BÁO CÁO TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2004
UBND TỈNH VĨNH PHÚC BQL CÁC KCN VÀ THĐT -Số: 734 /BC - BQLKCN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 08 tháng 10 năm 2004 BÁO CÁO TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁNG ĐẦU NĂM 2004 Kính gửi: UBND tỉnh Vĩnh Phúc Ban Quản lý Khu công nghiệp Thu hút đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc xin báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp trong, ngồi nước tình hình phát triển khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh tháng đầu năm 2004 sau: I KẾT QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN Hoạt động xúc tiến đầu tư tháng đầu năm 2004: Tháng đầu năm 2004 Ban Quản lý Khu công nghiệp Thu hút đầu tư tiến hành số hoạt động xúc tiến đầu tư sau: - Tiếp xúc, làm việc với đối tác từ nhiều vùng, lãnh thổ đến tìm hiểu hội đầu tư như: Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan,… - Trao đổi, học tập kinh nghiệm thu hút đầu tư phát triển Khu công nghiệp với tỉnh Hà Tây, Quảng Ninh, Phú Thọ v.v… - Tham gia nhiều buổi hội thảo với tổ chức nước, tiếp xúc với nhà báo thuộc quan thơng báo chí từ trung ương đến địa phương để thơng qua giới thiệu, quảng bá môi trường đầu tư tỉnh - Tham gia viết giới thiệu sách ưu đãi đầu tư tỉnh, văn pháp quy, thủ tục hành liên quan đến cấp phép đầu tư cổng thông tin điện tử tỉnh, Website Bộ Kế hoạch Đầu tư Báo Công nghiệp Việt Nam để doanh nghiệp có ý định đầu tư vào địa bàn tỉnh tìm hiểu - Đăng ký tham gia hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước với mục đích mở rộng quan hệ, thu hút thêm dự án FDI Kết thu hút đầu tư tháng đầu năm 2004: * Kết tháng đầu năm 2004: địa bàn tỉnh thu hút 112 dự án, đó: + 93 dự án DDI với tổng số vốn đầu tư 4.384,98 tỷ đồng, 124% số dự án 98,4% số vốn đầu tư so với kỳ So kế hoạch năm đạt 116,3% số dự án 125,3% số vốn đầu tư + 19 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký 130,32 triệu USD (trong dự án tăng vốn với số vốn tăng 57 triệu USD), tăng 1,9 lần số dự án 1,75 lần số vốn đầu tư so với kỳ, đạt 130% số vốn đầu tư kế hoạch năm Như vậy, tính đến hết tháng 9/2004, địa bàn tỉnh thu hút 346 dự án đầu tư, 63 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 564,24 triệu USD 283 dự án DDI với tổng vốn đầu tư 14.164,65 tỷ đồng Kết thu hút đầu tư tháng đầu năm 2004 đạt khá, vượt tiêu kế hoạch năm số dự án vốn đầu tư Nguyên nhân do: - Môi trường đầu tư tiếp tục cải thiện, công tác vận động xúc tiến đầu tư đẩy mạnh, quan hệ hợp tác, phối hợp quyền tỉnh nhà đầu tư thắt chặt mở rộng - Hệ thống văn pháp luật đựợc cải thiện, nhiều sách khuyến khích, thu hút đầu tư hấp dẫn quy định khung giá đất, chế độ miễn giảm tiền thuê đất , tiêu chí ưu đãi đầu tư sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy mô, mục tiêu, phạm vi hoạt động dự án - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật số khu, cụm công nghiệp đầu tư tốt hơn, cải cách thủ tục hành theo chế quy “một đầu mối” cấp phép đầu tư tiếp tục triển khai, thực có hiệu Kết triển khai thực dự án đến hết tháng 9/2004: 3.1 Tình hình triển khai dự án: Trong 346 án thu hút đến hết tháng 9/2004, có: - 77 dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh, cụ thể: tháng đầu năm 2004 có 18 dự án vào hoạt động SXKD, có 14 dự án DDI dự án FDI, nâng tổng số dự án vào hoạt động SXKD địa bàn tỉnh lên 77 dự án, gồm 46 dự án DDI 31 dự án FDI - 79 dự án triển khai xây dựng, có 63 dự án DDI 16 dự án FDI - 35 dự án DDI GPMB xong, san - 47 dự án đền bù, GPMB, có 43 dự án DDI dự án FDI - 96 dự án cấp phép làm thủ tục đền bù, có 86 dự án DDI 10 dự án FDI - 12 dự án đền bù, GPMB xong chưa triển khai, có 10 dự án DDI dự án FDI 3.2 Vốn thực hiện: - Dự án DDI: tháng đầu năm 2004, vốn đầu tư thực dự án đạt 700 tỷ đồng, 100% so với kỳ, nâng tổng số vốn đầu tư thực dự án đến hết tháng 9/2004 lên 4.000 tỷ đồng, đạt 28,5% tổng vốn đầu tư - Dự án FDI: tháng đầu năm vốn đầu tư thực dự án đạt 48,6 triệu USD, tăng 246% so với kỳ, nâng tổng vốn đầu tư thực dự án đến hết tháng 9/2004 lên 409,2 triệu USD, đạt 72,5% so với tổng vốn đầu tư Đóng góp dự án vào phát triển kinh tế – xã hội tháng đầu năm 2004 tháng đầu năm 2004, dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh đóng góp vào phát triển kinh tế – xã hội tỉnh sau: - Đóng góp vào sản xuất công nghiệp (giá SS94): dự án DDI tạo GTSX công nghiệp ước đạt 960 tỷ đồng - Đóng góp vào xuất khẩu: dự án đóng góp vào kim ngạch xuất tỉnh đạt 59,5 triệu USD, kim ngạch xuất doanh nghiệp DDI 7,5 triệu USD doanh nghiệp FDI 52 triệu USD - Nộp ngân sách địa bàn: dự án nộp ngân sách đạt khoảng … tỷ đồng, nộp ngân sách dự án DDI 78 tỷ đồng, dự án FDI … triệu USD (tương đương 800 tỷ đồng) - Giải lao động: tháng đầu năm dự án tạo việc làm cho khoảng 2.020 lao động trực tiếp hàng ngàn lao động gián tiếp, nâng tổng số lao động làm việc trực tiếp dự án lên 16.031 người (gồm 10.031 lao động dự án FDI 6.000 lao động dự án DDI) II TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KHU, CỤM CƠNG NGHIỆP VÀ KHU DU LỊCH Về quy hoạch khu, cụm cơng nghiệp: Tính đến địa bàn tỉnh có 01 Khu cơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ có Quyết định thành lập (KCN Kim Hoa), 01 KCN Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập tháng 8/2004 (KCN Quang Minh) 01 KCN có chủ trương thành lập (Bình Xun) UBND tỉnh có văn trình Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương thành lập thêm 02 KCN Khai Quang Chấn Hưng Ngồi cịn có CCN khác là: Hương Canh (Bình Xuyên), Lai Sơn (Vĩnh Yên), Đạo Tú Hợp Thịnh (Tam Dương), Xuân Hoà (Phúc Yên) Tân Tiến (Vĩnh Tường) Ban Quản lý Khu cơng nghiệp Thu hút đầu tư có chương trình làm việc với Viện chiến lược phát triển, vụ Quản lý KCN Khu chế xuất Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Xây dựng để xây dựng quy hoạch phát triển khu công nghiệp Vĩnh Phúc đến năm 2010 Quỹ đất đăng ký sử dụng đến năm 2010 cho cơng trình KCN dự kiến 5.444 Về phát triển khu, cụm công nghiệp: tháng đầu năm 2004, công tác quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh triển khai sau: - Khu cơng nghiệp Quang Minh: ngày 23/8/2004 Chính phủ có văn đồng ý giao cho tỉnh định thành lập Bộ Kế hoạch Đầu tư thẩm định tổng mức đầu tư vào KCN Quang Minh 532,725 tỷ đồng Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật (Công ty TNHH Đầu tư Phát triển hạ tầng Nam Đức) triển khai lập thiết kế, tổng dự toán hệ thống hạ tầng kỹ thuật để trình duyệt tiến hành đền bù xây dựng số hạng mục công trình cần thiết đường giao thơng, nước mặt Tuyến đường trục KCN mặt cắt 36m dài 3,8 km hoàn thành Hiện KCN quy hoạch mở rộng với diện tích mở rộng: 101,74 ha, đất cơng nghiệp: 45,62 ha, có 7,5 giới thiệu địa điểm cho doanh nghiệp - Khu công nghiệp Khai Quang: UBND tỉnh Vĩnh Phúc có văn đề nghị Thủ tướng Chính phủ bổ sung vào danh mục Khu công nghiệp Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng (Công ty Cổ phần Phát triển hạ tầng Vĩnh Phúc) tiến hành lập dự án thành lập đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đến Công ty đầu tư xây dựng số đoạn rãnh thoát nước mặt KCN Sở Xây dựng quy hoạch mở rộng phía Đơng Nam với diện tích khoảng 80 - Khu cơng nghiệp Bình Xun: Chính phủ đồng ý chủ trương cho thành lập Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng (Công ty Đầu tư - Xây dựng Hà Nội) tiến hành hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo UBND tỉnh trình Bộ Xây dựng thoả thuận quy hoạch chi tiết tiến độ chậm trễ Nguyên nhân lực Chủ đầu tư cịn hạn chế - Khu cơng nghiệp Chấn Hưng: UBND tỉnh Vĩnh Phúc lựa chọn Tập đoàn MGL Hàn Quốc làm Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Chấn Hưng với hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi Hiện nay, Chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ quy hoạch chi tiết dự án xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Chấn Hưng để UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ Bộ, Ngành trung ương xem xét, cho phép đầu tư thoả thuận quy hoạch chi tiết Khâu tổ chức đền bù, giải phóng mặt giai đoạn KCN UBND huyện Vĩnh Tường đảm nhiệm Công tác quy hoạch mở rộng, xây dựng hạ tầng khu công nghiệp khác tiếp tục triển khai nhằm tăng tốc độ thu hút đầu tư, để bước lấp đầy khu công nghiệp địa bàn tỉnh Về cấp điện: Điện lực Vĩnh Phúc đảm bảo cung cấp điện đến chân hàng rào nhà máy doanh nghiệp KCN Quang Minh, Khai Quang, Bình Xuyên Chấn Hưng Về thông tin liên lạc: Bưu điện tỉnh Vĩnh Phúc cam kết đảm bảo cung cấp đủ loại thuê bao: cố định, fax, di động internet đến doanh nghiệp địa bàn Công tác quy hoạch phát triển khu du lịch: Các khu du lịch, dịch vụ đô thị quy hoạch tập trung vào địa bàn như: Vĩnh Yên, Đại Lải, Ngọc Thanh Quỹ tích đất dự kiến dành cho phát triển du lịch, dịch vụ đô thị địa đến năm 2010 khoảng …ha Kết GPMB: Cùng với việc thu hút dự án mới, tháng đầu năm công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân giao đất, phục vụ cho phát triển công nghiệp địa bàn tiếp tục triển khai có hiệu nhiều khu vực như: Tiền Phong, Quang Minh, Đại Lải, Ngọc Thanh, Phúc Thắng tháng đầu năm 2004 địa bàn tỉnh đền bù, GPMB 268,76 (với 6.229 lượt hộ dân), nâng tổng số diện tích đất GPMB đến hết tháng 9/2004 lên 1.469,66 ha, đạt 90,8% tổng diện tích đất dự án có phương án đền bù, GPMB đạt 67,3% tổng diện tích đất cấp dự án * Kết đền bù, GPMB tháng đầu năm 2004 số khu, cụm công nghiệp: + Khu vực Quang Minh: - Trong KCN Quang Minh: tổng diện tích có phương án đền bù là: 306,68 ha, đền bù, GPMB 280,1 ha, đạt 91,3% - Ngoài KCN Quang Minh: tổng diện tích có phương án đền bù là: 169,46 ha, đền bù, GPMB 140,96 ha, đạt 83,2% + KCN Bình Xun: tổng diện tích theo phương án đền bù là: 66 ha, đền bù, GPMB 64,1 ha, đạt 97% + Khu vực Tiền Phong: tổng diện tích có phương án đền bù là: 140,76 ha, đền bù, GPMB 138,59 ha, đạt 98,5% + Khu vực Đại Lải: tổng diện tích có phương án đền bù là: 307,22 ha, đền bù, GPMB 296,57 ha, đạt 96,5% + Khu vực Phúc Thắng Kim Hoa: tổng diện tích có phương án đền bù là: 94,88 ha, đền bù, GPMB 77,88 ha, đạt 82,1% + Khu vực khác: tổng diện tích có phương án đền bù là: 380 ha, đền bù, GPMB 319 ha, đạt 83,9% tháng đầu năm công tác phối hợp cấp, ngành, đoàn thể từ tỉnh xuống sở có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực, cán phụ trách cơng tác đền bù, GPMB có lực kinh nghiệm việc giải kịp thời khó khăn, vướng mắc dân doanh nghiệp Do vậy, cơng tác GPMB cịn gặp nhiều khó khăn, phức tạp chưa xuất điểm nóng, trật tự xã hội giữ vững III NHỮNG KHÓ KHĂN, TỒN TẠI: Bên cạnh kết khả quan thu hút đầu tư, triển khai dự án giải phóng mặt bằng,… q trình tổ chức, triển khai dự án Khu, cụm công nghiệp khu du lịch địa bàn tỉnh gặp số khó khăn, tồn tại, tập trung chủ yếu vào vấn đề sau: - Các nhà đầu tư tập trung chủ yếu vào khu vực có điều kiện thuận lợi đầu tư vào lĩnh vực cơng nghiệp, gia tăng q trình thị hố, cơng nghiệp hố biến động thị trường giá nhà đất địa bàn tác động mạnh đến giá đền bù quan chức chưa có giải pháp tích cực mở mang ngành nghề để thu hút lao động dôi từ khu vực nơng nghiệp Có 10 dự án DDI KCN Quang Minh đền bù xong xong khơng có đường vào để xây dựng nhà máy Việc giao đất cho dân làm dịch vụ chậm - Báo đưa tin xã Tiền phong – Quang Minh Hà Nội - Các cấp khơng quản sốt dư luận nhân dân, đặc biệt việc ngăn chặn thông tin không tốt lây lan nhân dân + Việc GPMB số dự án chậm, công tác quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, sở hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp chưa đồng bộ, hồn chỉnh đặc biệt hệ thống giao thông khu công nghiệp ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng nhà máy doanh nghiệp + Thủ tục thành lập KCN cấp đất rườm rà, phức tạp qua nhiều bước, nhiều khâu làm chậm thời gian thực dự án đầu tư + Một số dự án thay đổi chiến lược, mục tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh số dự án có khó khăn vốn, lực tài chủ đầu tư cịn hạn chế nên gặp khó khăn việc thực dự án - Tốc độ triển khai dự án số doanh nghiệp chậm dẫn đến tâm lý cán người dân nghi ngờ IV NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THÁNG CUỐI NĂM 2004 Để thực mục tiêu kế hoạch năm 2004 đẩy mạnh cơng tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư, phát triển du lịch, Ban Quản lý Khu công nghiệp Thu hút đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc đề số nhiệm vụ, giải pháp cho tháng cuối năm 2004 sau: Nhiệm vụ: - Về thu hút đầu tư: thu hút đầu tư đầu tư trực tiếp nước nước vượt tiêu kế hoạch năm số dự án vốn đầu tư Vì tháng cuối năm, đầu tư trực tiếp nước: thu hút thêm khoảng 1.000 tỷ đồng vốn đầu tư; đầu tư trực tiếp nước ngoài: thu hút đến 10 dự án, với số vốn đầu tư khoảng 20 đến 30 triệu USD - Về triển khai dự án: + Đầu tư nước: có thêm 15 dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh; Vốn thực tăng thêm tỷ đồng + Đầu tư nước ngồi: có thêm dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh; Vốn thực tăng thêm … triệu USD Giải pháp: Về xúc tiến đầu tư: tăng cường hoạt động thông tin tuyên truyền, phát hành ấn phẩm, tham gia viết giới thiệu tiềm phát triển du lịch khu công nghiệp Vĩnh Phúc cho tạp chí có uy tín nước quốc tế Về quy hoạch: Phối hợp với Chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ, tài liệu liên quan đến Bình Xuyên, Khai Quang Chấn Hưng để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Quyết định thành lập KCN; Tiến hành lập thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư Khu cơng nghiệp Quang Minh II; tiếp tục hoàn thiện sở hạ tầng Khu, cụm cơng nghiệp có Về GPMB: làm tốt công tác thuyết phục vận động nhân dân, trường hợp cần thiết cưỡng chế số hộ dân cố tình gây cản trở, ảnh hưởng không tốt đến công tác đền bù giải phóng mặt Về cải cách thủ tục hành chính: thực tốt cơng tác cải cách hành lĩnh vực cấp phép giải khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp V KIẾN NGHỊ: Để tranh thủ hội thu hút dự án đầu tư mới, khắc phục khó khăn, vướng mắc, phấn đấu vượt tiêu kế hoạch đề ra, Ban Quản lý Khu công nghiệp Thu hút đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc xin kiến nghị số vấn đề sau: Đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư, kêu gọi đầu tư nước hướng vào thị trường tiềm như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan… Xây dựng kế hoạch thu hút sử dụng vốn đến năm 2010 phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội hoàn chỉnh danh mục dự án ưu tiên đầu tư từ đến năm 2010 Rà soát, kiểm tra thu hồi Giấy phép đầu tư dự án khơng cịn lực đền bù, GPMB xong chưa chịu triển khai xây dựng Chỉ đạo Sở Xây dựng Chủ đầu tư hạ tầng đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng khu cụm công nghiệp, đặc biệt việc quy hoạch vùng đất giao cho nhân dân bị thu hồi đất làm dịch vụ, ưu tiên phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp đạt tỷ lệ lấp đầy diện tích đất cơng nghiệp cao Quy hoạch KCN Dệt may phụ liệu với diện tích khoảng ….ha khu vực Yên Lạc Phúc Yên để nhà đầu tư Hàn Quốc Tổng công ty Dệt may Việt Nam vào đầu tư Cho phép nhà đầu tư xây dựng khu chung cư nhà cho công nhân thuê bên bên cạnh KCN Lập kế hoạch nghiên cứu quy hoạch khai thác vùng đất bạc màu thuộc xã Sơn Lôi Bá Hiến (huyện Bình Xun) với diện tích quy hoạch khoảng 350 Giao UBND huyện Mê Linh, UBND xã Quang Minh đạo thôn Gia Trung tổ chức giải dứt điểm tồn công tác đền bù, GPMB số dự án để dự án triển khai xây dựng vào quý IV năm 2004 Sớm cụ thể hoá Nghị số 19/2004/NQ - HĐ HĐND tỉnh việc sửa đổi, bổ sung sách ưu đãi đầu tư địa bàn Trên báo cáo tình hình thu hút đầu tư trong, nước phát triển Khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh tháng đầu năm 2004, Ban Quản lý Khu công nghiệp Thu hút đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc xin trân trọng báo cáo UBND tỉnh./ BQL CÁC KCN VÀ THĐT TỈNH VĨNH PHÚC TRƯỞNG BAN Đã ký: Tạ Trung Tính ... 46 dự án DDI 31 dự án FDI - 79 dự án triển khai xây dựng, có 63 dự án DDI 16 dự án FDI - 35 dự án DDI GPMB xong, san - 47 dự án đền bù, GPMB, có 43 dự án DDI dự án FDI - 96 dự án cấp phép làm thủ... 80 - Khu cơng nghiệp Bình Xun: Chính phủ đồng ý chủ trương cho thành lập Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng (Công ty Đầu tư - Xây dựng Hà Nội) tiến hành hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo. .. có đường vào để xây dựng nhà máy Việc giao đất cho dân làm dịch vụ chậm - Báo đưa tin xã Tiền phong – Quang Minh Hà Nội - Các cấp khơng quản sốt dư luận nhân dân, đặc biệt việc ngăn chặn thông