CƠNG ĐỒN VIÊN CHỨC VIỆT NAM CƠNG ĐỒN BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số 53 /KH-CĐ Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2012 KẾ HOẠCH Tổ chức đại hội, hội nghị cơng đồn cấp tiến tới Hội nghị đại biểu cơng đồn Bộ Tư pháp Căn Điều lệ Cơng đồn Việt Nam thực Kế hoạch số 112/KHCĐVC ngày 20/4/2012 Công đoàn viên chức Việt Nam tổ chức đại hội cơng đồn viên chức cấp tiến tới Đại hội IV cơng đồn Viên chức Việt Nam, Ban Thường vụ Cơng đồn Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội cơng đồn cấp Cơng đồn Bộ Tư pháp sau: MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1.1 Quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp vào phong trào cán bộ, công chức, viên chức, lao động hoạt động Cơng đồn; tạo bước chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hoạt động Công đoàn, thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn 1.2 Đại hội, Hội nghị cơng đồn cấp phải đợt sinh hoạt trị sâu rộng, dân chủ, diễn đàn để cơng đồn viên bày tỏ tâm tư, nguyện vọng, tham gia ý kiến xây dựng tổ chức Cơng đồn ngày vững mạnh, góp phần hồn thành nhiệm vụ trị giao Thông qua Đại hội, Hội nghị đánh giá kết thực chương trình cơng tác, Nghị Đại hội Cơng đồn cấp Nghị Đại hội Cơng đồn Bộ Tư pháp, rút học kinh nghiệm, kết tích cực cần phát huy, phân tích rõ yếu nguyên nhân yếu để đề giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn thời gian tới 1.3 Lựa chọn, bầu cử vào Ban chấp hành Cơng đồn người có đủ lực, trình độ, khả tổ chức thực hiện, tâm huyết nhiệt tình, có uy tín để đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng quần chúng, dám đấu tranh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cán bộ, công chức, viên chức người lao động, tiếp tục xây dựng tổ chức Cơng đồn ngày vững mạnh NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI 2.1 Nội dung Đại hội 2.1.1 Nội dung Đại hội Cơng đồn - Tổng kết nhiệm kỳ đại hội, thảo luận thông qua báo cáo đề phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới - Thảo luận, đóng góp ý kiến tham gia xây dựng báo cáo cơng tác Cơng đồn Bộ Tư pháp, Cơng đồn Viên chức Việt Nam - Bầu Ban chấp hành cơng đồn nhiệm kỳ bầu đại biểu dự Hội nghị Cơng đồn Bộ Tư pháp Đại hội IV Cơng đồn Viên chức Việt Nam 2.1.2 Nội dung Hội nghị Cơng đồn - Thảo luận báo cáo đánh giá kết hoạt động từ đại hội nhiệm kỳ đến này; - Bổ sung, hoàn thiện phương hướng nhiệm vụ đại hội thông qua; - Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo báo cáo cơng tác Cơng đồn cấp - Bầu bổ sung Ban Chấp hành cơng đồn (nếu có) - Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Hội nghị đại biểu cơng đồn cấp 2.2 Hình thức, thời gian, tiến độ tổ chức Đại hội (Hội nghị) 2.2.1 Hình thức tổ chức Đại hội (Hội nghị) - Cơng đồn Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị đại biểu cơng đồn Các tổ chức cơng đồn trực thuộc bầu đoàn đại biểu dự Hội nghị đại biểu Cơng đồn Bộ Tư pháp (Số lượng đại biểu phân bổ cho đơn vị xem Phụ lục kèm theo Kế hoạch này, tính đồng chí Chủ tịch, Tổ trưởng cơng đồn đại biểu đương nhiên) - Các Tổ Cơng đồn, Cơng đồn Bộ phận, Cơng đồn sở hết nhiệm kỳ, thời gian tính từ ngày tổ chức đại hội đến thời điểm hết nhiệm kỳ tháng: Tổ chức Đại hội Cơng đồn - Các trường hợp khác: tổ chức Hội nghị cơng đồn (Danh sách tổ chức cơng đồn tổ chức đại hội, tổ chức cơng đồn tổ chức hội nghị cơng đồn xem Phụ lục kèm theo Kế hoạch này) 2.2.2 Thời gian tiến hành đại hội (Hội nghị) - Hội nghị tổ chức Cơng đồn trực thuộc, Đại hội Tổ Cơng đồn, Cơng đồn Bộ phận tiến hành 01 buổi - Đại hội Cơng đồn cở sở tiến hành thời gian không 01 ngày - Hội nghị đại biểu Cơng đồn Bộ Tư pháp tiến hành thời gian không 01 ngày 2.2.3 Tiến độ Đại hội (Hội nghị) - Đại hội, Hội nghị Cơng đồn trực thuộc Cơng đồn Bộ Tư pháp tổ chức xong trước ngày 31/9/2012 - Hội nghị đại biểu Cơng đồn Bộ Tư pháp tổ chức xong Quý IV/2012 2.3 Một số yêu cầu cụ thể nội dung, phương thức tổ chức đại hội, hội nghị cơng đồn 2.3.1 Cơng tác chuẩn bị 2.3.1.1 Ban Chấp hành Cơng đồn lập kế hoạch tổ chức Đại hội, Hội nghị Công đoàn, báo cáo xin ý kiến cấp uỷ Đảng quan, đơn vị Cơng đồn cấp 2.3.1.2 Đối với trường hợp tổ chức Đại hội cơng đồn, vào đặc điểm, tình hình, quy mơ, Ban Chấp hành Cơng đồn thành lập Tiểu ban giúp Ban Chấp hành chuẩn bị Đại hội phân công Uỷ viên thực nội dung công việc liên quan 2.3.1.3 Nhiệm vụ Tiểu ban chuẩn bị Đại hội sau: a Nhiệm vụ Tiểu ban tổ chức: - Dự kiến số lượng đại biểu triệu tập, phần bổ tiêu bầu đại biểu dự Đại hội, Hội nghị cấp cho Cơng đồn cấp - Xây dựng đề án nhân Ban Chấp hành Cơng đồn khố mới, nhân Đồn đại biểu dự Đại hội Cơng đồn cấp - Chuẩn bị chương trình Đại hội chương trình điều hành Đại hội Đoàn Chủ tịch Đại hội - Chuẩn bị nội quy quy chế Đại hội; hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử - Dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký Đại hội, Ban bầu cử - Chuẩn bị phiếu bầu cử biên bầu cử loại - Báo cáo kết Đại hội đề nghị Cơng đồn cấp cơng nhận - Niêm phong, lưu giữ tồn hồ sơ, tài liệu Đại hội b Nhiệm vụ Tiểu ban nội dung: - Chuẩn bị dự thảo báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn nhiệm kỳ qua, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành - Chuẩn bị khai mạc, bế mạc Đại hội, tham luận Đại hội, dự thảo nghị Đại hội, Hội nghị - Hướng dẫn, thu thập ý kiến tham gia đóng góp cán bộ, đồn viên cấp Cơng đồn trực thuộc để bổ sung, hồn chỉnh văn trình Đại hội, Hội nghị - Hoàn thiện văn Đại hội để báo cáo Cơng đồn cấp c Nhiệm vụ Tiểu ban tuyên truyền, lễ tân, khánh tiết: - Lập kế hoạch tài phục vụ cơng tác trước, sau Đại hội - Lập triển khai cơng tác tun truyền, văn hố, nghệ thuật, thể thao - Bố trí cơng tác phục vụ; chuẩn bị hội trường, hòm phiếu, âm thanh… - Thực cơng việc khác có liên quan đến điều kiện vật chất, khánh tiết theo đạo Ban Chấp hành 2.3.1.4 Các loại văn cần chuẩn bị cho Đại hội cơng đồn - Kế hoạch tổ chức đại hội - Báo cáo tổng kết phong trào CBCCVCLĐ hoạt động Cơng đồn nhiệm kỳ qua phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành - Nội quy Quy chế Đại hội - Chương trình Đại hội, chương trình điều hành Đoàn Chủ tịch - Phát biểu khai mạc, bế mạc Đại hội - Đề án nhân Ban Chấp hành khoá - Phiếu bầu cử biên kiểm phiếu - Dự thảo Nghị đại hội 2.3.2 Báo cáo trình Đại hội, Hội nghị cơng đồn - Báo cáo phải ngắn gọn, có phụ lục kết hoạt động Cơng đồn; đánh giá thực trạng phong trào CBCCVCLĐ hoạt động Cơng đồn việc thực Nghị Đại hội; phân tích, làm rõ nguyên nhân thành tích khuyết điểm, học kinh nghiệm trình thực nhiệm vụ nhiệm kỳ qua; đánh giá nội dung, phương thức hoạt động Cơng đồn, mối quan hệ với Cấp uỷ, Chính quyền đồng cấp việc thực nhiệm vụ Cơng đồn - Căn vào Nghị Đảng, chức nhiệm vụ tổ chức Công đồn, định hướng nhiệm vụ Cơng đồn cấp để xây dựng phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, đề giải pháp việc tổ chức phong trào thi đua thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị, không ngừng nâng cao đời sống CBCCVCLĐ, chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng đồn viên, CBCCVCLĐ; phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, tun truyền giáo dục nâng cao trình độ mặt cho đoàn viên, CBCCVCLĐ - Báo cáo Đại hội Cơng đồn cấp đưa xuống thảo luận lấy ý kiến Đại hội Cơng đồn cấp trực tiếp Nội dung ý kiến cần tập trung vào số vấn đề quan trọng, vấn đề nhiều ý kiến khác q trình chuẩn bị - Ban Chấp hành Cơng đồn cấp nên có báo cáo trình Đại hội bao gồm phần kiểm điểm hoạt động Ban Chấp hành 2.3.3 Về bầu cử Ban Chấp hành Cơng đồn cấp bầu đại biểu dự Đại hội Cơng đồn cấp Việc bầu cử Ban Chấp hành Cơng đồn cấp bầu đại biểu dự Đại hội Cơng đồn cấp phải thực quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khoá X) Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/05/2009 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cần quan tâm đến số nội dung sau: 2.3.3.1 Tiêu chuẩn Uỷ viên Ban Chấp hành - Có lĩnh trị vững vàng, nhiệt tình, tâm huyết với nghiệp xây dựng tổ chức Công đồn; có uy tín khả đồn kết, tập hợp, lơi đơng đảo đồn viên, CBCCVCLĐ; có tinh thần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, CBCCVCLĐ - Có lực, trình độ tham gia xây dựng cụ thể hố đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào hoạt động Cơng đồn; có khả tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn; am hiểu tình hình nhiệm vụ quan, đơn vị; có kiến thức quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, pháp luật lý luận, nghiệp vụ cơng tác Cơng đồn - Có sức khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu, sáng tạo cơng tác; có lối sống giản dị, không cục bộ, cửa quyền, không hội, không tham nhũng kiên chống tham nhũng, tiêu cực lãng phí Các cấp Cơng đồn cần vào tiêu chuẩn để cụ thể hố cho phù hợp với u cầu tình hình thực tế sở Người giới thiệu tham gia vào Ban Chấp hành Cơng đồn phải có đủ tiêu chuẩn, đồng thời đảm bảo điều kiện sau: - Có lý lịch rõ ràng, tự nguyện có điều kiện tham gia hoạt động Ban Chấp hành Cơng đồn, quan, đơn vị nơi cơng tác tín nhiệm - Người giới thiệu tham gia Ban Chấp hành Cơng đồn lần đầu cần đủ tuổi tham gia trọn nhiệm kỳ - Những người giới thiệu tái cử Ban Chấp hành khoá phải đủ tuổi để tham gia trọn nhiệm kỳ, đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch giới thiệu tái cử, cần có đủ tuổi tham gia 1/2 nhiệm kỳ 2.3.3.2 Cơ cấu số lượng Ban Chấp hành: a Về cấu: - Ban chấp hành cơng đồn cần cấu tạo với số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa phát triển, chuẩn bị theo quy trình dân chủ, cơng khai, ngun tắc - Ban chấp hành cơng đồn cần có ủy viên với 03 độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 tuổi đến 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên), đảm bảo tính kế thừa, phát triển, trẻ hóa phát triển theo hướng tăng cường cán nữ, phấn đấu đạt 30% cán nữ Ban chấp hành b Về số lượng: Số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành cấp Đại hội Cơng đồn cấp định theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam: - Ban Chấp hành Cơng đoàn phận: Từ 03 đến 07 Uỷ viên - Ban Chấp hành Cơng đồn sở: Từ 03 đến 15 uỷ viên Trường hợp cần phải tăng thêm số lượng Ban Chấp hành vượt quy định phải Cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý Số lượng Ban Chấp hành tăng thêm không vượt 10% so với quy định c Danh sách bầu cử Ban Chấp hành: Đoàn Chủ tịch đại hội tổng hợp báo cáo đầy đủ danh sách đề cử, ứng cử, người xin rút khỏi danh sách ý kiến Đồn Chủ tịch cho rút khơng cho rút khỏi danh sách đề cử, ứng cử để Đại hội thảo luận Danh sách bầu cử Đại hội thông qua biểu giơ tay Danh sách bầu cử nên có số dư từ 10% trở lên e Bầu đại biểu dự Đại hội Cơng đồn cấp trên: Đại biểu dự Đại hội Cơng đồn cấp bầu theo phân bổ Cơng đồn cấp triệu tập Đại hội Ban Chấp hành Cơng đồn cấp triệu tập Đại hội vào số lượng đoàn viên cơng đồn Cơng đồn trực thuộc để quy định việc phân bổ đại biểu cho Cơng đồn cấp (Một số vấn đề cụ thể về: Công tác chuẩn bị đại hội; phương thức tiến hành đại hội; xây dựng báo cáo trình đại hội; thảo luận đại hội; bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp trên, đề nghị thực theo Hướng dẫn số 122/HDCĐVC ngày 26/4/2012 Cơng đồn viên chức Việt Nam gửi kèm) TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.1 Ban Thường vụ Cơng đồn Bộ Tư pháp báo cáo Cơng đồn Viên chức Việt Nam, Đảng ủy Bộ để phối hợp đạo Đại hội cơng đồn cấp tiến tới Hội nghị đại biểu Cơng đồn Bộ Tư pháp 3.2 Chỉ đạo Đại hội cơng đồn cấp trách nhiệm tập thể Ban chấp hành Ban chấp hành cơng đồn cấp có trách nhiệm lập kế hoạch tiến hành Đại hội, phân công ủy viên tham gia chuẩn bị, tổ chức Đại hội theo nội dung, tiến độ đề 3.3 Trong trình chuẩn bị, tổ chức Đại hội, Ban chấp hành Cơng đồn cấp có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến đạo Cấp ủy Đảng, tranh thủ giúp đỡ, tạo điều kiện phối hợp với quyền đồng cấp để chuẩn bị nội dung Đại hội, xây dựng chương trình hành động cho thiết thực, sát với sở tham gia thảo luận, giải vấn đề xúc mà đơng đảo đồn viên, cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động đại biểu Đại hội quan tâm 3.4 Các tổ chức Cơng đồn trực thuộc Cơng đoàn Bộ Tư pháp xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội, hội nghị cơng đồn theo Kế hoạch này; coi trọng chất lượng, thiết thực, tiết kiệm; sớm báo cáo kết tổ chức đại hội, hội nghị Cơng đồn Bộ Tư pháp 3.5 Ban Tổ chức Cơng đồn Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng cơng đồn Bộ, Ban thuộc Cơng đoàn Bộ Tư pháp theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực Kế hoạch này, tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ, Ban chấp hành Cơng đồn Bộ Tư pháp Nơi nhận: - Cơng đồn Viên chức Việt Nam (để b/c); - Bí thư Ban Cán - Bộ trưởng Hà Hùng Cường (để b/c); - Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền (để b/c); - Văn phòng Đảng ủy Bộ Tư pháp; - Các Ban CĐ, tổ chức CĐ trực thuộc (để th/h); - Các đơn vị thuộc Bộ (để p/h); - Lưu: VPCĐ, Ban TC TM BAN CHẤP HÀNH CHỦ TỊCH Hoàng Sỹ Thành ... tổ chức Đại hội (Hội nghị) - Cơng đồn Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị đại biểu cơng đồn Các tổ chức cơng đồn trực thuộc bầu đoàn đại biểu dự Hội nghị đại biểu Cơng đồn Bộ Tư pháp (Số lượng đại biểu. .. tháng: Tổ chức Đại hội Cơng đồn - Các trường hợp khác: tổ chức Hội nghị cơng đồn (Danh sách tổ chức cơng đồn tổ chức đại hội, tổ chức cơng đồn tổ chức hội nghị cơng đồn xem Phụ lục kèm theo Kế hoạch. .. sớm báo cáo kết tổ chức đại hội, hội nghị Cơng đồn Bộ Tư pháp 3.5 Ban Tổ chức Cơng đồn Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng cơng đồn Bộ, Ban thuộc Cơng đoàn Bộ Tư pháp theo chức năng, nhiệm