Khai mở đất nông nghiệp ở nông thôn Đông Nam Bộ thời kỳ 1975 - 2010 (Nghiên cứu trường hợp xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

Bài viết nghiên cứu quá trình khai phá mở rộng đất nông nghiệp ở xã Láng Dài, một xã nông nghiệp được bao phủ đất rừng và đất hoang hóa sau chiến tranh thuộc huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong thời kỳ 1975 - 2010, tìm hiểu những tác động của công cuộc khai phá ruộng đất đối với phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương.

62 CHUYÊN MỤC SỬ HỌC - NHÂN HỌC - NGHIÊN CỨU TÔN GIÁO KHAI MỞ ĐẤT NÔNG NGHIỆP Ở NÔNG THÔN ĐÔNG NAM BỘ THỜI KỲ 1975 - 2010 (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP XÃ LÁNG DÀI, HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU) NGUYỄN CÔNG MẠNH Bài viết nghiên cứu q trình khai phá mở rộng đất nơng nghiệp xã Láng Dài, xã nông nghiệp bao phủ đất rừng đất hoang hóa sau chiến tranh thuộc huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thời kỳ 1975 - 2010, tìm hiểu tác động công khai phá ruộng đất phát triển kinh tế, xã hội địa phương Qua bước đầu làm rõ trình khai phá mở rộng đất nông nghiệp vùng nông thôn Đông Nam Bộ VAI TRỊ KHAI PHÁ MỞ RỘNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đơng Nam Bộ vùng đất thích hợp trồng lương thực, công nghiệp lâu năm, ăn chăn nuôi Trong chiến tranh, hàng trăm ngàn héc ta đất loại bị bỏ hoang hóa, khô cằn, bạc màu Công khai phá mở rộng diện tích đất nơng nghiệp vùng Đơng Nam Bộ sau năm 1975 bước đột phá để vùng phát huy tiềm năng, lợi tài nguyên đất, phân bố lại dân cư lao động, bảo vệ môi trường, tạo sở để nông thôn phát triển bền vững Nguyễn Công Mạnh Thạc sĩ Trung tâm Sử học, Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Láng Dài xã, thị trấn, nằm phía Đơng huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thuộc vùng Đơng Nam Bộ, thức thành lập từ năm 1976, có diện tích tự nhiên 3.228,4ha, dân số 6.003 người Đây xã nông nghiệp trọng điểm huyện Đất Đỏ, với diện tích đất nơng nghiệp tới 2.920ha, chiếm 90,48% diện tích đất tự nhiên xã Nằm vùng đất phù sa cổ, có sơng Ray chảy qua, nên nơi thích hợp trồng lương thực, rau màu, ăn trái, nuôi trồng thủy hải sản chăn nuôi Năm 1975, chiến tranh kết thúc, 77% (2.260ha/ 2.920ha) diện tích đất canh tác nơng nghiệp xã Láng Dài đất rừng đất khai phá bị bỏ hoang hóa (Ủy NGUYỄN CƠNG MẠNH – KHAI MỞ ĐẤT NÔNG NGHIỆPz 63 ban Nhân dân xã Láng Dài, 2014) Đất đai bị bao phủ lớp rừng chồi, tre, nứa, loại lâu năm Dân cư xã thưa thớt, đường giao thông nội đồng, liên ấp, liên xã chưa có, nhiều hộ nơng dân nghèo khơng có đất, thiếu đất sản xuất, tình hình đói kém, thiếu ăn diễn gay gắt, nhiều hộ dân phải chạy ăn bữa, an ninh, trật tự xã hội diễn biến phức tạp trảng ven sông người dân tập trung khai phá trước Phần lớn diện tích đất hoang hóa khai phá thời kỳ giúp giải kịp thời nạn thiếu ăn người dân Thời gian từ năm 1986 - 2010, công khai phá tiếp tục thực phần đất hoang hóa cịn lại, thường vùng đất cao vùng xa trung tâm xã Trước tình hình đó, quyền chủ trương đẩy mạnh khai hoang phục hóa, mở rộng diện tích đất nơng nghiệp nhằm đảm bảo an ninh lương thực phân bố lại lao động dân cư địa bàn Để tìm hiểu vấn đề này, phối hợp với Ban Địa xã khảo sát 40 hộ dân có q trình khai phá ruộng đất xã Láng Dài thời kỳ 1975 - 2010 Trong 30 hộ giai đoạn 1975 - 1985 10 hộ giai đoạn 1985 - 2010 Một số hộ dân đến từ ấp Thanh An, Cây Cám, Ba Cụm (Láng Dài), địa bàn giáp ranh Phước Long Thọ, Lộc An TPHCM; phần lớn hộ dân đến từ tỉnh miền Trung, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Phú n, Bình Định, Khánh Hịa Họ nông dân thiếu đất, thị dân nghèo, nghề nghiệp không ổn định, mong muốn tìm đến vùng đất làm ăn để sống gia đình tốt đẹp QUÁ TRÌNH KHAI PHÁ RUỘNG ĐẤT Để đẩy nhanh trình khai phá đất đai, quyền xã Láng Dài tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích người dân địa phương nơi khác đến lập nghiệp, khơng giới hạn diện tích khai phá, miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp năm đầuz 2.1 Thời gian khai phá Công khai phá đất đai xã Láng Dài tiến hành từ năm 1975 đến đầu năm 2000 kết thúc 10 năm đầu (1975 - 1985), thời kỳ hộ dân tập trung khai phá nhiều nhất, diện tích đất khai phá (1.700ha/ 2.260ha, chiếm tỷ lệ 75% diện tích đất khai phá) diện tích đất khai phá theo quy mô hộ (Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài, 2014) Thời gian đất hoang xã nhiều, nên phần đất vị trí thuận lợi gần trục lộ giao thơng, trung tâm xã, ấp, dọc theo 2.2 Nguồn nhân lực khai phá Đa số chủ hộ có trình độ văn hóa cấp I, II, số có trình độ cấp III, khơng có chủ hộ mù chữ, điều kiện thuận lợi để hộ nông dân vận dụng kiến thức khoa học kỹ thuật sản xuất đời sống, sớm thích nghi, làm chủ vùng đất Họ có gia đình di cư, số chủ hộ xây dựng gia đình trình khai phá, lập nghiệp vùng đất Những người nông dân Láng Dài đến từ nhiều địa phương khác 64 người cần cù, có kinh nghiệm trồng trọt, chăn ni, biết đoàn kết giúp đỡ lẫn Trong bối cảnh đầy khó khăn năm đầu sau chiến tranh, phẩm chất giúp họ vượt qua nhiều khó khăn thử thách, khai phá đất hoang hóa, xây dựng đời sống cộng đồng nơng thơn xã Láng Dài 2.3 Hình thức khai phá 95% diện tích đất Láng Dài khai phá hình thức quy mơ hộ gia đình Chỉ có 5% diện tích đất rẫy hoang hóa huyện Đất Đỏ tổ chức khai phá trồng tràm Chương trình trồng rừng 327 nhằm phủ xanh đất trống, đồi trọc Việc khai phá chủ yếu mang tính tự phát, 70% tổng số hộ dân tự đến khai phá, khơng khai báo với quyền địa phương xã, ấp Nguyên nhân tính tự phát hộ chưa quan tâm đến vai trò quản lý đất địa phương Cịn quyền xã, ấp chưa quan tâm đến công tác quản lý, kiểm tra đất đai, nhân nơi khác đến xã lập nghiệp, tính cấp thiết phải khuyến khích người dân đến khai phá mở rộng diện tích đất canh tác nông nghiệp địa phương thời gian đầu TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 nhiều chủng loại, để dùng công việc khác nhau, như: rựa để phát cành cây, bụi cây; cuốc, xẻng để cuốc, xới đất đánh luống gieo trồng; cưa nhỏ để cưa cành thân nhỏ tre, nứa, trâm bầu; cưa lớn thường người sử dụng chung để cưa hạ thân lớn, lâu năm dầu, lăng, gõ, sến Nhược điểm phương tiện khai phá tốn nhiều sức lực, tốn nhiều thời gian gặp gỗ lớn, mặt đất gồ ghề nhiều ô trũng, nhiều tảng đá, gốc lớn Về chỗ ở, hộ đến khai phá thường chọn vị trí đất cao để dựng nhà, nhằm tránh ngập nước mùa mưa lũ Các nguyên vật liệu làm nhà lấy từ mơi trường tự nhiên sẵn có thân lớn làm cột, dừa, sống lù (loại có thân hình nan quạt khổ lớn) lợp mái, làm vách vừa bền vừa mát Vì nhà dựng sơ sài, trải qua mùa mưa nắng nhà lại bị hư hỏng, phải sửa chữa nhiều lần Những năm sau nhiều gia đình lên, xây dựng nhà kiên cố 2.5 Quy trình khai phá Đất nông nghiệp xã Láng Dài chủ yếu có loại: đất rẫy đất ruộng Từ sau năm 1990, công tác quản lý đất đai, nhân địa phương chặt chẽ hơn, ý thức chấp hành luật pháp quản lý đất đai người dân nâng cao hơn, nên đa số hộ khai phá đất đai khai báo, xin phép trước với quyền xã, ấp Đất rẫy thuộc vùng đất cao có độ dốc từ - 200, loại đất vàng đỏ, phân bố ấp Thanh An, Cây Cám, Gò Sầm, phù hợp với loại màu, lương thực, ăn trái lâu năm, bắp, khoai mì, đậu phộng, đậu xanh, nhãn, mãng cầu, xoài, tràmz 2.4 Phương tiện khai phá Phương tiện khai phá đất hộ dân chủ yếu cơng cụ thơ sơ, Quy trình khai phá đất rẫy nông hộ thực qua nhiều bước Đầu tiên cắt, tỉa hạ đốn cây, đánh NGUYỄN CÔNG MẠNH – KHAI MỞ ĐẤT NÔNG NGHIỆPz gốc lớn, lâu năm, gỗ dầu, lăng, đốt lá, cành thành tro, rải mặt đất Tiếp theo, san lấp mặt từ chỗ cao xuống chỗ thấp Công đoạn thường làm vào mùa khô (từ tháng 12 năm trước đến tháng năm sau) Sau đó, vào mùa mưa hàng năm (từ tháng năm trước đến tháng 11 năm sau) dùng cuốc, xẻng đánh thành luống đất để trồng bắp, khoai mì, đậu xanh Thời gian khai phá đất rẫy từ lúc bắt đầu lúc canh tác diễn nhanh hay chậm phụ thuộc địa hình khu đất, nhiều hay lớn, mặt đất gồ ghề mức nào, xa hay gần trục đường giao thông Đồng thời, điều phụ thuộc vào tiềm lực kinh tế nhân lực lao động hộ Những hộ gia đình thuộc diện nghèo, nhỏ phải từ - năm khai phá Những hộ có điều kiện th mướn nhân cơng từ tháng đến năm Để có lương thực, thực phẩm ni sống gia đình, đảm bảo tái sản xuất sức lao động, hộ thường tiến hành khai phá theo hình thức da beo Đất đai chỗ thuận lợi làm trước gieo trồng màu lương thực, sau khai phá tiếp hết phần diện tích đất dự định khai phá gia đình Đất ruộng xã loại đất phù sa, có địa hình thấp, tập trung ấp Cây Cám, Gị Sầm, Thanh An, thường trồng lúa từ đến vụ năm, với bắp, khoai lang, khoai mì Quy trình khai phá đất ruộng giống khai phá đất rẫy, tốn nhiều công sức hơn, đòi hỏi phải san lấp mặt ruộng phẳng, đắp bờ 65 để giữ nước cho lúa Gặp phải ruộng có nhiều gốc lớn lâu năm, phải đánh cho hết gốc rễ cầy bừa làm tơi đất, tốn nhiều thời gian công sức Khai phá đất ruộng thường nhiều thời gian so với khai phá đất rẫy Đất rẫy đất ruộng xã Láng Dài thường phân bố gần ấp Trong diện tích đất khai phá, đa số hộ vừa có đất rẫy vừa có đất ruộng Đó yếu tố thuận lợi để hộ trồng nhiều loại cây, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi cách phù hợp hiệu Trong trình khai phá đất, việc làm mốc xác định ranh giới, chủ quyền đất khai phá hộ đơn giản, chủ yếu sử dụng vật có sẵn tự nhiên Với đất rẫy hộ thường chừa gốc lớn lâu năm, cắm cọc, dựng tảng đá lớn để xác định mốc chủ quyền Còn ranh giới ruộng xác định cách đắp bờ, cắm cọc xung quanh 2.6 Vấn đề tranh chấp đất đai Mặc dù đất chủ yếu khai phá hình thức tự khai phá (khơng khai báo với quyền địa phương) hộ dân đến từ nhiều địa phương khác việc tranh chấp chủ quyền, ranh giới đất lại xảy Trong 40 hộ chúng tơi khảo sát có trường hợp xảy tranh chấp chủ quyền đất khai phá, chiếm tỷ lệ 5% Trường hợp thứ diện tích đất chủ thứ đến khai phá trước, lý đó, chừng họ bỏ hộ đến sau TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 66 tiếp tục khai phá khu đất Sau đất khai phá xong người chủ trước tìm đến địi lại; trường hợp thứ hai người đến trước khai phá chặt cây, dựng lán, làm hầm đốt than củi để bán, sau thời gian khai thác hết làm nguyên liệu, họ bỏ nơi khác người đến sau tiếp tục khai phá khu đất trên, đến hồn thành chủ trước quay lại tranh chấp Tuy nhiên tranh chấp đất đai hộ giải thỏa thuận bên, chủ đất sau nhường lại 1/3 1/4 diện tích đất cho người khai phá trước khai phá 10 năm đầu (1975 1985), thời gian đất đai khai phá nhiều nhất, diện tích khai phá theo quy mơ hộ diện tích đất khai phá Bảng cho thấy số hộ có diện tích khai phá đất rẫy 1ha chiếm tỷ lệ đông với 50% số hộ hỏi Số hộ có diện tích từ - 2ha đứng thứ với tỷ lệ 30% Số hộ có diện tích 2ha thấp với 20% So với đất rẫy, khai phá đất ruộng để trồng lúa nước địi hỏi tốn nhiều cơng sức, thời gian nên hộ có diện tích khai phá đất ruộng 1ha từ - 2ha chiếm số lượng đông với 26 hộ chiếm tỷ lệ 86% số hộ hỏi Một số hộ có điều kiện thuê mướn nhân công nên khai phá nhiều hơn, 2ha, chiếm tỷ lệ 13% (xem Bảng 1) Giữa hộ xảy tranh chấp cịn diện tích đất rừng xã nhiều, dân cư thưa thớt, đất khai phá chủ yếu để gieo trồng, để mua bán Hơn nữa, đến khai hoang, Kết cho thấy, dù năm hộ ln sẵn sàng giúp vượt đầu diện tích đất rừng xã cịn nhiều, qua khó khăn, gắn kết cộng đồng để hộ khai phá đa số hộ xây dựng sống Thời gian nghèo, công cụ khai phá thô sơ, thêm sau này, việc tranh chấp đất đai diễn chủ yếu họ hàng Bảng Diện tích đất nơng nghiệp khai phá thân tộc, thiếu sót, theo quy mô hộ xã Láng Dài thời kỳ (1975 - 1985) nhầm lẫn quyền Dưới 1ha Từ - 2ha Trên 2ha Tổng cộng Đất địa phương đo, vẽ diện rẫy Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ tích, vị trí đất hộ hộ 15 50% hộ 30% hộ 20% hộ 30 100% đồ địa xã Dưới 1ha Từ 1-2ha Trên 2ha Tổng cộng Đất So với địa phương khác ruộng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ hộ 19 63,3% hộ 23,3% hộ 13,3% hộ 30 100% vùng, việc tranh chấp đất đai hộ hộ Nguồn: Nguyễn Công Mạnh, 2014 với quyền địa phương Bảng Diện tích đất khai phá theo quy mô hộ xã Láng Dài thời kỳ 1986 - 2010 vấn đề cộm 2 trình khai phá sử dụng đất Đất Dưới 1000m Trên 1000m Tổng cộng xã Láng Dài rẫy hộ hộ 10 hộ 2 2.7 Diện tích đất khai phá theo quy mô hộ Đất Dưới 600m ruộng hộ Theo điều tra 30 hộ có q trình Nguồn: Nguyễn Cơng Mạnh, 2014 Trên 600m Tổng cộng hộ 10 hộ NGUYỄN CÔNG MẠNH – KHAI MỞ ĐẤT NÔNG NGHIỆPz vào địa hình gồ ghề, giao thơng lại khó khăn, nên diện tích khai phá đất rẫy từ - 2ha phù hợp với khả đa số hộ Những hộ khá, nhiều lao động diện tích khai phá nhiều hơn, số chiếm 20% (xem Bảng 2) Thời kỳ (1986 - 2010) đất khai phá theo quy mơ hộ có diện tích nhỏ so với thời kỳ trước Kết điều tra 10 hộ dân có q trình khai phá đất thời kỳ này, số hộ có diện tích khai phá đất rẫy cơng có hộ, cơng có hộ Số hộ có diện tích khai phá đất ruộng, 600m2, chiếm đa số Nguyên nhân diện tích đất rừng hoang xã thời kỳ khơng cịn nhiều, thường nằm vùng đất cao, xa trung tâm xã, thuộc ấp Gò Sầm, Cây Cám, điều kiện làm thủy lợi tạo nguồn nước cho sản xuất sinh hoạt gặp khó khăn, vào mùa khơ hạn DIỆN TÍCH ĐẤT KHAI PHÁ Trải qua 30 năm (1975 - 2010) lao động miệt mài, người nông dân đến từ miền vượt qua nhiều khó khăn thách thức, khai hoang lập nghiệp, đưa gần toàn diện tích đất rừng đất hoang hóa xã Láng Dài vào sản xuất Nguồn tài nguyên 67 đất đai, nhân lực phát huy tảng để xã Láng Dài phát triển mạnh nông nghiệp thời gian qua Tổng diện tích đất nơng nghiệp khai phá từ năm 1975 - 2010 2.260ha, diện tích đất rẫy 1.400ha, đất ruộng 860ha, chiếm 77% tổng diện tích đất nơng nghiệp xã (2.260ha/2.920ha) Nhìn vào số liệu thấy mức độ khai mở đất đai lớn xã 25 năm qua Điều gợi mở xem xét chung cho tồn vùng Đơng Nam Bộ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC KHAI MỞ DIỆN TÍCH ĐẤT NÔNG NGHIỆP VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI XÃ LÁNG DÀI 4.1 Tạo tảng để xây dựng Láng Dài trở thành xã phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững Đông Nam Bộ Công khai phá mở rộng diện đất nông nghiệp biến vùng đất hoang vu xã Láng Dài thành vùng nông nghiệp trù phú huyện Đất Đỏ Với tiềm năng, lợi tài nguyên đất, tương lai, Láng Dài xã giữ vị trí hàng đầu sản xuất lương thực, thực phẩm, ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm huyện Đất Đỏ Diện tích đất khai phá quy Bảng Kết khai phá mở rộng đất nông hoạch tạo nên kết cấu hạ tầng ngày nghiệp xã Láng Dài thời kỳ 1975 - 2010 Thời kỳ (1975 - 2010) 1975 - 1985 1986 - 2010 - Diện tích đất nơng nghiệp khai phá - Trong diện tích: Đất ruộng 1.700ha 560ha 700ha 160ha Nguồn: Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài, 2010 tiện lợi, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu sống sản xuất nhân dân xã Hệ thống đường giao thông nội đồng, liên ấp, liên xã xây dựng hoàn chỉnh, mở rộng, tơn cao, bê tơng hóa, trải nhựa, tạo thuận lợi cho người 68 dân sinh hoạt sản xuất Bên cạnh xã xây dựng hệ thống trường lớp, trạm y tế, nhà văn hóa, khu thể thao đáp ứng bước đầu nhu cầu học tập, chữa bệnh, vui chơi nhân dân Việc khai phá mở rộng diện tích đất nơng nghiệp thu hút hàng ngàn hộ dân từ vùng miền khác đến xã khai hoang lập nghiệp Cùng với đất đai, nguồn lực quan trọng để xã Láng Dài vươn lên, phát triển kinh tế, xã hội bền vững Đến xã Láng Dài có 6.000 nhân khẩu, tăng gấp lần so với năm đầu thành lập xã Phần lớn số dân người đến lập nghiệp từ 20 - 40 năm xã, gắn bó với cộng đồng, có điều kiện sống ngày tốt Số lao động có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngày nhiều (Ủy ban Nhân dân xã Láng dài, 2010) Đó vốn xã hội người quan trọng cho phát triển xã TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 thuật gieo trồng, chăn nuôi chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng tích cực, xã nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp So với thời kỳ đầu xã trồng lúa vụ suất thấp (2,5 tấn/ha), đến năm 2010 diện tích gieo trồng lúa tăng lên 2, vụ với 2.508ha, suất trung bình năm đạt tấn/ha (vụ hè thu tấn/ha, mùa 4,5 tấn/ha, đông xuân 8,5 tấn/ha) đưa sản lượng lúa năm đạt 11.776 Cây bắp có diện tích 541ha, suất 4,9 tấn/ha, sản lượng 2.645 tấn, khoai mì 170ha, sản lượng 3.400 (Phịng Thống kê huyện Đất Đỏ, 2010, tr 37) Tổng sản lượng lương thực có hạt xã đạt bình qn hàng năm 10.793 tấn, đưa bình quân lương thực đạt 1500kg/đầu người/năm, đảm bảo an ninh lương thực địa phương cung ứng cho thị trường (Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài, 2010) Nhờ gắn khai phá ruộng đất với làm Bên cạnh sản xuất lương thực, ngành chăn ni phát triển, chăn ni bị sinh sản, bò thịt mang lại lợi nhuận cao, ổn định cho nơng hộ Đến đàn bị xã có 1.878 con, tăng gấp lần so với năm 1980, năm cung cấp 400 thịt bò cho thị trường (Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài, 2010) Ở ấp Gị Sầm, Cây Cám hộ ni từ đến bò thịt bò sinh sản, có hộ mạnh dạn đầu tư tăng số lượng đàn bị lên 60 con, phát triển theo mơ hình chăn nuôi trang trại vừa nhỏ thủy lợi nội đồng, xây dựng đập dâng sông Ray, chủ động nguồn nước tưới tiêu, áp dụng thành tựu khoa học, kỹ Người dân biết chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, phù hợp với loại đất Các ăn mang 4.2 Tăng diện tích, suất, sản lượng, chất lượng, sản phẩm trồng vật nuôi Đến năm 2010 diện tích đất nơng nghiệp xã đạt 2.920ha, tăng gấp 4,4 lần so với 1975 Trong diện tích lúa vụ trở lên 1.251ha, tăng 2,5 lần, diện tích loại màu lương thực, thực phẩm, lâu năm tăng lên 1.616ha (Phòng Thống kê huyện Đất Đỏ, 2010, tr 37) NGUYỄN CÔNG MẠNH – KHAI MỞ ĐẤT NƠNG NGHIỆPz tính đặc sản địa phương nhãn nhục, mãng cầu trái vụ, xoài, người dân mở rộng diện tích, kết hợp với thực tiêu chuẩn VietGAP, vừa mang lại thu nhập cao hàng năm vừa tăng độ che phủ, chống xói mòn đất Một số ruộng trồng lúa màu vụ hiệu thấp người dân chuyển qua đào ao nuôi cá nước ngọt, cá thác lác, cá lóc, nước lợ mang lại lợi nhuận thu nhập cao cho nông hộ 4.3 Nâng cao đời sống người dân, giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, giàu Các sách xã khai phá đất hoang hóa đất rừng, mở rộng diện tích đất nơng nghiệp, thực giao đất ổn định cho người dân, xây dựng hệ thống thủy lợi kiên cố, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi hợp lý nâng cao sản lượng, suất, giá trị nơng sản, góp phần tăng thu nhập, giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, giàu, nâng cao chất lượng sống người dân xã Kết điều tra năm 2014 cho thấy lúa thu nhập chủ lực hộ dân xã Cứ 1ha lúa trồng vụ năm, suất bình quân đạt 5,5 tấn, trừ khoản chi phí cho lợi nhuận 60 triệu đồng Ngồi thu nhập từ lúa hộ thu nhập 69 từ ăn trái, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản Những hộ có mức thu nhập từ 60 - 100 triệu đồng/năm, có tỷ lệ cao với 50% tổng số hộ hỏi Đây hộ có diện tích trồng lúa - vụ năm, kết hợp trồng rau, màu, chăn ni bị sinh sản, bị thịt Những hộ có mức thu nhập 100 triệu đến 150 triệu đồng/năm, trồng lúa, trồng ăn trái nhãn, mãng cầu, cịn đầu tư chăn ni bị thịt, bị sinh sản theo quy mơ trang trại vừa nhỏ từ 10 - 20 con, nuôi cá nước ngọt, nước lợ Qua điều tra nhiều hộ xây nhà kiên cố, có xe gắn máy, phương tiện nghe nhìn, sử dụng nước Nhiều hộ có học tới bậc đại học TPHCM, thành phố Bình Dương 4.4 Tạo sở lịch sử pháp lý cho việc xác lập quyền sử dụng đất Xác lập quyền sử dụng đất nông hộ dựa yếu tố nguồn gốc sử dụng đất, đất có tranh chấp hay khơng, vị trí diện tích đất Về nguồn gốc, đa số diện tích đất canh tác nơng nghiệp xã Láng Dài có nguồn gốc từ đất khai phá thời kỳ 1975 2010 Những người đến khai phá hộ nông dân nghèo, không đất, thiếu đất Họ tạo gia sản đất đai công sức lao Bảng Mức thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp động Vì vậy, dù hộ nông dân xã Láng Dài, 2014 khai phá đất hoang hóa Từ 60 triệu- Trên 100 Dưới 60 triệu Trên 150 hình thức tự phát hay có xin 100 triệu đến 150 đồng/năm triệu/năm phép quyền, họ triệu/năm triệu/năm người chủ đất chân Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ 20% 20 50% 10 25% 5% chính, biết làm lợi cho Nguồn: Nguyễn Công Mạnh, 2014 thân cộng đồng, xây dựng 70 sống xã Việc tranh chấp đất đai vấn đề cộm xã Láng Dài tạo thuận lợi để xác lập quyền sử dụng đất cho nông hộ Đến năm 1994 sau năm thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Láng Dài xã huyện Đất Đỏ (Phước Long Hội, Tam An, Long Tân) có tỷ lệ hộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều nhất, chiếm 84% tổng số đơn kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ dân, (1.620/1.920 trường hợp) Đến đầu năm 2000 xã Láng Dài hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ dân có đất, đạt tỷ lệ 99,94% diện tích đất canh tác nơng nghiệp xã (3.001,90ha/3.003,70ha) Được sử dụng đất ổn định, lâu dài, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân xã Láng Dài chủ động đầu tư cải tạo, sử dụng đất hợp lý, nhằm phát triển sản xuất theo hướng bền vững, nâng cao đời sống người dân 4.5 Những tác động có tính chất tiêu cực q trình khai mở sử dụng đất đai Do đặc thù lịch sử khai phá thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp thời gian qua, q trình phát triển kinh tế - xã hội xã Láng Dài tồn hạn chế, phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm lợi xã vùng Đơng Nam Bộ Hình thức sở hữu, sử dụng đất xã quy mô nhỏ lẻ, manh mún, tự phát, dễ gặp nhiều rủi chế thị trường Sử dụng tài nguyên đất TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 12 (208) 2015 cịn chưa phù hợp lãng phí Ví dụ: chuyển dịch cấu trồng vật nuôi diễn chậm, hiệu chưa cao, nên thu nhập nông hộ đa số mức trung bình, tỷ lệ hộ khá, giàu thấp Phân bố dân cư, nhà người dân địa bàn xã chưa hợp lý Công tác quản lý, thu hồi đất nông nghiệp người dân thiếu minh bạch Trước rừng bao phủ gần tồn xã, rừng khơng cịn, vậy, vùng trũng xã dễ bị ngập úng trời mưa nhiều nước sông Ray lên cao tràn bờ Việc cải tạo khai thác đất mức, đặc biệt trồng vụ lúa/năm khiến cho đất nhanh chóng bị bạc màu Ở vùng gần biển, người dân chuyển sang nuôi trồng hải sản, cộng thêm với tình trạng nước biển ngày dâng cao, khiến cho nhiều ruộng lúa sâu xã bị nhiễm mặn triều cường lên cao Những vấn đề đe dọa phát triển bền vững xã, địi hỏi quyền phải có sách để khắc phục lâu dài Cơng khai phá mở rộng diện tích đất nơng nghiệp người nông dân xã Láng Dài q trình lao động miệt mài, sáng tạo, đồn kết, vươn lên sống tương lai tốt đẹp vùng đất Đông Nam Bộ Đất đai khai phá mở rộng sở để xã Láng Dài nói riêng, vùng Đơng Nam Bộ nói chung phát huy tiềm lợi nguồn lực nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng bền vững (Xem tiếp trang 80) 71 (Tiếp theo trang 70) KHAI MỞ ĐẤT NƠNG NGHIỆP3 TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Nguyễn Công Mạnh 2014 Vấn đề khai phá, mở rộng đất nông nghiệp nông thôn Đông Nam Bộ thời kỳ 1975 - 2010 (Nghiên cứu trường hợp xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) Đề tài cấp Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Phòng Thống kê huyện Đất Đỏ Niên giám thống kê huyện Đất Đỏ (năm 2004 - 2010) Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài 2010 Báo cáo kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài từ năm 1985 - 2010 Ủy ban Nhân dân xã Láng Dài 2014 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 xã Láng Dài huyện Đất Đỏ  ... nghiệp nông thôn Đông Nam Bộ thời kỳ 1975 - 2010 (Nghiên cứu trường hợp xã Láng Dài, huyện Đất Đỏ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) Đề tài cấp Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ Phòng Thống kê huyện Đất Đỏ... huyện Đất Đỏ Diện tích đất khai phá quy Bảng Kết khai phá mở rộng đất nông hoạch tạo nên kết cấu hạ tầng ngày nghiệp xã Láng Dài thời kỳ 1975 - 2010 Thời kỳ (1975 - 2010) 1975 - 1985 1986 - 2010. .. vững Đông Nam Bộ Công khai phá mở rộng diện đất nông nghiệp biến vùng đất hoang vu xã Láng Dài thành vùng nông nghiệp trù phú huyện Đất Đỏ Với tiềm năng, lợi tài nguyên đất, tương lai, Láng Dài xã