Quyết định 128/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Quyết định 128/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách và biện pháp khuyến khích đầu tư và phát triển công nghiệp phần mềm

văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA định c ủ a t h ủ t í n g c h Ý n h p h ñ S è / 0 / Q § -T T g n g µ y t h ¸ n g 1 n ă m 0 Về m é t s è c h Ý n h s c h v biện pháp khuyến khích đầu t phát triển công nghiệp phần mềm Thủ tớng phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Căn Nghị số 07/2000/NQ-CP ngày 05 tháng năm 2000 Chính phủ xây dựng phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000 - 2005; ờng, Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Khoa học, Công nghệ Môi tr- Quyết định: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tợng áp dụng Quyết định quy định số sách biện pháp khuyến khích tổ chức, cá nhân nớc thuộc thành phần kinh tế, ngời Việt Nam định c nớc tổ chức, cá nhân nớc đầu t sản xuất sản phẩm làm dịch vụ phần mềm Việt Nam (sau gọi tắt doanh nghiệp phần mềm) Những khuyến khích u đÃi quy định Quyết định đợc áp dụng cho doanh nghiệp phần mềm Trong trờng hợp doanh nghiệp có nhiều loại hoạt động khác đợc hởng u đÃi đợc quy định Quyết định hoạt động sản xuất sản phẩm dịch vụ phần mềm Điều Thuật ngữ sử dụng định Trong Quyết định này, thuật ngữ dới đợc hiểu nh sau : Phần mềm đợc hiểu chơng trình, tài liệu mô tả chơng trình, tài liệu hỗ trợ, nội dung thông tin số hóa a) Chơng trình tập hợp lệnh, câu lệnh đợc mô tả ngôn ngữ, mà hay hệ thống ký hiệu đợc thể lu trữ vật mang tin (có không kèm theo thông tin liên quan), đợc dùng trực tiếp dùng gián tiếp sau qua hai khâu sau : - Chuyển đổi sang ngôn ngữ, mÃ, hệ thống ký hiệu khác; - Tái tạo sang vật mang tin khác; làm cho dụng cụ có khả xử lý thông tin thực chức b) Tài liệu mô tả chơng trình tài liệu hỗ trợ tài liệu đợc thể dới dạng có nội dung mô tả chơng trình, giới thiệu, hớng dẫn cách cài đặt, sử dụng, nâng cấp, sửa lỗi hớng dẫn khác liên quan đến sử dụng khai thác chơng trình c) Nội dung thông tin số hóa bao gồm : - Cơ sở liệu tập hợp liệu đợc xếp lu trữ dới dạng điện tử số hóa; - Su tập tác phẩm số hóa su tập tác phẩm đợc lu trữ dới dạng điện tử số hóa Sản phẩm phần mềm phần mềm đợc sản xuất đợc thể hay lu trữ dạng vật thể nào, đợc mua bán chuyển giao cho đối tợng khác sử dụng Các loại sản phẩm phần mềm bao gồm : a) Phần mềm nhúng phần mềm đợc nhà sản xuất thiết bị cài sẵn vào thiết bị chúng đợc sử dụng với thiết bị mà không cần có cài đặt ngời sử dụng hay ngời thứ ba b) Phần mềm đóng gói sản phẩm phần mềm sử dụng đợc sau ngời sử dụng nhà cung cấp dịch vụ cài đặt vào thiết bị hay hệ thống Các phần mềm thờng đợc cung cấp qua dạng đĩa mềm, đĩa CD; qua vật mang tin khác hay thông qua mạng máy tính Phần mềm đóng gói thờng đợc phân hai loại : phần mềm hệ thống phần mềm ứng dụng (thí dụ nh : hệ điều hành, công cụ phát triển, ngôn ngữ lập trình, xử lý văn bản, bảng tính, diệt virus, kế toán, dạy học, quản lý tài chính, quản lý vật t, phần mềm tính toán khoa học kỹ thuật, đồ họa, v.v ) c) Phần mềm chuyên dụng sản phẩm phần mềm đợc phát triển theo yêu cầu cụ thể riêng biệt khách hàng Phần mềm chuyên dụng đợc phát triển từ đầu đợc thiết kế theo yêu cầu khách hàng dựa sở phầm mềm sẵn có thị trờng d) Sản phẩm thông tin số hóa nội dung thông tin số hóa đợc lu trữ vật thể Dịch vụ phần mềm dùng để hoạt động trực tiếp phục vụ việc sản xuất sản phẩm phần mềm, khai thác, nghiên cứu, sử dụng, đào tạo, phổ biến hoạt động tơng tự khác liên quan đến phần mềm Dịch vụ phần mềm bao gồm dịch vụ : t vấn phần mềm; tích hợp, cung cấp hệ thống; dịch vụ chuyên nghiệp phần mềm; gia công phần mềm; dịch vụ xử lý liệu, dịch vụ huấn luyện, đào tạo dịch vụ tổ chức xuất lao động phần mềm 3 a) Dịch vụ t vấn phần mềm bao gồm t vấn, cung cấp thông tin, hớng dẫn, trao đổi phần mềm, nghiên cứu nhu cầu, giải pháp kinh nghiệm thiết kế, cài đặt, nâng cấp hệ thống mạng máy tính b) Dịch vụ tích hợp, cung cấp hệ thống bao gồm t vấn, kết nối phần cứng, thiết bị mạng phần mềm chuyên dụng thành toàn hệ thống, huấn luyện đào tạo kèm c) Dịch vụ chuyên nghiệp phần mềm bao gồm phát triển phần mềm chuyên dụng cho khách hàng, hỗ trợ kỹ thuật, huấn luyện, quản lý, cài đặt, nâng cấp, bảo dỡng, bảo hành, bảo trì hệ thống công nghệ thông tin d) Dịch vụ xử lý liệu dịch vụ vào liệu, xử lý liệu điện tử số hóa cho khách hàng đ) Dịch vụ huấn luyện đào tạo phần mềm huấn luyện, đào tạo chuyên môn liên quan đến công nghiệp phần mềm Điều ThuÕ suÊt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp Doanh nghiệp phần mềm Việt Nam doanh nghiệp phần mềm nớc hoạt động Việt Nam không thuộc đối tợng điều chỉnh Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc hởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiƯp víi c¸c møc sau : a) Th st 25% b) Thuế suất 20% doanh nghiệp đầu t địa bàn có điều kiện kinh tế - xà hội khó khăn c) Thuế suất 15% doanh nghiệp đầu t địa bàn có điều kiện kinh tế - xà hội đặc biệt khó khăn Các địa bàn đầu t nêu điểm b, c khoản đợc quy định theo Danh mục B, C Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu t nớc (sửa đổi) Doanh nghiệp phần mềm thuộc đối tợng điều chỉnh Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc hởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% Ngời Việt Nam định c nớc đầu t nớc lĩnh vực công nghiệp phần mềm theo Luật Đầu t nớc ngoài, nhà đầu t nớc lĩnh vực công nghiệp phần mềm, ®ỵc hëng th st th chun lỵi nhn níc thu nhập từ hoạt động sản xuất dịch vụ phần mềm theo quy định Điều 50 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu t nớc Việt Nam 4 §iỊu MiƠn th thu nhËp doanh nghiƯp Doanh nghiƯp phần mềm đợc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian bốn năm, kể từ có thu nhập chịu thuế nộp thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung thu nhập hoạt động sản xuất dịch vụ phần mềm Bộ trởng Bộ Tµi chÝnh híng dÉn thĨ viƯc thùc hiƯn miƠn thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Điều Điều Thuế thu nhập ngời có thu nhập cao Ngời lao động chuyên nghiệp ngời Việt Nam trực tiếp tham gia hoạt động sản xuất dịch vụ phần mềm đợc áp dụng mức khởi điểm chịu thuế mức lũy tiến nh quy định ngời nớc Điều Thuế giá trị gia tăng Sản phẩm dịch vụ phần mềm đợc hởng u đÃi cao thuế gía trị gia tăng Bộ trởng Bộ Tài hớng dẫn cụ thể việc thực thuế giá trị gia tăng theo quy định Điều Điều Thuế xuất khẩu, th nhËp khÈu MiƠn th nhËp khÈu ®èi víi nguyên vật liệu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm mà nớc cha sản xuất đợc Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng ban hành danh mục nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất sản phẩn phần mềm mà nớc đà sản xuất đợc để làm sở cho việc xác định u đÃi thuế nhập Danh mục nói đợc điều chỉnh định kỳ hàng năm Miễn thuế xuất sản phẩm phần mềm Điều Ưu đÃi tín dụng Doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động sản xuất dịch vụ phần mềm đợc áp dụng hình thức hỗ trợ đầu t từ Quỹ hỗ trợ phát triển Nhà nớc theo quy định Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 1999 Chính phủ tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc Điều Ưu đÃi sử dụng đất thuê đất Doanh nghiệp phần mềm Việt Nam đợc miễn, giảm tiền sử dụng đất; tiền thuê đất; thuế sử dụng đất theo quy định Nghị định tháng năm 1999 Chính phủ số 51/1999/NĐ-CP ngày 08 Doanh nghiệp phần mềm thuộc đối tợng điều chỉnh Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc hởng u đÃi theo quy định hành tiền thuê đất Điều 10 Bảo hộ quyền tác giả phần mềm Bộ Văn hoá - Thông tin chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan rà soát văn quy phạm pháp luật hành để ban hành theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến việc bảo hộ quyền tác giả sản phẩm phần mềm; tăng cờng khả năng, hiệu hoạt động quan quản lý thực thi quyền tác giả phần mềm Điều 11 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Các tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đợc thành lập sở đào tạo công nghệ thông tin Các sở đợc hởng u đÃi hoạt động đào tạo công nghệ thông tin nh doanh nghiệp phần mềm Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng, Tổng cục Bu điện Bộ, ngành có liên quan trình Chính phủ kế hoạch triển khai việc đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển công nghiệp phần mềm dự án Internet phục vụ giáo dục đào tạo Tổng cục Bu điện chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ, ngành có liên quan ban hành sách để giảng viên, giáo viên, sinh viên học sinh trờng học hệ thống giáo dục quốc dân đợc hởng chế độ miễn, giảm phí truy cập Internet sở đào tạo Điều 12 Tạo sở hạ tầng viễn thông thuận lợi Tổng cục Bu điện chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan ban hành sách, quy định cụ thể nhằm đảm bảo thúc đẩy môi trờng cạnh tranh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phần mềm tham gia hoạt động dịch vụ viễn thông Internet; cung cấp đầy đủ thuận lợi dịch vụ viễn thông Internet cho ngời sử dụng với tốc độ chất lợng cao, giá cớc thấp tơng đơng so víi c¸c níc khu vùc; cho phÐp c¸c khu công nghiệp phần mềm tập trung đợc kết nối cổng Internet riêng với hệ thống Internet quốc tế để tất doanh nghiệp phần mềm khu doanh nghiệp phần mềm đăng ký dịch vụ Internet qua khu sử dụng đầy đủ dễ dàng dịch vụ Internet theo giá cạnh tranh với nớc khu vực 6 Điều 13 Xuất kiểm tra xuất, nhập phần mềm Bộ Văn hóa - Thông tin chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan hớng dẫn, cải tiến thủ tục để việc xuất bản, xuất, nhập phần mềm đặc biệt chơng trình tài liệu mô tả chơng trình tài liệu hỗ trợ đợc thực nhanh chóng không gây phiền hà, ách tắc, thiệt hại cho tổ chức, cá nhân có quyền, lợi ích liên quan; đồng thời phải có biện pháp toàn diện, đồng để ngăn chặn hành vi lợi dụng gây ảnh hởng đến an ninh quốc gia việc giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Điều 14 Hiệu lực thi hành ký Quyết định cã hiƯu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kĨ tõ ngày Các Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang Bộ, Thủ trởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định  ... dân tộc Điều 14 Hiệu lực thi hành ký Quyết định cã hiƯu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kĨ tõ ngày Các Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang Bộ, Thủ trởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh,... thu nhập từ hoạt động sản xuất dịch vụ phần mềm theo quy định Điều 50 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu t nớc Việt Nam 4 §iỊu MiƠn... dụng đất theo quy định Nghị định tháng năm 1999 Chính phủ số 51/1999/NĐ-CP ngày 08 Doanh nghiệp phần mềm thuộc đối tợng điều chỉnh Luật Đầu t nớc Việt Nam đợc hởng u đÃi theo quy định hành tiền