Bai 1Thanh traTTra GD Tieu hoc

- Quaûn lí haønh chính nhaø nöôùc laø taùc ñoäng coù toå chöùc vaø ñieàu chænh baèng quyeàn löïc phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc quaù trình xaõ hoäi vaø haønh vi hoaït ñoä[r]

(1)

1

BỘ GIÁO DỤC VAØ ĐAØO TẠO

TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINHBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH

THÂN CHÀO CÁC ANH CHỊ

LỚP BỒI DƯỠNG CỘNG TÁC VIÊN

THANH TRA GIÁO DỤC – KHÓA 19 – LỚP B

THANH TRA GIÁO DỤC – KHĨA 19 – LỚP B

Chúc Anh Chị luôn

dồi sức khỏe

và gia đình hạnh phúc

.Giàng viên - ThS

(2)

Chun đề

QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THANH TRA

(3)

3

TỔNG QUAN CHUNG CỦA CHUYÊN ĐỀ

TỔNG QUAN CHUNG CỦA CHUYÊN ĐỀ TỔNG QUAN CHUNG CỦA CHUYÊN ĐỀ

A NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÍ A NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÍ

1 Hoạt động quản lí nhà quản lí

2 Quản lí Nhà nước lĩnh vực giáo dục

B CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THANH TRA GIÁO DỤC B CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THANH TRA GIÁO DỤC

Nghiên cứu văn có liên quan đến công tác

Nghiên cứu văn có liên quan đến cơng tác

tra giáo dục

1 Luật giáo dục 2 Luật tra

3 Nghị định số 41 phủ 4 Luật khiếu nại, tố cáo

(4)

Mời q anh chị tự nghiên cứu tổng quan chung chuyên đề

QUẢN LÝ NHAØ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

&

CƠ SỞ PHÁP LÝ

VEÀ THANH TRA GIÁO DỤC

(5)

5

Mục đích yêu cầu

- Nắm số vấn đề lí luận quản lí quản lí hành Nhà nước làm sở cho việc nghiên cứu thực công tác tra giáo dục.

-Nắm vững hệ thống văn quy phạm

(6)

Phương pháp

- Giảng viên trình bày tài liệu, nêu vấn đề

- Học viên thảo luận tổ, nhóm

- Học viên làm tập lớp

- Học viên nghiên cứu tài liệu

(7)

7

A ĐẠI CƯƠNG VỀ QUẢN LÍ

1.HOẠT ĐỘNG QUẢN LÍ VÀ NHÀ QUẢN LÍ 1.HOẠT ĐỘNG QUẢN LÍ VÀ NHÀ QUẢN LÍ

1.1 Tại phải quản lí ?

 Hợp tác phân cơng lao động yếu tố tất

yếu khách quan cần thiết để xã hội loài người tồn phát triển

 Đặc điểm lao động hợp tác là:

+ Có mục tiêu chung + Có phân cơng cụ thể

(8)

Do đo,ù xuất cách tất yếu hoạt động tổ chức, phối hợp, điều khiển hoạt động người nhằm thực mục tiêu chung xác định

Những hoạt động tổ chức, phối hợp, điều khiển hoạt động

quản lí.

(9)

9

Trong Tư Marx viết:

“Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành qui mô tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể sản xuất…

(10)

10

KHÁI NIỆM QUẢN LÍ

KHÁI NIỆM QUẢN LÍ  QUẢN LÍ LÀ GÌQUẢN LÍ LÀ GÌ?? có r t nhi ucó r t nhi uấấ ềề đ nh nghĩađ nh nghĩaịị

• Theo nghĩa g c t “ố ừ Qu nả ” trông nom, “Lý” s p đ t lo ắ ặ

li u công vi c; qu n lý v a khoa h c v a ngh thu t ệ ệ ả ọ ệ ậ v n đ thu hút, quan tâm nhi u nh t c a nhà ấ ề ề ấ ủ qu n lý nhà nghiên c u ả ứ

* Theo Từ điển tiếng Việt :

- Trơng coi giữ gìn theo yêu cầu định ;

- Tổ chức&điều khiển hoạt động theo yêu cầu định

* Theo F Taylor : " Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm, sau hiểu họ hồn thành công việc cách tốt rẻ ".

(11)

11

•Theo Kast Rosenweig : " Quản lý bao gồm

việc điều hòa nguồn tài nguyên người và vật chất để đạt tới mục đích ".

•NhNhư ậư ậ v y, có y u t c b n c a qu n lý: v y, có y u t c b n c a qu n lý:ếế ố ảố ả ủủ ảả

1) Là h ng t i m c đíchướ ớ ụ

2) Là ph i thơng qua ng iả ườ

2) Là ph i thông qua ng iả ườ

3) V i ph ng tiên công ngh k thu tớ ươ ệ ỹ ậ

4) Đ c th c hi n bên m t t ch cượ ự ệ ộ ổ ứ

(12)

* Theo tác gi ả Đ ng Qu c B oặ ố ả , ho t đ ng qu n lý ho t đ ng bao ộ ả ộ

g m hai q trình “Qu n” “Lý” tích h p vào nhau; đó, “Qu n” ả ợ ả

có nghĩa trì n đ nh h , “Lý” có nghĩa đ i m i h ổ ị ệ ổ ệ

* Theo tác gi ả Phan Văn Kha qu n lý đ c đ nh nghĩa:ả ượ ị

- Qu n lý q trình hồn thành cơng vi c thơng qua ng i làm ả ệ ườ

vi c v i ng i.ệ ườ

- Qu n lý ho ch đ nh, t ch c, b trí nhân s , lãnh đ o ki m soát ả ị ổ ứ ố ự ể

công vi c nh ng n l c c a ng i nh m đ t đ c nh ng m c ệ ữ ỗ ự ủ ườ ằ ượ ữ ụ

tiêu đ t ra.ặ

- Qu n lý v n d ng khai thác ngu n l c (hi n h u ti m năng) ả ậ ụ ự ệ ữ ề

k c ngu n nhân l c, đ đ t đ n nh ng k t qu kỳ v ng.ể ả ự ể ế ữ ế ả ọ

- Qu n lý s tác đ ng c a ng i (c quan qu n lý) đ i v i ả ự ộ ủ ườ ả ố

ng i t p th ng i nh m làm cho h th ng qu n lý ho t đ ng bình ườ ậ ể ườ ằ ệ ố ả ộ

th ng có hi u l c gi i quy t đ c nhi m v đ ra, s trông coi ườ ệ ự ả ế ượ ệ ụ ề ự

gi gìn theo nh ng yêu c u nh t đ nh, t ch c u hành ho t ữ ữ ầ ấ ị ổ ứ ề

đ ng theo nh ng yêu c u nhi m v nh t đ nh.ộ ữ ầ ệ ụ ấ ị

- Qu n lý s tác đ ng, ch huy u n, h ng d n hành vi, ả ự ộ ỉ ề ể ướ ẫ

trình xã h i đ chúng phát tri n h p quy lu t, đ t đ c m c đích ộ ể ể ợ ậ ượ ụ

(13)

13 Tóm lại:

(14)

LAO ĐỘNG QUẢN LÍ

 Theo Marx, quản lí lao động để điều khiển lao độngTheo Marx, quản lí lao động để điều khiển lao động

Ôâng cho rằng,

Ơâng cho rằng, lao động quản lílao động quản lí dạng đặc biệt lao LĐSX tham dạng đặc biệt lao LĐSX tham gia vào trình SX xã hội để thực chức quản lí

gia vào trình SX xã hội để thực chức quản lí

 Đặc điểm lao động quản lí:Đặc điểm lao động quản lí:

+ Tính gián tiếp+ Tính gián tiếp

+ Thể qua yếu tố: + Thể qua yếu tố:

(1) đối tượng LĐQL thông tin (2) phương tiện LĐQL tư duy

(3) sản phẩm LĐQL định QL

+ Đ c di m c a lao đ ng qu n lý ph c t p, đa d ng bi n ặ ể ủ ộ ả ứ ạ ế

hóa

+ Ch

+ Chấ ượấ ượt l ng c a t l ng c a ủủ quy t đ nh qu n líquy t đ nh qu n líếế ịị ảả có vai trị h t s c quan có vai trò h t s c quan ếế ứứ

tr ng có ý nghĩa c c kỳ to l n đ i v i t ch cọ ự ố ổ ứ

(15)

15

 Phân loại định quản lý

Theo tính chất định quản lý QuyếtQuyết định chiến thuậtđịnh chiến lược

Quyết định tác nghiệp

Theo nội dung chức quản lý

Quyết định kế hoạch Quyết định tổ chức Quyết định phối hợp

Quyết định huy, điều khiển

Quyết định kiểm tra

 Theo thời gian thực hiện

Quyết định dài hạn Quyết định trung hạn Quyết định ngắn hạn

Theo hình thức thể hiện

Quyết định văn Quyết định lời

Quyết định ký hiệu, dấu hiệu

Theo nội dung tính chất của định

Quyết định kế hoạch Quyết định tổ chức

(16)

CÁC YÊU CẦU ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH QUẢN LÝ

• * Quyết định quản lý phải có sở khoa học sát thực tế

• * Quyết định quản lý phải đảm bảo tính hệ thống

• * Quyết định quản lý phải đảm bảo tương hợp quyền hạn trách nhiệm

• * Quyết định quản lý phải đảm bảo tính nhân văn • * Quyết định quản lý phải có định hướng

• * Quyết định quản lý phải ngắn gọn, dễ hiểu, rõ ràng, cụ thể

(17)

17

NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG CỦA CÁC QUYẾT ĐỊNH QUẢN LÝ

QUYẾT ĐỊNH QUẢN LÝ

Mục tiêu

Tình trang hệ thống bị quản lý Các qui luật

khách quan Khối lương & chất

lương thông tin Phương pháp ra

định Thời gian soạn thảo định Cơ chế quản lý Các hình thức tổ

chức quản lý Bầu khơng khí

tâm lý xã hội

Trình dộ cán bộ quản lý

Tổ chức việc soạn thảo định Các nhân tố chủ quan

đánh giá Thời gian tổ chức thực hiện định (khả thi)

Phương pháp quản lý

(18)

 Quá trình định quản lý

* Khi nhà quản lý định quản lý? * Qui trình định quản lý

Nhận thức vấn đề,xác định thẩm quyền trách nhiệm Thu thập xử lý thông tin

Đưa phương án Phân tích đánh giá

các phương án Lựa chọn phương án

* Phát biểu định

*Soạn thảo văn định

* Ký duyệt định

*Phổ biến nhiệm vụ cho người

Thủ trưởng đơn vị

Thủ trưởng đơn vị các chuyên gia

Thủ trưởng đơn vị và chuyên gia

Thủ trưởng đơn vị các chuyên gia

Thủ trưởng chuyên gia Cán chuyên môn

(19)

19

CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÍ

CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÍ CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÍ

Mỗi hệ xã hội coi hệ quản lí gồm

2 phận:

 Bộ phận quản lí – hệ điều khiển - (A): Bộ phận quản lí – hệ điều khieån - (A): ChChủủ th qu n th qu n ểể ảả

lý

 Boä phận bị quản lí –hệ bị điều khiển (B) gồm:Bộ phận bị quản lí –hệ bị điều khiển (B) gồm:

+ Những người gắn với hành vi hoạt động nghề + Những người gắn với hành vi hoạt động nghề nghiệp với phương tiện hoạt động họ:

nghiệp với phương tiện hoạt động họ:

đối tượng quản lí

+ Trạng thái đối tượng quản lí thời điểm + Trạng thái đối tượng quản lí thời điểm nào đó:

(20)

S

AA

B1 B2

B3

B

CH TH QU N LÝỦ Ể Ả

(21)

21

QUAN HỆ QUẢN LÍ

- Quan hệ quản lí tập hợp mối liên hệ qua

lại chủ thể khách thể quản lí đồng thời

giữa yếu tố chủ thể, khách thể diễn

trong hệ quản lí ảnh hưởng quản lí

- Quan hệ quản lí dạng đặc biệt quan hệ

xã hội, diễn đồng thời với mối quan hệ xã

hội khác

- Có dạng quan hệ quản lí là:

+ + Quan hệ huy – chấp hành Quan hệ huy – chấp hành

(22)

VÌ SAO NĨI QUẢN LÝ VỪA LAØ KHOA HỌC

(23)

23

Quản lí vừa khoa học vừa nghệ thuật

- Quản lí mơn khoa học cơng việc quản lí tổ Quản lí mơn khoa học cơng việc quản lí tổ chức; khoa học quản lí cung cấp cho nhà quản lí tri chức; khoa học quản lí cung cấp cho nhà quản lí tri

thức nhằm phân tích, đánh giá nhận diện chất vấn thức nhằm phân tích, đánh giá nhận diện chất vấn

đề, trang bị cho họ phương pháp khoa học kĩ thuật đề, trang bị cho họ phương pháp khoa học kĩ thuật

cần thiết để giải vấn đề thực tiễn quản lí cần thiết để giải vấn đề thực tiễn quản lí - Quản lí nghề, nhà quản lí cần đào tạo, bồi Quản lí nghề, nhà quản lí cần đào tạo, bồi

dưỡng để làm tốt nhiệm vụ dưỡng để làm tốt nhiệm vụ

- Quản lí làm việc với người, quan hệ người Quản lí làm việc với người, quan hệ người với nhau, địi hỏi người quản lí phải có nghệ thuật giao tiếp, với nhau, địi hỏi người quản lí phải có nghệ thuật giao tiếp,

nghệ thuật động viên thúc đẩy cấp nỗ lực làm việc nghệ thuật động viên thúc đẩy cấp nỗ lực làm việc - Trong quTrong quảản lý, khoa h c n lý, khoa h c ọọ quản lýquản lý ngh thu t ngh thu t ệệ ậậ quản lýquản lý

luôn song hành h tr cho Có th nói qu n lý ỗ ợ ể ả

s th ng nh t gi a khoa h c ngh thu tự ố ấ ữ ọ ệ ậ

(24)

NHÀ QUẢN LÝ

• Nhà quản lý ?

(25)

25

Phân loại nhà quản lý

 Theo cấp quản lý

+ Nhà quản lý cấp cao

+ Nhà quản lý cấp trung gian + Nhà quản lý cấp thấp nhất

 Theo phạm vi quản lý, phạm vi tác

động ảnh hưởng nhà quản lý

+ Nhà quản lý tổng hợp

(26)

CÁC CHỨC NĂNG VÀ VAI TRỊ TRONG QUẢN LÍ CÁC CHỨC NĂNG VÀ VAI TRỊ TRONG QUẢN LÍ

* Chức quản lý dạng hoạt động quản lý đặc biệt, thơng qua chủ thể quản lý tác động tới đối tượng quản lý nhằm thực mục tiêu định

* Sự xuất chức quản lý khách quan

* Các chức quản lý xác định nội dung trình quản lý trả lời câu hỏi: Phải làm hệ thống quản lý

•Có thể phân loại chức quản lý:

- Theo nội dung trình quản lý - Theo lĩnh vực hoạt động

- Theo nhóm:

• Chức quản lý riêng

• Chức quản lý chung

(27)

27

Chức quản lý riêng (chức quản lý cụ thể)

• Dấu hiệu: Phản ánh nội dung hoạt động cụ thể đối tượng quản lý

• + Hoạt động chuyên ngành khác kinh tế quốc dân

• + Quản lý theo lãnh thổ (quốc gia, tỉnh, huyện)

• + Theo cấp quản lý (Bộ, Sở, Phịng, Trường)

• + Theo công việc chuyên biệt: • Chuyên môn - kỹ thuật

• Tổ chức - cán bộ

• Hành - tổng hợp • CSVC-KT

• Tài chính

(28)

Chức quản lý chung

• Dấu hiệu:

• Phản ánh nội dung trình quản lý.

• Phản ánh hoạt động chung giống

(29)

29 Kế hoạch Tổ chức

Lãnh đạo Kiểm tra

Thoâng tin

Thoâng tin

Thoâng tin Thoâng

tin

(30)

(1) CHỨC NĂNG LẬP KẾ HOẠCH

 Lập kế hoạch trình xác định mục tiêu lựa

chọn phương thức để đạt mục tiêu đó

- Xác định mục tiêu tổ chức

- Xác định đảm bảo (có tính chắn, có tính cam kết) nguồn lực tổ chức để đạt mục tiêu

- Quyết định xem hoạt động (các biện pháp) cần thiết để đạt mục tiêu

 Để lập kế hoạch, cần trả lời câu hỏi:

- Chúng ta đâu?

- Chúng ta muốn đến đâu?

- Chúng ta đến cách nào?

(31)

31

LẬP KẾ HOẠCH CẦN LƯU Ý SỐ VẤN ĐỀ SAU:

+ Phương Tây nói người quản lý phải biết phân tích “SWOT” (MYTK) - Điểm mạnh M (Strong – S) ; - Điểm yếu Y (Weak – W)

- Thuận lợi T (Opportunitie – O) ; - Khó khăn K (Threat – T) + Phương Đơng nói vấn đề qua “TRI” sau:

- Tri kỷ: biết (chủ quan); - Tri Bỉ: biết người (khách quan)

- Tri thế: biết tình quy luật phát triển; - Tri thời: biết thời &nguy cơ

+ Từ phân tích trên, phải vận động hệ quản lý cho:  Biến đổi hệ quy luật phát triển;

 Ý thức giới hạn phát triển hệ thời điểm đó;  Giữ cân động (nội - ngoại) hệ

+ Và phải ý đến “TRI”

- Tri biến: Dĩ bất biến ứng vạn biến

(32)

Công thức:

Động lực = Kỷ – Bỉ – Thế – Thời / Biến – Chỉ – Túc

Tri chæ

Tri túc Tri

biến

Tri kỷ

Tri Bỉ Tri

thế Tri

thời

(33)

33 (2) CHỨC NĂNG TỔ CHỨC

 Ý nghĩa công tác tổ chức

 Nội dung công tác tổ chức với ý nghĩa

chức quản lý

Xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý hợp lý động, đảm bảo hoạt động có hiệu từ thủ

trưởng đơn vị đến thành viên khác

- Cơ cấu tổ chức quản lý?

- Các kiểu cấu tổ chức quản lý

- Tiêu chuẩn đánh giá cấu tổ chức quản lý - Mối quan hệ phận

(34)

KHAÙI QUAÙT

NHỮNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ

 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRỰC TUYẾN

 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ THEO CHỨC NĂNG

(35)

35

CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRỰC TUYẾN

B1 B2 B3

C3 C5

C1 C2 C4 C6 C8

A

C7

A Thủ trưởng đơn vị Bi Các nhà quàn lý cấp trung gian

(36)

ĐẶC ĐIỂM CỦA CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRỰC TUYẾN

• * Người thủ trưởng đơn vị thực tất chức quản lý chịu trách nhiệm hoàn toàn kết hoạt động đơn vị mình

(37)

37

ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TRỰC TUYẾN

• * Ưu điểm

• - Tạo điều kiện thực chế độ thủ trưởng

• - Dễ trì kỷ luật, hành động nhanh chóng • * Nhược điểm

• - Người thủ trưởng khó lãnh đạo chuyên sâu vất vả

• - Dễ biến người lãnh đạo trở nên “gia trưởng”, chuyên quyền độc đốn, khơng phát huy tính sáng tạo, chủ động cấp dưới

(38)

CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ THEO CHỨC NĂNG

A

B1 X1

C2

X3

X2 X4 X5

B2 B3

C1 C3 C4 C5 C6 C7 C8

Xi

A

Các nhà quản lý Các nhà quản lý Các đơn vị

(39)

39

ĐẶC ĐIỂM CỦA CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ THEO CHỨC NĂNG

• * Người thủ trưởng không thực tất chức năng quản lý mà giao cho đơn vị chức

thay thực số chức quản lý

• Đứng đầu đơn vị chức chuyên gia thông thạo, người có quyền lệnh cho phận, cá nhân cấp vấn đề thuộc thẩm quyền mình.

(40)

ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ THEO CHỨC NĂNG

• Ưu điểm

• - Chun mơn hóa lao động quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý, giảm bớt gánh nặng cho người thủ trưởng đơn vị

• - Tạo điều kiện sử dụng kiến thức chun mơn • Nhược điểm

• - Có khả làm suy giảm chế độ thủ trưởng

• - Khó xác định trách nhiệm người thừa hành nhận mệnh lệnh từ nhiều nguồn, nên phát sinh mâu thuẫn, gây trở ngại cho việc thực mục tiêu

(41)

41

CƠ CẤU TỔ CHỨC Q.L TRỰC TUYẾN - CHỨC NĂNG

B1 B2 B3

C3 C5

Ci C4

C2 C6 C8

A

C7

X2

X1 X3 X4

A

Bi

C1

Xi

Các nhà quản lý cấp trung gian

Các nhà quản lý cấp thấp nhất

(42)

Đặc điểm cấu tổ chức quản lý trực tuyến - chức năng

• * Lấy cấu tổ chức quản lý trực tuyến làm tảng, có trợ giúp đơn vị chức năng việc định, tổ chức, kiểm tra việc thực định

• * Người lãnh đạo chức nhóm chuyên gia

chỉ tham mưu, tư vấn cho thủ trưởng

(43)

43 Ưu nhược điểm cấu tổ chức quản lý

trực tuyến - chức năng

• Ưu điểm

• Phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm hai kiểu cấu tổ chức quản lý trực tuyến và theo chức năng

• Nhược điểm

• Người thủ trưởng thường xuyên phải giải mối quan hệ phận trực tuyến (B, C)

(44)

CƠ CẤU TỔ CHỨC Q.L CHƯƠNG TRÌNH - MỤC TIÊU

B1

A

B2 B3

X1 X2

M1 M2

Bi

Xi Mi Thủ trưởng đơn vị

Các nhà quản lý cấp trung gian

A

Các đơn vị chức năng

(45)

45 Đặc điểm cấu tổ chức quản lý

chương trình - mục tiêu

• Hình thành phận đặc biệt (ban, hội

đồng) cấu tổ chức quản lý trực tuyến - chức để điều phối việc thực

hiện hay số chương trình - mục tiêu

• Khi chương trình - mục tiêu hồn thành,

(46)

Ưu nhược điểm cấu tổ chức quản lý chương trình - mục tiêu

• * Ưu điểm

• Giải linh hoạt, nhanh chóng cơng tác cấp bách, quan trọng xuất bên cạnh việc thực nhiệm vụ thường xuyên, ổn định

(47)

47

(3) LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO

1 Liên kết, liên hệ với người khác, động viên họ hoàn thành nhiệm vụ

2 Ra mệnh lệnh

3 Truyền đạt mệnh lệnh cho cấp dưới

4 Hướng dẫn, động viên, giúp đỡ nhân viên thực hiện mệnh lệnh

5 Hướng dẫn điều chỉnh

(48)

(4) KIEÅM TRA

- Đặt chuẩn mực thành đạt

hoạt động tổ chức đối chiếu với

các mục tiêu kế hoạch hóa

- Thiết kế hệ thống thông tin phản hồi

- Đối chiếu, đo lường kết so với chuẩn

mực định

- Tiến hành uốn nắn, sửa chữa sai lệch

của cấp dưới; hiệu chỉnh, sửa lại chuẩn mực

nếu chúng không thực

(49)

49

 Tuân thủ nguyên tắc kiểm tra

 Vận dụng sát hợp hình thức kiểm tra  Tiến trình kiểm tra

Xây dựng chuẩn và chọn phương pháp

đo lường

Đo lường việc thực và

so sánh với chuẩn

Điều chỉnh sai lệch (nếu có))

Bước 1 Bước 2 Bước 3

Điều chỉnh bước

(nếu cần) Phản hồi

Lênin rằng:

(50)

Mô hình quản lý

Q

(51)

51

NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ Vấn đề

Đưa hệ quản lý vào trình:

Kế hoạch  Tổ chức  Chỉ đạo  Kiểm tra trên sở:

 Ra định đắn  Điều chỉnh linh hoạt

 Xử lý thông tin kịp thời

Cơng thức:

(52)

Quyết định

Điều chỉnh Thông tin

Kế hoạch

Tổ chức Chỉ

đạo Kiểm tra

(53)

53

CHU TRÌNH QUẢN LÝ

Vấn đề

+ Tiếp cận theo lý thuyết thơng tin, chu trình quản lý gồm 16 bước sau:

1 Phân tích tình hình Lượng định nhu cầu Xác định sách

4 Cụ thể hóa thành nhiệm vụ Xây dựng kế hoạch thực

hieän

6 Lựa chọn chiến lược hành động

7 Nhận biết tiêu chuẩn, định mức áp dụng

8 Tìm kiếm nguồn lực

9 Huy động nguồn lực

10 Tổ chức phân công, phân nhiệm

11 Phân phối nguồn lực

12 Triển khai thực nhiệm vụ 13 Chỉ đạo, huy, lãnh đạo,

phối hợp 14 Kiểm tra

15 Lượng giá, đánh giá kết công việc

(54)

+ Để dễ nhớ tóm tắt thơng điệp sau:

“Tình – Nhu – Chính – Nhiệm Kế – Chiến – Chuẩn – Nguồn Huy – Tổ – Phối – Trieån

Đạo – Kiểm – Lượng – Hồi ”

C. T QL

TÌNH NHU

CHÍNH

NHIỆM

KẾ

CHIẾN

CHUẨN PHỐI

TRIỂN ĐẠO KIỂM

LƯỢNG

(55)

55

PHÂN BIỆT ?

 THANH TRA

 KIỂM TRA

 GIÁM SÁT

(56)

 THANH TRA

 Là hoạt động quan tra Nhà nước, tra

ngành tra nhân dân

 Cơ quan tra thường hoạt động với tư cách quan

chức giúp thủ trưởng cấp thực hoạt động quản lý

 Cơ quan tra trực tiếp áp dụng biện pháp

cưỡng chế để bảo đảm công tác tra, thực chế tài kỷ luật (đình cơng tác, xử phạt hành chính…)

 Cơ quan tra khơng có quyền sửa đổi, bãi bỏ

(57)

57

 KIEÅM TRA

 Là hoạt động quan trọng bảo đảm vai trò lãnh đạo

của Đảng Nhà nước, góp phần tăng cường củng cố pháp chế, kỷ luật quản lý Nhà nước, bảo vệ các quyền, lợi ích đáng cơng dân, phải thực thường xuyên.

 Kiểm tra Đảng phải thực

khuoân khổ Hiến pháp pháp luật.

 Các quan Nhà nước với tổ chức Đảng có

(58)

 KIỂM TRA (tiếp theo)

Hoạt động kiểm tra áp dụng hai phạm vi:

Thư nhất, kiểm tra hoạt động thường xuyên thủ trưởng quan cấp tiến hành quan cấp dưới viên chức quyền nhằm xem xét mặt hoạt động kiểm tra việc thực định, công vụ cụ thể

Trong trình kiểm tra thủ trưởng cấp có quyền áp dụng biện pháp kỷ luật, kể việc bồi thường thiệt hại;

Thứ hai, kiểm tra tổ chức Đảng thực Trong trình kiểm tra tổ chức Đảng áp dụng các biện pháp kỷ luật Đảng đảng viên quan hành Nhà nước, đề nghị quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp kỷ luật Nhà nước

(59)

59

 GIAÙM SAÙT

 Khác với hoạt động tra kiểm tra

 Giám sát theo luật định quan Nhà nước

thực hiện, giám sát xã hội thực nhân dân, tổ chức xã hội, không gắn với thực quyền lực Nhà nước khơng mang tính cưỡng chế Nhà nước.

 Mục đích giám sát xã hội để phòng ngừa, phát

hiện vi phạm pháp luật

 Các tổ chức xã hội đề xuất, kiến nghị với

cơ quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện

(60)

GIÁM SÁT (tiếp theo)

 Các tổ chức xã hội thông qua nguồn thông tin để

thực quyền gíám sát kiến nghị biện pháp phịng ngừa

Có hình thức: giám sát nội giám sát bên ngoài.

•* Giám sát nội bộ: giám sát việc thực pháp luật, kỷ luật thân nội tổ chức hay quan mà ở có tổ chức xã hội hoạt động.

(61)

61

GIÁM SÁT (tiếp theo)

 Là hoạt động quan quyền lực Nhà nước

(Quốc hội HĐND cấp) tịa án, tổ chức xã hội và cơng dân nhằm bảo đảm tuân thủ chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật quản lý hành Nhà nước

 Quốc hội thực giám sát tối cao hoạt động

cơ quan hành Nhà nước kỳ họp, thơng qua việc chất vấn, nghe thảo luận báo cáo cơng tác và trình dự án

 Uûy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uûy

(62)

GIAÙM SAÙT (tiếp theo)

 Tịa án thực giám sát hoạt động quan

hành Nhà nước thông qua hoạt động xét xử thực yêu cầu quan hành Nhà nước theo luật định

 Các tổ chức xã hội công dân giám sát thông qua

các quy định pháp luật quyền tham gia quản lý Nhà nước quyền khiếu nại, tố cáo để phát vi phạm và yêu cầu quan hành Nhà nước tìm biện pháp khắc phục vi phạm, truy cứu người có lỗi

Tóm lại, giám sát hoạt động

(63)

63

 KIỂM SÁT

 Là hoạt động Viện kiểm sát nhân dân cấp.  Kiểm sát chung hoạt động bảo đảm tính hợp pháp

của định hành chính, tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật chức vụ Nhà nước công dân theo quy định pháp luật

 Để bảo đảm pháp chế XHCN kỷ luật quản

(64)

Viện kiểm sát thực chức quyền hạn:

 Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

cung cấp văn bản, tài liệu, giải trình thực những hành động cần thiết khác;

 Tiến hành kiểm sát chỗ;

 Triệu tập tham dự hội nghị, kiến nghị, kháng

(65)

65 PHÂN BIỆT CÁC HOẠT ĐỘNG ?

- THANH TRA GIÁO DỤC

(66)

KHAÙC NHAU

THANH TRA

GIÁO DỤC KIỂM TRA NỘI BỘ THANH TRA NHÂN DÂN

Tính chất

- Hành - pháp chế - Nhà Nước

- Kiểm tra đánh giá cấp cấp

- Kết luận mang tính pháp lý cao

- Có tính chất tổ chức quản lý trong nội chủ yếu (song vẫn mang tính chất hành pháp chế)

- Là chức tất yếu, thường xuyên trình quản lý trường học

- Vừa mang tính pháp lý, vừa

mang tính quần chúng

(67)

67

KHÁC NHAU

THANH TRA

Tổ chức

* Là hệ thống tổ chức tra Nhà nước pháp luật qui định, cấp bổ nhiệm

* Có tính ổn định cao

* Do thủ trưởng đơn vị trực tiếp quyết định

thành lập, tổ chức thực hiện * Ít ổn định

* Do hội nghị

CBVC đơn vị bầu phiếu kín

* Chịu đạo của BCHCĐ sở

(68)

KHAÙC NHAU

THANH TRA

Hoạt động

* Chỉ tuân theo pháp luật,

khơng can thiệp trái luật vào hoạt động tra * Hoạt động từ ngoài hệ

* Theo kế hoạch nội bộ

* Hoạt động trong hệ

* Theo NQ, QĐ của hội nghò

CBVC, nghò

quyết BCH cơng đồn sở, u cầu

(69)

69

KHAÙC NHAU

THANH TRA

GIÁO DỤC KIỂM TRA NỘI BỘ THANH TRA NHAÂN DAÂN

Đối

tượng Cơ quan, tổ

chức, cá nhân cấp với

những công việc và hoạt động

của họ

Tập thể, cá

nhân nội bộ với công việc, hoạt động mối quan hệ họ

Mọi tổ chức, cá nhân việc thực

(70)

KHAÙC NHAU

THANH TRA

Xử lý

* Có tính chất hiệu lực pháp lý cao, buộc đối tượng phải thực hiện.

* Có thể biểu dương, đề nghị cấp khen thưởng, giúp đỡ sửa chữa sai lầm hoặc trách phạt * Có thể đình hoạt động

* Xem xét, phát hiện, uốn nắn, điều chỉnh, giúp đỡ nội bộ * Khen thưởng, trách phạt, biểu dương người tốt việc tốt

(71)

71

Cần ý hoạt động thanh tra, kiểm thanh tra, kiểm

tra, giaùm sát kiểm sát

tra, giám sát kiểm sát tuân thủ nguyên tắc:

 Đúng thẩm quyền thủ tục Nhà nước;  Thực thường xun, tồn diện, kịp

thời, có hệ thống hiệu quả;

 Công khai thu hút đơng đảo nhân

(72)

CÁC VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN LÍ

10

10 loại vai trị nhà quản lí : loại vai trị nhà quản lí :

 Các vai trị quan hệ với ngườiCác vai trò quan hệ với người

+Vai trò người đại diện+Vai trò người đại diện

+Vai trò người lãnh đạo+Vai trò người lãnh đạo

+Vai trò người liên lạc người giao dịch+Vai trò người liên lạc người giao dịch

 Các vai trò thông tinCác vai trò thông tin

+Vai trò thu thập thẩm định thông tin+Vai trò thu thập thẩm định thông tin

+Vai trị người phổ biến thơng tin+Vai trị người phổ biến thơng tin

+Vai trị người cung cấp thơng tin hay phát ngơn tổ chức+Vai trị người cung cấp thơng tin hay phát ngơn tổ chức

 Các vai trò địnhCác vai trò định

+Vai trị người sáng nghiệp +Vai trò người sáng nghiệp

+Vai trò người dàn xếp +Vai trò người dàn xếp

(73)

73

Loại vai trò Vai trò Nội dung

CÁC VAI TRÒ QUAN

HỆ VỚI

CON NGƯỜI

Ù

1 Vai trò đại diện - Đại diện cho tổ chức hoạt động mang tính nghi lễ: cử hành buổi lễ, kí kết văn bản, nhận giải thưởng, đón khách

2 Vai trò lãnh đạo - Chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp hoạt động cấp

dưới, động viên cấp hoàn thành nhiệm vụ

3 Vai trò liên lạc, giao dịch

- Mở rộng quan hệ với

(74)

CÁC VAI TRÒ THÔNG

TIN

4 Vai trò thu thập và thẩm định thông tin

- Tìm kiếm, thu nhận xử lý sàng lọc thông tin

5 Vai trị người

phổ biến thơng tin - Chia sẻ thông tin với cấp thành viên khác tổ chức

6 Vai trò người phát ngôn tổ chức

(75)

75 CÁC VAI TRÒ QUYẾT ĐỊNH

7 Vai trò người

sáng nghiệp - Thiết kế, khởi xướng những thay đổi bên

trong tổ chức

8 Vai trò người giải xáo trộn

- Tiến hành hoạt động điều chỉnh để đối phó với tình huống nảy sinh

9 Vai trị người phân phối nguồn lực

- Lựa chọn ưu tiên, phân phối hợp lý nguồn lực

10 Vai trò người thương thuyết, đàm phán

(76)

CÁC KĨ NĂNG CỦA NHÀ QUẢN LÍ CÁC KĨ NĂNG CỦA NHÀ QUẢN LÍ CÁC KĨ NĂNG CỦA NHÀ QUẢN LÍ

CÁC KĨ NĂNG CỦA NHÀ QUẢN LÍ

Nhà quản lí cần có số kó sau:

- CÁC KĨ NĂNG KĨ THUẬT

- CÁC KĨ NĂNG NHÂN SỰ

- CÁC KĨ NĂNG TƯ DUY

- CÁC KĨ NĂNG GIAO TIẾP

(77)

77

CÁC KỸ NĂNG QUẢN LÝ CHỦ YẾU

Nhóm kỹ năng Kỹ cụ thể

CÁC KỸ NĂNG

KỸ THUẬT - Kỹ nghề nghiệp chuyên môn- Kỹ sử dụng phương tiện kỹ thuật

CÁC KỸ NĂNG

NHÂN SỰ - Kỹ điều hành, lãnh đạo, dẫn, động viên

- Kỹ xử lý xung đột làm việc mọi người

(78)

CÁC KỸ NĂNG TƯ DUY

- Kỹ tư chiến lược - Kỹ hoạch định

- Kỹ xử lý thông tin tình hình kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục quốc tế, khu vực nước

CÁC KỸ NĂNG GIAO TIẾP

- Những kỹ về: nói, viết, diễn đạt cử chỉ

- Kỹ tiếp xúc với đối tượng khác nhau

(79)

79

2 QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

• * QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC?

(80)

* QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC?

- Quản lí hành nhà nước tác động có tổ chức và điều chỉnh quyền lực pháp luật Nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người để trì phát triển mối quan hệ xã hội trật tự pháp luật nhằm thực các chức nhiệm vụ Nhà nước

- Quản lí hành nhà nước thực quyền hành pháp quyền lực nhà nước thống nhất

(81)

81

ĐẢNG

(lãnh đạo)

NHAØ NƯỚC

(quản lý) Å(nhân dân làm chủ)ĐOAØN THỂ

QUYỀN LỰC NHAØ NƯỚC THỐNG NHẤT CĨ SỰ PHÂN CƠNG PHỐI HỢP GIỮA CÁC TỔ CHỨC ĐỂ THỰC HIỆN BA QUYỀN

LẬP PHÁP HÀNH PHÁP TƯ PHÁP

LẬP QUY HÀNH CHÍNH

CHÍNH PHỦ (các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc C.P)

Chính quyền địa phương cấp ( Tỉnh - TP, Thị xã, Quận- Huyện, Xã – Phường )

(82)

SƠ ĐỒ TỔNG THỂ BỘ MÁY NHAØ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM

QUỐC HỘI (UBTV QH) CHÍNH PHỦ (CÁC BỘ, C.Q

NGANG BOÄ, C.Q THUOÄC CP)

HĐND Tỉnh, Thành phố UBND Tỉnh, Thàh phố SỞ CM Tỉnh, Thành phố HĐND Huyện, Quận,Thị xã HĐND Xã, Phường, UBND Huyện, Quận,Thị xã UBND Xã, Phường, PHÒNG CM củaHuyện, Quận, TX

TÒA ÁN ND TỐI CAO

CHỦ TỊCH NƯỚC

Tòa án quân cấp

Tòa án ND Tỉnh, Thành phố

thuộc Trung ương Tòa án ND

Huyện, Quận, Thị VKS ND Tỉnh, Thành phố thuộc Trung ương Viện Kiểm

sát ND Huyện, Quận, Thị Viện Kiểm sát quân cấp

(83)

83

BỘ MÁY QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở TRUNG ƯƠNG

Bộ Quốc phòng Bộ Công an

Bộ Tư pháp Bộ Tài chính Bộ KH & ĐT BộLĐTB&XH Bộ GT - VT Bộ Ngoại giao

Bộ Xây dựng

BộTT&T.thông Bộ GD & ĐT Bộ NN&PTNT Bộ Công thương Bộ KH - CN Bộ Y tế

Bộ Nội vụ

BộVH-Tthao&DL

Bộ TN & MT

CHÍNH PHỦ

(các Bộ, CQ=Bộ, CQ thuộc CP)

VP Chính phủ Ngân hàng NN y ban dân tộc

TổngThanh tra CP Các quan

(84)

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

(Quản lý hành Nhà nước cấp Tỉnh, Huyện Xã)

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN

* Chính quyền địa phương

* Quản lý địa phương theo Hiến pháp, pháp luật văn

pháp quy quan Nhà nước cấp

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

* Quyền lực Nhà nước địa phương

* Đại diện nhân dân địa phương

* Quyết định vấn đề quan trọng địa phương

* Giám sát

ỦY BAN NHÂN DÂN

* Chấp hành Nghị HĐND

* Hành (điều hành)Nhà nước địa phương

* Quyết định thực quyền hành pháp địa phương

(85)

85

TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ GIÁO DỤC TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN ĐỊA PHƯƠNG

CHÍNH PHỦ UBND TỈNH (TP) SỞ GD-ĐT, CÁC PHÒNG CHỨC NĂNG UBND HUYỆN BỘ GD-ĐT, CÁC VỤ CHỨC NĂNG PHỊNG GD-ĐT CÁC ĐƠN VỊ SX KD CƠNG TY SÁCH TBTH CÁC TRƯỜNG THUỘC SỞ KHÁC CÁC VIỆN CÁC TRƯỜNG TRỰC THUỘCSỞ UBND

XÃ THUỘC XÃCÁCCƠ SỞ

CÁC TRƯỜNG TRỰC THUỘCBỘ CÁC TRƯỜNG THUỘC BỘ KHÁC CÁC TRƯỜNG TRỰC THUỘC

Quản lý, đạo thực hiện

Hướng dẫn thực hiện

(86)

BỘ MÁY TỔ CHỨC CỦA NGAØNH GIÁO DỤC VAØ ĐÀO TẠO

BỘ TRƯỞNG

BỘ GD & ĐT

VỤ KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH VỤ GIÁO DỤC C.N VỤ TỔ CHỨC CÁNBỘ VỤ KH CÔNG NGHỆ VỤ QUAN HỆ QUỐC TẾ VỤ GIÁO DỤC MẦM NON VỤ GIÁO DỤC TRUNG HỌC VỤ Đ.H &SAU Đ.H VỤ PHÁP CHẾ VỤ GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CỤC KHẢO THÍ & KĐ CL GD VỤ CÔNG TÁC H.SINH S.VIÊN VỤ GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG THANH

TRA PHÒNGVĂN VU

GIÁO DỤCÏ TIỂU

HỌC

GIÁM ĐỐC

SỞ GD & ĐT

VIỆN CHIẾN LƯỢC & CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC

CÁC TRƯỜNG THUỘC BỘ VIỆN NGHIÊN CỨU

THIEÁT KEÁ TH

DOANH NGHIỆP THUỘC BỘ

T.PHÒNG

GD

CÔNG TY SÁCH VÀ TBTH

(87)

87

BỘ TRƯỞNG BỘ GD&ĐT

T PHOØNG BAN

VỤ TRƯỞNG SỞ GD&ĐTGIÁM ĐỐC TRỰC THUỘCBỘHT TRƯỜNG

TRƯỞNG PHÒNGGD

HT TRƯỜNG TRỰC THUỘC

PHÒNG TỔ TRƯỞNG,

CHUYÊN VIÊN PHÒNG T.PHÒNG BAN

CN CỦA SỞ TRỰC THUỘC SỞHT TRƯỜNG

Chæ huy

Hướng dẫn chuyên môn

(88)

CHI BỘ ĐẢNG

HIỆU TRƯỞNG CƠNG ĐOÀN ĐOÀN- ĐỘI

HĐ.TRƯỜNG

HÑTÑ-KT HÑKL BAN ÑD.CMHS

P.HT P.HT P.HT

CÁC TỔ CM BAN KTCM TỔ CN

TỔ VP

VĂN PHỊNG GV CHỦ NHIỆM G V BỘ MON CÁC LỚP VAØ HỌC SINH TOAØN TRƯỜNG

CƠ CẤU TỔ CHỨC TRƯỜNG TIỂU HỌC

- LĐ CỦA ĐẢNG - CHỈ HUY

- PHỐI HỢP

(89)

89

* CHỦ THỂ VAØ KHÁCH THỂ TRONG QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

 Chủ thể quản lí hành Nhà nước:

+ Cơ quan quản lý chung: Chính phđ, UBND cấp

+ Cơ quan quản lý riêng: Bé, Së, Phßng.

 Khách thể quản lí hành Nhà nước: + Hành vi hoạt động người

(90)

QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

*

* Quản lí nhà nước giáo dục tác động có tổ Quản lí nhà nước giáo dục tác động có tổ

chức điều chỉnh quyền lực nhà nước đối

với hoạt động giáo dục & đào tạo quan

QLGD cấp tiến hành để thực chức

và nhiệm vụ giáo dục & đào tạo nhà nước

ủy quyền nhằm phát triển nghiệp giáo dục &

đào tạo, thỏa mãn nhu cầu học tập nhân dân

* Nhà nước thống quản lí hệ thống giáo dục

quốc dân mục tiêu, nội dung, chương trình, kế

hoạch giáo dục, tiêu chuẩn nhà giáo, qui chế thi cử

và hệ thống văn bằng

(91)

91

NỘI DUNG QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

LUẬT GIÁO DỤC QUI ĐỊNH:

NỘI DUNG QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC

LUẬT GIÁO DỤC QUI ĐỊNH:

LUẬT GIÁO DỤC QUI ÑÒNH:

1 Xây dựng đạo thực chiến lược, qui hoạch, kế

hoạch, sách phát triển giáo dục;

2 Ban hành tổ chức thực văn qui phạm pháp

luật giáo dục; ban hành Điều lệ nhà trường; ban hành

qui định tổ chức hoạt động sở giáo dục

khác;

3 Qui định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu

chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn sở vật chất thiết bị

trường học; việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách

giáo khoa, giáo trình; qui chế thi cử cấp văn bằng,

chứng chỉ;

4 Tổ chức, quản lí việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm

định chất lượng giáo dục;

5 Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức họat

động giáo dục;

(92)

6 Tổ chức máy quản lý giáo dục;

7 Tổ chức, đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giáo

và cán quản lý giáo dục;

8 Huy ộng, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển đ

8 Huy ộng, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển đ nghiệp giáo dục;

nghiệp giáo dục;

9 Tổ chức, quản lý cơng tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học,

9 Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học,

công nghệ lĩnh vực giáo dục;

10 Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế giáo dục;

11 Qui định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều

cơng lao nghiệp giáo dục;

công lao nghiệp giáo dục;

12 Thanh tra, kieåm tra việc chấp hành pháp luật giáo

12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo

dục; giải khiếu nại, tố cáo xử lí hành vi vi

phạm pháp luật giáo dục.

(93)

93

N I DUNG QU N LÍ NHÀ TRộ ả ƯờNG

Nhà trường c s c a h th ng giáo d c qu c ủ ệ ố ụ ố

dân, n i th c thi ho t đ ng giáo d c đào t o theo ơ ự ạ ộ ụ ạ

qui đ nh c a nhà nị ủ ước

Vì v y, qu n lí nhà nậ ả ước v giáo d c đề ụ ược th c hi n ự ệ

trên c s qu n lí nhà trơ ở ả ường.

Qu n lí nhà trả ường h th ng tác đ ng có m c ệ ố ộ ụ

đích, có k ho ch, h p qui lu t c a ch th qu n lí ế ạ ợ ậ ủ ủ ể ả

nhà trường làm cho nhà trường v n hành theo đậ ường l i, quan m giáo d c c a Đ ng, th c hi n đố ể ụ ủ ả ự ệ ược

m c tiêu k ho ch đào t o c a nhà trụ ế ạ ạ ủ ường, góp ph n ầ

th c hi n m c tiêu chung c a giáo d c: nâng cao dân ự ệ ụ ủ ụ

trí, đào t o nhân l c, b i dạ ự ồ ưỡng nhân tài ph c v s ụ ụ ự

(94)

* N I DUNG QU N LÍ TRộ ả ƯờNG TIEÅU H Cọ

N i dung 1ộ Phát tri n s l ng, m r ng qui mơ, trì sĩ s , th c hi n ể ố ượ ộ ố ự ệ

ph c p ti u h c đ tu i, ph c p trung h c ph m vi c ng đ ng;ổ ậ ể ọ ộ ổ ổ ậ ọ ộ

N i dung 2ộ Qu n lí q trình đào t o nhà tr ng bao g m qu n lí ả ườ ả

ho t đ ng d y – h c qu n lí ho t đ ng giáo d c khác;ạ ộ ọ ả ộ ụ

N i dung 3ộ Qu n lí u ki n, ph ng ti n ph c v ho t đ ng d y – ả ề ệ ươ ệ ụ ụ ộ

h c, ho t đ ng giáo d c khác nhà tr ng, bao g m: qu n lí c s ọ ộ ụ ườ ả

v t ch t, qu n lí thi t b kĩ thu t, qu n lí th vi n qu n lí tài chính;ậ ấ ả ế ị ậ ả ệ ả

N i dung 4ộ Qu n lí vi c xây d ng t p th s ph m đáp ng nhi m v c a ả ệ ự ậ ể ứ ệ ụ ủ

nhà tr ng;ườ

N i dung 5ộ Th c hi n xã h i hóa giáo d c, bao g m: lôi cu n l c l ng ự ệ ộ ụ ố ự ượ

ngoài nhà tr ng đóng góp ngu n l c cho ho t đ ng giáo d c c a nhà ườ ự ộ ụ ủ

tr ng; t ch c cho giáo viên, nhân viên h c sinh tham gia ho t đ ng xã ườ ổ ứ ọ ộ

h i;ộ

N i dung 6ộ T ch c t đánh giá ch t l ng giáo d c nhà tr ng;ổ ứ ự ấ ượ ụ ườ

N i dung 7ộ C i ti n qu n lí nhà tr ng theo h ng khoa h c, dân ch hóa ả ế ả ườ ướ ọ ủ

(95)

95

B C S PHÁP LÍ V THANH TRA GIÁO D CƠ Ở Ề Ụ Kho n Đi u 3, Ngh đ nh s 85/2006/NĐ-CP ngày ả ề ị ị ố

18/8/2006 V t ch c hoat đ ng c a tra giáo ề ổ ứ ộ ủ d c, qui đ nh nguyên t c ho t đ ng c a tra giáo ụ ị ắ ộ ủ d c: “Ho t đ ng tra giáo d c ph i tuân theo pháp ụ ộ ụ ả lu t…”.ậ

Vì v y, n m v ng, ghi nh , áp d ng nh ng qui đ nh ậ ắ ữ ụ ữ ị c a lu t h th ng văn b n pháp qui vào ho t đ ng ủ ậ ệ ố ả ộ tra m t yêu c u c th r t quan tr ng v ộ ầ ụ ể ấ ọ ề

(96)

Nhà trường ?

Nhà trường thiết chế chuyên biệt

của xã hội thực chức tái tạo

phát triển xã hội, theo nghóa hình thành

và phát triển nhân cách thành viên

của xã hội, hướng tới trì phát

triển xã hội

Thiết chế chun biệt hoạt động

Thiết chế chuyên biệt hoạt động

trong tính qui định xã hội theo

dấu hiệu qui định

(97)

97

* NHAØ TRƯỜNG LAØ MỘT HỆ THỐNG XÃ HỘI

Theo quan diểm hệ thống, nhà trường hệ thống

xã hội với thành tố:

- Thầy - Trò- Thầy - Trò

- Thành tố người

- Thành tố người  - Cán QL - Cán QL

- CB,VC &NV- CB,VC &NV

- Cơ sở vật chất- Cơ sở vật chất

- Thành tố vật chất

- Thành tố vật chất  - TBGD - TBGD

- Thư viện với - Thư viện với - SGK, tài liệu

- SGK, tài liệu

(98)

-Thành tố trình

Quá trình bản, phản ánh chất nhà trường

là trình sư phạm

Mục tiêuMục tiêu

Nội dungNội dung

Quá trình sư phạm: Phương pháp, P/t

Hình thức tổ chứcHình thức tổ chức

(99)

99

-Thành tố tinh thần

Là tồn tri thức, kỹ thái độ mà xã hội đã tích lũy, tái tạo phát triển nhà trường thông qua hoạt động dạy học – giáo dục Là hệ tư tưởng đạo, quan điểm đường lối

phát triển giáo dục, thể đường lối sách giáo dục Đảng Nhà nước ta

(100)

N P

GV HS

PT – ÑK QL

QL

(101)

101

QUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNG

KHÁI NIỆM QUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNG

KHÁI NIỆM QUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNGQUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNGQUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNG

KHÁI NIỆM QUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNG KHÁI NIỆM QUẢN LÍ NHÀ TRƯỜNG

- Quản lý nhà trường hệ thống

- Quản lý nhà trường hệ thống tác độngtác động có mục đích, có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật chủ thể QLNT làm cho

có kế hoạch, hợp qui luật chủ thể QLNT làm cho

nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo

dục Đảng, thực mục tiêu kế hoạch đào

tạo nhà trường, góp phần thực mục tiêu

chung giáo dục: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực,

bồi dưỡng nhân tài phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất

nước

- Quản lý nhà trường bao gồm hai loại tác động:

+Tác động chủ thể quản lí bên bên +Tác động chủ thể quản lí bên bên ngoài nhà trường

ngoài nhà trường

(102)

+ Quản lí nhà trường tác động quản lí của quan quản lí giáo dục cấp nhằm hướng dẫn tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, giáo dục, học tập nhà trường

(103)

103

+ Quản lí nhà trường chủ thể quản lí bên nhà trường (Hiệu trưởng) bao gồm hoạt động:

(a) Quaûn lí giáo viên (b) Quản lí học sinh

(c) Quản lí trình dạy học – giáo dục

(d) Quản lí sở vật chất, trang thiết bị trường học (e) Quản lí tài trường học

(104)

* CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG TRONG QUẢN

LÝ NHAØ TRỪONG

* CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG TRONG QUẢN * CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG TRONG QUẢN

LÝ NHAØ TRỪONG LÝ NHAØ TRỪONG

- Chủ thể QLNT

- Chủ thể QLNT: Hiệu trưởng, PHT: Hiệu trưởng, PHT

- Đối tượng QLNT

- Đối tượng QLNT: đội ngũ GV, HS, CB,VC&NV : đội ngũ GV, HS, CB,VC&NV

với hoạt động giảng dạy – giáo dục GV, hoạt

động học tập rèn luyện HS, hoạt động nghề

nghiệp khác, phương tiện điều kiện để

thực hoạt động đó

- Khách thể QLNT

- Khách thể QLNT: trạng thái nhà trường : trạng thái nhà trường ở thời điểm định

(105)

105

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ

QUẢN LÝ CHUN MƠN TRONG NHÀ TRƯỜNG

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ

QUẢN LÝ CHUN MƠN TRONG NHÀ TRƯỜNG

* QLHCNN TRONG NHAØ TRƯỜNGQLHCNN TRONG NHAØ TRƯỜNG

- QLHCNN nhà trường quản lí người Hiệu

trưởng thông qua việc áp dụng pháp luật, pháp qui để tác động tới đối tượng quản lí, nhằm thực mục tiêu kế hoạch đào tạo của nhà trường

- Pháp luật, pháp qui thực nhà trường cụ thể hóa dạng nội qui, qui định nhiệm vụ quyền hạn của chức danh, phận nhà trường, qui chế

chuyên môn…

(106)

QUẢN LÍ CHUN MƠN NHÀ TRƯỜNG

 NỘI DUNG QUẢN LÍ CHUYÊN MÔN

Quản lí chun mơn nhà trường q trình quản lí giáo dục đặt cho nhà trường cho nhân tố then chốt: mục tiêu giáo dục, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục, kết giáo dục vận động tương tác thống với nhau

* Mục tiêu giáo dục

- Mục tiêu giáo dục THCS: giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học; có

trình độ học vấn phổ thông sơ ûvà hiểu biết ban đầu kĩ thuật hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, trung học chuyên nghiệp, học nghề vào sống lao động

(107)

107

* Nội dung giáo dục

- Nội dung giáo dục trung học bao gồm nội

dung dạy học môn học lớp nội dung các hoạt động giáo dục lên lớp

(108)

* Phương pháp giáo dục

Phương pháp giáo dục phải quán triệt số nguyên tắc:

+ Học sinh chủ thể học tập – rèn luyện, phải phát huy tính chủ động, tích cực học sinh, tập thể học sinh trình dạy học – giáo dục

+ Giáo viên nhân tố định thực kế hoạch đào tạo Giáo viên chủ động việc lựa chọn phối hợp các phương pháp phù hợp với đặc điểm môn học, hoạt động phù hợp với đối tượng học sinh

+ Đa dạng hóa hình thức tổ chức dạy học – giáo dục theo xu hướng phát huy tài người dạy, người học

+ Xây dựng môi trường giáo dục thống nhất

Quản lí phương pháp giáo dục tổ chức điều phối

(109)

109

* Đánh giá kết giáo dục

- Đánh giá kết giáo dục trung học theo mặt: hạnh kiểm học lực

(110)

*U CẦU QUẢN LÍ CHUN MƠN NHÀ TRƯỜNG

Quản lí chun mơn nhà trường cần thực Quản lí chun mơn nhà trường cần thực

đồng mặt:đồng mặt:

- Quản lí chuyên môn qui định Nhà nước

- Quản lí chun mơn qui định Nhà nước

- Tăng cường kết chuyên môn

- Hỗ trợ kết chuyên môn

- Hỗ trợ kết chuyên mơn

- Cải tiến chuyên môn

(111)

111 VẤN ĐỀ CM Quản lí HC về CM Tăng cường CM Hỗ trợ CM ï Cải tiến CM Xây dựng,tổ chức

thực CT,KH (số lượng,chất lượng) QCCM, PCGD

Quản lí nha ân sự, tổ chức

nhân lực th eo yêu cầu GD

-ÑT

Quản lí CSVC T.chính, HC Phát hiện, bồi dưỡng GV giỏi, HS giỏi Tổ chức g

iúp đ

ỡ GV,HS

khó kh ăn

Tổ chức giao lưu, BD, tự BD trao đổi KN GD, học tập Thống nhất

tác động giáo dục nhà trường - gia đình - xã hội Tận dụng

nguồn lực cộng đồng,

tăng cường tiềm ĐT Cải tiến phương pháp dạy học giáo dục Cải tiến hình thức tổ chức giáo dục dạy học

Cải tiến lề lối làm việc, nề nếp làm vieäc

lao độngKH

(112)

Như vậy, QL nhà trường hai hình thức:

- QLHCNN QL chuyên môn đan xen vào nhau,muốn QL chuyên môn

phải thông qua QLHCNN, QLHCNN thể QL chuyên môn

(113)

113

*Đối với giáo viên, kiểm tra, tra

có tác dụng:

có tác duïng:

*Đối với giáo viên, kiểm tra, tra

có tác dụng:

-Kiểm tra, kiểm soát lao động sư phạm giáo

viên sở pháp qui

-Dẫn dắt, hướng dẫn giáo viên hoàn thiện lao động

sư phạm

*Đối với cấp QLGD:

Thanh tra có vai trị tư vấn cho cơng tác quản lí, phát Thanh tra có vai trị tư vấn cho cơng tác quản lí, phát hiện hay, dở thực tiễn quản lí cho

hiện hay, dở thực tiễn quản lí cho

cấp quaûn li

(114)

B C S PHÁP LÍ V THANH TRA GIÁO D CƠ Ở Ề Ụ Kho n Đi u 3, Ngh đ nh s 85/2006/NĐ-CP ngày ả ề ị ị ố

18/8/2006 V t ch c hoat đ ng c a tra giáo ề ổ ứ ộ ủ d c, qui đ nh nguyên t c ho t đ ng c a tra giáo ụ ị ắ ộ ủ d c: “Ho t đ ng tra giáo d c ph i tuân theo pháp ụ ộ ụ ả lu t…”.ậ

Vì v y, n m v ng, ghi nh , áp d ng nh ng qui đ nh ậ ắ ữ ụ ữ ị c a lu t h th ng văn b n pháp qui vào ho t đ ng ủ ậ ệ ố ả ộ tra m t yêu c u c th r t quan tr ng v ộ ầ ụ ể ấ ọ ề

(115)

115

1 LUẬT GIÁO DỤC 2 LUẬT THANH TRA

3 NGHỊ ĐỊNH SỐ 41 CỦA CHÍNH PHỦ 4 LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO

(116)

XIN CHAØO VAØ CHÚC SỨC KHỎE ĐẾN TẤT CẢ QUÝ ĐỒNG CHÍ

Địa liên lạc: Th.S TRẦN QUỐC BẢO Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo II

Định dạng
Số trang	116
Dung lượng	1,52 MB