Bài viết trên cơ sở đánh giá những thành tựu, hạn chế của giai đoạn đổi mới đã qua, nhất là thời kỳ XI và phân tích, đánh giá dự báo xu thế phát triển của thế giới và trong nước.
đa nghị đảng vào sống NHữNG ĐịNH HƯớNG ĐốI NGOạI THEO TINH THầN ĐạI HộI XII CủA ĐảNG Trần Xuân Chiến * ại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng thành công tốt đẹp, đà ghi dấu ấn quan trọng hành trình, lịch sử phát triển Đảng đất nớc ta Trên sở đánh giá thành tựu, hạn chế giai đoạn đổi đà qua, nhiệm kỳ XI phân tích, đánh giá, dự báo xu phát triển giới, nớc, Đại hội đà thông qua định hớng nhiệm vụ cho công tác đối ngoại năm tới tầm nhìn dài hạn Về việc xác định môi trờng quốc tế, Đại hội XII, Đảng ta xác định giai đoạn tới, năm (2016-2020), tình hình giới thay đổi nhanh, diễn biến ngày phức tạp, khó lờng tranh chấp lÃnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, thách thức an ninh phi truyền thống lên gay gắt Quá trình toàn cầu hóa tiến cách mạng khoa học công nghệ tác động sâu rộng đến chuyển dịch cấu kinh tế giới Xu hớng liên kết kinh tế, thơng mại, đầu t, kết nối hạ tầng đa tầng nấc gia tăng; xuất hình thức liên kết mới, định chế tài - tiền tệ, hiệp định kinh tế, thơng mại, đầu t song phơng đa phơng hệ Châu - Thái Bình Dơng, có khu vực Đông Nam á, tiếp tục trung tâm phát triển động, đồng thời trọng điểm cạnh tranh chiến lợc nớc lớn, tiềm ẩn nhiều rủi ro, bất trắc Đặc biệt, tranh chấp Biển Đông diễn biến gay gắt, phức tạp(1) Đ * Thạc sĩ, Tập đoàn Than- Khoáng sản Việt Nam - Phát biĨu tham ln cđa Phã Thđ t−íng, Bé tr−ëng Ngo¹i giao Phạm Bình Minh Đại hội XII: http://tgvn.com.vn/tham-luan-cua-pho-thu-tuongbo-truong-pham-binh-minh-tai-dai-hoi-dang-lan- Về nhiệm vụ công tác đối ngoại, Đại hội đà nhấn mạnh, nhiệm vụ công tác đối ngoại tiếp tục trì củng cố vững môi trờng an ninh kinh tế đối ngoại, đa hội nhập quốc tế vào chiều sâu, củng cố vững vị Việt Nam cộng đồng khu vực quốc tế Về phơng châm hoạt động đối ngoại, bối cảnh phức tạp tình hình giới nay, chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở giữ vững đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, lợi ích quốc gia, dân tộc định hớng chiến lợc lớn Đảng nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa VỊ héi nhËp qc tÕ, thêi kú s¾p tíi, ViƯt Nam thùc hiƯn đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN, Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), thực hiệp định thơng mại tự hệ mới, hội nhập quốc tế với tầm mức sâu nhiều so với giai đoạn trớc, đòi hỏi Đảng, Nhà nớc nhân dân ta phải nỗ lực cao để tận dụng thời cơ, vợt qua thách thức lớn trình hội nhập, để hội nhập quốc tế thực trở thành phơng tiện hữu hiệu phục vụ phát triển bền vững bảo vệ Tổ quốc Xà hội chủ nghĩa, bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia d©n téc Víi n−íc ta, - 10 năm tới, chiều sâu hội nhập quốc tế đợc thể lĩnh vực sau: Trong lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh, đa hội nhập vào chiều sâu tức phải tạo đợc đan xen, gắn kết lợi ích, cách lâu dài thu-xii-26913.html Tạp chí giáo dục lý luận - Số 242 (2016) đa nghị đảng vào sống bền vững nớc ta với đối tác, đa khuôn khổ quan hệ đà xác lập vào thực chất, với đối tác có tầm quan trọng chiến lợc an ninh phát triển đất nớc; tạo dựng đợc lòng tin hình thành nên chế hợp tác có hiệu việc thúc đẩy quan hệ, ngăn ngừa, đẩy lùi nguy cơ, kiểm soát bất đồng giải vấn đề nảy sinh, vấn đề tác động nghiêm trọng tới an ninh phát triĨn cđa ®Êt n−íc ta VỊ kinh tÕ, thêi gian tới thời kỳ Việt Nam thực đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN WTO, tham gia hiệp định thơng mại tự hệ Do vậy, đa hội nhập vào chiều sâu tức phải tận dụng cam kết quốc tế để mở rộng thị trờng, tái phân bổ nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, sức cạnh tranh cđa nỊn kinh tÕ cịng nh− cđa doanh nghiƯp Việt Nam; gia tăng mức độ tự chủ kinh tế, xác lập vị trí cao chuỗi sản xuất, cung ứng khu vực toàn cầu; tăng cờng khả ứng phó kinh tế trớc tác động từ bên ngoài; đóng góp ngày nhiều cho trình phát triển nội lực liên kết vùng nớc Đa hội nhập kinh tế quốc tế vào chiều sâu có nghĩa phải tận dụng đợc hệ thống quy tắc luật lệ tổ chức quốc tế để bảo vệ đợc lợi ích đáng Nhà nớc, doanh nghiệp ngời dân Việt Nam quan hệ với đối tác nớc Trong lĩnh vực văn hóa, xà hội, y tế, giáo dục, khoa học, công nghệ lĩnh vực khác, đa hội nhập vào chiều sâu tức chủ động việc nghiên cứu, chọn lựa tiêu chí, xây dựng triển khai lộ trình áp dụng đồng thời tham gia xây dựng tiêu chí, chuẩn mực chung, góp phần nâng trình độ phát triển nớc ta lĩnh vực này; phục vụ mục tiêu xây dựng kinh tế tri thức ngời Việt Nam thời kỳ CNH,HĐH, bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc Các trọng điểm đối ngoại Việt Nam thời gian tới Đa hội nhập vào chiều sâu để tạo dựng mối quan hệ ổn định, lâu dài với Tạp chí giáo dục lý luận - Số 242 (2016) đối tác, gia tăng tính ổn định, bền vững môi trờng trị, an ninh; đa đất nớc ta lên vị trí cao khu vực giới Để đa hội nhập quốc tế vào chiều sâu, sở quán triệt thực quan điểm hội nhập quốc tế đợc nêu Đại hội Đảng lần thứ XII, đối ngoại cần tập trung làm tốt công việc sau: Một là, sở vị quốc tế đạt đợc năm qua, tiếp tục triển khai hoạt động hội nhập quốc tế cách chủ động, mạnh mẽ, toàn diện hơn, phát huy t cách thành viên tích cực có trách nhiệm diễn đàn khu vực quốc tế, góp phần nâng vị quốc tế Việt Nam lên tầm cao Hai là, thúc đẩy chế hợp tác để hiệu hóa tiến trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Trong đó, trọng tâm là: + Thực triệt để phơng châm triển khai đồng định hớng đối ngoại đợc Đại hội XII Đảng thông qua, tăng cờng lÃnh đạo Đảng trình hội nhập quốc tế; nâng cao hiệu phối hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nớc, đối ngoại nhân dân, ngành, cấp, địa phơng + Trên sở bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ đối tác, khuôn khổ đối tác chiến lợc, đối tác toàn diện, đảm bảo môi trờng hoà bình, ổn định cho đất nớc, thúc đẩy quan hệ trị, kinh tế, thơng mại, đầu t, khoa học, công nghệ tạo thuận lợi cho phát triển đất nớc trình hội nhập quốc tế Việt Nam + Nâng cao hiệu hội nhập, thực đầy đủ cam kết quốc tế, theo cần tăng cờng công tác phổ biến cam kết quốc tế mà ta đà ký kết, đà nội luật hóa quy định trình triển khai; làm cho tổ chức, ngời dân hiểu rõ thách thức, hội mà họ có đợc từ hội nhập quốc tế để tham gia cách chủ động tích cực; biến trình hội nhập từ hoạt động chủ yếu quan nhà nớc tiến hành thành trình tham gia chủ động tích cực địa phơng, tổ chức, doanh nghiệp, ngời dân (xem tiếp trang 27) đa nghị đảng vào sống + Triển khai định hớng lớn hội nhập đợc nêu Văn kiện Đại héi, tËp trung thùc hiƯn ChiÕn l−ỵc tỉng thĨ héi nhập quốc tế đến 2020, tầm nhìn 2030 đề án, kế hoạch triển khai Nghị 22 Bộ Chính trị hội nhập quốc tế; khẩn trơng hoàn thiện, nâng cao lực thể chế hội nhập; đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực phục vụ héi nhËp; phÊn ®Êu ®Õn 2020, møc ®é héi nhËp lĩnh vực nớc ta mức độ cao nớc ASEAN Ba là, tiếp tục nghiên cứu, tìm giải pháp thúc đẩy giải có hiệu hơn, ứng phó tốt với diễn biến ngày phức tạp tình hình vấn đề tồn tranh chấp chủ quyền biên giới lÃnh thổ với nớc láng giềng tinh thần bảo vệ vững chủ quyền quốc gia toàn vẹn lÃnh thổ, trì cục diện quan hệ ổn định với nớc liên quan, góp phần củng cố môi trờng hoà bình, ổn định khu vực giới Bốn là, triển khai chiến lợc ngoại giao văn hóa đến năm 2020 sở gắn chặt với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế Tiếp tục phát huy thành tựu quan trọng công tác ngời Việt Nam nớc bảo hộ công dân, hoàn thiện triển khai tốt sách kiều bào, hỗ trợ kiều bào hội nhập sở tại, giữ gìn sắc dân tộc, mở rộng hoạt động tập hợp, vận động kiều bào hớng đất nớc Năm là, tăng cờng thống quản lý hoạt động đối ngoại; nâng cao hiệu phối hợp đối ngoại Đảng, Nhà nớc, Quốc hội, địa phơng hoạt động ngoại giao nhân dân đẩy mạnh triển khai Luật Cơ quan đại diện Việt Nam nớc Với thành tựu đất nớc năm qua, với lùc cịng nh− vÞ thÕ míi cđa ViƯt Nam, sù lÃnh đạo sáng suốt lĩnh Đảng ta, hoàn toàn tin tởng đờng lối đối ngoại Đại hội XII giành đợc nhiều thành tựu mới, góp phần xứng đáng vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xà hội chủ nghĩa thời gian tới Những chủ trơng đắn Đại hội XII định nâng đờng lối đối ngoại Đảng, Nhà nớc ta lên tÇm cao míi, gãp mét sø mƯnh quan träng chiến lợc phát triển đất nớc thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH, đa đất nớc giới đón giới vào.6 Tạp chí giáo dục lý luận - Sè 242 (2016) ... trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Trong đó, trọng tâm là: + Thực triệt để phơng châm triển khai đồng định hớng đối ngoại đợc Đại hội XII Đảng thông qua, tăng cờng lÃnh đạo Đảng trình hội nhập... ta lên vị trí cao khu vực giới Để đa hội nhập quốc tế vào chiều sâu, sở quán triệt thực quan điểm hội nhập quốc tế đợc nêu Đại hội Đảng lần thứ XII, đối ngoại cần tập trung làm tốt công việc... phối hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nớc, đối ngoại nhân dân, ngành, cấp, địa phơng + Trên sở bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ đối tác, khuôn khổ đối tác