Thông qua Đại hội CĐGD các cấp lựa chọn, bầu vào ban chấp hành công đoàn những cán bộ có đủ năng lực, trình độ, có khả năng tổ chức thực hiện nghị quyết của đại hội, có tâm huyết, nhiệt [r]
(1)TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC VIỆT NAM
Số: 117/KH-CĐN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2012
KẾ HOẠCH
Tổ chức đại hội (hội nghị) Cơng đồn Giáo dục cấp tiến tới Đại hội XIV Công đồn Giáo dục Việt Nam Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam
Căn Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Kế hoạch số 02/KH-TLĐ ngày 13/3/2012 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức đại hội cơng đồn cấp tiến tới Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam, Ban Thường vụ Cơng đồn Giáo dục Việt Nam ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội (hội nghị) Công đoàn Giáo dục cấp tiến tới Đại hội XIV Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam sau:
I Mục đích, u cầu đại hội (hội nghị) Cơng đồn Giáo dục cấp
1 Quán triệt Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Ban Chấp hành TW Đảng, Quốc hội, Chính phủ giáo dục đào tạo, Nghị đại hội Đảng cấp, Chương trình hành động Bộ Giáo dục Đào tạo, Chương trình hoạt động cơng đoàn ngành, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hoạt động tổ chức Cơng đồn, đội ngũ cán bộ, nhà giáo người lao động Ngành Giáo dục; đổi nội dung, phương thức hoạt động nhằm tập hợp rộng rãi nhà giáo người lao động vào tổ chức cơng đồn, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, góp phần đổi toàn diện giáo dục Việt Nam theo Nghị XI Đảng
2 Đại hội Cơng đồn Giáo dục cấp có nhiệm vụ đánh giá tình hình phong trào cơng nhân viên chức, lao động hoạt động cơng đồn giáo dục cấp; kết thực nghị đại hội công đồn cấp mình, nghị đại hội cơng đồn cấp trên; rút học kinh nghiệm thành cơng, phân tích rõ yếu ngun nhân để xây dựng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp thực tiêu phấn đấu cho nhiệm kì tới
(2)hội nhập quốc tế; thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, đặc biệt chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cán bộ, nhà giáo người lao động; nâng cao uy tín, vị cơng đồn giáo dục cấp
4 Đại hội (hội nghị) Cơng đồn Giáo dục cấp phải thực đợt sinh hoạt trị dân chủ, rộng rãi, sôi cán bộ, nhà giáo người lao động, tổ chức cơng đồn Đi đơi với việc tổ chức đại hội, cơng đồn giáo dục cấp phải quan tâm đến việc góp phần thực nhiệm vụ trị đơn vị, ngành; cải thiện điều kiện làm việc, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến trường học, quan, đơn vị
5 Phương châm đại hội: Dân chủ, đoàn kết, đổi mới, thiết thực
II Nội dung, phương thức thời gian tổ chức đại hội (hội nghị) Công đoàn Giáo dục cấp
1 Nội dung
- Thảo luận, thông qua báo cáo ban chấp hành; định phương hướng, nhiệm vụ công đồn nhiệm kỳ tới cấp
- Tham gia góp ý dự thảo văn kiện đại hội cơng đồn cấp trực tiếp - Đề xuất, kiến nghị nội dung, nhiệm vụ trình đại hội XIV Cơng đồn Giáo dục Việt Nam đại hội XI Cơng đồn Việt Nam; nội dung cần sửa đổi Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X
- Bầu ban chấp hành nhiệm kì cơng đồn cấp bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp
* Đối với đơn vị tổ chức hội nghị, bổ sung kiện tồn ban chấp hành (nếu có) bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp trên; thực nội dung hội nghị theo quy định
2 Phương thức tiến hành
- Đại hội cơng đồn giáo dục cấp tổ chức lần từ cấp sở trở lên (việc tổ chức đại hội đại biểu đại hội toàn thể đoàn viên thực theo quy định của Điều lệ Cơng đồn Việt Nam).
(3)- Những nơi chưa ổn định tổ chức, cán phải kiện toàn ổn định trước tiến hành đại hội Trường hợp khơng tổ chức đại hội cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định cho mở hội nghị đại biểu để đóng góp dự thảo báo cáo bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp
3 Một số u cầu cụ thể nội dung, phương thức tổ chức đại hội (hội nghị)
3.1 Về chuẩn bị xây dựng, thảo luận báo cáo trình đại hội (hội nghị)
- Về nguyên tắc, báo cáo phải xây dựng từ sở trở lên Báo cáo công đoàn giáo dục cấp cần vào nghị đại hội nhiệm kì trước thị, nghị cơng đồn cấp để xây dựng báo cáo đảm bảo ngắn gọn, có phụ lục kết hoạt động cơng đồn số liệu để đại biểu theo dõi Phải đánh giá rõ vấn đề có liên quan trực tiếp đến cán bộ, nhà giáo người lao động như: Việc làm, tiền lương, điều kiện lao động, chế dân chủ…kết thực nghị đại hội cơng đồn cấp nhiệm kì qua; rút khuyết điểm, yếu kém; làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, học kinh nghiệm Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kì tới, cần nêu rõ phương hướng chung, mục tiêu tổng quát, tiêu chủ yếu, nhiệm vụ giải pháp Những đơn vị tổ chức hội nghị công đoàn kiểm điểm việc thực nghị đại hội, bổ sung phương hướng nhiệm vụ chương trình hoạt động cơng đồn
- Báo cáo cần làm rõ nhiệm vụ giải pháp tổ chức cơng đồn Tập trung vào vấn đề phát triển đoàn viên, xây dựng CĐCS vấn đề nhà giáo lao động quan tâm
Trong trình thảo luận, cơng đồn cấp khơng thiết phải thảo luận toàn dự thảo báo cáo cơng đồn cấp trên, mà tập trung thảo luận vấn đề thảo luận, biểu đại hội cơng đồn cấp
3.2 Về thảo luận đại hội (hội nghị)
- Đại biểu tham luận đại hội (hội nghị) không báo cáo thành tích, cần tập trung thảo luận sâu mục tiêu, biện pháp cụ thể dự thảo báo cáo; bổ xung nội dung quan trọng cần cấp cơng đồn quan tâm giải biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở
- Khuyến khích đối thoại, chất vấn vấn đề cụ thể đại hội (hội nghị)
4 Thời gian tiến độ đại hội công đồn cấp
4.1 Cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam
+ Thời gian tổ chức đại hội không ngày; CĐCS lớn, đơng đồn viên tổ chức 1,5 ngày
(4)4.2 Cơng đồn Đại học quốc gia, Đại học Vùng (cấp sở) + Thời gian tổ chức đại hội không ngày;
+ Tiến hành sau đại hội xong cấp CĐCS hoàn thành chậm
31/12/2012
4.3 Đối với Công Giáo dục tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ Kế hoạch đạo đại hội LĐLĐ địa phương Kế hoạch Cơng đồn Giáo dục Việt Nam để tổ chức đại hội xong tháng 12/2012.
4.4 Cơng đồn Giáo dục Việt Nam
+ Thời gian tổ chức đại hội không ngày; + Tổ chức đại hộihồn thành trước ngày 31/3/2013 III Cơng tác chuẩn bị đại hội
1 Thành lập tiểu ban chuẩn bị đại hội
Ban thường vụ cơng đồn giáo dục cấp có trách nhiệm giúp ban chấp hành tồn cơng việc chuẩn bị cho đại hội, thành lập tiểu ban để triển khai công việc đại hội gồm:
- Tiểu ban nội dung; - Tiểu ban nhân sự; - Tiểu ban tổ chức phục vụ; - Tiểu ban tuyên truyền
2 Về công tác chuẩn bị nhân bầu ban chấp hành cơng đồn cấp 2.1 Tiêu chuẩn chung ủy viên ban chấp hành
- Có lĩnh trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với nghiệp xây dựng tổ chức cơng đồn; có uy tín, có phương pháp hoạt động quần chúng khả đồn kết, tập hợp đơng đảo cán bộ, nhà giáo, lao động; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cán bộ, nhà giáo, lao động
- Có lực tham gia xây dựng tổ chức thực tốt nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào lĩnh vực công tác công đồn tham gia định chủ trương cơng tác ban chấp hành cơng đồn; có kiến thức quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ hoạt động nghiệp vụ cơng tác cơng đồn ngành
- Có tinh thần trách nhiệm, hồn thành tốt nhiệm vụ tập thể tổ chức cơng đồn giao
(5)* Căn tiêu chuẩn trên, cấp cơng đồn ngành cần cụ thể hóa cho sát yêu cầu nhiệm vụ tình hình cụ thể cấp cơng đồn, địa phương, đơn vị
2.2 Điều kiện tham gia ban chấp hành
Người tham gia ban chấp hành, ngồi đảm bảo tiêu chuẩn, cịn phải đáp ứng điều kiện sau:
- Về tham gia ban chấp hành lần đầu: Có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm trọn nhiệm kì đại hội cơng đồn
- Về tái cử ban chấp hành: Có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm 1/2 nhiệm kì Những trường hợp cịn thời gian cơng tác 1/2 nhiệm kì, cơng đồn cấp cấp ủy cấp xem xét định cụ thể
- Người tham gia BCH phải có lí lịch rõ ràng, tự nguyện có điều kiện tham gia hoạt động ban chấp hành
2.3 Cơ cấu ban chấp hành cơng đồn
- Ban chấp hành cơng đồn cấp cấu tạo theo hướng có cấu, số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa phát triển, chuẩn bị theo quy trình dân chủ, cơng khai, nguyên tắc
- Trên sở đảm bảo tiêu chuẩn ủy viên BCH cơng đồn chính, cần có cấu hợp lý, đảm bảo tính đại diện đoàn viên để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức thực nhiệm vụ cấp công đồn, thiết khơng cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên ban chấp hành
- Ban chấp hành cơng đồn cấp cần có độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa phát triển theo hướng tăng cường cán nữ, phấn đấu đạt 30% nữ ban chấp hành cơng đồn giáo dục cấp Coi trọng cấu đoàn viên trực tiếp giảng dạy, dân tộc người (nơi có đơng đồn viên dân tộc người), đồn viên người ngồi Đảng công tác đơn vị Ngành Giáo dục
2.4 Số lượng ban chấp hành
Số lượng ủy viên ban chấp hành cấp đại hội cấp định, song khơng vượt q số lượng quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X, cụ thể sau:
- Ban chấp hành cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên khơng q 15 ủy viên Cơng đồn sở có từ 3.000 đồn viên trở lên khơng q 17 ủy viên
(6)- Ban Chấp hành Cơng đồn Giáo dục Việt Nam Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam quy định
- Số lượng ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn giáo dục cấp theo Điều lệ hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
3 Số lượng đại biểu đại hội (hội nghị) bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp trên
3.1 Đại biểu dự đại hội (hội nghị): Số lượng đại biểu thức đại hội (hội nghị) cơng đồn giáo dục cấp BCH cơng đồn cấp triệu tập đại hội (hội nghị) định vào số lượng đoàn viên, số lượng CĐCS tình hình cụ thể đơn vị theo Hướng dẫn thi hành Điều lệ khóa X sau:
- Đại hội CĐCS, cơng đồn sở thành viên khơng q 150 đại biểu Cơng đồn sở có từ 5.000 đồn viên trở lên khơng q 200 đại biểu
- Đại hội cơng đồn cấp trực tiếp sở không 200 đại biểu
- Đại hội CĐGD tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương LĐLĐ tỉnh, thành phố quy định
- Số lượng đại biểu dự Đại hội Cơng đồn Giáo dục Việt Nam khóa XIV: Về số lượng đại biểu cụ thể, Cơng đồn Giáo dục Việt Nam có văn báo cáo, xin ý kiến đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
3.2 Đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp trên: Việc bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp kiểm tra tư cách đại biểu thực theo quy định Điều lệ Hướng dẫn số 703/HĐ-TLĐ ngày 06/5/2009 Đoàn Chủ tịch TLĐ, cần ý số vấn đề sau:
- Đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp bầu theo phân bổ cơng đồn cấp triệu tập đại hội
- Phải lựa chọn đại biểu cán bộ, đồn viên có phẩm chất, có lực tiêu biểu cho phong trào cơng nhân viên chức, lao động hoạt động cơng đồn; cho trí tuệ tập thể cán bộ, nhà giáo người lao động; có khả lĩnh hội, đóng góp vào nghị thành công đại hội
- Bảo đảm tiêu chuẩn, có cấu hợp lý theo đặc điểm cụ thể đơn vị ngành, quan tâm cấu đại biểu đại diện cho đoàn viên trực tiếp giảng dạy, đoàn viên nữ
(7)- Trường hợp đơn vị tổ chức hội nghị đại biểu hội nghị toàn thể (sau cơng đồn cấp đồng ý) tổ chức hội nghị ban chấp hành mở rộng để bầu đại biểu dự đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp trên, đồng thời thực nội dung hội nghị theo quy định
* Số lượng đại biểu phân bổ dự đại hội Cơng đồn Giáo dục Việt Nam lần thứ XIV (nhiệm kì 2013-2018) đơn vị có văn hướng dẫn thực sau.
4 Số lượng đại biểu khách mời
- Đại biểu khách mời dự đại hội công đồn cấp khơng q 20% tổng số đại biểu thức đại hội Trường hợp vượt số lượng quy định phải đồng ý công đồn cấp
- Việc mời đại biểu cơng đồn quốc tế cấp cơng đồn ngành phải báo cáo đồng ý Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
5 Kinh phí tổ chức đại hội
- Kinh phí tổ chức đại hội cơng đồn giáo dục cấp bố trí hợp lý, thiết thực kế hoạch tài hàng năm cấp cơng đồn
- Chế độ chi đại hội cơng đồn từ cấp trực tiếp sở trở lên thực theo hướng dẫn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Chi đại hội cơng đồn cấp sơ ban chấp hành cơng đồn sở định
IV Tổ chức thực hiện
1 Việc đạo đại hội (hội nghị) cơng đồn giáo dục cấp trách nhiệm tập thể ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn Trong q trình chuẩn bị đại hội (hội nghị), ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn giáo dục cấp phải báo cáo cấp ủy Đảng; tranh thủ giúp đỡ, tạo điều kiện chun mơn Đồng thời, phối hợp với quyền, thủ trưởng quan, đơn vị, đại diện người sử dụng lao động để yêu cầu trả lời chất vấn, giải đáp giải kiến nghị cán bộ, nhà giáo người lao động đại hội (hội nghị) cơng đồn giáo dục cấp
2 Để có sở rút kinh nghiệm kịp thời trình đạo hướng dẫn đại hội cơng đồn, cấp cơng đồn cần chọn từ đến đơn vị tổ chức đại hội điểm (đối với CĐGD tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, kế hoạch của LĐLĐ địa phương để đạo tổ chức đại hội điểm đơn vị cho phù hợp, hiệu quả). Cơng đồn Giáo dục Việt Nam chọn 01 cơng đồn cấp sở 01 CĐCSđể đạo tổ chức đại hội điểm.
(8)dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X văn hướng dẫn tổ chức đại hội Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
4 Đại hội cơng đồn giáo dục cấp cần coi trọng chất lượng, thiết thực, tiết kiệm, tránh phơ trương hình thức Cơng đồn Giáo dục tỉnh, thành phố; Cơng đồn Đại học Quốc gia, Đại học Vùng; cơng đồn trường đại học, cao đẳng đơn vị trực thuộc báo cáo kết tổ chức đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp Cơng đồn Giáo dục Việt Nam chậm ngày 31/12/2012.
5 Tổ chức phát động thi đua lập thành tích hướng tới đại hội cơng đồn giáo dục cấp, đồng thời có kế hoạch tun truyền mục đích, u cầu đại hội, tạo khơng khí sơi trước tiến hành đại hội (hội nghị)
6 Giao cho Ban Tổ chức Cơng đồn Giáo dục Việt Nam chủ trì phối hợp với Văn phịng, Ban Cơng đồn Giáo dục Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc chuẩn bị tiến hành đại hội cơng đồn cấp tổng hợp báo cáo Ban thường vụ Cơng đồn Giáo dục Việt Nam tiến độ thực
Kế hoạch triển khai thực đến tất cấp cơng đồn Ngành Giáo dục
Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ - Đoàn Chủ tịch TLĐ (để b/c); CHỦ TỊCH - Ban Cán Đảng Bộ GDĐT (để b/c);
- Bộ trưởng, Thứ trưởng (để p/h);
- LĐLĐ tỉnh, TP (P/h); (Đã ký)
- Các UVBCHCĐGDVN khóa XIII; - CĐGD tỉnh, TP;
- CĐĐHQG, ĐHV CĐCS trực thuộc; Trần Công Phong - Các ban, Vp CĐGDVN;