Thông tư 56/2001/TT-BKHCNMT của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường về việc hướng dẫn thực hiện việc hợp tác đầu tư với nước ngoài trong hoạt động khoa học và công nghệ theo Nghị định số 06/2000/NĐ-CP
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA th«ng t c đ a b é k h o a h ä c , c « n g n g h Ư & m « i t r ê n g S è / 0 / T TBKHCNMT ngày 26 tháng 10 năm 2001 H ớng dẫn thực việc hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ theo Nghị định số 06/2000/NĐ- CP Căn Nghị định số 22/CP ngày 22 tháng 05 năm 1993 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng; Căn Nghị định số 06/2000/NĐ-CP ngày 06 tháng 03 năm 2000 Chính Phủ việc hợp tác đầu t với nớc lĩnh vực khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học (sau gọi tắt Nghị định sô 06/2000/NĐ-CP); Căn Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu t nớc Việt Nam (sau gọi tắt Nghị định số 24/2000/NĐCP) Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng hớng dẫn thực nội dung hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ theo Nghị định số 06/2000/NĐ-CP nh sau: I Những quy định chung Phạm vi áp dụng Thông t hớng dẫn việc hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ Các hoạt động khoa học công nghệ hợp tác với nớc không mục đích lợi nhuận không thuộc phạm vi điều chỉnh Thông t Đối tợng tham gia hợp tác đầu t Các đối tợng sau đợc tham gia hợp tác đầu t để thành lập Tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu t nớc a Việc nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu tổ chức khác nghiên cứu khoa học kỹ thuật, công nghệ, khoa học tự nhiên, khoa học quản lý kinh tế, ngôn ngữ đơn vị nghiệp khoa học thuộc thành phần kinh tế Nhà nớc b Việc nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu tổ chức khác nghiên cứu khoa học kỹ thuật, công nghệ, khoa học tự nhiên, khoa học quản lý kinh tế, ngôn ngữ thuộc thành phần kinh tÕ kh¸c; c C¸c Doanh nghiƯp ViƯt Nam bao gåm doanh nghiệp đợc thành lập theo Luật Doanh nghiệp Nhà nớc, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xÃ; d Ngêi ViƯt nam (bao gåm c¶ ngêi ViƯt Nam định c nớc ngoài); e Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài; f Nhà đầu t nớc Giải thích từ ngữ Một số từ ngữ dùng Thông t đợc hiểu nh sau: Khoa học hệ thống tri thức tợng, vật, quy luật tự nhiên, xà hội t Công nghệ tập hợp phơng pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phơng tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm Hoạt động khoa học công nghệ bao gồm nghiên cứu khơa học, nghiên cứu phát triển công nghệ, dịch vụ, khoa học công nghệ, hoạt động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất hoạt động khác nhằm phát triển khoa học công nghệ Nghiên cứu khoa học hoạt động phát hiện, tìm hiểu tợng, vật, quy luật tự nhiên, xà hội t duy; sáng tạo giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn Nghiên cứu khoa học bao gồm nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng Phát triển công nghệ hoạt động nhằm tạo hoàn thiện công nghệ mới, sản phẩm Phát triển công nghệ bao gồm triển khai thực nghiệm sản xuất thử nghiệm Triển khai thực nghiệm hoạt động ứng dụng kết nghiên cứu khoa học để làm thực nghiệm nhằm tạo công nghệ mới, sản phẩm Sản xuất thử nghiệm hoạt động ứng dụng kết triển khai thực nghiệm để sản xuất thử quy mô nhỏ nhằm hoàn thiện công nghệ mới, sản phẩm trớc đa vào sản xuất đời sống Dịch vụ khoa học công nghệ hoạt động phục vụ việc nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; hoạt động liên quan đến sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ; dịch vụ thông tin, t vấn, đào tạo, bồi dỡng, phổ biến, ứng dụng tri thức khoa học công nghệ kinh nghiệm thực tiễn Nhà đầu t nớc tổ chức kinh tế, cá nhân nớc đầu t vào Việt nam Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc gồm doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc hoạt động Việt nam Tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu t nớc (Tổ chức KHVCNCVĐTNN) Viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu Cơ sở (Trạm, Trại, Phòng thí nghiệm ) thực hoạt động khoa học công nghệ có sử dụng vốn nớc 3 Chế độ u đÃi Tổ chức KHVCNCVĐTNN có dự án thuộc Danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu t đợc hởng u đÃi quy ddịnh Nghị định số 24/2000/NĐ-CP u đÃi khác quy định Luật Khoa học Công nghệ văn thi hành Trờng hợp u đÃi theo pháp luật đầu t nớc pháp luật khoa học công nghệ khác Tổ chức KHVCNCVĐTNN đợc quyền lựa chọn mức u đÃi để áp dụng II Nội dung hợp tác đầu t với n ớc hoạt động khoa học công nghệ Việc hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ theo Thông t bao gồm nội dung sau: Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thuộc lĩnh vực chuyên môn sau: a Khoa học tự nhiên; b Khoa học kỹ thuật, công nghệ (bao gồm lĩnh vực nông nghiệp, y dợc học); c Khoa học quản lý kinh tế; d Ngôn ngữ Trong lĩnh vực trên, không đợc tiến hành nội dung phơng hại đến an ninh, quốc phòng, phong mỹ tục, trật tự an toàn xà hội, sức khoẻ ngời, môi trờng điều cấm khác mà pháp luật Việt Nam quy định Các dịch vụ khoa học công nghệ III Các hình thức hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ Việc hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ đợc tiến hành theo hình thức sau: Liên doanh: Bên Việt nam bên nớc liên doanh để thành lập Viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu sở (trạm, trại, phòng thí nghiệm ) Thực hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực quy định mục II Thông t Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Bên Việt Nam Bên nớc hợp tác kinh doanh sở hợp đồng để tiến hành hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực quy định mục II Thông t 4 Thí điểm: Hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc để tiến hành hoạt động khoa học công nghệ lĩnh vực quy định mục II Thông t I V Đ i Ị u k i Ư n t h µ n h l ậ p v h o t đ ộ n g tổ chức KHVCNCVĐTNN Tổ chức KHVCNCVĐTNN đợc hoạt động sau đà cấp đợc Giấy phép đầu t Dự án hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ thuộc dự án nhóm A Để đợc cấp Giấy phép đầu t, điều kiện dự án nhóm A thông thờng Tổ chức KHVCNCVĐTNN phải bảo đảm điều kiện sau: Nội dung hoạt động khoa học công nghệ phù hợp với mục tiêu đầu t định hớng phát triển khoa học công nghệ Nhà nớc Việt Nam Có cán nghiên cứu có trình độ đại học cao đẳng trở lên làm việc theo chế độ nhiệm thuộc lĩnh vực đợc phép hoạt động Ngời đứng đầu tổ chức phải có trình độ đại học trở lên thuộc lĩnh vực đợc phép hoạt động Có sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị phù hợp với loại hình quy mô hoạt động khoa học công nghệ, cụ thể là: a Có trụ sở nơi đặt quan điều hành Tổ chức KHVCNCVĐTNN b Có trang thiết bị bảo đảm tiến hành có hiệu hoạt động khoa học công nghệ thuộc lĩnh vực đợc phép hoạt động V Tổ c h ứ c t h ù c h i Ö n Hồ sơ xin cấp Giấy phép đầu t hoạt động khoa học công nghệ Hồ sơ xin cấp giấy phép đầu t Tổ chức KHVCNCVĐTNN bao gồm tài liệu theo quy định Điều 107 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP, chủ đầu t cần giải trình rõ nội dung sau: a Mục tiêu, quy mô, lĩnh vực loại hình hoạt động khoa học công nghệ; b Số lợng cấu dự kiến cán nghiên cứu chủ chốt (theo mẫu Phơ lơc 1); c C¬ së vËt chÊt kü tht, trang thiÕt bÞ (theo mÉu Phơ lơc 2); d Quyết định quan quản lý trực tiếp Bên Việt Nam (nếu Bên Việt nam tham gia tổ chức có sử dụng vốn thuộc sở hữu Nhà nớc) đồng ý tham gia Tổ chức KHVCNCVĐTNN Thẩm quyền xác nhận tổ chức KHVCNCVĐTNN Căn vào hồ sơ xin cấp Giấy phép đầu t điều kiện thành lập hoạt động Tổ chức KHVCNCVĐTNN quy định Thông t này, Bộ khoa học, Công nghệ Môi trờng có trách nhiệm xác nhận tổ chức KHVCNCVĐTNN Trên sở ý kiến chấp thuận Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng, Bộ kế hoạch Đầu t định cấp Giấy phép đầu t với định chế độ u đÃi cho Tổ chức KHVCNCVĐTNN thời hạn 03 ngày làm việc gửi Quyết định vừa nêu cho Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng để Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cho Tổ chức KHVCNCVĐTNN VI Điều khoản thi hành Thông t có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Trong trình thực hiện, phát sinh vớng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời cho Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp hớng dẫn giải cụ thể 6 Phụ lục danh sách nhân lực tổ chức KHVCNCVĐ T N N TT Họ tên Nam nữ Năm sinh Quốc tịch Trình độ đào tạo Cơ sở, thời gian đào tạo Chuyê n ngành Chế độ làm việc Nơi làm việc Ngày tháng năm Chủ đầu t ... vừa nêu cho Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng để Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cho Tổ chức KHVCNCVĐTNN VI Điều khoản thi hành Thông t có hiệu lực sau 15 ngày... thuận Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng, Bộ kế hoạch Đầu t định cấp Giấy phép đầu t với định chế độ u đÃi cho Tổ chức KHVCNCVĐTNN thời hạn 03 ngày làm việc gửi Quyết định vừa nêu cho Bộ Khoa học, Công. .. động khoa học công nghệ Việc hợp tác đầu t với nớc hoạt động khoa học công nghệ theo Thông t bao gồm nội dung sau: Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thuộc lĩnh vực chuyên môn sau: a Khoa