Kết quả cho thấy quy mô sản xuất của hộ gia đ ình và các chính sách h ỗ trợ (như tín d ụng v à khuy ến nông) có ảnh hưởng lớn tới quyết định tham gia cũng như chi trả cho bảo hiểm cây lú[r]
(1)41
Đánh giá mức độ sẵn sàng chi trả bảo hiểm nông nghiệp
của hộ gia đình nơng thơn Việt Nam
Trường hợp nghiên cứu huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
Lương Thị Ngọc Hà*
Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam
Nhậnngày 22 tháng 9năm 2014
Chỉnh sửa ngày12 tháng 02năm 2015; chấp nhận đăng ngày26tháng3năm2015
Tóm tắt:Bảo hiểm nơng nghiệp (BHNN) có từ năm 1982 Việt Nam tập trung phát triển vòng 10 năm trở lại nhằm đảm bảo an sinh xã hội phát triển nông thôn bền vững Với bước phát triển ban đầu, BHNN cịn gặp nhiều khó khăn thách thức, đặc biệt việc thu hút tham gia người dân Nghiên cứu tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng tới mức độ sẵn sàng tham gia chi trả BHNN hộ gia đình nơng thơn dựa vào mơ hình hóa định lượng Kết cho thấy quy mơ sản xuất hộ gia đình sách hỗ trợ (như tín dụng khuyến nơng) có ảnh hưởng lớn tới định tham gia chi trả cho bảo hiểm lúa (BHCL) hộ gia đình Như vậy, để triển khai BHNN sâu rộng cần nắm bắt nhu cầu đối tượng hộ gia đình có chín h sách hỗ trợ sản xuất tổng hợp
Từ khóa:Bảo hiểm nơng nghiệp, bảo hiểm lúa, mức độ sẵn sàng chi trả
1.Đặt vấn đề
BHNN hay bảo hiểm mùa màng loại hình bảo hiểm cần thiết hộ gia đình nơng thơn nhằm đảm bảo an sinh xã hội phát triển
nơng thơn bền vững Từ góc độ kinh tế- xã hội,
việc triển khai BHNN giúp đảm bảo tính ổn định, bền vững khơng cho sản xuất
nơng nghiệp hộ nơng dân mà cịn cho toàn xã hội
Trong năm qua, BHNN Đảng Nhà nước khuyến khích đưa vào
chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn
_ ĐT: 84-983331385
Email: halnt@vnu.edu.vn
của nước Nội dung xây dựng chế hình thứcBHNNđãđược đưa vào Văn kiện Đại hội Đảng (lần thứ X lần thứ XI), Nghị
quyết 26 Trung ương (khóa X) Nơng
nghiệp, nông dân, nông thôn Quyết định số
315/QÐ-TTg Thủ tướng Chính phủ
Chương trình thíđiểm BHNNđãđược Bộ Tài phối hợp triển khai tronggiai đoạn 2011 -2013 tại21 tỉnh với số đơn vị tham mưu
các công ty bảo hiểm
Tuy nhiên, dịch vụBHNNở Việt Nam chưa phát triển rộng rãi phổ biến Chương
trình thíđiểm BHNN Bộ Tài gặp
nhiều khó khăn thực tế th ực
(2)đã năm Có thể nói, doanh nghiệp ởtrong
và ngồi nước chưa thành cơng lĩnh vực
dịch vụ Ví dụ điển t ỷ lệ bồi thường BHNN chiếm 80% so với
doanh thu phí bảo hiểm, cao nhiều so
với tỷ lệ bồi thường nghiệp vụ bảo hiểm
khác củaBảo Việt (tỷ lệ bồi thường 50%) [1]
Nghiên cứu tập trung phân tích rủi ro
và mức độ sẵn sàng chi trả BHNN hộ gia đình nơng thơn, đưa nhìn từ phía người dân BHNN hiệu phòng chống
rủi ro dịch vụ
Trong phạm vi nghiên cứu, đối tượng tập
trung nghiên cứu nhu cầu mức độ sẵn
sàng chi trả cho bảo hiểm lúa
các hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp địa phương
2 Tình hình nghiên cứu
Tại Việt Nam, tính đến nay, nghiên cứu đánh giá mức độ sẵn sàng tham gia chi trả
dịch vụ bảo hiểm chủ yếu nghiên cứu thị trường công ty tiến hành Các nghiên cứu chủ yếu lưu hành nội công ty đơn vị [10] Hầu chưa
có nghiên cứu đánh giá mức độ sẵn sàng tham gia chi trả BHNN công bố
Trên giới, nghiên cứu mức độ
sẵn sàng tham gia chi trả BHNN đãđược
tổ chức lớn thực hiện, tập trung chủ yếu nước phát triển nhằm phục vụ cho mục
tiêu hỗ trợ nơng nghiệp nói riêng hỗ trợ phát
triển kinh tế nói chung quốc gia Nhằm xác định nhân tố tác động tới định tham gia không tiếp tục tham gia
BHNN hộ nông dân, nghiên cứu thường
áp dụng phương pháp phân tích định lượng với
số liệu điều tra lớn dựa giả thuyết mang tính định tính ban đầu[10]
Dựa giả thuyết khác
từng tác giả quốc gia, biến giải thích
trong mơ hìnhđịnh lượng nghiên cứu thường khác Tuy nhiên, số yếu tố nhiều nghiên cứu ước lượng có tác động tới định tham gia không tiếp
tục tham gia BHNN (hay diện tích tham gia
BHNN)như quy mơ sản xuất hộ gia đình, tiếp cận hộ gia đình với thị trường tiếp
cận hộ gia đình với dịch vụ khuyến nơng tín dụng Ngồi ra, số biến sử
dụng làm biến giải thích cho mơ
biến liên quan tới nhân ( độ tuổi, trìnhđộ
học vấn chủ hộ, quy mô hộ) nghiên cứu Oyinbo cộng (2013) [7] hay giá sản lượng đầu nghiên cứu Juan
H Cabas (2008) [4]
Với việc lựa chọn mơ hình khơng hồn tồn giống số liệu nghiên cứu khác nhau, kết
quả nghiên cứu thường không thống
nhất Trong nghiên cứu Oyinbo cộng
sự [7] tiếp cận với dịch vụ khuyến
nông khôngảnh hưởng tới định tham gia
BHNN hộ gia đình , John Ulimwengu Prabuddha Sanyal (2011) lại đưa kết luận
rằng tiếp cận với dịch vụ khuyến nơng có xu hướng làm giảm mức độ sẵn sàng tham gia BHNN hộ gia đình Tuy nhiên, nghiên cứu có điểm chung làđều cho quy mơ
sản xuất hộ gia đình yếu tố có ảnh hưởng
lớn tới định tham gia BHNN hộ gia đình, với quy mơ sản xuất lớn hộ gia
đình sẵn sàng tham gia dịch vụ
3.Phương pháp đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu nhu cầu mức độ
(3)thơn Phạm vi nghiên cứu hộ gia đình
thôn thuộc xã huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Do điều kiện thời gian kinh phí có hạn, mẫu nghiên cứu nhỏ tính đại diện không
cao
Nghiên cứu sử dụng phương pháp hồi quy
tuyến tính với liệu sơ cấp điều tra bảng
hỏi 60 hộ gia đình trồng lúa Tiên Du, Bắc Ninh Phương pháp chọn mẫu hộ khảo sát
là phương pháp lựa chọn ngẫu nhiên theo hệ
thống dựa danh sách tổng số hộ sản xuất
nông nghiệp (trồng lúa) thôn trưởng
thơn cung cấp
a Mơ hình đánh giá mức độ sẵn sàng tham gia BHCL
Nghiên cứu sử dụng mơ hình hồi quy logit để đánh giá y ếu tố tác động tới định tham gia hay khơng tham gia BHCL
hộ gia đình
Mơ hình dựa hàm xác suất tích lũy với
biến phụ thuộc nhận giá trị khoảng {0,1},
là kết loạt biến giải thích Theo
Gujarati Porter (2009), hàm thể sau[5]:
) |
1
( i 1 2 i
i E Y X B B X
P
Tương đương với:
Pi= 1 1+e−zi =
ez 1+eze
Trong đó:
Pi: Khả xảy tượng/sự việc
(tham gia BHCL);
Zi= B1+B2Xi; Zilà yếu tố tác động tới
định tham gia BHCL, nhận giá trị từ âm vô
cùng tới dương vô thể phương trình:
u X
b X b b P P Z
i i
i
1
ln 0 1 1 2 2
Trong mơ hìnhước lượng khả tham
gia BHCL hộ gia đình, biến phụ thuộc biến nhị phân Y1- câu trả lời hộ việc có
sẵn sàng tham gia BHCL hay khơng Khi hàm logit thể trực tiếp dạng:
Y1=b0+b1X1+b2X2+b3X3+b4X4+b5X5+b6X6+b7X7+u
Trong đó:
Y1là biến nhị phân phụ thuộc định
có sẵn sàng tham gia BHCL hay không, với
“có”, “khơng”;
X1 -X7: Các biến giải thích (mơ tả
Bảng 1);
b0-b7: Hệ số tương ứng biến giải thích; u:Sai số (error term)
Quyết định có tham gia BHCL hay khơng dự đốn có phụ thuộc vào đặc điểm
chủ hộ quy mô nhân hộ Chủ hộ
càng lớn tuổi có học vấn cao họ kỳ
vọng có xu hướng định tham gia
BHCL Các yếu tố liên quan trực tiếp tới sản
xuất diện tích sản xuất hộ,
sách hỗ trợ sản xuất (thông qua biến tương tác)
và rủi ro điều kiện tự nhiên cho
có tác động thuận chiều lớn tới định hộ
Ngoài ra, tác giả cho yếu tố thông tin
và thu nhập hộ có ảnh hưởng tới định mua BHCL Nếu có thơng tin trước BHCL với thu nhập lớn từ sản
xuất nơng nghiệpthì hộ có khả mua
(4)Bảng1 Mơ tả biến mơ hình logit
Tên biến Mơ tả
Y1_Participation Có sẵn sàng tham gia BHCL hay khơng (0: “khơng”; 1: “có”)
HHage Tuổi người chủ hộ (tuổi) HHedu Học vấn chủ hộ
HHsize Số nhân hộ gia đình (người) Paddy_area Diện tích lúa hộ gia đình (sào)
Z1 Biến tương tác biến diện tích lúa hộ biến nhận hỗ trợ tín dụng:
Z1= Financial_support * Paddy_area
Z2 Biến tương tác biến diện tích lúa hộ biến nhận hỗ trợ khuyến
nông: Z2= Extension * Paddy_area
Nature_Disaster Có gặp rủi ro thiên tai năm trước khơng? (0: “khơng”; 1: “có”)) Insurance_Infor Có biết thơng tin BHCL khơng? (0: “khơng”; 1: “có”))
Agro_Income Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp hộ so với năm trước nào? (1: “giảm”; 0: “không thay đổi tăng”)
Nguồn: Kết khảo sát tác giả, 2014
b Mơ hình đánh giá mức độ sẵn sàng chi trả BHCL
Đối với việc đánh giá mức độ sẵn sàng chi trả BHCL, nghiên cứu sử dụng mơ hình hồi quy
tuyến tính thể dạng phương
trình sau: Trong đó:
Y2: Mức giá hộ sẵn sàng chi trảBHCL(đơn
vị: nghìnđồng/ha/vụ);
X1 -X7: Các biến giải thích (mơ tả
Bảng 2);
b0-b7: Hệ số tương ứng biến giải thích; u:Sai số (error term)
Mơ hình cho thấy mức độ ảnh hưởng
các biến giải thích tới mức độ sẵn sàng chi trả
BHCL hộ gia đình (khi yếu tố khác khơng đổi)
j
Y2=b0+b1X1+b2X2+b3X3+b4X4+b5X5+b6X6+b7X7+u
j
Bảng2 Mô tả biến mơ hình hồi quy tuyến tính Logit
Tên biến Mơ tả
Y2_MucchiBH Có sẵn sàng tham gia BHCL hay khơng (0: “khơng”; 1: “có”)
HHage Tuổi chủ hộ (tuổi) HHedu Học vấn chủ hộ
HHsize Số nhân hộ gia đình (người) Paddy_area Diện tích lúa hộ gia đình (sào)
Insurance_Infor Có biết thơng tin BHCL khơng? (1: “có”; 0: “khơ ng”)
Agro_Income Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp hộ so với năm trước nào? (1: “giảm”; 0: “không thay đổi tăng”)
CreditPolicy Nhận hỗ trợ tín dụng khơng? (1: “có”; 0: “không”) Nguồn: Kết khảo sát tác giả, 2014
Nhiều biến giải thích mơ hình thứ hai tương tự mơ hình thứ với giả thiết
rằng yếu tố ảnh hưởng tới định tham gia
BHCL hộ gia đình yếu tố tác động
tới số tiền hộ sẵn sàng chi trả cho dịch vụ Một mặt, hộ có mong muốntham gia BHCL
(5)của việc mua bảo hiểm tổng số tiền bảo hiểm
thì yếu tố diện tích đất canh tác có tác động ngược chiều đến số tiền phí bảo hiểm
(tính đơn vị diện tích)
4 Thơng tin chung mẫu khảo sát
a Các loại hình rủi ro hộ gia đình gặp phải trong vịng 12 tháng năm 2013
Trong loại hình rủi ro xảy với
hộ gia đình, rủi ro thiên tai dịch bệnh
chiếm tỷ lệ lớn Cụ thể,đối với hộ gia đình mẫu khảo sát, tính chất địa lý thời tiết, chủ yếu hộ bị ngập úng (48%) sâu bệnh, dịch bệnh trồng (58%)
Ngoài ra, hộ phải chịu số rủi
ro mặt kinh tế biến động giá sản phẩm thị trường (28% số hộ trả lời) biến động
giá thị trường đầu vào (26% số hộ trả
lời) Bên cạnh đó, rủi ro thành viên củahộ bị ốm, bị thương qua đời ảnh hưởng tới
22% số hộ gia đình
b Phương thức khắc phục rủi ro hộ gia đình 12 tháng qua
Bên cạnh số hộ khơng có biện pháp
đối phó với rủi ro (30%), chủ yếu hộ gia đình tự xoay sở (56%) tìm thêm việc làm (30%) giảm chi tiêu (18%) Hỗ trợ từ
nguồn khác Chính phủ, tổ chức phi phủ
hoặc bảo hiểm chiếm tỷ lệ khơng đáng kể (2-5%) Bảng3 Các loại hình rủi ro mà hộ gia đình gặp phải 12 tháng qua
Loại hình rủi ro Chi tiết Sốhộ gặp phải
Tỷlệtrong tổng sốhộtrảlời
Rủi ro vềthiên tai dịch bệnh
Ngập úng/lũ lụt 31 48%
Khô hạn/hạn hán 0%
Bão thiên tai khác 11 17%
Sâu bệnh, dịch bệnh trồng 38 58%
Rủi ro vềkinh tế
Biến động giá sản phẩm thị trường 18 28% Thiếu biến động giá cảthị trường
nguyên vật liệu/dịch vụ đầu vào 17 26%
Thất nghiệp 2%
Đầu tư không hiệu 3%
Mất đất 2%
Mất trộm, bị cướp 0%
Rủi ro thành viên hộ
Ly hơn, bất hịa xung đột gia đình
đối với gia đình khác 0%
Thành viên hộbị ốm nặng, bị thương, qua đời 14 22%
Loại rủi ro khác Khác 32 49%
(6)Bảng4 Các phương thức khắc phục rủi ro chủ yếu hộ gia đình Phương thức khắc phục rủi ro Số người trảlời Tỷlệtrong tổng số
người trảlời
Tựxoay sở 34 56%
Khơng làm 18 30%
Tìm thêm việc 18 30%
Giảm chi tiêu 11 18%
Vay tiền từngân hàng 10 16%
Được họhàng bạn bè giúp đỡ 10 16%
Bán tài sản khác 15%
Được phủ giúp đỡ 5%
Được toán tiền bảo hiểm 3% Được tổchức phi phủhỗtrợ 2% Khơng cho học/tìm việc cho 2%
Bán đất 0%
Hoãn trảtiền vay 0%
Nguồn: Kết khảo sát tác giả, 2014
Với biện pháp ứng phó rủi ro, đến
nay, hầu hết hộ gia đình khắc phục hoàn toàn thiệt hại rủi ro gây
(65%) khắc phục phần thiệt
hại (30%) Chỉ khoảng 5% số hộ trả lời
rằng chưa khắc phục rủi ro hộ gặp phải
trong 12 tháng qua
5 Những phát chính
a Mức độ sẵn sàng tham gia vào BHCL Tấtcả hộ gia đìnhđược vấn chưa tham gia dịch vụ BHCL Việc tiếp cận
thông tin BHCL hộ gia đình vùng khảo sát khơng cao Chỉ có hộ gia đình
(14%) đãđược nghe thơng tin BHCL Sau cung cấp số thơng tin
bản giải thích BHCL, 70% số hộ vấn trả lời hộ sẵn sàng tham gia loại hình bảo hiểm triển khai
tại địa phương Tỷ lệ cho thấy mức độ quan
tâm tầm quan trọng loại hình BHCL đối
với hộ sản xuất nông nghiệp địa phương
Về lý không muốn tham gia BHCL, gần
1/3 số hộ giải thích diện tích sản xuất
lúa hộ không nhiều, không đáng kể để đầu tư (32%) Tỷ lệ hộ không muốn tham gia
BHCL hộ đánh giá diện tích sản xuất lúa
của hộ gia đình rủi ro lúa tốt tương đương 32% Những thơng tin góp
phần củng cố giả thuyết ảnh hưởng diện
tích sản xuất mức độ đánh giá rủi ro hộ gia đình tới định tham gia bảo hiểm
như mức phí sẵn sàng chi trả cho bảo hiểm
Lý chiếm tỷ lệ lớn vấn đề thủ
tục phức tạp (21%) Mặc dù chưa tham gia BHCL từ thơng tin
biết hay từ kinh nghiệm thực tế tham gia số
loại hình bảo hiểm trước nên hộ đánh gia thủ tục ngun nhân
(7)Kết mơ hình logit
Kết mơ hình logit với biến phụ thuộc
Y1_Participation cho thấy biến giải thích Paddy_areavà hai biến tương tác Z1vàZ2có ý nghĩa thống kêở mức độ tin cậy 95% Trước
tiên, kết cho thấy chứng việc
diện tích sản xuất hộ gia đình có tácđộng
tới định mua BHCL Tuy nhiên, tác động
này cịn phụ thuộc vào yếu tố khác sách hỗ trợ sản xuất (tín dụng khuyến nơng)
Đây phát nghiên cứu so với
các nghiên cứu trước đặt riêng rẽ
biến tác động[7, 4, 3]
Các biến khác mơ hìnhđều khơng có
ý nghĩa Như vậy, nghiên cứu không mối
quan hệ yếu tố nhân với định tham gia BHCL hộ gia đình
báo cáo của[7]
Bảng 5.Tác động yếu tốtớiquyết định tham gia BHCL hộ gia đình
Các biến Hệ số Tỷ số nguy cơ
HHage 0,059 1,0607
(0,037) — HHedu -1,019 0,3608
(1,529)
HHsize 0,132 1,1416 (0,328)
Paddy_area -0,576**
0,5619
(0,261)
Z1 0,167* 1,1822
(0,092)
Z2 0,435** 1,5447
(0,197)
Nature_Disaster 0,302 1,3531 0,706
Insurance_Infor 0,001 1,0015 1,040
Agro_Income -0,766 0,4649 (0,757)
Hằng số -0,736 0,4789 (2,197)
Số quan sát 65
Sai số ngoặc đơn: *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,1
Nguồn: Kết khảo sát, 2014
Xét tác động, hệ số biến Paddy_area
là âm hệ số hai biến tương tác Z1,
Z2mang giá trị dương Như vậy, vớicác yếu tố
khác không đổi trường hợp hộ không nhận hỗ trợ tíndụng khuyến nơng (Z1
và Z2bằng 0), hộ có diện tích đất sản xuất lúa
tăng thêm đơn vị diện tích (sào) lại có khả tham gia BHCL nhỏ Nói cách khác, tăng thêm đơn vị diện tích (sào) tỷ số
OR giảm 0,4381 hay 43,81%
Biến tương tác Z1, cho biết diện tích
nơng nghiệp hộ tiếp cận sách
khuyến nơng tăng lên sào khả tham
gia BHNN hộ cao 18,22% (tỷ số OR = 1,1822) so với hộ không tiếp cận
sách tín dụng Biến tương tác Z2, diện tích
của hộ tiếp cận sách khuyến nơng tăng lên sào khả tham giaBHNN
hộ cao 54,47% (tỷ số OR = 1,5447) so với
hộ không tiếp cận sách khuyến
nơng Kết tương đồng với kết
nghiên cứu [7] [4] tác động dương
của biến diện tích định tham gia
bảo hiểm Tuy nhiên, kết lại đối lập với
nghiên cứu [3] tác giả cho
các sách hỗ trợ sản xuất có tác động âm
tới định tham gia BHCL
Như vậy, thấy, khả sẵn sàng tham gia bảo hiểm hộ gia đình chịu ảnh hưởng lớn từ quy mô sản xuất (yếu tố
coi lâu dài, chậm thay đổi) vấn đề tiếp cận
chính sách hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp (chính sách hỗ trợ tín dụng sách khuyến nơng lâm ngư)
Tóm lại,các yếu tố phương diệnlập luận
có thể có ảnh hưởng đến sẵn sàng tham gia
BHCL hộ gia đình bao gồm biến đặc điểm chủ hộ, diện tích trồng lúa, biến tương
tác diện tích trồng lúa với biến
sách tín dụng sách khuyến nơng lâm ngư.Như vậy, để khích lệ tham giaBHCL, cần có kết hợp sách hỗ trợ
sản xuất Nhà nước (chính sách khuyến
(8)b Mức phí hộ gia đình sẵn sàng chi trả BHCL Câu trả lời số tiền bảo hiểm hộ gia đình sẵn sàng chi trả BHCL cho thấy tranh rõ
hơn mức độ sẵn sàng chi trả cho dịch vụnày Số tiền hộ sẵn sàng trả cho sào lúa/vụ dao động từ 10.000 đồng đến 100.000 đồng
Mức phí mà phần lớn hộ sẵn sàng chi trả bảo hiểm sào lúa vụ nằm
khoảng từ 20.000 đồng đến 40.000 đồng (hơn
80% số hộ) Khoảng phí bảo hiểm tương đối phù hợp với mức phí ước lượng theo phương thức tính phí BHCL cho địa phương,
cụ thể từ khoảng 25.000 đến 60.000 đồng
(dựa theo hướng dẫn Quyết định số 2114/QĐ-BTC)
Kết mơ hình hồi quy tuyến tính
Kết mơ hình thứ hai, có bốn biến có ý
nghĩa diện tích lúa, thơng tin BHNN, thu nhập từ sản xuất nông nghiệp biến
sách tín dụng Các biến tuổi chủ hộ, học vấn
của chủ hộ, quy mô hộ khơng có ý nghĩa thống
kê biến phụ thuộc mức phí sẵn sàng chi trả BHCL
Mối quan hệ ngược chiều diện tích
trồng lúa mức phí sẵn sàng chi trả BHNN
của hộ cho thấy diện tích lớn khả
chi phí cho đơn vị diện tích nhỏ Cụ
thể, diện tích lúa tăng lên sào hộ chi
cho bảo hiểm giảm 1.584 đồng.Kết hiểu tính tới tổng phí bảo hiểm
của hộ gia đình, hộ có diện tích lớn tổng phí bảo hiểm cao, hộ có xu hướng mong muốn chi trả thấp cho đơn vị diện tích Cịnđối với hộ có diện tích
nhỏ hơn, họ lại sẵn sàng chi mức lớn cho
sào lúa Theo lý giải hộ này, họ lo sợ
khi có thiên tai, sâu bệnh họ có khả
mất trắng diện tích lúa trồng theo thống
kê số 65 hộ hỏi thu hoạch, có 8% hộ (5 hộ) trả lời bị trắng, chủ yếu hộ
có diện tích trồng nhỏ từ 3-5 sào
f
Hình Mức phí hộ sẵn sàng chi trả BHCL
(9)Bảng6.Tác động yếu tố tới mức phí sẵn sàng chi trả BHCL
Các biến Hệ số Sai số
HHage 0,089 0,127
HHedu -6,896 5,212
HHsize 1,118 1,148
Paddy_area -1,585*** 0,333 Insurance_Infor -6,688* 3,727 Agro_Income -4,755* 2,795 CreditPolicy 5,238* 2,759
Hằng số -0,736 2,197
Số quan sát 65
Sai số ngoặc đơn: *** p < 0,01; ** p < 0,05; * p < 0,1. Nguồn: Kết khảo sát, 2014
Thu nhập nông nghiệp hộ giảm mức chi trả BHNNcủa hộ giảm (giảm gần
5.000 đồng/sào), đa số hộ tính tốn khoản cho đầu vào (giống, phân bón,
thuốc trừ sâu, thuê lao động…) cho trồng lúa cao quan trọng hơn, mức thu từ trồng lúa
giảm nên họ nản lịng khơng sẵn sàng chi nhiều tiền cho bảo hiểm Trong số hộ có thu
nhập nơng nghiệp giảm (chiếm 27% tổng số
hộ), phần lớn hộ trả phí cho bảo hiểm từ 10.000-30.000 đồng/sào (tỷ lệ chiếm
65%), khơng có hộ sẵn sàng trả 50.000
đồng/sào Trong đó, hộ có thu nhập
nơng nghiệp không giảm (73,85%) tỷ lệ sẵn
sàng chi mức giá từ 30.000/sào chiếm 67%,
mức trả, từ 50.000 đồng/sào chiếm 8,33% Mơ hình cho thấy hộ biết thông tin
BHCLtrước điều tra viên hỏi lại chấp
nhận chi trả bảo hiểm thấp hơn, số hộ (14,6%) biết BHCLcó đến hộ sẵn
sàng tham gia bảo hiểm
Bên cạnh đó, hộ tiếp cận
sách tín dụng sẵn sàng chi cao 5000 đồng/sào so với hộ không tiếp cận
chính sách tín dụng Nhìn chung , hộ
ngại đầu tư thêm tiền cho chi phí đầu vào bao gồm BHCL Nhưng nhận tiền
hỗ trợ họ sẵn sàng chi vào bảo hiểm Cụ thể,
tỷ lệ hộ nhận tín dụng chi cho bảo
hiểm từ 30.000 đồng/sào trở lên chiếm 67%,
trong hộ chi từ 60.000-80.000 đồng/sào 12,5%; so sánh với hộ khơng nhận tín
dụng khơng có hộ sẵn sàng chi tiền cho
bảo hiểm từ 60.000-80.000đồng/sào
Nhìn chung, kết mơ hìnhđã
yếu tố ảnh hưởng tới khả chi trả phí bảo
hiểm gồm diện tích trồng lúa, tình hình nắm bắt
thơng tin vềBHCL, thu nhập nơng nghiệp
hỗ trợ sách tín dụng Trong đóchính sách tín dụng có tác động thuận chiều tác động
mạnh làm tăng khả trả phí hộ Như
phần nêu, cóđiểm tương đồng cho thấy,
tình hình tiếp cận sách hỗ trợ sản xuất, cụ
thể sách tín dụng, sẽ làm tăng khả năng
tham gia tăng mức phí sẵn sàng chi trả
BHNN hộ gia đình
6 Kết luận khuyến nghị sách Kết nghiên cứu cho thấy quy mô sản
xuất (diện tích lúa) sách hỗ trợ sản
xuất yếu tố có ảnh hưởng lớn tới định tham gia BHCL Khi hộ nhận hỗ
trợ sản xuất nơng nghiệp, hộ có diện tích
càng lớn khả tham gia BHCL lớn Tuy nhiên, diện tích trồng lúa hộ tăng lên, hộ lại mong muốn mức phí bảo hiểm
trên đơn vị diện tích giảm
Để khuyến khích hộ gia đình trồng lúa tham gia BHCL, trước tiên nhà hoạch định sách đơn vị cung cấp dịch vụ cần phải tính tới khác biệt nhu cầu
các nhóm hộ gia đình theo diện tích sản xuất
lúa, từ có gói bảo hiểm phù hợp
với quy mơ sản xuất hộ gia đình Bên cạnh đó, BHCL cần phải kèm với
sách hỗ trợ sản xuất, cụ thể chín h sách tín dụng khuyến nơng Các sách có ý nghĩa sở động lực cho hoạt động sản
xuất tham gia bảo hiểm sản xuất
(10)Tài liệu tham khảo
[1] Hiền Anh, “Bảo hiểm nông nghiệp Việt Nam vấn đề đặt ra”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 9/2011
[2] InfoTV, “Doanh nghiệp chật vật với bảo hiểm nông nghiệp”, truy cập ngày 20/03/2014 http://www.svic.vn/tin-tuc/doanh-nghiep-chat-vat-voi-bao-hiem-nong-nghiep/
[3] John Ulimwengu Prabuddha Sanyal, “Joint Estimation of Farmers’ Stated Willingness to Pay for Agricultural Services”, IFPRI Discussion Paper 01070, March 2011
[4] Juan H Cabas cộng sự, “Modeling Exit and Entry of Farmers in a Crop Insurance Program”, Agricultural and Resource Economics Review 37/1 (April 2008) 92
[5] Gujarati D Porter D., Basic Econometrics 5th edition, NXB Mc Graw Hill, 2009
[6] Nguyễn Mậu Dũng, “Phát triển thị trường bảo hiểm nông nghiệp Trung Quốc”, Nghiên cứu Trung Quốc số (119), 2011
[7] Oyinbo O cộng sự, “Determinants of Crop Farmers Participation in Agricultural Insurance in the Federal Capital Territory, Abuja, Nigeria”, Greener Journal of Agricultural Sciences (3), 021-026, 2013
[8] Philippe Boyer, “The French System of Protection Against the Risks of Farm Production and its Recent Evolution”, International Conference on Agricultural Insurance, Madrid, 13 and 14th May 2002
[9] Tài liệu Hội nghị đánh giá thí điểm BHNN Bộ Tài Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tổ chức, “Bảo hiểm nơng nghiệp: Khó cho doanh nghiệp, lợi cho người dân”, truy cập
ngày 20/03/2014
http://www.tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh- luan/Bao-hiem-nong-nghiep-Kho-cho-doanh-nghiep-loi-cho-nguoi-dan/25426.tctc
[10] Trọng Triết, “Bảo hiểm nơng nghiệp, sách thiết yếu hỗ trợ người dân”,trích Tạp chí tài 01+02/2013
Assessing the Willingness of Rural Households to Pay for Agricultural Insurance in Vietnam
A Case Study in Tien Du District, Bac Ninh Province
Lương Thị Ngọc Hà
VNU University of Economics and Business, 144 Xuân Thủy Str., Cầu Giấy Dist., Hanoi, Vietnam
Abstract: Agricultural insurance was introduced in Vietnam in 1982 However, it is only over the
past ten years that this insurance has focused on ensuring social security and sustainable rural development In its initial stage of development, agricultural insurance faces many difficulties and challenges, especially in attracting the participation of the people The study explores the factors affecting the willingness of rural households to participate in and pay for agricultural insurance, based on quantitative modeling The results show that the size of the household production and policy support (such as financial support and extension) has a major influence on the household making a decision for participating in, and on the willingness of paying for insurance for paddy production by rural households in Tien Du district, Bac Ninh province Thus, to implement agricultural insurance extensively, it is necessary to grasp the needs of households and to implement comprehensive support policies for agricultural production