Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững tại huyện yên lập, tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ THỊ QUỲNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT LÂM NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG TẠI HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MINH NGHUYỆT Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả Lê Thị Quỳnh ii LỜI CẢM ƠN Để gắn kết sở lý luận học vào thực tiễn đồng ý Hiệu trưởng trường Đại học Lâm nghiệp chọn thực đề tài: “Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn thạc sĩ Trong trình thực Đề tài này, ngồi nỗ lực thân, tơi ln nhận hướng dẫn tận tình giáo hướng dẫn TS Bùi Thị Minh Nguyệt (Trưởng khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam); quan tâm tạo điều kiện đặc biệt Khoa Đào tạo Sau đại học; cán bộ, giáo viên Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập, nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Để hồn thành luận văn, xin trân trọng cảm ơn quan: Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thôn huyện Yên Lập, Hạt Kiểm lâm huyện Yên Lập; Công ty Lâm nghiệp Yên Lập, Chi cục Thống kê huyện; giúp đỡ cộng tác hộ nông dân Uỷ ban nhân dân xã: Trung Sơn, Minh Hòa, Lương Sơn, Thị trấn Yên Lập - huyện Yên Lập - tỉnh Phú Thọ Tôi xin cảm ơn nhà khoa học, thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Thị Quỳnh iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I LỜI CAM ĐOAN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT V DANH MỤC BẢNG VI ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT LÂM NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 1.1 Cơ sở lý luận phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bề vững 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò sản xuất lâm nghiệp 1.1.2 Phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 13 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 15 1.2.1 Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp Việt Nam 15 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững số địa phương học rút cho huyện Yên Lập 18 1.2.3 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 27 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 33 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Yên Lâp, tỉnh Phú Thọ 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 37 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 38 iv Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập 40 3.1.1 Tình hình rừng đất lâm nghiệp địa bàn huyện 40 3.1.2 Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập 44 3.1.3 Thực trạng phát triển hoạt động lâm nghiệp địa bàn huyện 49 3.1.4 Thực trạng huy động nguồn lực cho phát triển lâm nghiệp huyện Yên Lập 61 3.2 Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 63 3.2.1 Bền vững kinh tế 63 3.2.2 Bền vững xã hội 72 3.2.3 Bền vững môi trường 73 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập 74 3.3.1 Nguồn lực tự nhiên 74 3.3.2 Hệ thống sách nơng lâm nghiệp 75 3.3.3 Lao động sản xuất lâm nghiệp 78 3.3.4 Nguồn tín dụng lâm nghiệp 78 3.3.5 Hợp tác công – tư lâm nghiệp 79 3.4 Một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 80 3.4.1 Đánh giá chung phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập 80 3.4.2 Một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 89 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CTLN Công ty lâm nghiệp DVMT Dịch vụ môi trường GDP Tổng sản phẩm quốc nội năm NĐ-CP Nghị định - Chính phủ NN PTNT Nơng nghiệp Phát triển nông thôn PTBV Phát triển bền vững SLNG Sản lượng gỗ QĐ Quyết định QHLN Quy hoạch lâm nghiệp TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng cấu kinh tế huyện Yên Lập 33 Bảng 2.2: Dân số phân bổ lao động theo ngành 34 Bảng 3.1: Diện tích rừng đất lâm nghiệp giao theo chủ quản lý 40 Bảng 3.2: Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp năm 2018 41 Bảng 3.3: Diện tích đất rừng sản xuất huyện Yên Lập phân theo đơn vị hành 45 Bảng 3.4: Trữ lượng gỗ phân theo loại rừng nguồn gốc rừng huyện Yên Lập 46 Bảng 3.5: Cơ cấu loài trồng rừng sản xuất huyện Yên Lập 47 Bảng 3.6: Tổng hợp nguồn giống trồng lâm nghiệp tỉnh Phú Thọ huyện Yên Lập49 Bảng 3.7: Tổng hợp sở SXKD giống trồng lâm nghiệp tỉnh Phú Thọ huyện Yên Lập 51 Bảng 3.8: Kết phát triển rừng địa bàn huyện Yên Lập (giai đoạn 2016-2018)52 Bảng 3.9: Cơng tác khốn bảo vệ rừng địa bàn huyện Yên Lập giai đoạn 2016-2018 54 Bảng 3.10: Hoạt động khai thác lâm sản (2016-2018) 55 Bảng 3.11: Tổng hợp sở chế biến gỗ tỉnh Phú Thọ huyện Yên Lập 57 Bảng 3.12: Tình hình cấp Chứng rừng (FSC) tỉnh Phú Thọ 60 Bảng 3.13: Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất 61 Bảng 3.14: Vốn đầu tư vào sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập năm 2018 62 Bảng 3.15: Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản huyện Yên Lập (2016-2018) 65 Bảng 3.16: Dự tốn chi phí cho mơ hình trồng rừng 67 Bảng 3.17: Tổng hợp thu nhập cho 01 mơ hình RTSX huyện n Lập 69 Bảng 3.18: Các tiêu hiệu kinh tế mơ hình RTSX huyện n Lập 71 Bảng 3.19: Tổng hợp mức độ giải công ăn việc làm cho người dân mơ hình TRSX huyện Yên Lập 73 Bảng 3.20: Diện tích rừng huyện Yên Lập giai đoạn 2016 – 2018 73 Bảng 3.21: Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập 80 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Phú Thọ tỉnh thuộc vùng Trung du Miền núi phía Bắc, có diện tích tự nhiên 353.330 ha, gồm 11 huyện, thành phố thị xã với tổng dân số 1.358 nghìn người năm 2014 Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm, lĩnh vực nông nghiệp nông thôn tỉnh có chuyển biến đạt kết quan trọng, tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2015 - 2017 đạt 6,37%, tốc độ tăng trưởng ngành Nông lâm thủy sản đạt 5,92 % Là tỉnh có tiềm phát triển lâm nghiệp, với quỹ đất lâm nghiệp lớn (chiếm 55,1% diện tích tự nhiên); có nguồn nhân lực dồi dào, người dân có trình độ, kinh nghiệm lĩnh vực tổ chức quản lý, áp dụng tiến kỹ thuật bảo vệ, phát triển rừng; chế quản lý ngày hoàn thiện; thơng qua chương trình, dự án có sách hỗ trợ cụ thể cho phát triển lâm nghiệp Phú Thọ có diện tích đất lâm nghiệp 194.605,4 ha, rừng đặc dụng 17.301,7 ha, rừng phịng hộ 33.496,9 ha, rừng sản xuất 143.806,8 Trung bình năm trồng 6,4 nghìn (trồng rừng sản xuất 6,0 nghìn ha, trồng rừng đặc dụng, phịng hộ 0,4 nghìn ha) Diện tích rừng sản xuất 143.806,8 bao gồm rừng tự nhiên 26.178,3 ha; rừng trồng 111.658,1 ha; đất trồng công nghiệp, đặc sản đất trống chưa có rừng 5.970,4 Với diện tích rừng sản xuất lớn (chiếm 40,7% diện tích tự nhiên tỉnh, 73,9% diện tích đất lâm nghiệp), diện tích trồng rừng sản xuất hàng năm chiếm 94% diện tích trồng rừng tỉnh (Các số liệu theo Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ, 2017) Do vậy, nói Phú Thọ có tiềm lớn phát triển kinh tế lâm nghiệp Huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ có tổng diện tích đất lâm nghiệp 30.716,77 ha, chiếm 70% diện tích tự nhiên huyện, 16,4% diện tích đất lâm nghiệp tỉnh Diện tích rừng sản xuất huyện 18.072,35 chiếm 58,84% diện tích đất lâm nghiệp huyện 13,3% diện tích rừng trồng tỉnh Phú Thọ Vị trí địa lý huyện Yên Lập tạo vùng sinh thái chuyển tiếp vùng núi cao huyện Thanh Sơn, Tân Sơn với vùng trung du huyện Cẩm Khê, Tam Nông, Hạ Hòa, nên kết nghiên cứu tạo sở khoa học cho định hướng phát triển lâm nghiệp huyện nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung Trong năm qua, bảo vệ phát triển rừng điều kiện quan trọng phát triển kinh tế nơng nghiệp nơng thơn miền núi nói chung, huyện Yên Lập nói riêng Rừng đóng góp tích cực vào phịng chống thiên tai, bảo vệ mơi trường sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu, góp phần xố đói giảm nghèo, giải việc làm, cải thiện nâng cao đời sống người dân, ổn định xã hội, giữ gìn trật tự xã hội an ninh quốc phòng Tuy nhiên, phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập số tồn như: giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp đóng góp phần nhỏ vào cấu kinh tế huyện; suất, chất lượng rừng giá trị rừng thấp; đầu tư thâm canh rừng hạn chế, rừng người dân tự bỏ vốn đầu tư trồng rừng; việc khai thác sử dụng vốn rừng chưa tương xứng với tiềm năng, người dân khai thác rừng non; Các sở chế biến gỗ mức xẻ gỗ xây dựng bản, chưa có dây chuyền tinh chế, chưa tham gia xuất doanh thu thấp, sản phẩm rừng trồng chủ yếu nguyên liệu giấy, băm răm, sản phẩm gỗ lớn ít; vấn đề mơi trường sinh thái, trì sức sản xuất lâu dài đất nhà quản lý người dân quan tâm Công tác khuyến Lâm chưa thực coi trọng Nhằm đánh giá đầy đủ, khách quan thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, cung cấp sở khoa học lý luận thực tiễn, qua đề xuất giải pháp giúp nhà quản lý đề chế sách hiệu quả, tài liệu khuyến cáo người dân trồng, sản xuất, chế biến gỗ rừng biện pháp nâng cao hiệu mặt kinh tế, môi trường xã hội lý cần thiết thực đề tài: “Giải pháp phát triển sản xuất Lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện, đề xuất giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững - Đánh giá thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Các hoạt động sản xuất lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Về thời gian: + Đề tài sử dụng số liệu thông tin thứ cấp từ năm 2016 - 2018 + Các thông tin sơ cấp điều tra năm 2019 + Thời gian thực đề tài từ 10/2018 đến 5/2019 - Về nội dung: Do huyện Yên Lập huyện miền núi, chủ yếu rừng sản xuất Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển rừng sản xuất địa bàn huyện Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 104 (4) Kiện toàn, đổi tổ chức sản xuất ngành lâm nghiệp huyện - Tổ chức sản xuất theo chuỗi sản phẩm từ trồng rừng, thu mua nguyên liệu, chế biến tiêu thụ sản phẩm; hình thành doanh nghiệp quy mơ vừa lớn vùng kinh tế; lấy doanh nghiệp mạnh có làm trung tâm liên kết chuỗi sản xuất sản phẩm chủ lực, sản phẩm xuất khẩu; - Triển khai thí điểm mơ hình hỗ trợ thực liên doanh, liên kết với người dân, gắn phát triển nguyên liệu với chế biến gỗ lâm sản ngồi gỗ; - Khuyến khích hình thành hiệp hội ngành hàng, chuyển giao số chức dịch vụ công nhà nước cho hiệp hội (xúc tiến thương mại, khuyến lâm, dự báo thị trường, tiêu chuẩn chất lượng, xử lý tranh chấp, ); - Xây dựng, nhân rộng mơ hình hợp tác lâm nghiệp; thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thể chế để nơng dân, hộ gia đình góp doanh nghiệp tổ chức sản xuất lâm nghiệp 105 KẾT LUẬN Sản xuất lâm nghiệp ngành quan trọng huyện Yên Lập Vì vậy, phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững nhiệm vụ quan trọng huyện, góp phần hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Qua trình nghiên cứu đề tài: “Giải pháp phát triển sản xuất Lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” đề tài đạt mục tiêu đề ra: Đã hệ thống hóa sở lý luận phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững: Khái niệm, đặc điểm vai trò sản xuất lâm nghiệp; Khái niệm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững; Mục đích, vai trị phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững; Nội dung phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững; Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững Đề tài nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp Việt Nam, nghiên cứu kinh nghiệm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững số địa phương Tun Quang, Thanh Hóa, Bắc Giang, Hịa Bình Trên sở học rút cho huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Đề tài đánh giá thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập: Tình hình rừng đất lâm nghiệp địa bàn; Thực trạng cấu loài trồng mục tiêu sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập; Thực trạng phát triển hoạt động lâm nghiệp; Hoạt động sản xuất kinh doanh lâm nghiệp giai đoạn 2016-2018 địa bàn huyện (Hoạt động phát triển rừng; Thực trạng khai thác sản phẩm lâm nghiệp; Thực trạng chế biến gỗ lâm sản;) Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực cho phát triển lâm nghiệp huyện Yên Lập: Nguồn lực đất đai; Nguồn lực tài (vốn); Nguồn lao động cho phát triển Lâm nghiệp; Nguồn lực công nghệ cho phát triển lâm nghiệp Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững: Thực trạng phát triển kinh tế; Thực trạng xã hội; Thực trạng môi trường 106 Đã xác định nhân tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập: Nhân tố nguồn lực tự nhiên; Nhân tố sách nơng lâm nghiệp (Ảnh hưởng sách đất đai; Chính sách đầu tư cho sản xuất lâm nghiệp; Chính sách hưởng lợi; Chính sách quản lý khai thác lâm sản); Nhân tố lao động sản xuất lâm nghiệp; Nhân tố nguồn tín dụng lâm nghiệp; Nhân tố hợp tác công – tư lâm nghiệp Từ đó, đề tài đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập xác định nguyên nhân vấn đề đặt với phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Đề tài đề xuất giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ thời gian tới: Xây dựng chế, sách đồng khuyến khích chủ thể tham gia phát triển lâm nghiệp; Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để đảm bảo tốc độ chất lượng tăng trưởng cao; Đẩy mạnh quan hệ hợp tác nước, ngồi nước thực xã hội hóa phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ; Nâng cao hiệu liên kết “Bốn nhà” (Nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà nông) phát triển lâm nghiệp bền vững; Và nhóm giải pháp khác Để phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững thời gian tới có hiệu quả, địi hỏi phải qn triệt đầy đủ, toàn diện quan điểm thực nghiêm túc, đồng giải pháp chủ yếu mà luận văn đề cập Sự thống nhận thức hành động cấp ủy Đảng, quyền địa phương, cấp, ban ngành, thành phần kinh tế, kiểm lâm toàn thể nhân dân, nhân tố có tính chất định tới phát triển nhanh, bền vững phát triển lâm nghiệp tỉnh Phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững vấn đề lớn mới, có nhiều khó khăn, phức tạp bước Vì vậy, nội dung tác giả trình bày luận văn gợi ý ban đầu Để làm sáng tỏ vấn đề này, cần phải có đầu tư nghiên cứu nhiều thực tiễn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn (2017), Triển khai thực Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020 Hà Nội Bài viết Bắc Giang: Một số mơ hình sản xuất rừng gỗ lớn hiệu Đỗ Đức Chi (1995), Những vấn đề kinh tế chủ yếu nhằm phát triển lâm nghiệp xã hội Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Cục thống kê Phú Thọ (2015), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2015 Cục thống kê Phú Thọ (2016), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2016 Cục thống kê Phú Thọ (2017), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2017 Chi cục thống kê Yên Lập (2016), (2017), (2018), Số liệu tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện, năm 2016, 2017, 2018 Nguyễn Văn Đệ (2002), Giáo trình kinh tế lâm nghiệp, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Đảng huyện Yên Lập (2015), Nghị Đại hội Đảng huyện Yên Lập khóa XXIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Hạt Kiểm lâm Yên Lập (2016), (2017), (2018), Báo cáo số liệu diễn biến tài nguyên rừng đất lâm nghiệp huyện Yên Lập năm 2016, 2017, 2018, Báo cáo kết thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng phòng cháy chữa cháy năm 2016, 2017, 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2017, 2018, 2019 10 Huyện ủy Yên Lập (2011), Nghị số 17 - NQ/HU, ngày 28/10/2011 Ban Chấp hành Đảng huyện phát triển kinh tế đồi rừng giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 11 Cao Vĩnh Hải (1995), Hoàn thiện phương pháp xây dựng dự án nông - lâm nghiệp vùng đất hoang hóa trung du miền núi nước ta, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 12 Ngô Xuân Hoàng (2003), Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Cạn, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội 13 Hội nghị thượng đỉnh trái đất môi trường phát triển 1992 14 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2011), Từ điển bách khoa Việt Nam, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 108 15 Châu Văn Luận (1992), Phương pháp thống kê nghiên cứu hiệu kinh tế vốn đầu tư ngành kinh tế lâm nghiệp, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Hà Nội 16 Trần Văn Mão (2008), Bảo vệ môi trường phát triển lâm nghiệp bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 17 Lưu Văn Nghiêm (2008), “Biến đổi khí hậu tồn cầu giải pháp thích ứng với kinh tế nơng lâm nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, 421 18 Nguyễn Văn Phong (2016), Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu trồng rừng sản xuất huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, Luận án Thạc sĩ, Hà Nội 19 Quốc hội (2017), Luật lâm nghiệp số 16/2017/QH14, Hà Nội 20 Sở nông nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Hịa Bình (2016), Đánh giá thực trạng quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011-2015, Hịa Bình 21 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo kế hoạch phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nông thôn tỉnh Đắk Lắk năm (2016 - 2020) 22 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ (2016), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2015 kế hoạch phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nông thôn năm 2016 23 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2017 kế hoạch phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nông thôn năm 2018 24 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Tuyên Quang (2016), Đánh giá thực trạng quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015, Tuyên Quang 25 Sở nông nghiệp Phát triển nông thơn tỉnh Thanh Hóa (2016), Đánh giá thực trạng quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015 Thanh Hóa 26 Nguyễn Ngọc Thanh (2007), “Thực trạng lực hội nhập kinh tế quốc tế doanh nghiệp nông, lâm nghiệp Việt Nam nay” , Tạp chí nghiên cứu kinh tế, 27 Dương Ngọc Thí (1995), Phát triển nơng, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa vùng trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Hà Nội 109 28 Trần Phúc Thịnh (1995), Nghiên cứu lựa chọn mô hình doanh nghiệp nơng lâm nghiệp hợp lý tỉnh Vĩnh Phú, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Hà Nội 29 Nguyễn An Thịnh (2007), Phân tích cấu trúc sinh thái cảnh quan phục vụ phát triển bền vững nông lâm nghiệp du lịch huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai, Luận án tiến sỹ Địa lý, Hà nội 30 Trần Thị Thu (1996), Xử lý vấn đề tài cơng tác quản lý dự án hợp tác đầu tư với nước thuộc ngành nơng - lâm nghiệp Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội 31 Đinh Đức Thuận (2002), Kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội số nước châu vận dụng vào điều kiện Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội 32 Hà Công Tuấn (2011), Lâm nghiệp Việt Nam thập kỷ đầu kỷ XXI, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 33 Tổng cục Lâm nghiệp Việt Nam (2018), Bài viết tình hình phát triển lâm nghiệp Việt Nam 34 Ủy ban nhân dân huyện Yên Lập (2016), Kế hoạch thực chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bề vững giai đoạn 2016 - 2020 35 Ủy ban nhân dân huyện Yên Lập (2016), (2017), (2018), Kế hoạch sử dụng đất năm 2016, 2017, 2018 36 Ủy ban quốc tế Môi trường phát triển (1987), Báo cáo Ủy ban Môi trường Phát triển giới - WCED, tiêu đề “Tương lai chung - Our Common Futur” 37 Phạm Văn Vang (2007), “Lâm Nghiệp Việt Nam với vấn đề bảo vệ mơi trường” Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái bình dương, 159 38 Bùi Minh Vũ (2001), Giáo trình kinh tế lâm nghiệp, Nxb Thống kê Hà Nội PHỤ LỤC BẢNG BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH TRỒNG RỪNG “Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” Tên chủ hộ: Nam/Nữ: Nam Người vấn: Địa chỉ: Số lao động chính: Dân tộc: Số nhân khẩu: Xin ơng/bà cho biết diện tích đất lâm nghiệp gia đình STT Loại đất Rừng phịng hộ Rừng sản xuất Diện tích (ha) Trong q trình tham gia trồng rừng ơng/ bà có đƣợc hỗ trợ giống, phân bón hay chế độ khơng? Nếu có đƣợc hỗ trợ nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Nguồn giống trồng ông/bà mua đâu? Mua loại chủ yếu? Chất lƣợng giống có đảm bảo hay khơng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Việc trồng rừng sản xuất có mang lại kết cho gia đình ơng/bà khơng? Nếu có gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Năng suất, chất lƣợng, giá thành rừng trồng hộ? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Gia đình ơng/ bà có đƣợc giao khốn bảo vệ rừng khơng? Mức kinh phí giao khốn, bảo vệ rừng ông/ bà thấy hợp lý hay chƣa? Nếu chƣa nêu lý do? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo ông/ bà yếu tố ảnh hƣởng tới trình trồng rừng sản xuất? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Trong việc trồng rừng sản xuất ơng/ bà có gặp phải khó khăn khơng? Nếu có cụ thể gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ông bà có kiến nghị đề xuất việc trồng rừng sản xuất hay không? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN HỘ, CƠ SỞ SẢN XUẤT CHẾ BIỂN SẢN PHẨM LÂM NGHIỆP “Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” Tên chủ hộ: Người vấn: Dân tộc: Số nhân khẩu: Nhóm hộ: Nam/Nữ Số lao động chính: Xin ơng/bà cho biết nguồn thu mua gỗ chế biến đâu? Các hộ trồng rừng địa bàn xã, huyện Mua nguyên liệu từ huyện Gia đình tự trồng Sản phẩm chế biến chủ yếu sở gì? Gỗ xẻ Ván bóc Băm dăm Khác Sản lƣợng sản phẩm sản xuất số lao động sở ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Khâu tiêu thụ sản phẩm nhƣ nào? Rất Ổn định Ổn định Không ổn định Sản phẩm đƣợc bán cho ai? DN tỉnh Phú Thọ DN ngồi tỉnh Phú Thọ Trong q trình sản xuất ông/bà gặp phải khó khăn không? Nếu có nội dung nào? Vốn Lao động Nguyên liệu đầu vào Chính sách địa phương Khác Các kiến nghị, đề xuất (nếu có) BẢNG CÂU HỎI CÁN BỘ HẠT KIỂM LÂM YÊN LẬP “Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” Họ tên: Chức vụ, quan công tác: Theo anh chị quy hoạch đất lâm nghiệp địa bàn huyện hợp lý hay chƣa? Nếu chƣa cần điều chỉnh nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Cơ cấu loài trồng mục tiêu sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… Tình hình cấp chứng quản lý rừng bền vững huyện nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… Theo anh/ chị nhân tố ảnh hƣởng tới phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hƣớng bền vững huyện Yên Lập? Nguồn lực tự nhiên (đất đai, khí hậu, nguồn nước…) Các sách lâm nghiệp Nguồn lao động Vốn cho phát triển sản xuất lâm nghiệp Khác (Chất lượng giống, Khoa học kỹ thuật….) Theo anh/chị nguồn lực tài cho phát triển lâm nghiệp địa bàn nhƣ nào? Thừa Đủ Thiếu Theo anh/chị điểm mạnh điểm yếu phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện n Lập gì: Điểm mạnh: Diện tích đất lâm nghiệp lớn Nguồn nhân lực dồi Được hưởng số sách phát triển lâm nghiệp Có nhiều sở chế biến lâm sản địa bàn huyện Cơ sở hạ tầng, giao thông nông thôn ngày phát triển Khác (Ý thức, trách nhiệm người dân trồng, chăm sóc bảo vệ rừng….) Điểm yếu: Là huyện miền núi nghèo, chưa huy động nhiều nguồn vốn cho phát triển sản xuất lâm nghiệp Chưa có mơ hình phát triển sản xuất lâm nghiệp có hiệu kinh tế cao Thị trường, giá hàng hóa thiếu ổn định Chủ yếu bán nguyên liệu sản phẩm sơ chế Chưa có vườn giống, rừng giống trồng nên khó khăn việc chủ động sản xuất giống có chất lượng cao Khác Theo anh/chị việc phát triển sản xuất lâm nghiệp mang lại hiệu cho địa phƣơng Tăng thu nhập cho nhân dân, cho kinh tế huyện Tăng sản lượng sản phẩm lâm nghiệp Tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương Phòng chống thiên tai Cải thiện môi trường Khác (Ổn định trật tự an toàn xã hội ) BẢNG CÂU HỎI CÁN BỘ CÔNG TY LÂM NGHIỆP YÊN LẬP “Giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” Họ tên: Chức vụ, quan công tác: Cơ cấu loài trồng mục tiêu sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… Tình hình cấp chứng quản lý rừng bền vững huyện nhƣ nào? …………………………………………………………………………………… Theo anh/ chị nhân tố ảnh hƣởng tới phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hƣớng bền vững huyện Yên Lập? Nguồn lực tự nhiên (đất đai, khí hậu, nguồn nước…) Các sách lâm nghiệp Nguồn lao động Vốn cho phát triển sản xuất lâm nghiệp Khác (Chất lượng giống, Khoa học kỹ thuật….) Theo anh/chị nguồn lực tài cho phát triển lâm nghiệp địa bàn nhƣ nào? Thừa Đủ Thiếu Theo anh/chị điểm mạnh điểm yếu phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện n Lập gì: Điểm mạnh: Diện tích đất lâm nghiệp lớn Nguồn nhân lực dồi Được hưởng số sách phát triển lâm nghiệp Có nhiều sở chế biến lâm sản địa bàn huyện Cơ sở hạ tầng, giao thông nông thôn ngày phát triển Khác (Ý thức, trách nhiệm người dân trồng, chăm sóc bảo vệ rừng….) Điểm yếu: Là huyện miền núi nghèo, chưa huy động nhiều nguồn vốn cho phát triển sản xuất lâm nghiệp Chưa có mơ hình phát triển sản xuất lâm nghiệp có hiệu kinh tế cao Thị trường, giá hàng hóa thiếu ổn định Chủ yếu bán nguyên liệu sản phẩm sơ chế Chưa có vườn giống, rừng giống trồng nên khó khăn việc chủ động sản xuất giống có chất lượng cao Khác Theo anh/chị việc phát triển sản xuất lâm nghiệp mang lại hiệu cho địa phƣơng Tăng thu nhập cho nhân dân, cho kinh tế huyện Tăng sản lượng sản phẩm lâm nghiệp Tạo cơng ăn việc làm cho lao động địa phương Phịng chống thiên tai Cải thiện môi trường Khác (Ổn định trật tự an toàn xã hội ) ... chung phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập 80 3.4.2 Một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ. .. lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm nghiệp. .. sản xuất lâm nghiệp theo hướng bền vững 4 - Thực trạng phát triển sản xuất lâm nghiệp địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Lập,