Bài báo này đưa ra kết quả nghiên cứu về thực trạng nghề khai thác thủy sản tại vùng biển ven bờ huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam với để đưa ra được thực trạng về tàu thuyền, trang thiết bị an toàn hàng hải, trình độ thuyền viên, sự suy giảm nguồn lợi thủy sản, vi phạm về kích thước loài tối thiểu được phép khai thác, nhận thức của ngư dân về bảo vệ nguồn lợi thủy sản… Từ đó tìm ra nguyên nhân, làm căn cứ đề xuất các giải pháp nhằm khai thác hợp lý NLTS vùng biển ven bờ huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam..
Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 1/2015 THÔNG BÁO KHOA HỌC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG NGHỀ KHAI THÁC THỦY SẢN VEN BỜ HUYỆN NÚI THÀNH, TỈNH QUẢNG NAM RESEARCH RESULTS OF FISHING STATUS IN COASTAL NUI THANH DISTRICT, QUANG NAM PROVINCE Tô Văn Phương1 Ngày nhận bài: 16/8/2014; Ngày phản biện thông qua: 20/10/2014; Ngày duyệt đăng: 10/02/2015 TÓM TẮT Bài báo đưa kết nghiên cứu thực trạng nghề khai thác thủy sản vùng biển ven bờ huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam với để đưa thực trạng tàu thuyền, trang thiết bị an toàn hàng hải, trình độ thuyền viên, suy giảm nguồn lợi thủy sản, vi phạm kích thước lồi tối thiểu phép khai thác, nhận thức ngư dân bảo vệ nguồn lợi thủy sản… Từ tìm nguyên nhân, làm đề xuất giải pháp nhằm khai thác hợp lý NLTS vùng biển ven bờ huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam Từ khóa: nguồn lợi thủy sản, thực trạng khai thác thủy sản, huyện Núi Thành, Quảng Nam ABSTRACT This paper gives research results of coastal resources fishing in Nui Thanh district, Quang Nam province with some particular contents as follow: status of fishing vessels, navigation equipments, crew, fisheries resources dynamic, violation rates of minimum size permitted fishing, fishers’ awareness on fisheries resources overtime As a basic to propose solutions in order to reasonable fishing resources in the research area Keywords: fisheries resources, fishing status, Nui Thanh district, Quang Nam province I ĐẶT VẤN ĐỀ Vùng biển ven bờ huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam đóng vai trị quan trọng nguồn sinh kế thu nhập hàng ngàn người ven biển địa phương Theo số liệu thống kê Phịng Nơng nghiệp huyện Núi Thành (2013), tồn huyện có 85% tổng số 1527 tàu thuyền có cơng suất 90CV hoạt động ven bờ với nhiều ngư cụ bất hợp pháp (ví dụ: sử dụng kích thước mắt lưới nhỏ, xung điện, chất nổ, chất độc ) Đặc biệt, bên cạnh 931 tàu có cơng suất 20CV với kích thước mắt lưới nhỏ, đánh bắt không chọn lọc gần hoạt động quanh năm nên tàn phá ngư trường nguồn lợi thủy sản (NLTS), chí cịn phá hủy môi trường sinh thái rạn san hô, thảm cỏ - rong biển, làm nơi sinh cư, tận diệt loại thủy sản [2] Để khai thác hợp lý NLTS, cần thiết phải có nhìn tổng quan thực trạng nghề khai thác thủy sản vùng biển này, giúp giải vấn đề khoa học - vốn câu hỏi đặt đứng trước mâu thuẫn nguồn lợi giảm, sản lượng tăng địa phương nghiên cứu II ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Số liệu thứ cấp liên quan đến: cấu tàu thuyền, ngư cụ, ngư dân, NLTS thu thập từ quan ban ngành liên quan đến thủy sản, từ internet, nhà khoa học… Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Khảo sát trực tiếp gián tiếp từ nguồn: Thuyền trưởng, thuyền viên, nậu vựa bến cá; cán quản lý nghề cá cấp, để biết biến động tăng, giảm tàu thuyền, sản lượng, ngư cụ, kích thước mắt lưới, sản phẩm Phương pháp chọn cỡ mẫu, thu mẫu ngẫu nhiên Áp dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên theo Bảng chọn mẫu an toàn FAO hướng dẫn ThS Tô Văn Phương: Trường Đại học Nha Trang TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 49 Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 1/2015 email, quan sát trực tiếp) Sau kiểm chứng thơng thu thập số mẫu an tồn khoa học nghề cá có đủ ý nghĩa thống kê tin để xác định loại nghề, nhóm tàu, dải cơng suất, Để chọn cỡ mẫu nghiên cứu có ý nghĩa thống địa phương Qua q trình phân tích, trích lọc kê tàu thuyền nghề thực tế khai thác ven xử lý số liệu thống kê, xác định nhóm tàu bờ huyện Núi Thành, tác giả sử dụng phương thuyền theo dải công suất địa phương thực tế pháp: i) Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn khai thác vùng biển ven bờ Cụ thể bảng (PRA); ii) Phương pháp thu thập số liệu định lượng (phỏng vấn cá nhân trực tiếp, qua điện thoại Bảng Thống kê tàu thuyền theo nghề dải công suất, địa phương (6/2014) TT Nghề Rê Kéo Câu Địa phương Tam Hải Tam Quang Tam Tiến Tam Hòa Xã khác Tổng 153 16 50 19 61 11 88 19 50 26 58 322 21 21 121 54 64 137 49 11 49 849 Công suất (CV) < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 Lặn Mành Vây Tổng 14 125 329 10 41 10 20 165 Cơng trình nghiên cứu cần điều tra ngẫu nhiên 110 mẫu để đạt độ tin cậy nghiên cứu 95% [6] Từ bảng 1, sử dụng phương pháp phân bố mẫu ngẫu nhiên (theo địa bàn, công suất, nghề), phân bố mẫu phải tỷ lệ thuận với quy mô tổng thể theo Viện Khoa học thống kê [4], công thức xác định cỡ mẫu loại nghề khai thác (ni) sau: 21 194 97 64 Trong đó: N tổng thể mẫu, Ni tổng thể mẫu theo (theo địa bàn, công suất, nghề) thứ i, n tổng số mẫu cần nghiên cứu, ni tổng số mẫu cần nghiên cứu (theo địa bàn, công suất, nghề) thứ i, i (địa bàn, công suất, nghề), f tỷ lệ mẫu f = n/N, (N = N1+N2+…+ Ni; n = n1+n2+…+ ni) Từ cách tính tốn trên, có bảng phân bổ mẫu nghiên cứu Bảng Bảng phân bổ mẫu nghiên cứu theo địa bàn, nghề khai thác TT Địa phương Nghề Rê Kéo Câu Lặn Mành Vây Tam Hải Tam Quang Tam Tiến Tam Hòa Xã khác Tổng 20 2 16 0 43 1 0 0 22 0 11 0 24 0 0 0 12 0 0 0 0 0 42 15 18 110 Công suất (CV) < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 < 20 20 - 45 Tổng 50 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 1/2015 Phương pháp xử lý số liệu Tiến hành hiệu chỉnh số liệu thu làm phiếu câu hỏi điều tra Xử lý phân tích thơng tin kiến thức chun mơn thơng qua Microsoft Excel 5.2 Đối tượng nghiên cứu Tàu thuyền khai thác thủy sản (công suất 20CV, tàu thuyền địa phương khác) hoạt động vùng biển ven bờ huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Phạm vi đối tượng nghiên cứu III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 5.1 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: hoạt động khai thác thủy Thực trạng tàu thuyền, trang thiết bị sản vùng biển ven bờ huyện Núi Thành, tỉnh Quảng 1.1 Cơ cấu tàu thuyền khai thác thủy sản Nam (được quy định theo Nghị định 33/2010/NĐ-CP Tình hình phát triển tàu thuyền khai thác thủy Chính phủ) sản địa phương địa phương nghiên cứu Thời gian: từ tháng năm 2013 đến tháng năm 2014 giai đoạn 2003 - 2013 thể bảng Bảng Thống kê tàu thuyền huyện Núi Thành qua năm theo dải công suất Dải công suất (CV) < 20 20 - 45 45 - 90 90 - 150 150 - 250 250 - 400 > 400 Xu hướng tàu thuyền theo năm 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 500 385 74 14 0 494 392 90 15 14 466 395 96 37 35 524 406 107 43 41 796 352 221 43 41 14 790 352 230 45 45 16 790 361 232 45 47 19 862 293 235 38 52 30 862 270 246 44 65 35 22 910 200 201 135 65 35 22 931 180 194 168 58 34 22 Nguồn: Chi cục Khai thác Bảo vệ NLTS Quảng Nam Cơ cấu tàu thuyền loại biểu đồ hóa hình cho thấy, biến động số lượng tàu thuyền loại qua năm ổn định Hình Biến động tàu thuyền khai thác từ 2003 đến 2013 Đến tháng 6/2014, cấu tàu thuyền theo dải công suất từ dải nhỏ 20CV đến 800CV minh họa hình Theo đó, có 61% tàu thuyền nhỏ 20CV, nhóm tàu huyện quản lý, nhóm tàu cơng suất lớn chiếm tỉ lệ khoảng 39% Đáng ý, nhóm tàu có cơng suất 90CV tàu khai thác gần bờ chiếm tỷ lệ cao, khoảng 85% (trong số 1.527 tàu) Ngoài ra, xét cấu tàu thuyền theo địa phương dải công suất 90CV (hình 3) cho thấy, tàu thuyền chủ yếu tập trung Tam Hải (chủ yếu 20CV), Tam Quang, Tam Tiến Tam Hòa Trong xã khác, tàu nhỏ chiếm tỷ trọng lớn số lượng khơng đáng kể Hình Cơ cấu tàu theo dải cơng suất tàu Hình Cơ cấu tàu thuyền theo địa phương dải công suất 90CV TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 51 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2015 kết hợp nan tre thơ sơ, nhóm tàu có cơng suất 6CV chủ yếu nan tre; chất lượng tàu thuyền dao động từ 50 - 90%, cịn trung bình khoảng 64% so với ban đầu Thông số tàu thuyền khai thác ven bờ thể bảng 4, nhìn chung kích thước nhỏ, trung bình khoảng 10,5 mét 1.2 Đặc điểm tàu thuyền khai thác ven bờ huyện Núi Thành Qua khảo sát 110 tàu thuyền hoạt động vùng biển ven bờ cho thấy, hầu hết đóng theo kiểu dân gian, vật liệu vỏ tàu chủ yếu gỗ, tàu có cơng suất nhỏ 20CV vật liệu đóng vỏ tàu gỗ Bảng Bảng thống kê thông số tàu thuyền mẫu điều tra TT Các giá trị Thông số tàu thuyền điều tra (m) Dài Rộng Cao Lớn 15,5 4,2 1,5 Nhỏ 1,2 0,5 Trung bình 10,50 2,56 0,91 Khoảng ước lượng trung bình (độ tin cậy 95%) 10,50 ± 0,56 2,56 ± 0,15 0,91 ± 0,05 1.3 Thực trạng trang thiết bị hàng hải Vì tàu thuyền nhỏ, lâu năm, với 71% tàu có công suất nhỏ 20CV nên khả trang thiết bị hàng hải phục vụ khai thác hạn chế, thể bảng Bảng Trang bị an toàn hàng hải (n = 110) TT Loại trang thiết bị La bàn Định vị Dò cá Đàm thoại Phao tròn Phao áo Thơng số đánh giá Tình hình trang bị 110 tàu mẫu khảo sát Tỷ lệ % tổng thể Số lượng Tỷ lệ % Có 40 36,4 36,4 ± 9,0 Không 70 63,6 63,6 ± 9,0 Có 59 53,6 53,6 ± 9,3 Khơng 61 46,4 46,4 ± 9,3 Có 16 14,5 14,5 ± 6,6 Khơng 94 85,5 85,5 ± 6,6 Có 37 33,6 33,6 ± 8,8 Không 73 66,4 66,4 ± 8,8 Đủ 80 72,7 72,7 ± 8,3 Thiếu 30 27,3 27,3 ± 8,3 Đủ 50 45,5 45,5 ± 9,3 Thiếu 60 54,5 54,5 ± 9,3 Bảng cho thấy: Trang thiết bị hàng hải chưa đầy đủ, không đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định Thông tư 02/2007/ TT-BTS ngày 13/7/2007 việc hướng dẫn thực Nghị định số 66/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 Chính phủ đảm bảo an tồn cho người tàu cá hoạt động thủy sản Cụ thể: có 33,6% đáp ứng theo quy định, có tới 27,3% tàu thuyền khơng trang bị trang bị 52 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG không đủ phương tiện cứu sinh; đặc biệt có tới 54,5% tàu thuyền khơng trang bị đủ phao áo cho tất thuyền viên tàu Đối với nghề Lặn biển, hoạt động khai thác gần bờ, nên 100% tàu khơng trang bị dị cá đàm thoại; phần lớn khơng có la bàn định vị vệ tinh Thực trang lao động nghề khai thác Là nghề sinh kế quy mô nhỏ, thực trạng lao động tàu cá xét thể chi tiết bảng Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản Số 1/2015 Bảng Thống kê tuổi đời, tuổi nghề, trình độ thuyền viên (294 thuyền viên = 110 tàu) TT Thuyền viên 110 tàu mẫu khảo sát Thông số đánh giá Tuổi đời Tuổi nghề Trình độ học vấn Bằng thuyền trưởng (110 TT) Số lượng Tỷ lệ % Tỷ lệ % tổng thể < 18 25 8,5 8,5 ± 5,2 18 - 30 54 18,4 18,4 ± 7,2 31 - 40 79 26,9 26,9 ± 8,3 41 - 50 90 30,6 30,6 ± 8,6 51 - 60 35 11,9 11,9 ± 6,1 > 60 11 3,7 3,7 ± 3,6