Bài giảng Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam – Chuyên đề 1: Đường lối xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN giới thiệu tới người học một số vấn đề lý luận chung, sự hình thành tư duy của Đảng, chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN. Mời các bạn cùng tham khảo.
Chuyên đề ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG Khá i niệ m KTTT KTtr ong đ ó chủ thể KTđều hoạt động qu an hệ với t ác độn g trự c tiế p củ a hệ thống thị t rường Tiền đề quan trọng cho đời, phát triển KTTT là: sản xuất trao đổi HH Trong trình sản xuất trao đổi, yếu tố thị trường như: cung, cầu, giá có tác động điều tiết q trình SXHH; phân bổ nguồn lực KT tài nguyên thiên nhiên: vốn, TLSX, sức lao động… phục vụ cho SX lưu thơng Thị trường giữ vai trị cơng cụ phân bổ nguồn lực KT Trong KT nguồn lực KT phân bổ nguyên tắc thị trường người ta gọi KTTT Quan niệm C.Mác, V.I Lênin KTTT: - KTTT KTHH phát triển tới trình độ cao KTHH giản đơn: sx nhỏ, phân tán vận động theo công thức: H-T-H, chủ yếu hướng vào giá trị sử dụng KTTT sx lớn, tập trung, trình độ XH hóa cao, vận động theo cơng thức: T-H-T’ nhắm vào giá trị thặng dư KTTT KTHH có chất nhằm SX để bán, nhằm mục đích giá trị trao đổi thơng qua quan hệ HH-TT; dựa sở phân công lao động XH hình thức sở hữu khác TLSX, làm cho người lao động vừa độc lập vừa phụ thuộc vào Trao đổi mua bán HH phương thức giải mâu thuẫn KTTT KTHH có khác trình độ phát triển KTHH đời từ KT tự nhiên, đối lập với KT tự nhiên, cịn trình độ thấp, chủ yếu SXHH tư nhân, quy mô nhỏ, kỹ thuật thủ công, xuất thấp KTTT KTHH phát triển cao, đối ứng với KT kế hoạch KTTT lấy KH-CN đại làm sở, lấy sản xuất XH hóa cao độ để cấu thành nội dung chủ yếu SX XH KTTT KTHH phát triển, KTHH XH hố - Chỉ có sản phẩm lao động tư nhân độc lập không phụ thuộc đối diện với HH - chủ thể TT phải quyền tự chủ, tồn độc lập bình đẳng với - Trong KTTT TBCN cải trở thành HH, nên tồn hệ thống TT đa dạng Ngồi HH thường cịn HH vơ hình (dịch vụ) HH đặc biệt HH- sức lao động, HH-TB (TB sinh lợi tức) … lại có vật khơng có giá trị đem bán để lấy tiền, nên có giá trị coi HH (ruộng đất, hầm mỏ …) - Sự biến động giá TT – tín hiệu quan trọng chế TT- phụ thuộc vào nhân tố: giá trị TT, giá trị ( hay sức mua) tiền; cung cầu; cạnh tranh - TT rộng thức đẩy công trường thủ công chuyển lên đại CN đại CN lại tạo TT giới, thức đẩy xu quốc tế hóa đời sống KT - KTTT tự cạnh tranh tất yếu diễn khủng hoảng chu kỳ Tính tất yếu khách quan: Sự tồn KTHH KTTT khách quan, phụ thuộc vào điều kiện vật chất phát triển thân SX định Với đa dạng hình thức sở hữu thành phần KT, chế vận hành động làm cho QHSX phù hợp với trình độ phát triển LLSX, KTTT có tác dụng giaỉ phóng phát triển LLSX, thúc đẩy CMKHCN, đổi quản lý KT, nâng cao đời sống XH KTTT có tác động to lớn đến tăng trưởng KT KTTT thành tựu chung loài người Con người tạo nó, sử dụng cho mục đích KTTT tồn XH KTTT khơng phải cỗ máy sẵn có đâu đó, việc nhập khẩn vào sử dụng ngay, mà mơ hình tổ chức hoạt động KT hình thành dần trình người hoạt động Nó khơng bất di bất dịch mà thay đổi theo điều kiện đặc thù quốc gia 25 năm đổi thành tựu đạt cho thấy: việc chuyển từ KT kế hoạch hoá, tập trung bao cấp sang KTTTlà hoàn toàn phù hợp - ĐH IX (4/2001): thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” xác định mục đích KTTT “ phát triển LLSX, phát triển KT để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật CNXH, nâng cao đời sống nhân dân” “ chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển KTHH nhiều thành phần, vận hành theo CCTT có quản lý NN theo định hướng XHCN”- KTTT định hướng XHCN Phát triển KTTT định hướng XHCN đường lối chiến lược quán, mơ hình kinh tế tổng qt suốt thời kỳ độ lên CNXH VN - ĐH X (4/2006): chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN ĐH xác định: KTTT định hướng XHCN phát triển với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần KT, KTNN giữ vai trị chủ đạo… thực tiến cơng XH bước sách phát triển” - ĐH XI (1/2011): tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mơ hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN, trọng tâm tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Tóm lại Nền KTTT mà Đảng ta chủ trương xây dựng KT vận hành theo chế thị trường có quản lý NN theo định hướng XHCN Lựa chọn KTTT phù hợp với quy luật khách quan Bước Tư Bước KT TT Gắn KTTT nước ta với KTTT tồn cầu hố, hội nhập quốc tế ngày sâu đầy đủ Coi KTTT định hướng XHCN mơ hình KT tổng qt nước ta TKQĐ Bước Coi KTTT riêng có CNTB, khơng đối lập với CNXH Bước Thừa nhận chế TT không coi KT KTTT Như vậy, KTTT VN thực hình thành phát triển với đầy đủ yếu tố TT, bao gồm TT hàng hóa dịch vụ TT yếu tố sx Nhờ mà WTO chấp nhận VN thành viên thức, nhiều nước cơng nhận KT VN KTTT Tư Đảng KTTT • KTTT thành tựu phát triển chung nhân loại • KTTT cịn tồn khách quan thời kỳ q độ lên CNXH • Có thể cần thiết sử dụng KTTT để xây dựng CNXH • KTTT định hướng XHCN • Nội dung định hướng XHCN phát triển KTTT: - Mục đích phát triển - Phương hướng phát triển - Định hướng XH phân phối - Quản lý III Chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Hoàn thiện thể chế KTTT đồng bộ, đại tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại KT, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định KT vĩ mô: Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch – Đổi cơng tác quy hoạch, kế hoạch điều hành phát triển KT theo CCTT, đồng thời thực tốt sách XH – Thực hệ thống chế sách phù hợp, đặc biệt chế, sách tài chính, tiền tệ nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển an toàn, lành mạnh KT Chính sách tài quốc gia phải động viên hợp lý, phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển KT – XH, phân phối lợi ích cơng - Hồn thiện c/s hệ thống thuế, chế quản lý giá, pháp luật cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh, bảo vệ người tiêu dùng, sách thu nhập, tiền lương, tiền cơng - Thực cân đối ngân sách tích cực, bảo đảm tỉ lệ tích luỹ hợp lý cho đầu tư phát triển; phấn đấu giảm dần bội chi ngân sách - Đổi chế, sách tài DN NN, tập đoàn KT tổng công ty Quản lý chặt chẽ việc vay trả nợ nước ngồi; giữ mức nợ phủ, nợ quốc gia nợ cơng giới hạn an tồn - Tăng cường vai trò giám sát ngân sách Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Chính sách tiền tệ phải chủ động linh hoạt thúc đẩy tăng trưởng bền vững, kiểm soát lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền – Hình thành đồng khuôn khổ pháp lý hoạt động ngân hàng Mở rộng hình thức tốn qua ngân hàng tốn khơng dùng tiền mặt Điều hành sách lãi suất, tỉ giá linh hoạt theo nguyên tắc thị trường – Đổi sách quản lý ngoại hối vàng; bước mở rộng phạm vi giao dịch vốn; tăng cường kiểm tra, kiểm soát tiến tới xố bỏ tình trạng sử dụng ngoại tệ làm phương tiện toán lãnh thổ VN Tăng cường vai trò Ngân hàng Nhà nước việc hoạch định thực thi sách tiền tệ Kết hợp chặt chẽ sách tiền tệ với sách tài khố – Kiện tồn cơng tác tra, giám sát hoạt động tài chính, tiền tệ Hồn chỉnh hệ thống pháp luật, sách đất đai bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất, người giao lại quyền sử dụng đất nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai cho phát triển; khắc phục tình trạng lãng phí tham nhũng đất đai Bảo đảm quyền tự kinh doanh, bình đẳng TPKT – Tiếp tục đổi mạnh mẽ nâng cao hiệu hoạt động DN NN, tập đồn KT tổng cơng ty Sớm hoàn thiện thể chế quản lý hoạt động tập đồn, tổng cơng ty NN – Đẩy mạnh cổ phần hoá DN NN; xây dựng số tập đồn KT mạnh, đa sở hữu, sở hữu NN giữ vai trò chi phối Phân định rõ quyền sở hữu NN quyền kinh doanh DN, hoàn thiện chế quản lý vốn NN DN – Tạo điều kiện thuận lợi để KT tập thể phát triển đa dạng, mở rộng quy mô; có chế, c/s hợp lý trợ giúp tổ chức KT hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, mở rộng thị trường, ứng dụng CN mới, tiếp cận vốn – Khuyến khích phát triển loại hình DN, hình thức tổ chức SX, KD với sở hữu hỗn hợp, DN cổ phần – Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh KT tư nhân theo quy hoạch quy định pháp luật, thúc đẩy hình thành tập đồn KT tư nhân, khuyến khích tư nhân góp vốn vào tập đoàn KT NN Thu hút đầu tư nước có cơng nghệ đại, thân thiện mơi trường tăng cường liên kết với DN nước Thực Chương trình quốc gia phát triển DN gắn với trình cấu lại DN – Hỗ trợ phát triển mạnh DN nhỏ vừa Tạo điều kiện để hình thành DN lớn, có sức cạnh tranh thị trường Phát triển doanh nhân số lượng lực quản lý, đề cao đạo đức trách nhiệmXH Hồn thiện khn khổ pháp luật để tăng cường gắn bó người sử dụng lao động người lao động Tạo lập đồng vận hành thông suốt loại thị trường – Phát triển thị trường hàng hoá, dịch vụ theo hướng tự hoá thương mại đầu tư – Phát triển thị trường tài với cấu hồn chỉnh, quy mơ tăng nhanh, phạm vi hoạt động mở rộng, vận hành an toàn, quản lý giám sát hiệu – Phát triển kiểm soát có hiệu TT chứng khốn – Phát triển lành mạnh, bền vững thị trường bất động sản, ngăn chặn tình trạng đầu cơ; hồn thiện chế vận hành sàn giao dịch bất động sản – Phát triển thị trường lao động, khuyến khích hình thức giao dịch việc làm – Phát triển nhanh thị trường khoa học cơng nghệ; khuyến khích, hỗ trợ hoạt động khoa học công nghệ theo chế thị trường Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết quả, ý nghĩa b Hạn chế c Nguyên nhân ... XHCN? ?? nói kinh tế hàng hóa, chế thị trường, chưa dùng khái niệm ? ?kinh tế thị trường? ?? - ĐH IX (4/2001): thức đưa khái niệm ? ?kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” xác định mục đích KTTT... lý kinh tế Việt Nam KTTT 1957 CCTT CN KTXH KTHH CCTT 1945 TTBC 1986 I Cơ chế quản lý kinh tế Việt Nam thời kỳ trước đổi (1945 – 1986) Thời kỳ (1945 – 1957) Cơ chế thị trường a Từ tháng 9/1945 –. .. chế KTTT định hướng XHCN tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mơ hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN, trọng tâm tạo lập mơi trường cạnh