Thông tư 33/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xử lý hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng không có người nhận tại các cảng hàng không Việt Nam
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA THÔNG TƯ c ủ a b ộ t µ i c h Ý n h S è 3 / 0 / T T- B T C N G µ Y T H ¸ N G N ¡ M 0 H í n g d É n x l ý h n g h o , h µ n h l ý, t µ i s ả n t n đ ọ n g ngời nhận cảng hàng không Việt Nam - Căn Luật Hàng không dân dụng ngày 26/12/1991; Luật Hàng không dân dụng sửa đổi ngày 20/4/1995; - Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 5-11-2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; - Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 1-7-2003 Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Bộ Tài chính; Để giải hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng ngời nhận cảng hàng không; Theo đề nghị địa phơng doanh nghiệp vận tải hàng không, Bộ Tài hớng dẫn số điểm xử lý hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng cảng hàng không Việt Nam nh sau: I PHạM VI, ĐốI TƯợNG áP DụNG: Thông t hớng dẫn việc xử lý hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng ngời nhận (sau gọi tắt hàng tồn đọng) cảng hàng không Việt Nam bao gồm: a Hàng hoá không ngời nhận: Là hàng hoá đà nhập đờng hàng không mà hÃng vận chuyển không giao đợc đến ngời nhận đà làm thủ tục thông báo cho ngời có quyền nhận hàng đợc ghi vận đơn, bao gồm: + Đà thông báo cho chđ hµng nhng chđ hµng tõ chèi nhËn + Đà thông báo cho chủ hàng nhng chủ hàng không đến nhận + Đà thông báo cho chủ hàng nhng không nhận đợc thông tin phản hồi chủ hàng b Hành lý không ngời nhận: Là hành lý khách máy bay nhận sân bay đến, bao gồm: + Hành lý có gắn thẻ (hành lý gửi lạc tuyến gửi tuyến) + Hành lý không gắn thẻ c Tài sản bỏ quên không ngời nhận: Là hành lý xách tay, đồ vật khách máy bay để quên khu vực nhà ga sân bay, quầy làm thủ tục, phòng chờ máy bay máy bay 2 Các loại hàng hoá, hành lý, tài sản đợc coi tồn đọng cảng hàng không sau đà đợc HÃng vận chuyển hàng không thông báo cho chủ hàng (hoặc đà thông báo phơng tiện thông tin thích hợp, niêm yết sân bay trờng hợp không xác định đợc chủ hàng) thời hạn 90 ngày thời hạn ngày hàng hoá dễ h hỏng (hàng tơi sống, động vật sống, hoa quả) nhng ngời đến nhận I I T H đ Tơ C X Lý H N G H O Tồ N Đ ọ N G TạI CáC CảNG HàNG KHÔNG: Thành lập Hội đồng xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không: Thành phần Hội đồng xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không (sau gọi tắt Hội đồng) bao gồm: + LÃnh đạo Sở Tài địa phơng: Chủ tịch Hội đồng + LÃnh đạo đơn vị phụ trách kho hàng HÃng chuyển hàng không cảng hàng không + Đại diện Cảng hàng không + Đại diện Cục Hải quan địa phơng Hội đồng có tổ giúp việc Thành viên tổ giúp việc cán quan nêu thành viên thuộc Sở Tài địa phơng làm tổ trởng Ngoài ra, tuỳ theo tính chất, mức độ quan trọng, tính chất đặc thù tài sản, Chủ tịch Hội đồng định mời thành viên liên quan quan chuyên môn kỹ thuật khác tham gia vào Hội đồng Trong trình hoạt động, Hội đồng đợc sử dụng dấu Sở Tài địa phơng để phục vụ công tác giao dịch cần thiết Tổ chức xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không: - Doanh nghiệp vận tải hàng không vào số lợng hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng cần xử lý, định kỳ tháng tháng lần có văn kê khai loại hàng tồn đọng báo cáo Hội đồng xử lý hàng tồn đọng Căn vào tình hình thực tế phát sinh khối lợng hàng hoá tồn đọng cảng hàng không, Hội ®ång sÏ qut ®Þnh thêi gian tỉ chøc xư lý hàng tồn đọng cảng hàng không - Đối với hàng tồn đọng dễ h hỏng nh hàng tơi sống, động vật sống, hoa doanh nghiệp vận tải hàng không chủ động phối hợp với quan có liên quan chịu trách nhiệm xử lý, tiêu huỷ vòng ngày kể từ phát sinh hàng hoá tồn đọng 3 - Trờng hợp hàng tồn động thuộc danh mục hàng hoá cấm nhập Hội đồng xử lý lập biên làm thủ tục chuyển giao số hàng hoá cho quan Hải quan để xử lý theo quy định hành 2.1 Kiểm kê phân loại xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không: Hội đồng tiến hành thực kiểm đếm số lợng hàng tồn đọng thực tế cảng hàng không, phân loại để xử lý theo hớng sau: - Đối với hàng tồn đọng không giá trị sử dụng (mục nát, h hỏng, không bảo đảm chất lợng sử dụng theo kết giám định chất lợng) hết hạn sử dụng ghi nhÃn mác hồ sơ kèm theo hàng hoá hàng hoá thuộc diện cấm sử dụng lu hành theo quy định pháp luật Việt Nam, Hội đồng lập biên để tổ chức tiêu huỷ - Đối với loại hàng tồn đọng giá trị sử dụng, Hội đồng thực trng cầu giám định chất lợng hàng hoá (nếu cần), Hội đồng tổ chức bán đấu giá cho tổ chức cá nhân có nhu cầu mua theo quy định hành 2.2 Tổ chức bán đấu giá: Hội đồng tiến hành xác định giá khởi điểm hàng hoá sở chất lợng lại theo kết giám định (nếu có) theo đánh giá Tổ chuyên viên giúp việc cho Hội đồng, giá bán thị trờng hàng hoá loại thời điểm tổ chức bán đấu giá Trình tự, thủ tục bán đấu giá đợc thực theo quy định hành Nhà nớc Căn vào kết bán đấu giá hàng tồn đọng, Hội đồng xử lý giao cho doanh nghiệp vận tải hàng không thực việc bán thu tiền hàng tồn động cảng hàng không báo cáo kết với Hội đồng 2.3 Tổ chức tiêu huỷ: Việc tổ chức tiêu huỷ hàng tồn đọng phải đợc Hội đồng lập biên xử lý tiêu huỷ giao doanh nghiệp vận tải hàng không thực có chứng kiến Hội đồng (trừ trờng hợp hàng hoá dễ h hỏng đà giao cho doanh nghiệp chủ động tiêu huỷ chịu trách nhiệm) Trong trờng hợp cần thiết, Hội đồng mời quan quản lý Nhà nớc có liên quan chứng kiến việc tiêu huỷ Đối với loại hàng hoá mà việc tiêu huỷ làm ảnh hởng đến môi trờng phải đợc chấp thuận hớng dẫn quan quản lý môi trờng sở trớc tổ chức tiêu huỷ 2.4 Hàng tồn đọng cảng hàng không đợc đa xử lý làm thủ tục nhập hàng hoá, chịu thuế nhập đem bán 4 I I I Q U ả N Lý T H U C H I T µ I C H Ý N H § è I V í I X Lý H µ N G Tå N Đ ọ N G T I C C C ả N G H N G K H Ô N G S  N B AY: Doanh nghiệp vận tải hàng không sử dụng hoá đơn bán hàng GTGT Bộ Tài để phát hành cho ngời mua Giá bán hàng hoá tồn đọng (giá bán định giá đấu giá) mà ngời mua chấp nhận giá có thuế GTGT Việc kê khai nộp thuế GTGT hàng tồn đọng thực theo quy định hành Tiền bán hàng tồn đọng đợc gửi vào tài khoản doanh nghiệp để bù đắp chi phí theo định Hội đồng xử lý Hội đồng vào tính hợp lý, hợp lệ khoản chi phí liên quan đến xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không để định chi trả theo thứ tự u tiªn nh sau: a Nép thuÕ GTGT b Chi cho công tác định giá bán đấu giá hàng tồn đọng cảng hàng không bao gồm: Chi bốc xếp, chi kiểm kê, chi giám định chất lợng, chi phí tổ chức định giá, chi thông tin quảng cáo, chi phí in ấn tài liệu hồ sơ bán ®Êu gi¸, chi phÝ cho tỉ chøc cc b¸n ®Êu giá theo chế độ nhà nớc quy định c Chi bồi dỡng cho thành viên Hội đồng họp Hội đồng trình xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không theo mức tối đa không 50.000đ/ngày/ngời d Chi cho việc tiêu huỷ hàng tồn đọng e Thanh toán khoản cớc bốc xếp, lu kho bÃi, giao nhận bảo quản hàng hoá phát sinh hàng hoá tồn đọng cảng hàng không (mức chi tối đa không 50% số tiền lại sau toán khoản chi phí nêu tiết a, b, c, d - điểm nêu trên) Số tiền lý hàng tồn đọng cảng hàng không sau trừ chi phí nêu điểm phần III thông t còn, đợc lu giữ tài khoản doanh nghiệp vận chuyển hàng không để trả lại cho ngời có quyền nhận Trong thời hạn 180 ngày, kể từ ngày lý hàng hoá mà ngời yêu cầu nhận số tiền lại, doanh nghiệp vận chuyển hàng không nộp toàn số tiền vào Ngân sách địa phơng Trờng hợp tiền thu từ bán hàng tồn đọng cảng hàng không không đủ chi trả khoản chi phí, hÃng vận tải hàng không đợc hạch toán số thiếu vào chi phí sản xuất năm doanh nghiƯp I V Tỉ C H ø C T H ù C H I Ư N : Th«ng t nµy cã hiƯu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kể từ ngày đăng công báo Trong trình thực hiện, có vớng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài ®Ĩ xem xÐt, sưa ®ỉi bỉ sung cho phï hỵp ...2 Các loại hàng hoá, hành lý, tài sản đợc coi tồn đọng cảng hàng không sau đà đợc HÃng vận chuyển hàng không thông báo cho chủ hàng (hoặc đà thông báo phơng tiện thông tin thích hợp, niêm yết... ứ C T H ù C H I Ö N : Thông t có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo Trong trình thực hiện, có vớng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài để xem xét, sửa đổi... sử dụng dấu Sở Tài địa phơng để phục vụ công tác giao dịch cần thiết Tổ chức xử lý hàng tồn đọng cảng hàng không: - Doanh nghiệp vận tải hàng không vào số lợng hàng hoá, hành lý, tài sản tồn đọng