Đang tải... (xem toàn văn)
Về đội ngũ lao động : Hưng Yên có đội ngũ lao động dồi dào, có truyền thống cần cù, chịu khó, ham học hỏi, nếu được đào tạo tốt sẽ trở thành lao động có tay nghề phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá tỉnh nhà. Lực lượng lao động như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tuyển dụng nhằm đẩy mạnh tốc độ triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh . Ngoài những lợi thế trên, Hưng Yên còn có lợi...
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Về đội ngũ lao động : Hưng Yên có đội ngũ lao động dồi dào, có truyền thống cần cù, chịu khó, ham học hỏi, đào tạo tốt trở thành lao động có tay nghề phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố tỉnh nhà Lực lượng lao động tạo điều kiện thuận lợi cho dự án đầu tư trực tiếp nước tuyển dụng nhằm đẩy mạnh tốc độ triển khai dự án địa bàn tỉnh Ngoài lợi trên, Hưng n cịn có lợi dịch vụ phụ trợ cho sản xuất kinh doanh dịch vụ điện, nước, điện thoại, dịch vụ vận chuyển, giao nhận … hệ thống dich vụ tỉnh đầu tư cải tạo nhằm xây dựng hệ thống cung cấp dịch vụ kỹ thuật ngày đại 2).Những khó khăn hoạt động thu hút FDI KCN Hưng Yên - Khó khăn việc chọn công ty làm chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN : Kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN lĩnh vực kinh doanh đặc thù, nhằm mục đích chủ yếu mang lại hiệu kinh tế xã hội Mặt khác điều kiện môi trường đầu tư Hưng Yên chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư nên khả thu hồi vốn chậm Nguồn lực huy động để đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN theo dự án duyệt chủ yếu nguồn vốn vay ưu đãi mà việc giải ngân khó khăn thời hạn vay theo dự án 10 năm, giải ngân ngân hàng yêu cầu phải thu hồi vốn vòng 10 năm , chủ đầu tư phải thực hiên theo chế đấu thầu mà không phép thực để huy động vốn từ khấu hao máy móc thiết bị sẵn có, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tạo vốn tích luỹ từ việc xây dựng cơng trình điều làm cho q trình huy động vốn chủ đầu tư khó khăn - Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội thấp chậm phát triển chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, hệ thống đường xá, hệ thống nước sạch, bưu viễn thơng - Trong q trình hình thành phát triển KCN thu hút hàng vạn lao động việc làm, hầu hết lao động xa khơng có chỗ ổn định thu nhập bình qn cịn thấp (300-400 VNĐ/tháng) khó khăn việc tạo dựng cho điều kiện sinh hoạt đảm bảo sức khoẻ cho lao động từ gây tải cho khu phụ cận dẫn đến tệ nạn xã hội - Quản lý nhà nước KCN tập trung nhiều khiếm khuyết : Các quy định áp dụng KCN tập trung xây dựng dựa quy định cac luật hiên hành, chủ yếu : luật Doanh Nghiệp nước , luật khuyến khích đầu tư, luật đất đai số quy đinh khác Theo quy định KCN tập trung chưa coi thực thể kinh tế Trong luật đầu tư nước Việt Nam tháng 11- 1996 nghị định 36CP ngày 24-4-1997 phủ ban hành quy chế KCN, KCX , KCNC tập trung khu chuyên sản xuất hàng công ngiệp thực dịch vụ cho sản xuất hàng cơng nghiệp Nếu dừng lại điểm nhiều người cho KCN ta “ Cái túi “ đựng Doanh Nghiệp Trong đó, nước khu vực coi KCN thực thể kinh tế hồn chỉnh chí cịn coi KCN thành phố cơng nghiệp sản xuất kinh doanh họ cịn phát triển khu dân cư, sở y tế, trường học, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com bệnh viện…biến KCN thành khu kinh tế hoàn chỉnh Theo luật KCN nhiều nước KCN thực thể kinh tế hồn chỉnh theo nước có quan quản lý có thẩm quyền quản lý KCN (Trung Quốc, Indonesia…) quan thực chức quản lý kinh doanh KCN thừa nhận thực thể kinh tế sở để nhà nước đối xử với bình đẳng thực thể kinh tế khác (một dạng cơng ti tập đồn sản xuất ) có điều kiện phát triển - Chậm chễ việc đền bù giải phóng mặt để xây dựng KCN vấn đề cộm khơng Hưng n mà cịn tình trang phổ biến địa phương nước ta, điều gây khó khăn khơng nhỏ cho nhà đầu tư nước xây dựng hạ tậng, thành lập Doanh Nghiệp KCN Giải phóng mặt đặc thù kinh doanh KCN, diện tích đất cần giải phóng có liên quan nhiều đến sống lâu dài hàng ngàn người dân diện tích phải di dời Hiện Doanh Nghiệp kinh doanh sở hạ tầng KCN Hưng n sách đền bù cịn nhiều yếu tố định tính Những điều khoản Doanh Nghiệp thường phải tự thoả thuận với người sử dụng người quản lý nhiều khoản mà thực tế Doanh Nghiệp không chủ động sử lý như: chi phí đền bù, hỗ trợ tài cho địa phương, ưu tiên nhận lao động địa phương vào làm việc KCN sau … Giải phóng mặt nói tốn nan giải lường trước vật chất thời gian, yếu tố định giá thành sản phẩm thời gian cung cấp sản phẩm (đất )cho khách hàng ( chủ đầu tư ) Nó Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com yếu tố gây tác động mạnh, ảnh hưởng tiêu cực mạnh đến môi trường đầu tư, việc giao đất chậm làm nản lòng nhà đầu tư vào sản xuất KCN Nguyên nhân tình hình có nhiều chủ yếu thời gian dài ta chưa có văn pháp quy quy định rõ ràng cụ thể vấn đề cộng với sách áp dụng cho việc đền bù, giải toả hộ phải di rời không đồng + Vấn đề xây dựng sở hạ tầng hàng rào KCN chưa quan tâm mức KCN tập trung khơng phải địa bàn khép kín, lãnh địa riêng biệt thuộc trách nhiệm quản lý Doanh Nghiệp mà cịn có mối quan hệ kinh tế _ xã hội với nghành khác như: điện, thông tin liên lạc, hải quan, trật tự an ninh Xây dựng KCN tập trung địi hỏi phải có đồng KCN tập trung, xu việc xây dựng KCN tập trung Hưng Yên hiên ý đến việc xây dựng sở hạ tầng bên KCN mà chưa ý đến bên ngồi KCN, đường giao thơng vận tải ngồi KCN thường bị chậm trễ q trình xây dựng làm cho việc lưu thông vật tư, hàng hố, ngun liệu lại gặp nhiều khó khăn Việc cung cấp điện nước, thông tin liên lạc cho KCN nhiều tồn tại, khiến cho KCN lúc đầu phải chủ động kéo điện tận hàng rào công trình Sự khơng đồng có ngun nhân chủ yếu thiếu quan tâm địa phương KCN, nên việc bố trí vốn đầu tư cho cơng trình ngồi hàng rào KCN khơng kịp thời, số quan quản lý chuyên nghành c ũng chưa quan tâm xây dựng cơng trình ngồi hàng rào KCN thuộc phạm vi để giáp KCN đấu nối với bên hàng rào Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com + Công tác Marketing quốc tế có hiệu chưa cao hạn chế việc thu hút nhà đầu tư quốc tế Đầu tư vào xây dựng KCN tập trung đòi hỏi số vốn lớn, có lên tới hàng trăm triệu USD, tài sản KCN tập trung đất đai, cơng trình hạ tầng ( đường giao thơng, đường điện …) nói chung chủ yếu bất động sản mang bán nơi khác mà phải tìm khách hàng để bán chỗ Do đặc thù nên muốn bán khơng có cách phải tổ chức cơng tác Marketing cho tốt Thực tế Hưng Yên công tác tiếp thị, quảng bá hình ảnh tỉnh KCN địa bàn tỉnh chưa thực mạnh chí khơng quan tâm, việc thu hút vốn đầu tư hoàn toàn tự phát II) Thực tế quy hoạch xây dựng KCN Hưng Yên 1) Thực tế quy hoạch phát triển KCN Hiện Hưng Yên có KCN : phố nối A,B(thuộc huyện Mỹ Hào),Như Quỳnh (thuộc huyện Văn Lâm), KCN chợ Gạo (thị xã Hưng Yên ) Với quan điểm,chiến lược phát triển công nghiệp, giai đoạn từ đến năm 2010 Hưng Yên tập trung đầu tư vào KCN nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước tỉnh ngồi đẩy mạnh q trình chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, tăng ngồn thu cho ngân sách tỉnh Hưng Yên Các KCN trọng điểm tỉnh Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt gồm có KCN a) KCN phố Nối B Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Vị trí : thuận tiện để hình thành KCN gắn với thị phố Nối KCN nằm cạnh quốc lộ 5A đường 39A(đang cải tạo nâng cấp ), cách thủ đô Hà Nội gần 30 km, cách cảng Hải Phòng 70 km - Quỹ đất thuận lợi cho phát triển công ngiệp khoảng 180-200 KCN phố Nối B gần nguồn cung cấp điện năng, hệ thống tưới tiêu sông Kẻ Sặt tốt - Cơ sở hạ tầng, thuận lợi, tận dụng hạ tầng có sẵn với thị trấn - Ngành nghề ưu tiên : phát triển mạnh công ngiệp chế biến nông sản, công nghiệp da giầy, dệt may, sản xuất đồ chơi trẻ em, lắp ráp linh kiện điện tử , hoá mỹ phẩm … - Quy mơ quy hoạch100 đất xây dựng nhà máy 65%, kho tàng 5%, giao thông 14%, cơng trình cơng cộng 1% phát triển xanh 15% - Vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng : 50-70 triệu USD - Khả thu hút lao động: 10000-12000 người Hiện KCN phố Nối B có dự án đầu tư có dự án đầu tư nước ngoài, tổng số vốn đầu tư 14,37 triệu USD Cụ thể như: Nhà máy thiết bị điện việt á, nhà máy sản xuất lắp ráp xe máy lifan… b) KCN phố Nối A Đây KCN thành lập, xây dựng năm 2000 hệ thống sở hạ tầng KCN xây dựng hoàn thiện - Vị trí : Nằm đường quốc lộ 5A cách thủ Hà Nội 21km phía bắc, có đủ điều kiện thuận lợi để hình thành phát triển KCN tập trung - Ngành công nghiệp ưu tiên phát triển : cơng nghiệp hố chất , chế tạo Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Lắp ráp xe máy, chế tạo, cán thép loại - Quy mô quy hoạch : 100 - Vốn đầu tư :60-80 triệu USD - Khả thu hút lao động 10.000 người Hiện KCN phố Nối A thu hút khoảng 11 dự án cấp phép với tổng số vốn đầu tư khoảng 14,396 triệu USD thu hút khoảng 647 lao động c).KCN Quỳnh -Vị trí: KCN nằm đường 5A, cách thủ đô Hà Nội 20 km phía bắc Là khu vực hội tụ hầu hết yếu tố thuận lợi cho việc phát triển KCN tập trung - Cơ sở hạ tầng : thuận lợi tận dụng hạ tầng có gắn với thị trấn - Ngành công nghiệp ưu tiên phát triển : chủ yếu công nghiệp điện tử ngành công nghệ cao - Quy mô dự kiến quy hoạch là: 120-150 - Vốn đầu tư: 60-80 triệu USD - Khả thu hút lao động là: 10000-12000 Hiện KCN Như Quỳnh thu hút khoảng 18 dự án với tổng vốn đầu tư khoảng 18,69 triệu USD thu hút khoảng 10000 lao động Trong có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi d) KCN Chợ Gạo - Vị trí KCN nằm sát quốc lộ 39A, cách trung tâm thị xã 2km phía tây bắc Khu vực có điều kiện thuận lợi giao thơng vận tải, hệ thống nước Sông Hồng thuận tiện, nguồn cung cấp điện nước ổn định Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Cơ sở hạ tầng thuận lợi, tận dụng hạ tầng sẵn có gắn với thị xã Hưng Yên - Ngành công nghiệp ưu tiên phát triển: công nghiệp chế biến nông sản, công nghiệp bia, nước giả khát, công nghiệp dệt may, dày da - Quy mô dự kiến : 60 - Vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng:30-35 triệu USD - Khả thu hút lao động: 5000-6000 lao động Trước hết phải khẳng định phát triển KCN chủ trương đắn Đảng nhà nước ta nói chung tỉnh Hưng n nói riêng chiến lược cơng nghiệp CNH- HĐH đất nước Mục tiêu quan trọng thời gian tới tập trung vận động thu hút đầu tư, xúc tiến hoạt động đầu tư để lấp đầy KCN hình thành Đồng thời phải tiến hành hoàn thiện sở hạ tầng KCN tạo môi trường thuận lợi thu hút nhà đầu tư tham gia Trong tương lai không xa KCN tỉnh Hưng Yên điểm thu hút mạnh mẽ nhà đầu tư nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Sở dĩ vì: So với KCN tập trung thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng điều kiện sở hạ tầng KCN Hà Nội, Hải Phòng hẳn so với KCN Hưng Yên, thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn định rộng lớn Các KCN Hà Nội Hải Phòng chủ yếu thu hút dự án đầu tư có kỹ thuật cơng nghệ cao gây ô nhiễm môi trường, quy mô đầu tư lớn Chính điều kiện dẫn đến tình trạng nhà đầu tư có xu hướng dồn KCN Hưng Yên Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 2) Thực tế quy hoạch xây dựng sở hạ tầng phục vụ KCN a) KCN Như Quỳnh Đây KCN thành lập tỉnh Hưng Yên nên quy mô hệ thống sở hạ tầng xây dựng tốt - Quy hoạch phát triển giao thông : Cho đến năm 2002 tổng tuyến đường trục KCN Như Quỳnh ngân sách tỉnh đầu tư 3,2 km, theo quy cách xe, tuyến nối với quốc lộ 5A Ngồi cịn có 10 km đường cơng vụ, đường nội doanh nghiệp tự bỏ vốn để vừa mang tính phục vụ vừa mang tính cơng ích Dự kiến giai đoạn từ đến năm 2005 phát triển số tuyến đường đáp ứng nhu cầu phát triển KCN này, đồng thời nâng cấp tuyến đường có - Quy hoạch cấp điện: Hiện KCN Như Quỳnh cấp điện trạm hạ có cơng suất 20 MW Để đáp ứng nguồn điện phục vụ sản xuất thời gian tới trạm hạ xây dựng dự kiến công suất đạt 25MW - Quy hoạch cấp nước Một nhà máy nước công ty Vinaconex đầu tư theo hình thức BOT với cơng suất 15000 m3 /ngày, đảm bảo cung cấp nước cho khu công ngiệp dân cư thị trấn Như Quỳnh - Nước thải Hiện địa bàn tỉnh chưa có khu vực tập trung, xử lý chất thải rắn nói chung chất thải cơng nghiệp nói riêng Vì hầu hết dự án nhiễm, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com chất thải có chủ dự án đầu tư phải chở chất thải rắn tận Hà Nội có chỗ xử lý Đây số vấn đề nóng bỏng cần sớm giải b) KCN Phố Nối A B Đây hai KCN tỉnh (cùng thuộc địa bàn huyện Mỹ Hào) cơng tác xây dựng sở hạ tầng chưa hồn thiện - Đường giao thơng : Hiện tuyến đường hai KCN, Phố Nối A B ngân sách tỉnh đầu tư 3,8 km, đường vân tải KCN loại : 2,5 km, đường vân tải loại 2:3,6 km - Cấp thoát nước Hiện hai KCN cấp nước nhà máy nước công suất 9000 m3/ngày đêm +Thoát nước: Nước mưa nước thải tách riêng Nước mưa: Tuyến thoát nước kênh đá dẫn thẳng sông Nước thải: Nước thải nhà máy xử lý chỗ sau dó đưa đường ống tập trung trạm xử lý thải cuả KCN xả kênh - Cấp điện : + Giai đoạn1: Xây dựng đường dây 35KV trạm biến áp 35/32 KV 6,3MVA Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com + Giai đoạn 2: Xây dựng đường dây 110KV từ trạm biến áp có xã Phú Đa, hoc tuyến lộ phía Nam thị trấn Bần đến trạm biến áp 110/35/22KV III> Thực trạng đầu tư trực tiếp KCN Hưng Yên 1).Thực trạng đầu tư tiếp (FDI)vào KCN Hưng Yên a) Số lưọng quy mô dự án Ngay sau Ban quản lý cac KCN Hưng Yên đượ thức thành lập (9/4/1999),Ban quản lý thực luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tiến hanh thu hút nguồn vốn FDI vào KCN Hưng Yên Đến Hưng yên mở rộng quan hệ hợp tác đầu tư với số quốc gia hàng chục công ty lớn giới Nhìn vào bảng ta thấy năm 1999 có dự án cấp phép đầu tư với tổng số vốn đăng ký 30,95 triệuUSD Sang năm 2000 số dự án tăng lên dự án (tăng lên 100%) cao năm 2001 thu hút 10 dự án với tổng số vốn đăng ký la 127,8 triệu USD, đến năm 2002 xu hướng dự án có chiều hướng tăng nhanh so với năm quaq, tính đến hết quý I năm 2002 có dự án cấp giấy phép đầu tư với tổng số vốn đăng ký đật 50,9 triệu USD Như tính đến có 23 dự án cấp giấy phép đầu tư với tổng số vốn đăng ký 286,35 triệu USD số vốn thực đạt 158,3 triệu, từ suy số % vốn thực /vốn đăng ký 57% Như tính đến hết năm 2001 đầu quý I năm 2002 đă có 23 dự án FDI vào KCN địa bàn tỉnh Hưng Yên chiếm khoảng 170 ha/460 đạt 27%,trong ... Yên - Ngành công nghiệp ưu tiên phát triển: công nghiệp chế biến nông sản, công nghiệp bia, nước giả khát, công nghiệp dệt may, dày da - Quy mô dự kiến : 60 - Vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng:3 0-3 5... - Cơ sở hạ tầng : thu? ??n lợi tận dụng hạ tầng có gắn với thị trấn - Ngành công nghiệp ưu tiên phát triển : chủ yếu công nghiệp điện tử ngành công nghệ cao - Quy mô dự kiến quy hoạch là: 12 0-1 50... viễn thơng - Trong q trình hình thành phát triển KCN thu hút hàng vạn lao động việc làm, hầu hết lao động xa khơng có chỗ ổn định thu nhập bình qn cịn thấp (30 0 -4 00 VNĐ/tháng) khó khăn việc tạo