Thông tư Số: 11/2014/TT-BXD

BỘ XÂY DỰNG Số: 11/2014/TT-BXD CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2014 THƠNG TƯ Quy định cơng khai thơng tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng cơng trình Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 06 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Căn Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư Quy định công khai thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng cơng trình Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc cung cấp, tiếp nhận, xem xét, công bố quản lý thông tin lực hoạt động xây dựng lĩnh vực: a) Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; b) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; c) Thiết kế quy hoạch xây dựng; d) Thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình; đ) Thí nghiệm chun ngành xây dựng; e) Giám sát chất lượng cơng trình xây dựng; g) Kiểm định, giám định chất lượng cơng trình xây dựng; h) Khảo sát, thiết kế, thi cơng xây dựng cơng trình Đối tượng áp dụng a) Tổ chức, cá nhân nước ngồi nước có nhu cầu cơng khai thông tin lực hoạt động xây dựng lĩnh vực nêu Khoản Điều lãnh thổ Việt Nam; b) Các quan quản lý nhà nước xây dựng việc xem xét định công bố thông tin trang thông tin điện tử quản lý; c) Chủ đầu tư, nhà đầu tư tham khảo thông tin lực hoạt động xây dựng việc lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Cơ quan đầu mối quan Bộ trưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công tiếp nhận, xem xét, công bố quản lý thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân (sau gọi tắt Cơ quan đầu mối), gồm: a) Cơ quan đầu mối Trung ương: Cục Quản lý hoạt động xây dựng Cơ quan đầu mối Bộ Xây dựng Cơ quan đầu mối Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng đơn vị trực thuộc giao chức quản lý lực hoạt động xây dựng; b) Sở Xây dựng Cơ quan đầu mối tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thông tin lực hoạt động xây dựng: a) Thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức thông tin địa doanh nghiệp, địa trụ sở chính; người đại diện theo pháp luật; định thành lập; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; vốn điều lệ; số lượng cán bộ, nhân viên chủ trì mơn tổ chức; hệ thống quản lý chất lượng; số cơng trình tiêu biểu theo loại, quy mơ cơng trình thực hiện, hình thức tham gia, cơng việc thực hiện, hình thức khen thưởng; b) Thơng tin lực hoạt động xây dựng cá nhân thông tin chung cá nhân họ tên, năm sinh, địa thường trú; thơng tin trình độ chuyên môn, chứng hành nghề, số năm kinh nghiệm lĩnh vực hoạt động xây dựng, công trình tiêu biểu thực Điều Nguyên tắc công khai thông tin lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng cơng trình Mọi thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân cung cấp phải xác trung thực Khi có thay đổi thơng tin, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp thơng tin điều chỉnh đến quan đầu mối theo quy định Điều Thông tư 2 Cơ quan đầu mối phải xem xét, kiểm tra cần thiết thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân để công bố công khai trang thông tin điện tử quan quản lý Mọi thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân công bố trang thông tin điện tử quan đầu mối phải chuyển Bộ Xây dựng (Cục Quản lý hoạt động xây dựng) để xem xét tích hợp liệu, cơng bố trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng quản lý làm sở lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phạm vi nước quy định Khoản Điều Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chương II CUNG CẤP, ĐĂNG TẢI VÀ QUẢN LÝ THÔNG TIN NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG Điều Cung cấp thông tin lực hoạt động xây dựng Tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng có nhu cầu cơng bố thơng tin lực hoạt động xây dựng gửi đăng ký, tệp tin đăng ký công bố thông tin hồ sơ lực đăng ký công bố theo mẫu đến quan đầu mối quy định Điều Thông tư để xem xét, công bố trang thông tin điện tử quan đầu mối Các tệp tin gửi đến quan đầu mối phải định dạng (.pdf; doc; docx; zip; rar) Bản đăng ký công bố thông tin khai theo mẫu Phụ lục kèm theo Thông tư này, gồm: a) Phụ lục số 01 tổ chức công bố thông tin; b) Phụ lục số 02 cá nhân công bố thông tin Hồ sơ lực đăng ký công bố, gồm: a) Bản y định dạng (.pdf) loại giấy tờ tổ chức: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đầu tư cấp theo quy định pháp luật; đăng ký hoạt động quan có thẩm quyền nước mà nhà thầu mang quốc tịch cấp trường hợp nhà thầu nước ngoài; b) Bản y định dạng (.pdf) loại giấy tờ cá nhân: Văn bằng, chứng đào tạo, giấy phép hành nghề, Hợp đồng lao động cá nhân chủ trì mơn tổ chức Đối với tổ chức hoạt động xây dựng nước ngồi đăng ký, hồ sơ lực đăng ký cơng bố giấy tờ khác có liên quan phải dịch tiếng Việt có cơng chứng hợp pháp hóa lãnh Điều Cơ quan đầu mối Cục Quản lý hoạt động xây dựng - Bộ Xây dựng tiếp nhận đăng ký công bố thông tin tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ; tổ chức Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước quản lý; tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng tham gia xây dựng cơng trình khơng thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phòng; tổ chức hoạt động theo Giấy chứng nhận đầu tư; tổ chức hoạt động xây dựng viện nghiên cứu, trường đại học hội nghề nghiệp quản lý, thành lập; tổ chức hoạt động xây dựng thành lập Việt Nam có 100% vốn nước ngoài; tổ chức hoạt động xây dựng nước ngồi tham gia cơng bố lực Việt Nam; tổ chức hoạt động xây dựng thuộc quan đầu mối quy định Khoản Điều Thông tư quan đầu mối chưa đủ điều kiện hạ tầng để công bố thơng tin; đối tượng cịn lại chưa quy định Khoản Khoản Điều Cơ quan đầu mối thuộc Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp nhận đăng ký thông tin tổ chức hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ quản lý Sở Xây dựng quan đầu mối tiếp nhận đăng ký thông tin tổ chức hoạt động xây dựng có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Phòng Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư địa phương cá nhân Sở Xây dựng cấp chứng hành nghề trừ tổ chức thuộc đối tượng quy định Khoản Khoản Điều Điều Công bố thông tin Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký, phận tiếp nhận quan đầu mối tiến hành kiểm tra, xem xét tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan đầu mối thông báo lần văn cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu công bố Cơ quan đầu mối kiểm tra, xem xét hồ sơ cơng bố về: a) Tính hợp lệ tính xác hồ sơ; b) Năng lực thực tế tổ chức, cá nhân trường hợp cần thiết Trong q trình kiểm tra, thơng tin lực tổ chức, cá nhân có sai khác, Cơ quan đầu mối phải có văn yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình cung cấp hiệu chỉnh thông tin Trong thời gian 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ thông tin hợp lệ lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân cung cấp, Cơ quan đầu mối có trách nhiệm cơng bố thơng tin trang thơng tin điện tử quản lý có văn xác nhận cơng bố gửi cho tổ chức, cá nhân Sau công bố thông tin trang thông tin điện tử, thời hạn 07 ngày làm việc, Cơ quan đầu mối có trách nhiệm gửi báo cáo tệp tin quan đầu mối Bộ Xây dựng để tổ chức quản lý, tích hợp cơng khai thơng tin lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng lên trang thông tin www.moc.gov.vn Bộ Xây dựng Điều Lưu trữ hồ sơ công bố Cơ quan đầu mối có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ cơng bố theo quy định pháp luật để phục vụ công tác kiểm tra bổ sung thông tin để công bố 2 Hồ sơ lưu trữ bao gồm hồ sơ nêu Khoản 2, 3, Điều Thông tư hồ sơ điều chỉnh, bổ sung thông tin Điều Thay đổi, bổ sung thông tin Định kỳ 12 tháng thời gian 10 ngày làm việc, kể từ tổ chức, cá nhân có thay đổi, điều chỉnh hồ sơ cơng bố tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp thông tin điều chỉnh văn kèm theo tệp tin định dạng (.pdf; doc; docx; zip; rar) đến Cơ quan đầu mối Trong thời gian tối đa 20 ngày làm việc, kể từ nhận đủ thông tin điều chỉnh hồ sơ, Cơ quan đầu mối có trách nhiệm kiểm tra thông tin đăng thông tin điều chỉnh tổ chức, cá nhân trang thơng tin điện tử quản lý Sau đó, gửi báo cáo tệp tin điều chỉnh Bộ Xây dựng để điều chỉnh Điều Quản lý việc đăng tải thông tin Bộ Xây dựng công bố trang thông tin điện tử thông tin lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng tồn quốc Các thơng tin trang www.moc.gov.vn lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân làm sở để lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thuộc lĩnh vực nêu Khoản Điều Thông tư Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở: Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn q trình kiểm tra, xem xét quản lý thông tin tổ chức, cá nhân công bố Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin lực hoạt động xây dựng Thực nguyên tắc cung cấp thông tin nêu Khoản Điều Thông tư Người đại diện theo pháp luật tổ chức cá nhân phải chịu trách nhiệm trước quan đầu mối pháp luật tính trung thực, xác thông tin cung cấp Điều 11 Trách nhiệm quan có liên quan Bộ Xây dựng có trách nhiệm: a) Kiểm tra phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành địa phương để kiểm tra hoạt động, xem xét công bố thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân quy định Khoản Khoản Điều Thông tư này; b) Tiếp nhận, kiểm tra thông tin, liệu quan đầu mối Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng địa phương cung cấp để công bố trang thông tin điện tử Bộ quản lý thông tin lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng cơng trình toàn quốc; c) Thường xuyên theo dõi, quản lý, kiểm tra việc truy cập, khai thác, vận hành, xử lý thơng tin cơng bố lực tình hình hoạt động tổ chức, cá nhân nước; d) Quyết định việc gỡ bỏ thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân vi phạm công bố trang thông tin điện tử Bộ quản lý kiến nghị quan đầu mối Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng địa phương gỡ bỏ tên tổ chức, cá nhân vi phạm trang thông tin điện tử quan đầu mối quản lý Việc gỡ bỏ thông tin quy định Điều 13 Thông tư Các Cơ quan đầu mối Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng địa phương có trách nhiệm: a) Tổ chức tiếp nhận, hướng dẫn, công bố, kiểm tra việc thực Thông tư tổ chức, cá nhân thuộc trách nhiệm quản lý; b) Thường xuyên theo dõi, quản lý, kiểm tra việc truy cập, khai thác, vận hành, xử lý thông tin công bố lực tình hình hoạt động tổ chức, cá nhân nêu Khoản 2, Khoản Điều Thông tư này; c) Quyết định việc gỡ bỏ thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân vi phạm trang thông tin điện tử quan quản lý Đồng thời gửi kết thông tin gõ bỏ Bộ Xây dựng để phối hợp quản lý Các Hội nghề nghiệp, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kịp thời phản ánh quan đầu mối phát thông tin công bố tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng có thay đổi, điều chỉnh khơng xác Điều 12 Hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân công bố thông tin Cung cấp thơng tin khơng có thay đổi thông tin không kê khai, báo cáo theo quy định Vi phạm Khoản Điều Thông tư Vi phạm pháp luật hoạt động xây dựng tuyên án có hiệu lực Tham gia hoạt động xây dựng vượt điều kiện lực Điều 13 Gỡ bỏ thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân công bố Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng có hành vi vi phạm theo quy định Điều 12 Thông tư bị thông báo văn trang thông tin công bố quan đầu mối Trong thời hạn 60 ngày làm việc, kể từ ngày phát vi phạm tổ chức, cá nhân khơng giải trình, khắc phục thiệt hại vi phạm gây bị gỡ bỏ thông tin công bố trang thông tin điện tử quan đầu mối Điều 14 Xử lý chuyển tiếp Các tổ chức thực việc công bố thông tin theo quy định Quyết định số 02/2008/QĐ-BXD ngày 20/02/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy định quản lý thông tin lực tổ chức hoạt động xây dựng trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng có trách nhiệm điều chỉnh, cung cấp bổ sung thông tin, liệu theo quy định Thông tư gửi quan đầu mối để tiếp tục công khai thông tin Trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng Điều 15 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 10/10/2014 Thay Quyết định số 02/2008/QĐBXD ngày 20/02/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy định quản lý thông tin lực tổ chức hoạt động xây dựng qua Trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng Các nội dung công bố thông tin quy định số Thông tư Bộ Xây dựng ban hành trái với quy định Thông tư bị bãi bỏ Sau 30 ngày, kể từ ngày Thông tư có hiệu lực, thơng tin tổ chức đăng tải theo quy định Quyết định số 02/2008/QĐ-BXD ngày 20/02/2008 Bộ Xây dựng không cịn hiệu lực Bộ Giao thơng vận tải, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Xây dựng Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực quy định Thông tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để nghiên cứu, sửa đổi bổ sung cho phù hợp BỘ TRƯỞNG Trịnh Đình Dũng Phụ lục ban hành kèm theo Phụ lục.pdf ... quản lý thông tin lực tổ chức hoạt động xây dựng qua Trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng Các nội dung công bố thông tin quy định số Thông tư Bộ Xây dựng ban hành trái với quy định Thông tư bị bãi... bỏ tên tổ chức, cá nhân vi phạm trang thông tin điện tử quan đầu mối quản lý Việc gỡ bỏ thông tin quy định Điều 13 Thông tư Các Cơ quan đầu mối Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông... Khoản 2, Khoản Điều Thông tư này; c) Quyết định việc gỡ bỏ thông tin lực hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân vi phạm trang thông tin điện tử quan quản lý Đồng thời gửi kết thông tin gõ bỏ Bộ Xây