tỉnh hàng năm; quỹ phát triển hoạt động nghiệp sở y tế công lập nguồn tự cân đối sở y tế công lập Điều Giao Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghị quy định pháp luật hành tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh Điều Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa Khố XVII, Kỳ họp thứ thông qua ngày 12 tháng năm 2017 có hiệu lực từ ngày 23 tháng năm 2017./ CHỦ TỊCH Trịnh Văn Chiến ... đồng nhân dân tỉnh Điều Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng... đối tượng theo Nghị định số 64/2009/NĐCP Chính phủ) với mức hỗ trợ 01 tháng lương sở/người/tháng; trả với thời điểm trả tiền lương hàng tháng 3.3.2 Nguồn kinh phí hỗ trợ: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100%... tế, số lượng bác sĩ thuộc đối tượng phải thu hút 04 năm dự kiến khoảng 500 người (chiếm 30% số bác sĩ thiếu), chi tiết sau: a) Nhu cầu thu hút bác sĩ chất lượng cao làm việc sở y tế địa bàn tỉnh: