Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng

Kết quả nghiên cứu cho thấy, loại hình sử dụng đất trồng hoa có hiệu quả kinh tế và xã hội cao hơn loại hình sử dụng đất trồng cây ăn quả. Loại hình sử dụng đất trồng cà phê và cây ăn quả có hiệu quả môi trường cao hơn loại hình sử dụng đất trồng rau và hoa. Như vậy, các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp ở thành phố Đà Lạt gồm rau, hoa và chè mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường cao hơn loại hình sử dụng đất trồng cà phê, cây ăn quả và cây lương thực.

TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(3)-2020:1993-2002 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT, TỈNH LÂM ĐỒNG Nguyễn Văn Bình1, Thi Quý Phú2, Nguyễn Phúc Khoa1* Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế; Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng *Tác giả liên hệ: nguyenphuckhoa@huaf.edu.vn Nhận bài: 11/11/2019 Hoàn thành phản biện: 10/01/2020 Chấp nhận bài: 07/02/2020 TĨM TẮT Ngành nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng cấu kinh tế thành phố Đà Lạt Các loại hình sử dụng đất (LUT) sản xuất nông nghiệp mang lại hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cảnh quan đô thị Tuy nhiên, loại hình sử dụng đất nơng nghiệp chưa quy hoạch thành vùng chuyên canh trồng Mục tiêu nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp làm sở thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Đà Lạt Hiệu sử dụng đất đánh giá thông qua tiêu giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, hiệu sản xuất, khả thu hút lao động, khả tiêu thụ sản phẩm, khả cải tạo đất Kết nghiên cứu cho thấy, loại hình sử dụng đất trồng hoa có hiệu kinh tế xã hội cao loại hình sử dụng đất trồng ăn Loại hình sử dụng đất trồng cà phê ăn có hiệu mơi trường cao loại hình sử dụng đất trồng rau hoa Như vậy, loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thành phố Đà Lạt gồm rau, hoa chè mang lại hiệu kinh tế, xã hội mơi trường cao loại hình sử dụng đất trồng cà phê, ăn lương thực Từ khóa: Đánh giá đất, Hiệu sử dụng đất, Loại hình sử dụng đất, Đà Lạt ASSESSMENT OF AGRICULTURAL LAND USE IN DA LAT CITY, LAM DONG PROVINCE Nguyen Van Binh1, Thi Quy Phu2, Nguyen Phuc Khoa1* University of Agriculture and Forestry, Hue University; Da Lat Department of Natural Resources and Environment, Lam Dong province ABSTRACT Agriculture plays an important role in the economic structure of Da Lat city The agricultural land use types (LUT) positively contribute to benefits such as economy, society, environment and urban landscape However, various types of agricultural land use have not yet been planned for cultivation areas The objective of the study was to evaluate the eficiency of agricultural land which could be applied in land use planning in Da Lat city Land use efficiency was assessed through criteria such as productive value, added value, productive efficiency, ability to attract workers, consume products and improve land The research results showed that the type of land use for flowers cultivation had higher economic and social efficiency than the type of land use for fruits tree The type of land use for coffee and fruits tree had more environmental efficiency than the type of land use for vegetables and flowers Therefore, the types of agricultural land use in Da Lat city such as vegetables, flowers and tea have brought economic, social and environmental efficiency higher than the type of land use for coffee, fruits tree and annual crops Keywords: Land evaluation, Land use efficiency, Land use type, Da Lat city MỞ ĐẦU Hiệu sử dụng đất tiêu chí quan trọng sản xuất nơng nghiệp Các yếu tố bao gồm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội http://tapchi.huaf.edu.vn/ môi trường ảnh hưởng đến việc lựa chọn loại hình sử dụng đất (Huỳnh Văn Chương, 2011) Điều kiện tự nhiên bao gồm thổ nhưỡng khí hậu tác động trực tiếp đến việc sinh trưởng phát triển 1993 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY trồng Điều kiện thổ nhưỡng thể qua loại đất, thành phần giới, tầng dày đất chất dinh dưỡng sở để bố trí trồng (Nguyễn Tấn Trung, 2007) Các yếu tố khí hậu (nhiệt độ, độ ẩm lượng mưa) ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển loại hình sử dụng đất Sự kết hợp điều kiện đất đai khí hậu thể qua suất sản lượng loại hình sử dụng đất Điều kiện kinh tế - xã hội (trình độ dân trí, sở hạ tầng, khoa học kỹ thuật cơng nghệ) góp phần khơng nhỏ đến việc nâng cao suất loại hình sử dụng đất (Nguyễn Văn Bình, 2017) Trình độ dân trí thể qua việc bố trí trồng canh tác loại hình sử dụng đất nhằm nâng cao suất Cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến khả vận chuyển nông sản đến thị trường tiêu thụ yếu tố định đến giá nông sản (Phạm Quang Khánh Lê Cảnh Định, 2004) Trong đó, khoa học kĩ thuật công nghệ yếu tố làm tăng hiệu chất lượng nâng cao sản phẩm sản xuất nơng nghiệp Q trình khai thác sử dụng đất đai gắn liền với trình phát triển xã hội Nhu cầu sử dụng đất cao, việc quản lý sử dụng đất đai tiết kiệm, hiệu bền vững đòi hỏi phải cân nhắc kỹ hoạch định khoa học Đánh giá hiệu sử dụng đất bước quan trọng để thấy tình trạng khai thác tài nguyên đất đai sở giúp cho việc xây dựng phương án lựa chọn quy hoạch sử dụng đất ngành nơng nghiệp Thành phố Đà Lạt có diện tích nơng nghiệp lớn ngành nơng nghiệp có tỷ lệ đóng góp vào ngân sách thành phố cao so với phi nơng nghiệp dịch vụ Tổng diện tích đất nông nghiệp 34.499 ha, chiếm đến 87,46% tổng diện tích tự nhiên tồn thành phố Diện tích đất sử dụng cho sản xuất nông nghiệp 13.640 chiếm 39,5% diện tích đất nơng nghiệp (UBND thành phố Đà Lạt, 2018) Địa hình thành phố Đà Lạt thuộc cao nguyên Lâm Viên 1994 ISSN 2588-1256 Vol 4(3)-2020:1993-2002 có độ cao 1.500 m so với mực nước biển, điều kiện khí hậu thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Nhiệt độ năm dao động khoảng 19oC đến 25oC số ngày mưa khoảng 160 ngày điều kiện thích hợp với nhiều loại trồng sinh trưởng phát triển (UBND thành phố Đà Lạt, 2018) Bên cạnh đó, loại đất chủ yếu đát xám, đất đỏ vàng đất nâu đỏ đá bazan có thành phần giới từ cát pha đến trung bình phù hợp cho việc bố trí loại hình sử dụng đất (Nguyễn Tấn Trung, 2007) Các loại hình sử dụng đất đa dạng, gồm: hoa, rau, cà phê, chè, ăn lương thực Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chiếm khoảng 16,3% tổng cấu kinh tế toàn thành phố (UBND thành phố Đà Lạt, 2018) Tuy nhiên, hiệu sử dụng đất nông nghiệp chưa đánh giá cách toàn diện, đặc biệt, việc sử dụng quỹ đất sản xuất nơng nghiệp vào loại hình sử dụng đất chưa đảm bảo tính bền vững Nhiều khu vực sản xuất nơng nghiệp có hiệu thấp xã Trạm Hành (phía Đơng) xã Tà Nung (phía Tây) Chính vậy, nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thành phố Đà Lạt làm sở thực quy hoạch sử dụng đất Lựa chọn loại hình sử dụng đất nhằm giảm nguy thối hóa đất nâng cao hiệu mặt kinh tế, xã hội môi trường PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp thu thập số liệu a Thu thập số liệu thứ cấp - Tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên kinh tế xã hội thành phố Đà Lạt Sử dụng tài liệu, số liệu kiểm kê, thống kê đất đai thành phố Đà Lạt giai đoạn 2010 2018 Số liệu diện tích, cấu, suất, sản lượng số loại hình sử dụng đất nơng nghiệp, gồm: hoa, rau, chè, cà phê, ăn (mít, hồng dưa), lương thực (ngô, đậu khoai lang) - Các loại đồ trạng sử dụng đất, thổ nhưỡng, thuỷ lợi; Các tài liệu nghiên cứu tài nguyên đất địa bàn thành phố Đà Lạt Nguyễn Phúc Khoa cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP b Thu thập số liệu sơ cấp Điều tra loại hình sử dụng đất (theo mẫu): Chúng tiến hành điều tra nhanh nông hộ, vấn trực tiếp chủ sử dụng đất đặc điểm mơi trường tự nhiên (thổ nhưỡng, khí hậu, …), quy trình canh tác, chi phí đầu tư ban đầu, đầu tư hàng năm, biện pháp kỹ thuật, suất, sản lượng, nguồn vốn thị trường tiêu thụ loại hình sử dụng đất Khi nghiên cứu, tiến hành điều tra, vấn nông hộ với tổng số phiếu điều tra ngẫu nhiên 120 phiếu thuộc địa bàn phường xã thuộc thành phố Đà Lạt (không thực điều tra, vấn hộ địa bàn phường 1, 2, 6, 9), trung bình phường/xã vấn ngẫu nhiên 10 hộ 2.2 Phương pháp đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 2.2.1 Hiệu kinh tế a Nhóm tiêu phản ánh kết kinh tế sử dụng đất nông nghiệp - Giá trị sản xuất (GO): toàn giá trị cải vật chất dịch vụ tạo thời kỳ (thường năm) n Cơng thức tính: GO  i 1 Qi * Pi Trong đó: GO giá trị sản xuất; Qi khối lượng sản phẩm loại i; Pi đơn giá sản phẩm loại i - Chi phí sản xuất (IC): tồn ISSN 2588-1256 Tập 4(3)-2020:1993-2002 khoản chi phí vật chất dịch vụ sử dụng q trình sản xuất (tính theo chu kỳ GO) Trong nơng nghiệp, chi phí sản xuất bao gồm khoản chi phí như: giống cây, phân bón, thuốc trừ sâu m Cơng thức tính: IC   j 1 Cj Trong đó: IC chi phí sản xuất; Cj khoản chi phí thứ j vụ sản xuất - Giá trị gia tăng (VA): giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ ngành sản xuất tạo năm hay chu kỳ sản xuất VA tính hiệu số giá trị sản xuất chi phí sản xuất Cơng thức tính: VA = GO - IC - Tỷ suất giá trị sản xuất theo chi phí (TGO): tỷ số giá trị sản xuất tính bình qn đơn vị diện tích với chi phí sản xuất chu kỳ sản xuất Cơng thức tính: TGO = GO / IC (lần) - Tỷ suất giá trị tăng thêm theo chi phí (TVA): tỷ số giá trị tăng thêm tính bình qn đơn vị diện tích với chi phí sản xuất chu kỳ sản xuất Cơng thức tính: TVA = VA / IC (lần) Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có thành phố Đà Lạt đánh giá thông qua tiêu kinh tế gồm: giá trị sản xuất, chi phí sản xuất, giá trị gia tăng hiệu sản xuất (quy đổi đơn giá hành năm 2018) phân thành 04 cấp cho điểm theo mức cao, cao, trung bình thấp dựa điều kiện thực tế kết xử lý số liệu (Bảng 1) Bảng Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Chỉ tiêu Đơn vị tính Rất cao Cao Trung bình Thấp Thang điểm Giá trị sản xuất - (GO) Triệu đồng/ha/năm > 500 300 - 500 150 - 300 < 150 Giá trị gia tăng - (VA) Triệu đồng/ha/năm > 300 200 - 300 100 - 200 < 100 Hiệu sản xuất Lần < 2,4  2,8  2,6 - 2,8  2,4 - 2,6 (GO/IC) Nguồn: Điều tra xử lý (2019) Tổng hợp điểm 03 tiêu xác định hiệu kinh tế cho LUT sau: LUT đạt hiệu cao  điểm, LUT đạt hiệu cao từ  đến < điểm, LUT đạt hiệu trung bình từ  đến < http://tapchi.huaf.edu.vn/ điểm LUT đạt hiệu thấp < điểm 2.2.2 Hiệu xã hội Hiệu xã hội đánh giá thông qua tiêu bao gồm mức thu hút lao 1995 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY động, giá trị ngày công lao động, khả tiêu thụ sản phẩm - Mức thu hút lao động thông qua số công lao động (LĐ) cần thiết để sản xuất 01 đơn vị ha; - Giá trị ngày công lao động: Là phần thu nhập tuý người sản xuất ngày lao động sản xuất đơn vị diện tích đất sản xuất Giá trị ISSN 2588-1256 Vol 4(3)-2020:1993-2002 ngày công lao động = Giá trị gia tăng/Số công lao động; - Khả tiêu thụ sản phẩm xác định dựa vào sản phẩm có thị trường xuất nước ngoài, nước hay tiêu thụ tỉnh khả phù hợp thị hiếu người tiêu dùng Khả tiêu thụ sản phẩm đánh giá theo 04 cấp: cao, cao, trung bình thấp Bảng Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nông nghiệp thành phố Đà Lạt Chỉ tiêu Rất cao Cao Trung bình Thấp Thang điểm Mức thu hút lao động > 1.000 600 - 1.000 400 - 700 < 400 (Công/ha/năm) Giá trị ngày công lao > 400 250 - 400 100 - 250 < 100 động (Nghìn đồng) Có thị trường Khả xuất Chỉ yếu tiêu thụ xuất Có thị trường xuất thấp, chủ nước; thị trường thị trường yếu tiêu thụ Khả cạnh Khả tiêu thụ sản nước; nước; nước; tranh thấp; phẩm Rất phù hợp Phù hợp thị hiếu Ít phù hợp với Ít phù hợp với thị thị hiếu người người tiêu dùng thị hiếu người hiếu người tiêu tiêu dùng tiêu dùng dùng Nguồn: Điều tra xử lý (2019) Tổng hợp điểm 03 tiêu xác định hiệu kinh tế cho LUT sau: LUT đạt hiệu cao  điểm, LUT đạt hiệu cao từ  đến < điểm, LUT đạt hiệu trung bình từ  đến < điểm LUT đạt hiệu thấp < điểm 2.2.3 Hiệu môi trường Hiệu môi trường đánh giá thông qua số tiêu ảnh hưởng đến loại hình sử dụng đất (1) Mức độ che phủ loại hình sử dụng đất khả phòng hộ thời gian che phủ, mức độ che phủ trồng (2) Khả bảo vệ cải tạo đất loại hình sử dụng đất: Khả trì ổn định hàm lượng chất dinh dưỡng đất; trì khả trả lại chất hữu cho loại hình sử dụng đất (3) Mức độ sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật (BVTV), phân bón hố học Việc sử dụng phân bón hố học người dân lại quan tâm nhiều đến sử dụng phân đạm mà quan tâm đến nguyên tố vi lượng khác Mức độ sử dụng phân bón thuốc BVTV đánh giá thơng qua tỷ lệ % vượt mức khuyến cáo Bảng Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Khả bảo vệ Mức độ sử dụng phân Mức độ che phủ đất Mức đánh giá Điểm số cải tạo đất bón thuốc BVTV (%) (%) (% vượt) Rất cao > 80 > 80 30 Nguồn: Điều tra xử lý (2019) Tổng hợp điểm 04 tiêu xác định hiệu môi trường nêu cho 1996 LUT sau: LUT đạt hiệu cao có tổng số  điểm, LUT đạt hiệu cao có Nguyễn Phúc Khoa cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP tổng số từ  đến < điểm, LUT đạt hiệu trung bình có tổng số từ  đến < điểm, LUT đạt hiệu thấp có tổng số điểm < điểm * Tổng hợp hiệu sử dụng đất Xác định hiệu LUT nông nghiệp dựa sở tổng hợp 03 tiêu chí gồm: hiệu kinh tế, xã hội môi trường dựa theo phương pháp tác giả Đặng Thị Thuý Kiều (2018) Loại hình sử dụng đất có hiệu cao LUT khơng có loại hiệu mức trung bình thấp có 02 loại hiệu mức cao LUT có hiệu cao LUT khơng có loại hiệu mức thấp có 02 loại hiệu mức cao LUT có hiệu trung bình loại sử dụng đất khơng có loại hiệu mức thấp có 01 loại hiệu mức cao 03 loại hiệu mức trung bình LUT có hiệu thấp LUT có 01 loại hiệu mức thấp Kết đánh giá tổng hợp hiệu kinh tế, xã hội môi trường LUT sở để khuyến cáo nên lựa chọn LUT có hiệu 2.3 Phương pháp xử lý số liệu Số liệu điều tra sơ cấp xử lý phần mềm Excel 13 Số liệu sau xử lý hiệu kinh tế, xã hội môi trường loại sử dụng đất tổng hợp thành bảng thống kê biểu đồ để đối chiếu, so sánh, phân tích nhằm đạt mục đích nghiên cứu KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Vị trí địa lý Thành phố Đà Lạt cách thành phố Hồ Chí Minh khoảng 300 km phía Đơng Bắc Nha Trang 130 km phía Tây Nam Đà Lạt trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, dịch vụ đầu mối giao lưu kinh tế quan trọng tỉnh Lâm Đồng, đồng thời trung tâm du lịch, đặc http://tapchi.huaf.edu.vn/ ISSN 2588-1256 Tập 4(3)-2020:1993-2002 biệt du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, hội nghị, hội thảo sinh thái nước khu vực Là trung tâm đào tạo đa ngành nghiên cứu khoa học lớn nước Đồng thời, thành phố Đà Lạt đầu mối giao thông quan trọng tỉnh Lâm Đồng phía Nam vùng Tây Nguyên với tuyến: Quốc lộ 20, 27, cao tốc Đà Lạt - Dầu Giây, sân bay quốc tế Liên Khương thuận lợi cho thành phố giao lưu kinh tế hợp tác liên vùng với tỉnh phía Nam, Duyên hải miền Trung, Tây nguyên Thành phố Đà Lạt có 03 dạng địa hình, gồm: núi cao, đồi thấp thung lũng Địa hình núi cao chiếm 70% diện tích tự nhiên tồn bao gồm dãy núi phía nam có độ cao từ 1.450 - 1.550 m dãy núi phía bắc có độ cao thay đổi từ 1.600 m đến 1.700 m, đặc biệt có núi Liang Biang (xã Lạc Dương) cao tới 2.165 m Địa hình đồi thấp phân bố tập trung khu vực trung tâm Thành phố với độ cao từ 1.500 đến 1.550 m Tà Nung (1.100 m - 1.200 m), chiếm gần 30% diện tích tự nhiên Địa hình thung lũng chiếm khoảng 1% tổng diện tích tự nhiên 3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn thành phố Đà Lạt 3.2.1 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Trên sở số liệu điều tra thống kê, số liệu điều tra vấn nông hộ thu thập được, đề tài tiến hành phân tích hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp phổ biến thành phố Đà Lạt số đơn vị đất đai thông qua tiêu kinh tế: Giá trị sản xuất (GO); Chi phí sản xuất (IC); Giá trị gia tăng (VA = GO - IC); Các tỷ suất: GO/IC, VA/IC 1997 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol 4(3)-2020:1993-2002 Bảng Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp Giá trị sản xuất Chi phí sản xuất Giá trị gia tăng Giá trị Giá trị GO/IC Loại hình sử dụng đất (GO) (IC) (VA) VA/IC (lần) (lần) (nghìn đồng/ha) (lần) (lần) Hoa 652,158 250,000 402,158 1,61 2,61 Rau 322,913 120,000 202,913 1,69 2,69 Chè 221,772 80,000 141,772 1,77 2,77 Cà phê 85,940 35,000 50,940 1,46 2,46 Cây ăn 70,192 25,000 45,192 1,81 2,81 Cây lương thực 105,185 40,000 65,185 1,63 2,63 Nguồn: Kết điều tra xử lý (2019) Giá trị sản xuất, chi phí trung gian, giá trị gia tăng loại hình sử dụng đất có chênh lệch, giá trị sản xuất hoa rau đạt cao Loại hình sử dụng đất trồng cà phê có suất giá trị sản xuất thấp Về chi phí sản xuất loại hình trồng hoa có chi phí cao so với chi phí sản xuất loại trồng khác, phải đầu tư hệ thống nhà kính Ngồi ra, đồng chi phí bỏ ra, loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt thu giá trị tăng thêm tương đương nhau, cụ thể loại hình sử dụng đất trồng ăn có giá trị tăng thêm 1,81 lần, loại hình sử dụng đất trồng cà phê có giá trị tăng thêm 1,46 lần Mặc khác, giá trị GO/IC (về hiệu đồng vốn) cao loại hình sử dụng đất trồng ăn tạo 2,81 lần, thấp loại hình sử dụng đất trồng cà phê 2,46 lần Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất địa bàn thành phố Đà Lạt đạt mức trung bình đến cao Loại hình sử dụng đất trồng hoa rau đạt hiệu kinh tế cao Điều cho thấy, đặc thù điều kiện đất đai, khả nguồn nước khí hậu số điều kiện khác phù hợp với 02 loại hình sử dụng đất trồng hoa trồng rau Tiếp theo loại hình sử dụng đất trồng chè đạt điểm Loại hình sử dụng đất trồng cà phê có hiệu kinh tế thấp (4 điểm) Nguyên nhân xác định giá cà phê năm qua thấp, mặt khác mức đầu tư phân bón kỹ thuật cao làm cho hiệu mang lại thấp so với mong muốn người dân Loại hình sử dụng đất trồng ăn trồng lương thực đem lại hiệu kinh tế đạt mức trung bình ăn lương thực chủ lực để phát triển kinh tế địa phương nên người dân trọng đầu tư Bảng Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Loại hình Giá trị sản xuất Giá trị gia tăng Hiệu sản xuất Tổng Đánh giá sử dụng đất (GO) (VA) (GO/IC) điểm Hoa 4 11 Rất cao Rau 3 Rất cao Chè 2 Cao Cà phê 1 Thấp Cây ăn 1 Trung bình Cây lương thực 1 Trung bình Nguồn: Kết điều tra xử lý (2019) 3.2.2 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Hiệu xã hội LUT nông nghiệp thành phố Đà Lạt đánh giá thông qua tiêu khả thu 1998 hút lao động thông qua số công lao động cần thiết để sản xuất đơn vị ha, giá trị ngày công lao động, nguy rủi ro tiêu thụ sản phẩm nguy gặp khó khăn thị trường tiêu thụ giá bán sản Nguyễn Phúc Khoa cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP phẩm không ổn định Mức độ thu hút lao động loại hình sử dụng đất trồng hoa cao có số lượng cơng 1.100 cơng/ha/năm, loại hình trồng rau chiếm 800 cơng/ha/năm, loại hình trồng chè loại hình trồng lương thực với 400 cơng/ha/năm, thấp loại hình trồng cà phê loại hình trồng ăn với số lượng 200 cơng/ha/năm Giá trị ngày cơng loại hình sử dụng đất trồng hoa cao với 365,6 nghìn đồng/cơng Ngun nhân xác định loại hình trồng hoa áp dụng nhiều công nghệ xác định thời vụ nên hoa có giá cao nên làm tăng giá trị ngày công lao động Giá trị ngày cơng loại hình sử dụng đất trồng chè 312,24 nghìn đồng/cơng Việc sử dụng giống chè (chè Olong) vào sản xuất đem lại giá trị kinh tế cao cho nơng hộ Loại hình trồng ISSN 2588-1256 Tập 4(3)-2020:1993-2002 cà phê loại hình truyền thống nơng hộ sử dụng vùng đất xa thành phố có điều kiện tưới khó khăn sử dụng cơng lao động, chủ yếu hộ gia đình tự làm, th cơng thu hoạch nên có giá trị ngày cơng 254,7 nghìn đồng/cơng Loại hình sử dụng đất trồng rau đầu tư nhiều lao động giá bán không ổn định dẫn đến giá trị ngày công mức 253,64 nghìn đồng/cơng Loại hình sử dụng đất trồng ăn thu hoạch lần năm, suất giá bán không cao nên giá trị cơng lao động đạt 225,96 nghìn đồng/cơng Loại hình sử dụng trồng lương thực chủ yếu khơng có nhiều giá trị hàng hóa nên giá thấp hơn, mức đầu tư cơng lao động nhiều Chính vậy, giá trị ngày cơng mang lại khơng cao so với loại hình sử dụng đất khác Bảng Giá trị ngày công lao động loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Số công lao động Giá trị ngày cơng lao động Khả tiêu thụ Loại hình sử dụng đất (cơng/ha) (nghìn đồng/cơng) sản phẩm Hoa 1.100 365,60 Rất cao Rau 800 253,64 Cao Chè 400 312,24 Cao Cà phê 200 254,70 Cao Cây ăn 200 225,96 Trung bình Cây lương thực 400 162,96 Trung bình Nguồn: Kết điều tra xử lý (2019) Trong sản xuất nông nghiệp khả tiêu thụ sản phẩm điều mà nông hộ thể mức độ quan tâm nhiều Khả tiêu thụ biến động giá thị trường mặt hàng nơng sản thường thể mức cao Vì vậy, tiêu khả tiêu thụ sản phẩm biến động thị trường việc lựa chọn LUT sản xuất nông nghiệp cần phải xem xét để hạn chế rủi ro cho nông hộ Kết nghiên cứu cho thấy, khả tiêu thụ hoa cao loại hàng hóa sử dụng nhiều ngày lễ đất nước Các loại hình sử dụng đất trồng rau, chè, cà phê có khả tiêu thụ mức cao sản phẩm sử dụng hàng ngày http://tapchi.huaf.edu.vn/ người dân thành phố khu vực khác Mặt hàng rau sản xuất sản xuất thành phố Đà Lạt tiêu thụ thị trường TP Hồ Chí Minh, Nha Trang Các loại hình sử dụng đất ăn quả, lương thực có khả tiêu thụ mức trung bình Nguyên nhân xác định hộ nơng dân sử dụng phần diện tích để canh tác ăn dẫn đến thị trường thành phố có xu bão hịa Trong đó, so sánh với vùng chuyên canh khác sản phẩm ăn Đà Lạt khó cạnh tranh chất lượng thị trường tiêu thụ Cây lương thực có diện tích nhỏ, sản phẩm chủ yếu phục vụ cho chăn nuôi nên thị trường tiêu thụ chủ yếu chỗ 1999 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol 4(3)-2020:1993-2002 Bảng Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thành phố Đà Lạt Loại hình Giá trị Cơng lao động Khả tiêu thụ Tổng điểm Đánh giá sử dụng đất ngày công Hoa 4 12 Rất cao Rau 3 Rất cao Chè 3 Rất cao Cà phê 3 Cao Cây ăn 2 Trung bình Cây lương thực 2 Trung bình Nguồn: Kết điều tra xử lý (2019) Bảng thể kết đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất địa bàn thành phố Đà Lạt Các loại hình sử dụng đất trồng hoa, trồng rau, trồng chè đem lại hiệu xã hội cao; loại hình sử dụng đất trồng cà phê đạt hiệu xã hội mức cao; loại hình sử dụng đất trồng ăn quả, lương thực đạt mức trung bình Nhìn chung, loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt có hiệu xã hội mức cao cao, ngoại trừ loại hình sử dụng đất trồng ăn lương thực mức trung bình Thành phố Đà Lạt có điều kiện tự nhiên để phát triển nơng nghiệp quyền quan tâm, sản phầm nông nghiệp thành phố Đà Lạt có thương hiệu, thị trường tiêu thụ có khả xuất khẩu, như: hoa, chè, cà phê Do đó, loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thành phố Đà Lạt đầu tư tích cực từ nguồn lực xã hội, nhiều doanh nghiệp đầu tư phát triển ngành nông nghiệp nhằm tạo sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao 3.2.3 Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp Đánh giá hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp vấn đề khó, địi hỏi phải có số liệu phân tích mẫu đất, nước nông sản thời gian dài Các loại hình sử dụng đất bền vững mặt mơi trường đòi hỏi phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất bảo vệ môi trường sinh thái đất Trong phạm vi nghiên cứu này, đề cập đến số tiêu ảnh hưởng đến mơi trường loại hình sử dụng đất Kết điều tra cho thấy, loại hình sử dụng đất sử dụng nhiều lượng đạm urê kali so với mức quy định sản xuất nông nghiệp (Bảng 8) Với mức áp dụng lượng phân urê cao so với mức khuyến cáo nhà nghiên cứu đưa (Bảng 8), nguy ảnh hưởng đến mơi trường đất tồn dư chất hóa học (NO3-) Trong đó, lượng bón phân hữu (phân chuồng) thấp so vớ mức quy định nên việc bổ sung chất hữu cho đất giảm xuống Đây nguyên nhân dẫn đến đất bị suy thoái nhanh nghèo dinh dưỡng Bảng Mức độ sử dụng phân bón nơng hộ so với quy trình kỹ thuật khuyến cáo thành phố Đà Lạt Mức khuyến cáo Mức bón phân nơng hộ Loại hình Urê Lân Kali Phân chuồng Urê Lân Kali Phân chuồng sử dụng đất kg ha-1 Hoa 250 80 200 3.000 350 90 300 2.000 Rau 200 430 250 4.000 300 600 300 3.000 Chè 1.200 1.000 305 15.000 1.500 800 400 10.000 Cà phê 550 600 450 10.000 600 600 500 6.000 Cây ăn 240 300 200 12.000 250 250 250 8.000 Cây lương thực 110 200 140 8.000 150 220 150 6.000 Nguồn: Kết điều tra tính tốn (2019) 2000 Nguyễn Phúc Khoa cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP Các loại hình sử dụng đất thành phố Đà Lạt chủ yếu ngắn ngày trồng có tán thấp nên mức độ che phủ đánh giá không cao nguyên nhân làm cho đất dễ bị xói mịn Kết điều tra cho thấy, loại hình sử dụng đất trồng cà phê có mức độ che phủ cao đạt 80%, loại hình sử dụng đất trồng chè có độ che phủ 70% loại hình sử dụng đất trồng ăn có độ che phủ đạt 60% Đối với loại hình sử dụng đất trồng rau, lương thực trồng hoa có độ che phủ thấp 50% Trên sơ phân tích tiêu chí đánh giá hiệu môi trường loại hình sử dụng đất thể qua ISSN 2588-1256 Tập 4(3)-2020:1993-2002 Bảng Loại hình sử dụng đất trồng cà phê ăn có hiệu mơi trường đạt mức cao Các loại hình sử dụng đất trồng hoa, rau lương thực có hiệu mơi trường từ trung bình đến thấp Cây hoa, rau lương thực ngắn ngày, đòi hỏi mức đầu tư cao phân bón, thân cỏ chiều cao thấp nên mức che phủ khơng cao Bên cạnh đó, năm sản xuất - vụ nên đất bị xáo trộn nhiều làm cho khả khống hóa chất hữu cao lượng phân hữu trả lại thấp Chính vậy, sản xuất rau hoa có hiệu kinh tế cao nguyên nhân suy thoái đất Bảng Đánh giá hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Sử dụng Mức độ Khả phân bón thuốc Đánh giá che phủ đất cải tạo đất Loại hình bảo vệ thực vật sử dụng đất Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tổng Điểm Điểm Điểm Đánh giá (%) (%) (%) điểm Hoa 40 25 34,2 Thấp Rau 30 45 36,5 Thấp Chè 70 60 12,0 Cao Cà phê 85 70 6,7 10 Rất cao Cây ăn 60 85 4,2 10 Rất cao Cây lương thực 35 50 17.8 Trung bình Nguồn: Kết điều tra đánh giá (2019) 3.2.4 Đánh giá tổng hợp hiệu kinh tế, xã hội mơi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Qua phân tích hiệu kinh tế, xã hội môi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt, kết tổng hợp đánh giá hiệu loại hình sử dụng thể Bảng 10 Việc đánh giá hiệu phân chia thành 04 cấp sau: Rất cao, cao, trung bình thấp Bảng 10 Kết đánh giá tổng hợp hiệu loại hình sử dụng đất thành phố Đà Lạt Hiệu Hiệu Hiệu Loại hình sử dụng đất Đánh giá chung kinh tế xã hội môi trường Hoa Rất cao Rất cao Thấp Cao Rau Rất cao Rất cao Thấp Cao Chè Cao Rất cao Cao Cao Cà phê Thấp Cao Rất cao Trung bình Cây ăn Trung bình Trung bình Rất cao Trung bình Cây lương thực Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Nguồn: Kết đánh giá (2019) Qua bảng kết đánh giá tổng hợp hiệu loại hình sử dụng đất cho thấy: Loại hình sử dụng đất trồng hoa, http://tapchi.huaf.edu.vn/ trồng rau loại hình đất trồng chè có hiệu cao; loại hình sử dụng đất trồng cà phê, ăn quả, lương thực có 2001 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY hiệu trung bình Đồng thời, mặt kinh tế, xã hội môi trường chịu ảnh hưởng, tác động lẫn để ứng dụng đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nông nghiệp KẾT LUẬN Thành phố Đà Lạt có tổng diện tích tự nhiên 39.445,73 ha, diện tích đất nơng nghiệp 34.499 ha, chiếm đến 87,46% Phần lớn xã/phường có tỷ lệ đất nơng nghiệp chiếm 95% diện tích tự nhiên Diện tích đất trồng lúa có diện tích 18,22 ha, chiếm 0,05% diện tích đất nơng nghiệp Diện tích đất trồng hàng năm khác 6.177,12 ha, chiếm 17,91% diện tích đất nơng nghiệp Diện tích đất trồng lâu năm 7.462,92 ha, chiếm 21,62% diện tích đất nông nghiệp Đất trồng lâu năm chủ yếu chè, cà phê, hồng, ăn khác rải rác phường/xã Các loại hình sử dụng đất bao gồm hoa, rau, chè, cà phê, ăn lương thực Loại hình sử dụng đất có diện tích lớn trồng hoa loại hình sử dụng đất có diện tích nhỏ lương thực Hiệu sử dụng đất nơng nghiệp loại hình sử dụng đất mức trung bình cao Hiệu kinh tế hiệu xã hội loại hình sử dụng đất trồng hoa rau đạt cao nhất, đó, loại hình sử dụng đất trồng ăn lương thực đạt thấp Loại hình sử dụng đất trồng cà phê ăn có hiệu mơi trường cao loại 2002 ISSN 2588-1256 Vol 4(3)-2020:1993-2002 hình sử dụng đất trồng hoa rau Như vậy, loại hình sử dụng đất trồng hoa, rau, chè có hiệu cao loại hình sử dụng đất trồng cà phê, ăn quả, lương thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bình (2017) Đánh giá thực trạng Đề xuất hướng sử dụng đất nông nghiệp bền vững thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Luận án Tiến sĩ Kiểm sốt Bảo vệ mơi trường, Đại học Nông Lâm, Đại học Huế Huỳnh Văn Chương (2011) Giáo trình Đánh giá đất Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất Nơng nghiệp Phạm Quang Khánh Lê Cảnh Định (2004) Ứng dụng phương pháp phân tích đa tiêu chuẩn đánh giá đất phục vụ sản xuất nông nghiệp bền vững huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng Tạp chí khoa học đất, (6), 111 - 117 Đặng Thị Thuý Kiều (2018) Nghiên cứu thực trạng đề xuất hướng sử dụng đất trồng cà phê huyện M’Gar phục vụ tái canh cà phê tỉnh Đắk Lắk Luận án Tiến sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Nguyễn Tấn Trung (2007) Đánh giá tài nguyên môi trường đất đề xuất giải pháp phát triển bền vững địa bàn tỉnh Lâm Đồng Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh UBND thành phố Đà Lạt (2018) Báo cáo thuyết minh “Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Đà Lạt” UBND thành phố Đà Lạt (2018) Báo cáo thống kê đất đai năm 2018 Nguyễn Phúc Khoa cs  ... dân trọng đầu tư Bảng Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nơng nghiệp thành phố Đà Lạt Loại hình Giá trị sản xuất Giá trị gia tăng Hiệu sản xuất Tổng Đánh giá sử dụng đất (GO) (VA) (GO/IC)... vậy, nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thành phố Đà Lạt làm sở thực quy hoạch sử dụng đất Lựa chọn loại hình sử dụng đất nhằm giảm nguy thối hóa đất nâng cao hiệu mặt kinh... 4(3)-2020:1993-2002 Bảng Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Giá trị sản xuất Chi phí sản xuất Giá trị gia tăng Giá trị Giá trị GO/IC Loại hình sử dụng đất (GO) (IC) (VA) VA/IC