BAN TỔ CHỨC-CÁN BỘ CHÍNH PHỦ-UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM VIỆT NAM-UỶ BAN QUỐC GIA DÂN SỐ VÀ KẾ HOẠCH HỐ GIA ĐÌNH ******** Số: 32/2001/TTLTBTCCBCPUBQGDSKHHGĐUBBVCSTE CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội , ngày 06 tháng năm 2001 THÔNG TƯ LIÊN TNCH CỦA BAN TỔ CHỨC -CÁN BỘ CHÍNH PHỦ - UỶ BAN QUỐC GIA DS & KHHGĐ - UỶ BAN BV&CSTE VIỆT NAM SỐ 32/2001 TTLT-BTCCBCPUBQGDS&KHHGĐ-UBBV&CSTEVN NGÀY 06 THÁNG NĂM 2001 HƯỚNG DẪN VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UỶ BAN DÂN SỐ, GIA ĐÌNH VÀ TRẺ EM Ở ĐNA PHƯƠN G Căn khoản 1, khoản Điều 1, khoản Điều Nghị định số 12/2001/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2001 Chính phủ việc "tổ chức lại số quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh" văn qui phạm pháp luật hành, Ban Tổ chức - Cán Chính phủ, Uỷ ban Quốc gia dân số Kế hoạch hoá gia đình Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt Nam hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em địa phương sau: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Dân số, Gia đình trẻ em tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Về chức năng: Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh) quan chuyên mơn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, có chức giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý N hà nước lĩnh vực dân số, gia đình, trẻ em địa bàn tỉnh; tổ chức phối hợp quan N hà nước, tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội tỉnh nhằm thực luật, cơng ước quốc tế, sách, chương trình, dự án, kế hoạch dân số, gia đình Trẻ em tỉnh Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh chịu lãnh đạo toàn diện Uỷ ban nhân dân tỉnh chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Uỷ ban Quốc Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh có dấu tài khoản Kho bạc N hà nước N hiệm vụ, quyền hạn: Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh có nhiệm vụ quyền hạn sau: 2.1 Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh kế hoạch 10 năm, năm, hàng năm, chương trình mục tiêu, dự án dân số, Gia đình Trẻ em theo chương trình mục tiêu quốc gia; tổ chức việc thực kế hoạch, chương trình sau phê duyệt; Quản lý có hiệu nguồn lực đầu tư cho chương trình mục tiêu dân số, gia đình trẻ em tỉnh; 2.2 Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành văn qui phạm pháp luật để cụ thể hố số chủ trương, sách, chiến lược dân số, Gia đình Trẻ em, phù hợp với tình hình, đặc điểm tỉnh; Ban hành văn nghiệp vụ chuyên môn cơng tác dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh tổ chức hướng dẫn thực hiện; 2.3 Kiểm tra, thành tra việc thực quy định pháp luật, chế, sách chương trình hành động lĩnh vực dân số, Gia đình, Trẻ em; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân thuộc phạm vi nhiệm vụ thNm quyền; 2.4 Tổ chức thực kế hoạch phối hợp với ngành, đoàn thể tổ chức xã hội tỉnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tầng lớp nhân dân, gia đình nhằm thực sách dân số, gia đình trẻ em; tổ chức thực "N gày Dân số", "N gày Gia đình Việt N am" "Tháng hành động Trẻ em" hàng năm 2.5 Ở tỉnh có Hội hoạt động lĩnh vực dân số, Gia đình Trẻ em Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em có nhiệm vụ giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý N hà nước Hội này; 2.6 Thực dịch vụ tư vấn dân số, gia đình, trẻ em; 2.7 Vận động tổ chức cá nhân nước, nước để bổ sung nguồn lực cho Quỹ Bảo trợ trẻ em; hướng dẫn kiểm tra việc quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em; 2.8 Tổ chức thu thập, xử lý, lưu trữ phổ biến thông tin dân số, gia đình, trẻ em phục vụ cho quản lý, điều phối chương trình dân số, gia đình trẻ em tỉnh nước; Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình thực luật, cơng ước, sách, chương trình, kế hoạch hành động, dân số, gia đình trẻ em; thực chế độ báo cáo 2.9 Tổ chức việc nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu, tiến khoa học - kỹ thuật vào cơng tác dân số, gia đình, trẻ em tỉnh; 2.10 Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán làm công tác dân số, gia đình trẻ em tỉnh Tổ chức máy Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh 3.1 Lãnh đạo Uỷ ban gồm có: - Chủ nhiệm - Các Phó Chủ nhiệm chuyên trách - Các Uỷ viên kiêm nhiệm đại diện lãnh đạo quan: Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Y tế, Sở Văn hố - Thơng tin, Sở Thể dục - thể thao, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Công an tỉnh mời lãnh đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội N ơng dân, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tham gia thành viên N goài thành phần nêu trên, vào điều kiện tình hình cụ thể địa phương mà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định việc bổ sung thêm thành viên khác, như: Sở Tư pháp, Hội Cựu chiến binh Bộ đội biên phịng (đối với tỉnh miền núi có biên giới quốc gia) Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo tiêu chuNn chuyên môn nghiệp vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc gia Dân số kế hoạch hố gia đình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc Trẻ em Việt N am ban hành Các uỷ viên kiêm nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định theo đề nghị Chủ nhiệm Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh 3.2 Các phịng chun mơn nghiệp vụ Bộ máy Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh có Văn phịng số phịng chun mơn nghiệp vụ Căn đặc điểm, tình hình cụ thể địa phương, tính chất, khối lượng nhiệm vụ, yêu cầu quản lý N hà nước, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định số lượng phòng chun mơn Văn phịng bảo đảm tỉnh có dân số từ 1.500.000 người trở lên khơng q phịng chun mơn, tỉnh có dân số 1.500.000 người khơng q phịng chun mơn Biên chế Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định tổng số biên chế giao 3.3 Các đơn vị nghiệp, bao gồm: - Quỹ Bảo trợ trẻ em - Trung tâm Tư vấn, dịch vụ dân số, gia đình trẻ em Cơ chế hoạt động đơn vị nghiệp nêu thực theo quy định hành II NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ NHIỆM VỤ VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ, GIA ĐÌNH, TRẺ EM Ở QUẬN, HUYỆN, THN XÃ VÀ THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ HUYỆN) Xây dựng kế hoạch 10 năm, năm, hàng năm, chương trình mục tiêu, dự án dân số, gia đình trẻ em địa bàn huyện tổ chức thực sau phê duyệt; Kiểm tra, tra việc thực kế hoạch, chương trình, dự án phê duyệt quy định pháp luật, chế, sách dân số, gia đình, trẻ em; Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em thuộc thNm quyền; Quyết định kế hoạch phối hợp với ngành, đoàn thể tổ chức xã hội huyện thực công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tầng lớp nhân dân, gia đình việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em, thực sách dân số xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bễn vững; tổ chức thực "N gay dân số", "N gày Gia đình Việt N am", "Tháng hành động trẻ em" hàng năm; Thực số chương trình, dự án dân số, gia đình, trẻ em huyện theo hướng dẫn Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh; Tổ chức vận động, xây dựng, quản lý, sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em huyện; Thực hiện, lồng ghép quản lý nguồn lực theo chương trình, mục tiêu; Thực dịch vụ tư vấn dân số, gia đình trẻ em; Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em; Tổ chức thu thập, lưu trữ phổ biến thơng tin dân số, gia đình, trẻ em phục vụ cho quản lý, điều phối chương trình dân số, gia đình trẻ em huyện; thực chế độ báo cáo định kỳ Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em tỉnh; Tổ chức việc ứng dụng kết nghiên cứu tiến khoa học - kỹ thuật vào công tác dân số, gia đình, trẻ em huyện; Hướng dẫn nghiệp vụ cho cán làm công tác dân số, gia đình trẻ em huyện Để giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lý N hà nước công tác dân số, gia đình trẻ em, Uỷ ban nhân dân tỉnh khoản Điều N ghị định số 12/2001/N Đ-CP Chính phủ đặc điểm, tình hình địa phương, định tổ chức làm cơng tác dân số, gia đình trẻ em huyện theo hướng: thành lập Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em quan chuyên mơn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện bố trí công chức làm việc theo chế độ chuyên viên, tham mưu cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện thực chức quản lý N hà nước dân số, gia đình, trẻ em địa bàn huyện Biên chế công chức làm công tác dân số, gia đình, trẻ em Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện định tổng biên chế giao III NHIỆM VỤ CÔNG TÁC DÂN SỐ, GIA ĐÌNH VÀ TRẺ EM Ở XÃ, PHƯỜNG, THN TRẤN (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ XÃ) Thực kế hoạch hàng năm cơng tác dân số, gia đình, trẻ em theo kế hoạch, chương trình cơng tác Uỷ ban nhân dân huyện giao; Tổ chức việc hướng dẫn, tuyên truyền vận động nhân dân thực pháp luật, chủ trương, chế sách, chương trình, kế hoạch dân số, gia đình, trẻ em; tổ chức thực "N gày dân số", "N gày gia đình Việt N am" "Tháng hành động trẻ em"; Kiểm tra việc thực quy định pháp luật, chế, sách dân số, gia đình, trẻ em xã; Thực chương trình, dự án từ nguồn tài trợ nước Uỷ ban nhân dân huyện giao; xây dựng quản lý việc sử dụng có hiệu Quỹ Bảo trợ trẻ em xã nguồn vốn dành cho cơng tác dân số, gia đình trẻ em; Quản lý hoạt động mạng lưới cộng tác viên dân số, gia đình trẻ em đến tận thơn, xóm, bản, tổ nhân dân để cung cấp dịch vụ, tư vấn thu nhập thông tin làm báo cáo định kỳ liên quan đến hoạt động dân số, gia đình trẻ em Căn quy định pháp luật nhiệm vụ công tác dân số, gia đình trẻ em xã nêu trên, Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn cụ thể việc tổ chức hoạt động Ban Dân số, Gia đình Trẻ em xã IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay mục I, II, III Thông tư Liên tịch số 13/1998/TTLT-TCCP-BV&CSTEVN ngày 07/01/1998 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt N am thay mục I, II, III Thông tư Liên Bộ số 31/TTLB ngày 10/11/1993 Ban Tổ chức - Cán Chính phủ Uỷ ban Quốc gia Dân số kế hoạch hố gia đình Ban tổ chức quyền tỉnh có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh thực Thông tư Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh Ban Tổ chức - Cán Chính phủ, Uỷ ban Quốc gia Dân số Kế hoạch hố gia đình Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em Việt N am để nghiên cứu giải Đỗ Quang Trung Trần Thị Thanh Thanh Trần Thị Trung Chiến (Đã ký) (Đã ký) (Đã ký) ... động Ban Dân số, Gia đình Trẻ em xã IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay mục I, II, III Thông tư Liên tịch số 13/1998/TTLT-TCCP-BV&CSTEVN ngày 07/01/1998 Ban Tổ... số, gia đình trẻ em; Quản lý hoạt động mạng lưới cộng tác viên dân số, gia đình trẻ em đến tận thơn, xóm, bản, tổ nhân dân để cung cấp dịch vụ, tư vấn thu nhập thông tin làm báo cáo định kỳ liên. .. mưu cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện thực chức quản lý N hà nước dân số, gia đình, trẻ em địa bàn huyện Biên chế công chức làm công tác dân số, gia đình, trẻ em Chủ tịch Uỷ ban