Nội dung của bài giảng trình bày chung về môn đường lối cách mạng của Đảng Cộng Sản Việt Nam, sự ra đời của Đảng Cộng Sản Việt Nam, cương lĩnh chính trị đầu tiên của Đảng và các đường lối của Đảng về quốc phòng, an ninh, kinh tế, chính trị và đối ngoại.
HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG KHOA CƠ BẢN BÀI GIẢNG IT ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM PT (Dành cho sinh viên quy) NGƯỜI BIÊN SOẠN: PHẠM THỊ KHÁNH Hà Nội, 2016 CHƢƠNG MỞ ĐẦU ĐỐI TƢỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƢỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM I ĐỐI TƢỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Đối tƣợng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phƣơng pháp nghiên cứu: Ý nghĩa việc học tập môn học 10 IT CHƢƠNG I 11 S RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƢƠNG LĨNH CH NH TR ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG 11 1.1 HOÀN CẢNH L CH SỬ RA ĐỜI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 11 XIX ầu XX 11 PT 1.1.1 Ho n cảnh quốc tế cuối 1.1.2 Ho n cảnh nƣớc 13 1.2 HỘI NGH THÀNH LẬP ĐẢNG VÀ CƢƠNG LĨNH CH NH TR ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG 16 1.2.1 Hội nghị th nh lập Đảng 16 1.2.2 Cƣơng lĩnh trị ầu tiên Đảng 17 1.3 Ý NGHĨA L CH SỬ CỦA S RA ĐỜI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 19 CHƢƠNG II 20 ĐƢỜNG LỐI ĐẤU TRANH GIÀNH CH NH QUYỀN (1930-1945) 20 2.1.2 Trong năm 1936-1939 25 2.2 CHỦ TRƢƠNG ĐẤU TRANH GIÀNH CH NH QUYỀN TỪ NĂM 1939 ĐẾN NĂM 1945 27 2.2.1 Ho n cảnh lịch sử v chuyển hƣớng ạo chiến lƣợc Đảng 27 2.2.2 Chủ trƣơng phát ộng Tổng hởi nghĩa gi nh quyền 30 CHƢƠNG III 36 ĐƢỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG TH C DÂN PHÁP 36 VÀ ĐẾ QUỐC MỸ XÂM LƢỢC (1945-1975) 36 3.1.1 Chủ trƣơng xây dựng v bảo vệ quyền cách mạng (1945-1946) 36 3.1.2 Đƣờng lối háng chiến chống thực dân Pháp xâm lƣợc v xây dựng chế ộ dân chủ nhân dân (1946 - 1954) 40 3.1.3 Kết quả, ý nghĩa lịch sử, nguyên nhân thắng lợi v inh nghiệm lịch sử 44 3.2 ĐƢỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƢỚC, THỐNG NHẤT TỔ QUỐC (1954-1975) 46 3.2.1 Đƣờng lối giai oạn 1954-1964 46 3.2.2 Đƣờng lối giai oạn 1965-1975 49 3.2.3 Kết quả, ý nghĩa lịch sử, nguyên nhân thắng lợi v b i học 52 IT CHƢƠNG IV 56 ĐƢỜNG LỐI CƠNG NGHIỆP HĨA 56 4.1.2 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế v nguyên nhân 59 PT 4.2 CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA THỜI KỲ ĐỔI MỚI (1986-nay) 60 4.2.1 Quá trình ổi tƣ cơng nghiệp hóa 60 4.2.2 Mục tiêu, quan iểm, bƣớc tiến h nh cơng nghiệp hóa, ại hóa 63 4.2.3 Nội dung v ịnh hƣớng cơng nghiệp hóa, ại hóa gắn với phát triển inh tế tri thức 64 4.2.4 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế v nguyên nhân 68 CHƢƠNG V 73 ĐƢỜNG LỐI XÂY D NG NỀN KINH TẾ TH TRƢỜNG 73 Đ NH HƢỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 73 5.1.2 Sự hình th nh tƣ Đảng inh tế thị trƣờng thời ỳ ổi 76 5.2 TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ TH TRƢỜNG Đ NH HƢỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƢỚC TA 82 5.2.1 Mục tiêu v quan iểm 82 6.2.2 Một số chủ trƣơng tiếp tục ho n thiện thể chế inh tế thị trƣờng ịnh hƣớng xã hội chủ nghĩa 84 5.2.3 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế v nguyên nhân 88 CHƢƠNG VI 91 ĐUỜNG LỐI XÂY D NG HỆ THỐNG CH NH TR 91 6.1.2 Hệ thống chun vơ sản (giai oạn 1955 - 1975 1975 - 1986) 92 6.1.3 Đánh giá thực ƣờng lối xây dựng hệ thống chun vơ sản 93 6.2 ĐƢỜNG LỐI XÂY D NG HỆ THỐNG CH NH TR THỜI KỲ ĐỔI MỚI 94 6.2.1 Đổi tƣ hệ thống trị 94 6.2.3 Mục tiêu, quan iểm v chủ trƣơng xây dựng hệ thống trị thời ỳ ổi 97 IT 6.2.4 Đánh giá thực ƣờng lối 102 PT CHƢƠNG VII 105 ĐƢỜNG LỐI XÂY D NG PHÁT TRIỂN NỀN VĂN HOÁ VÀ 105 GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI 105 7.1 QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƢỜNG LỐI XÂY D NG, PHÁT TRIỂN VĂN HÓA 105 7.1.1 Thời ỳ trƣớc ổi 106 7.1.2 Trong thời ỳ ổi 109 7.2 QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƢƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI 118 7.2.1 Thời ỳ trƣớc ổi 118 7.2.2 Trong thời ỳ ổi 120 CHƢƠNG VIII 126 ĐƢỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI 126 8.1 ĐƢỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 126 8.1.1 Ho n cảnh lịch sử 126 8.1.2 Nội dung ƣờng lối ối ngoại Đảng 128 8.1.3 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế v nguyên nhân 129 8.2 ĐƢỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI 131 8.2.1 Ho n cảnh lịch sử v trình hình th nh ƣờng lối 131 8.2.2 Nội dung ƣờng lối ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế 137 PT IT 8.2.3 Th nh tựu, ý nghĩa, hạn chế , nguyên nhân hạn chế v b i học inh nghiệm 141 LỜI NÓI ĐẦU Năm 2008 Bộ Giáo dục v Đ o tạo tiến h nh ổi nội dung, chƣơng trình giảng dạy mơn hoa học Mác - Lênin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, sở ó ã ban h nh chƣơng trình, biên soạn giáo trình ối với mơn học Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam cho sinh viên bậc ại học v cao ẳng hối hông chuyên ngành Mác - Lê nin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Để phục vụ cho việc giảng dạy v học tập môn Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh theo hệ thống tín môn Mác-Lênin ã chủ ộng tổ chức biên soạn tập b i giảng Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam IT Tập b i giảng n y gồm có chƣơng mở ầu chƣơng nội dung bám sát theo chƣơng trình mơn học m Bộ giáo dục v o tạo ã ban h nh Chƣơng I: Sự ời Đảng CSVN v Cƣơng lĩnh trị ầu tiên Đảng; chƣơng II: Đƣờng lối ấu tranh gi nh quyền (1930 - 1945); chƣơng III: Đƣờng lối háng chiến chống thực dân Pháp v ế quốc Mỹ xâm lƣợc (1945 - 1975); chƣơng IV: Đƣờng lối cơng nghiệp hóa; chƣơng V: Đƣờng lối xây dựng inh tế thị trƣờng ịnh hƣớng XHCN; chƣơng VI: Đƣờng lối xây dựng hệ thống trị; chƣơng VII: Đƣờng lối xây dựng văn hóa v giải vấn ề xã hội; chƣơng VIII: Đƣờng lối ối ngoại; PT Trong trình biên soạn, tập thể tác giả ã ế thừa nội dung b i giảng trƣớc ó Bộ mơn, Giáo trình Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Hội ồng biên soạn giáo trình mơn hoa học Mác - Lê nin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Giáo trình Bộ Giáo dục Đ o tạo ban h nh; Kế thừa ết tập b i giảng Bộ môn ã biên soạn năm 2012; qui ịnh chƣơng trình hung, chƣơng trình chi tiết Bộ Giáo dục v Đ o tạo ối với trình ộ Đại học, Cao ẳng; Cùng với thực tiễn giảng dạy năm qua, thấy cần phải hiệu chỉnh, bổ sung ể ho n thiện tập b i giảng Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Trong trình hiệu chỉnh, bổ sung hơng thể tránh hỏi thiếu sót, mong nhận ƣợc ý iến óng góp ồng nghiệp ể tập b i giảng ng y ho n thiện áp ứng với yêu cầu o tạo Học viện Cơng nghệ Bƣu Viễn thơng Trân trọng cám ơn! Nhóm tác giả CÁC TỪ VIẾT TẮT Quốc tế Cộng sản QTCS Chủ nghĩa xã hội CNXH Xã hội chủ nghĩa XHCN Chủ nghĩa Tƣ CNTB Tƣ chủ nghĩa TBCN Phƣơng thức sản xuất PTSX Lực lƣợng sản xuất LLSX Quan hệ sản xuất QHSX Công nghiệp hóa CNH 10 Hiện ại hóa HĐH 11 Kinh tế thị trƣờng 12 Việt Nam cách mạng niên 13 Ban chấp h nh trung ƣơng BCHTW 14 Việt Nam dân chủ cộng hòa VNDCCH 15 Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân PT IT KTTT VNCMTN CMDTDCND CHƢƠNG MỞ ĐẦU ĐỐI TƢỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƢỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM A MỤC TIÊU BÀI GIẢNG Sinh viên cần ạt ƣợc yêu cầu: * Về iến thức: - Trình b y ƣợc hái niệm Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam - Nhận biết ƣợc ối tƣợng, nhiệm vụ v phƣơng pháp nghiên cứu môn học * Kỹ năng: - Biết vận dụng úng phƣơng pháp học, tập nghiên cứu cách cụ thể q trình học tập mơn học * Thái ộ: B NỘI DUNG BÀI GIẢNG IT - Thấy ƣợc ý nghĩa v cần thiết phải học môn học I ĐỐI TƢỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU PT Đối tƣợng nghiên cứu a) Khái niệm “đƣờng lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam” Đƣờng lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam l hái niệm hệ thống quan iểm, chủ trƣơng, sách mục tiêu, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ v giải pháp cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản ề trình lãnh ạo cách mạng Việt Nam - Đƣờng lối cách mạng ƣợc thể qua cƣơng lĩnh, nghị Đảng - Đƣờng lối cách mạng Đảng to n diện v phong phú, bao gồm ƣờng lối ối nội v ƣờng lối ối ngoại ƣợc ề ể từ hi Đảng ời: + Có ƣờng lối trị chung, xun suốt trình cách mạng nhƣ: ƣờng lối ộc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, ƣờng lối ết hợp sức mạnh dân tộc v sức mạnh thời ại, ƣờng lối ại o n ết dân tộc… + Có ƣờng lối cho thời ỳ lịch sử nhƣ: ƣờng lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân; ƣờng lối cách mạng xã hội chủ nghĩa, ƣờng lối hởi nghĩa gi nh quyền (1939-1945), ƣờng lối cách mạng miền Nam (1954-1975), ƣờng lối ổi từ 1986 ến nay… + Có ƣờng lối cách mạng vạch cho lĩnh vực hoạt ộng nhƣ: ƣờng lối cơng nghiệp hóa, ƣờng lối xây dựng inh tế thị trƣờng ịnh hƣớng xã hội chủ nghĩa, ƣờng lối phát triển văn hóa- văn nghệ, ƣờng lối ối ngoại, ƣờng lối hội nhập inh tế quốc tế… - Sự lãnh ạo Đảng l nhân tố h ng ầu ịnh thắng lợi cách mạng Việt Nam Sự lãnh ạo Đảng l thuật ngữ h m chứa việc Đảng ề ƣờng lối v tổ chức quần chúng thực ƣờng lối Nhƣ vậy, hoạt ộng lãnh ạo Đảng, việc họach ịnh ƣờng lối l công việc quan trọng h ng ầu - Đƣờng lối cách mạng Đảng có giá trị ạo thực tiễn hi giải áp úng yêu cầu xã hội Nói cách hác thực tiễn l “hòn thử v ng” ƣờng lối Đƣờng lối úng tác ộng tích cực ến thực tiễn v ngƣợc lại, sai lầm dẫn ến tổn thất, chí thất bại Qua ó, ƣờng lối ịnh vị trí, uy tín Đảng ối với quốc gia dân tộc, tác ộng ến việc xác nhận vai trò lãnh ạo Đảng với to n dân tộc Sự úng, sai ƣờng lối dẫn ến “th nh, bại” cách mạng, “sống còn” Đảng Vì vậy, ƣờng lối Đảng phải ƣợc hoạch ịnh sở vận dụng cách sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh v o iều iện cụ thể Việt Nam, sở xác ịnh rõ yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam xu phát triển giới IT b) Đối tƣợng nghiên cứu môn học PT Đối tƣợng chủ yếu môn học l ời Đảng v hệ thống quan iểm, chủ trƣơng, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam – từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ến cách mạng xã hội chủ nghĩa ã ƣợc thể qua văn iện, cƣơng lĩnh, nghị Đảng Môn ƣờng lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam có mối liên hệ mật thiết với môn Những nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin v môn Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu - Một l : L m rõ ời mang tính tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam – chủ thể hoạch ịnh ƣờng lối cách mạng Việt Nam - Hai l : L m rõ nội dung ƣờng lối, trình hình th nh, bổ sung v phát triển ƣờng lối cách mạng Đảng Trong nhiệm vụ n y cần lƣu ý ba nhiệm vụ cụ thể nhƣ sau: + Phải phản ánh trung thực nội dung ƣờng lối Đƣờng lối ƣợc thể qua văn iện nhƣng phải hiểu ƣợc thực chất phản ánh úng nội dung ƣờng lối, tƣ tƣởng chủ ạo ƣờng lối + Phải phản ánh úng trình hình th nh, phát triển ến ho n thiện ƣờng lối Phải bám sát q trình ể hơng rơi v o nhận thức sai lầm v lạc hậu hi ƣờng lối ã có thay ổi ịnh Nội dung thay ổi mức ộ hác nhƣng ều phải dựa hợp lý v phải ƣợc lý giải cách rõ r ng + Trong hệ thống ƣờng lối cách mạng Đảng ặc biệt cần l m rõ ƣờng lối thời ỳ ổi v coi ó l nội dung trọng tâm - Ba là: L m rõ ết thực ƣờng lối Đảng số lĩnh vực tiến trình cách mạng Việt Nam Sau ó, ý nghĩa thực tiễn v ý nghĩa lý luận; ý nghĩa ối với dân tộc v ý nghĩa quốc tế ƣờng lối ã qua v ƣờng lối ang h nh Đồng thời hông né tránh hạn chế, sai lầm ã bộc lộ rõ thực tiễn ể sửa chữa v rút b i học inh nghiệm II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phƣơng pháp nghiên cứu: - Phƣơng pháp nghiên cứu môn học n y ƣợc hiểu l ƣờng, cách thức ể nhận thức úng ắn nội dung ƣờng lối Đảng v hiệu quả, tác ộng thực tiễn cách mạng Việt Nam a) Phƣơng pháp luận chung: IT - Phải dựa giới quan, phƣơng pháp luận hoa học chủ nghĩa Mác- Lênin Cụ thể: + Nghiên cứu sở chủ nghĩa vật biện chứng v chủ nghĩa vật lịch sử ể thấy ƣợc phát triển hách quan trình nhận thức nhƣ trình ạo thực tiễn cách mạng Đảng PT + Nghiên cứu quan iểm lịch sử cụ thể, ặt ƣờng lối cần nghiên cứu bối cảnh lịch sử ã ời ể ánh giá cách hách quan Tránh việc thoát ly ho n cảnh, “hiện ại hóa” ho n cảnh lịch sử ể hông dẫn tới sai lầm ánh giá, nhận ịnh + Phải thể tính Đảng nghiên cứu lịch sử Tính Đảng l quan iểm, nhận thức, ánh giá lịch sử theo quan iểm giai cấp ịnh, thể lợi ích giai cấp ó Vì thế, iện lịch sử nhƣng giai cấp hác có cách nhìn nhận, ánh giá hác Đây l hác biệt hoa học tự nhiên v hoa học xã hội - Phải dựa quan iểm có ý nghĩa phƣơng pháp luận chủ tịch Hồ Chí Minh v quan iểm Đảng b) Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể khác khoa học xã hội: - Phải vận dụng nhiều phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ phƣơng pháp lịch sử v phƣơng pháp lôgic, quy nạp v diễn dịch, phân tích v tổng hợp, ồng ại v lịch ại, cụ thể hóa v trừu tƣợng hóa, so sánh…Đối với nội dung cụ thể cần phải vận dụng phƣơng pháp nghiên cứu phù hợp - Trong phƣơng pháp ể trên, phƣơng pháp lịch sử v phƣơng pháp logic l phƣơng pháp quan trọng nghiên cứu ƣờng lối cách mạng Đảng vay, cấm vận; tiến tới bình thƣờng hóa v mở rộng quan hệ hợp tác với nƣớc, tạo môi trƣờng quốc tế thuận lợi ể tập trung xây dựng inh tế l nhu cầu cấp thiết v cấp bách ối với nƣớc ta - Thứ hai: Chống tụt hậu inh tế, thu hẹp hoảng cách phát triển nƣớc ta với quốc gia hác Đảng ta ã xác ịnh tụt hậu inh tế l nguy lớn cách mạng Việt Nam m muốn tránh tụt hậu inh tế song song với việc phát huy nội lực ta phải tranh thủ nguồn lực bên ngo i, ó việc mở rộng v tăng cƣờng hợp tác inh tế với nƣớc Nhƣ vậy, thay ổi xu phát triển giới v hu vực, yêu cầu cấp bách cách mạng Việt Nam l sở hách quan ể Đảng ta hoạch ịnh ƣờng lối ngoại giao thời ỳ ổi b) Các giai đoạn hình th nh, phát triển đƣờng lối Có thể chia q trình hình th nh ƣờng lối ối ngoại thời ỳ ổi làm giai oạn: 1986-1996 v 1996 ến IT * Giai đoạn 1986 – 1996: Đó l giai oạn ịnh hình v xác lập ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ; rộng mở, a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế - Đại hội ại biểu to n quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) v quan iểm Đảng ƣờng lối ối ngoại: PT + Trên sở nhận thức ƣợc thay ổi giới ng y nên Đảng ta ã xác ịnh: “Cuộc ấu tranh lĩnh vực inh tế có ý nghĩa trị ng y c ng quan trọng ối với ết cục ấu tranh hệ thống Giữa nƣớc có chế ộ xã hội hác nhau, lựa chọn úng ắn l thi đua kinh t , lối sống”54 + Từ ó Đảng ta ề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh t với nƣớc ngo i hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nƣớc công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế v tƣ nhân nƣớc ngo i nguyên tắc bình ẳng, có lợi - Triển hai chủ trƣơng Đảng, tháng 12/1987, Luật ầu tƣ nƣớc ngo i Việt Nam ƣợc ban h nh ã tạo sở pháp lý cho hoạt ộng ầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào Việt Nam, góp phần mở cửa ể thu hút nguồn vốn, thiết bị v inh nghiệm quản lý sản xuất nƣớc ngo i ể phát triển ất nƣớc - Tháng 5/1988, Bộ Chính trị nghị số 13 “nhiệm vụ v sách ối ngoại tình hình mới” Nghị n y thể tƣ ối ngoại Đảng ta 54 Đảng CSVN: Văn iện Đại hội Đảng VI, H, 1`987, tr 29 133 + Nội dung nghị quyết: Trong nghị n y , Bộ Chính trị ã hẳng ịnh mục tiêu chiến lƣợc v lợi ích cao Đảng v nhân dân ta l phải củng cố v giữ vững hịa bình ể tập trung xây dựng phát triển inh tế Để phục vụ cho mục tiêu ó, Bộ Chính trị ề chủ trƣơng iên chủ ộng chuyển ấu tranh từ tình trạng ối ầu sang ấu tranh v hợp tác tâm tồn hịa bình; tranh thủ phát triển cách mạng hoa học- ỹ thuật v xu to n cầu hóa inh tế ể có vị trí có lợi phân cơng lao ộng quốc tế; iên mở rộng, a dạng hóa quan hệ hợp tác quốc tế + Ý nghĩa nghị quyết: Nghị số 13 Bộ Chính trị ã ánh dấu ổi tƣ ối ngoại v chuyển hƣớng chiến lƣợc ối ngoại Đảng ta Nghị ã ặt móng hình th nh ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, rộng mở, a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế IT - Trên lĩnh vực inh tế ối ngoại, từ năm 1989, Đảng chủ trƣơng xóa bỏ việc nh nƣớc ộc quyền sản xuất v inh doanh xuất nhập hẩu So với chủ trƣơng ại hội V “Nh nƣớc ộc quyền ngoại thƣơng v Trung ƣơng thống quản lý cơng tác ngoại thƣơng” ây l bƣớc ổi ầu tiên lĩnh vực inh tế ối ngoại Việt Nam - Đại hội ại biểu to n quốc lần thứ VII (6-1991) v ƣờng lối ối ngoại Đảng: PT + Đại hội VII ề chủ trƣơng “hợp tác bình ẳng v có lợi với tất nƣớc, hơng phân biệt chế ộ trị- xã hội hác nhau, sở nguyên tắc tồn hịa bình” Phƣơng châm ngoại giao Đảng l : “Việt Nam muốn l bạn với tất nƣớc cộng ồng giới, phấn ấu hịa bình, ộc lập v phát triển” + Đại hội VII ã ổi sách ối ngoại với ối tác cụ thể Với L o v Campuchia: thực đ phƣơng thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình ẳng v ể bạn phát huy tự chủ Với Trung Quốc: Đảng chủ trƣơng thúc ẩy bình thƣờng hóa quan hệ, bƣớc mở rộng hợp tác Việt – Trung Trong quan hệ với hu vực: Đảng chủ trƣơng phát triển quan hệ hữu nghị với nƣớc Đông Nam Á v châu Á – Thái Bình Dƣơng; phấn ấu cho Đơng Nam Á hịa bình, hữu nghị v hợp tác Đối với Hoa Kỳ: Đảng yêu cầu thúc ẩy trình bình thƣờng hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ + Đại hội VII ã thông qua Cƣơng lĩnh xây dựng ất nƣớc thời ỳ ộ i lên chủ nghĩa xã hội Cƣơng lĩnh ã xác ịnh: “quan hệ hợp tác với nhân dân tất 134 nƣớc giới l ặc trƣng xã hội chủ nghĩa m nhân dân ta xây dựng” - Hội nghị ại biểu to n quốc nhiệm ỳ hóa VII (1-1994) chủ trƣơng triển hai mạnh mẽ v ồng ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, rộng mở, a dạng hóa v a phƣơng hóa quan hệ ối ngoại T m lại: Đƣờng lối ối ngoại rộng mở ƣợc ề từ Đại hội Đảng VI ã ƣợc nghị Trung ƣơng hóa VI, hóa VII phát triển th nh ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, rộng mở, a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế * Giai đoạn 1996- đ n na : Giai oạn bổ sung, phát triển ƣờng lối ối ngoại rộng mở v chủ ộng, tích cực hội nhập quốc tế - Đại hội lần thứ VIII (tháng 6/1996) v ƣờng lối ối ngoại Đảng: IT + Đại hội VIII hẳng ịnh tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nƣớc, trung tâm inh tế, trị hu vực v quốc tế Đồng thời chủ trƣơng “xây dựng inh tế mở” v “ ẩy nhanh trình hội nhập inh tế hu vực v giới” + Đại hội Đảng VIII xác ịnh rõ quan iểm ối ngoại với nhóm ối tác nhƣ sau: PT Thứ nhất: Ra sức tăng cƣờng quan hệ với nƣớc láng giềng v nƣớc tổ chức ASEAN Thứ hai: Không ngừng củng cố quan hệ với nƣớc bạn bè truyền thống Thứ ba: Coi trọng quan hệ với nƣớc phát triển v trung tâm inh tế - trị giới Thứ tƣ: Đo n ết với nƣớc ang phát triển, với phong tr o hông liên ết Thứ năm: Tham gia tích cực v diễn n quốc tế óng góp cho hoạt ộng tổ chức quốc tế, + So với Đại hội VII, chủ trƣơng ối ngoại Đại hội VIII có có iểm mới: Một l : chủ trƣơng mở rộng quan hệ với ảng cầm quyền v ảng hác Hai là: quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ ối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ Ba là: lĩnh vực inh tế ối ngoại, Đảng ƣa chủ trƣơng thử nghiệm ể tiến tới thực ầu tƣ nƣớc ngo i - Cụ thể hóa quan iểm Đại hội Đảng VIII, nghị Hội nghị lần thứ tƣ Ban chấp h nh Trung ƣơng hóa VIII (12/1997) rõ: thực quán, lâu d i 135 sách thu hút nguồn lực bên ngo i Chủ trƣơng tiến h nh hẩn trƣơng, vững việc m phán Hiệp ịnh Thƣơng mại với Mỹ, gia nhập APEC v WTO - Đại hội lần thứ IX (4/2001) v ƣờng lối ối ngoại Đảng: + Đại hội Đảng lần thứ IX ã nhấn mạnh chủ trƣơng chủ ộng hội nhập inh tế quốc tế v hu vực Lần ầu tiên Đảng nêu rõ quan iểm xây dựng inh tế ộc lập tự chủ: “Xây dựng inh tế ộc lập, tự chủ, trƣớc hết l ộc lập, tự chủ ƣờng lối, sách, ồng thời có tiềm lực inh tế ủ mạnh Xây dựng inh tế ộc lập tự chủ phải i ôi với chủ ộng hội nhập inh tế quốc tế, mở rộng v nâng cao hiệu inh tế ối ngoại, ết hợp nội lực với ngoại lực th nh nguồn lực tổng hợp phát triển ất nƣớc”55 IT + Cảm nhận ầy ủ “lực” v “thế” ất nƣớc sau 15 năm ổi mới, Đại hội IX ã phát triển phƣơng châm Đại hội VII l : “Việt Nam muốn l bạn với nƣớc cộng ồng giới” th nh “Việt Nam sẵn s ng l bạn, l đối tác tin cậ nƣớc cộng ồng quốc tế, phấn ấu hịa bình, ộc lập v phát triển” Chủ trƣơng xây dự u ệ đ tá ƣợc ề Đại hội Đảng IX ánh dấu bƣớc phát triển chất tiến trình quan hệ quốc tế Việt Nam thời ỳ ổi - Đại hội lần thứ X (4/2006) v ƣờng lối ngoại giao Đảng: PT + Đảng nêu quan iểm: thực quán ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác v phát triển; sách ối ngoại rộng mở, a phƣơng hóa, a dạng hóa quan hệ quốc tế + Đồng thời Đảng ề chủ trƣơng “chủ ộng v tích cực hội nhập inh tế quốc tế” Chủ ộng hội nhập inh tế quốc tế l chủ ộng lựa chọn sách hội nhập; lựa chọn phƣơng hƣớng hội nhập úng; dự báo ƣợc hó hăn v thuận lợi hi tham gia hội nhập Tích cực hội nhập inh tế quốc tế l hẩn trƣơng ổi nƣớc mặt ể nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp v inh tế - Đại hội lần thứ XI(2011) v ƣờng lối ối ngoại: Đại hội XI chủ trƣơng + “Triển hai ồng bộ, to n diện, hiệu hoạt ộng ối ngoại + Chủ ộng hội nhập quốc tế - nghĩa l hông hội nhập inh tế nhƣ ỳ Đại hội trƣớc ã xác ịnh m l hội nhập to n diện từ inh tế ến trị, văn hóa, giáo dục, an ninh ,quốc phịng Điều ó ã chứng tỏ tƣ tƣởng hội nhập mạnh mẽ Đảng ta 55 Đảng CSVN: Vă ệ Đạ ộ Đả IX, H, 2001, tr 25-26 136 - Đại hội lần thứ XII (2016) chủ trƣơng: Trong mối quan hệ dân tộc – quốc tế ã nhấn mạnh “ ả đặt lợ u d tộ lê trê t”, iên ịnh ộc lập, tự chủ, ồng thời chủ ộng v tich cực hội nhập quốc tế sở bình ẳng, có lợi; ết hợp phát huy sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời ại ể xây dựng v bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa56 + Tăng cƣờng hợp tác v ối thoại chiến lƣợc với nhiều ối tác + Nâng cấp quan hệ song phƣơng với số quốc gia th nh ối tác chiến lƣợc v ối tác to n diện; + Đƣa quan hệ hợp tác với ối tác i v o chiều sâu, thực chất v hiệu + Chủ ộng tham gia tích cực, có trách nhiệm tổ chức, diễn v quốc tế n hu vực IT T m lại: Đƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, rộng mở, a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế ƣợc xác lập giai oạn 1986-1996 ến Đại hội Đảng XII (năm 2016) ã ƣợc bổ sung, phát triển th nh ƣờng lối ối ngoại ộc lập tự chủ, a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế v tích cực, chủ ộng hội nhập quốc tế 8.2.2 Nội ung đƣờng lối đối ngoại, hội nhập kinh t quốc t PT Xuất phát từ nhận thức xu chủ yếu giới ng y nay, thấu hiểu yêu cầu cấp bách cách mạng Việt Nam, ƣờng lối ối ngoại Đảng ta từ 1986 ến có nội dung ổi sâu sắc a) Mục tiêu, nhiệm vụ, tƣ tƣởng chủ đạo v ngu ên tắc đối ngoại * Cơ hội v thách thức: Để xác ịnh ƣợc mục tiêu, nhiệm vụ v tƣ tƣởng ạo công tác ối ngoại, trƣớc hết Đảng phải xác ịnh ƣợc ang chờ ợi hi mở rộng quan hệ quốc tế Nói cách hác, phải xác ịnh ƣợc ộ t t ngoại giao Việt Nam - Về hội: + Xu hịa bình, hợp tác phát triển v xu to n cầu hóa inh tế tạo thuận lợi cho nƣớc ta mở rộng quan hệ ối ngoại, hợp tác phát triển inh tế + Thắng lợi nghiệp ổi ã nâng cao v lực nƣớc ta trƣờng quốc tế, tạo tiền ề cho quan hệ ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế - Về thách thức: + Những vấn ề to n cầu nhƣ phân hóa gi u nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia… gây tác ộng bất lợi với nƣớc ta 56 Đảng CSVN: Vă ệ Đạ ộ Đả XII, H, 2016, tr 69-70 137 + Nền inh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp ộ: sản phẩm, doanh nghiệp v quốc gia + Những biến ộng thị trƣờng quốc tế tác ộng nhanh v mạnh ến thị trƣờng nƣớc, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí hủng hoảng inh tế - tài + Lợi dụng to n cầu hóa, lực thù ịch sử dụng chiêu b i “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế ộ trị v ổn ịnh, phát triển nƣớc ta Những hội v thách thức nêu có mối quan hệ tác ộng qua lại lẫn nhau, chuyển hóa lẫn * Mục tiêu, nhiệm vụ ối ngoại: PT IT - Mục tiêu ối ngoại: Việc xác ịnh chuẩn xác mục tiêu công tác ối ngoại quan trọng Đối với nƣớc n o vậy, hoạt ộng ối ngoại hông theo uổi mục ích tự thân m l nối tiếp sách ối nội, phục vụ yêu cầu gắn bó mật thiết, tác ộng qua lại lẫn l “an ninh”, “phát triển” v “vị quốc tế” ất nƣớc Đối với nƣớc ta sau năm 1975, mục tiêu ƣờng lối ối ngoại ƣợc xác ịnh l phục vụ hai nhiệm vụ chiến lƣợc l xây dựng v bảo vệ Tổ quốc, ồng thời góp phần v o ấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, ộc lập dân tộc, dân chủ v tiến xã hội Nói cách hác, mục tiêu ƣờng lối ối ngoại giai oạn 1975-1986 bao gồm vế: nghĩa vụ dân tộc v nghĩa vụ quốc tế Từ năm 1986 ến nay, Đảng ta ã có ổi hi xác ịnh mục tiêu ối ngoại: ó l việc nhấn mạnh lợi ích dân tộc, ặt lợi ích dân tộc lên h ng ầu Đại hội Đảng XI ã xác ịnh nhiệm vụ công tác ối ngoại nhƣ sau: “giữ vững môi trƣờng hịa bình, thuận lợi cho ẩy mạnh cơng nghiệp hóa, ại hóa, bảo vệ vững ộc lập, chủ quyền, thống v to n vẹn lãnh thổ, nâng cao vị ất nƣớc; góp phần tích cực v o ấu tranh hịa bình, ộc lập dân tộc, dân chủ v tiến xã hội giới”57 Đại hội XII Đảng xác ịnh mục tiêu công tác ồi ngoại l : Nâng cao hiệu công tác ối ngoại v chủ ộng hội nhập quốc tá Giữ gìn hịa bình, ổn ịnh, tạo môi trƣờng, iều iện thuận lợi ể xây dựng v bảo vệ ất nƣớc Nâng cao vị nƣớc ta trƣờng quốc tế58 - Nhiệm vụ ối ngoại: Để phục vụ cho mục tiêu trên, ối ngoại phải thực nhiệm vụ cụ thể sau ây: + Giữ vững mơi trƣờng hịa bình, ổn ịnh ể phát triển inh tế - xã hội 57 Đảng CSVN: Vă ệ Đạ ộ Đả XI, Nxb CTQG, H, 2011, tr 236 58 Đảng CSVN: Vă ệ Đạ ộ Đả XI, Nxb CTQG, H, 2011, tr 272 138 + Mở rộng ối ngoại v hội nhập inh tế giới ể tạo thêm nguồn lực áp ứng yêu cầu phát triển ất nƣớc + Phát huy vai trò v nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế, góp phần v o ấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, ộc lập dân tộc, dân chủ v tiến xã hội * Tƣ tƣởng ạo: - Thực quán ƣờng lối ối ngoại ộc lập, tự chủ; a dạng hóa, a phƣơng hóa quan hệ quốc tế; chủ ộng v tích cực hội nhập inh tế giới; ƣa mối quan hệ ã ƣợc thiết lập i v o chiều sâu - Trong quan hệ ối ngoại phải quán triệt ầy ủ, sâu sắc quan iểm sau: + Thứ nhất: Kiên ịnh ấu tranh bảo vệ chủ quyền v lợi ích cính quốc gia dân tộc Đặt lợi ích dân tộc lên hết Lợi ích dân tộc chân Việt Nam l xây dựng th nh công v bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, ồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo Việt Nam IT + Thứ hai: Quán triệt nguyên tắc “ ả uy t b t đồ t ô u t l ợ ị bình” Điều ó có nghĩa l quan hệ quốc tế ln có mặt hợp tác v ấu tranh nhƣng ấu tranh l m ể hông phá vỡ hợp tác; hi giải mâu thuẫn phải lấy lợi ích to n cục dân tộc l m thƣớc o PT + Thứ ba: Thực nguyên tắc giữ vững ộc lập, thống v CNXH nhƣng phải sáng tạo, mềm dẻo, linh hoạt sách lƣợc ngoại giao ể bất ỳ tình n o hơng bị rơi v o ối ầu, cô lập hay lệ thuộc Nguyên tắc n y l ế thừa v phát triển phƣơng châm ngoại giao Hồ Chủ Tịch “dĩ bất biến, ứng vạn biến” + Thứ tƣ: Giữ vững v tăng cƣờng lãnh ạo Đảng, quản lý nh nƣớc ối với hoạt ộng ngoại giao * Một số phƣơng hƣớng ngoại giao chủ yếu: Để cụ thể hóa ƣờng lối ó Đảng ta ã xác ịnh phƣơng hƣớng ngoại giao chủ yếu nhƣ sau với thứ tự ƣu tiên từ xuống dƣới: - Thứ nhất: Quản lý v xây dựng biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển với các nƣớc láng giềng tầng nấc theo thứ tự ƣu tiên: nƣớc có chung ƣờng biên giới, nƣớc hối ASEAN v nƣớc hu vực Châu ÁThái Bình Dƣơng với quan iểm “ u ầ ” Mục ích quan iểm ó ể tạo dựng môi trƣờng quốc tế hữu hảo liên quan trực tiếp tới ổn ịnh ất nƣớc, ể “biến Đông Dƣơng từ chiến trƣờng th nh thị trƣờng” - Thứ hai: Coi trọng quan hệ với nƣớc lớn v trung tâm lớn nhƣ Mỹ, Trung Quốc, Nga, EU, Nhật Bản Mặc dù phấn ấu cho bình ẳng 139 quốc gia nhƣng hơng thể phủ nhận vai trị nƣớc lớn, trung tâm lớn ối với phát triển giới nói chung v nƣớc ta nói riêng Vì vậy, ta hơng thể hơng d nh mối quan tâm thỏa tới việc xây dựng quan hệ với họ - Thứ ba: L m tốt công tác bảo hộ công dân - Thứ tƣ: Tăng cƣờng hợp tác v ối thoại chiến lƣợc với nhiều ối tác; nâng cấp quan hệ song phƣơng với số quốc gia th nh ối tác chiến lƣợc v ối tác to n diện - Thứ năm: Tiếp tục mở rộng quan hệ với bạn bè truyền thống ã sát cánh với Việt Nam năm tháng chiến tranh nhƣ Trung Quốc, Nga, CuBa - Thứ sáu: Củng cố quan hệ với ảng cầm quyền, Đảng Cộng sản cánh tả - Thứ bảy: Mở rộng v phát triển công tác ối ngoại nhân dân theo phƣơng châm “chủ ộng, linh hoạt, sáng tạo v hiệu quả” IT - Thƣa tám: Chủ ộng tham gia ấu tranh chung quyền ngƣời, sẵn s ng ối thoại với tổ chức quốc tế vấn ề nhân quyền Đồng thời iên l m thất bại âm mƣu, h nh ộng xuyên tạc v lợi dụng vấn ề dân chủ, nhân quyền, dân tộc tơn giáo hịng can thiệp v o cơng việc nội bộ, xâm phạm ộc lập, chủ quyền, an ninh v ổn ịnh trị Việt Nam - Thứ chín: Tích cực tham gia giải vấn ề to n cầu PT b) Một số chủ trƣơng, sách lớn để mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc t Các văn iện Đảng sách ối ngoại ã nêu số chủ trƣơng sách lớn vấn ề hội nhập inh tế giới nhƣ sau: - Đƣa quan hệ quốc tế ã ƣợc thiết lập i v o chiều sâu, ổn ịnh, bền vững - Chủ ộng v tích cực hội nhập inh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Bổ sung v ho n thiện hệ thống pháp luật v thể chế inh tế phù hợp với nguyên tắc, quy ịnh WTO - Đẩy mạnh cải cách h nh chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nh nƣớc ể tạo iều iện tốt cho sản xuất inh doanh - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp v sản phẩm hội nhập inh tế quốc tế - Giải tốt vấn ề văn hóa, xã hội v mơi trƣờng trình hội nhập - Xây dựng v vận h nh có hiệu mạng lƣới an sinh xã hội nhƣ giáo dục, bảo hiểm, y tế; ẩy mạnh cơng tác xóa ói giảm nghèo; có biện pháp cấm, hạn chế nhập hẩu mặt h ng có hại cho môi trƣờng; tăng cƣờng hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng 140 - Giữ vững v tăng cƣờng quốc phòng, an ninh trình hội nhập - Đổi v tăng cƣờng lãnh ạo Đảng, quản lý Nh nƣớc ối với hoạt ộng ối ngoại 8.2.3 Th nh tựu, ý nghĩa, hạn ch , ngu ên nh n hạn ch v nghiệm i học kinh a) Th nh tựu v ý nghĩa * Th nh tựu: Sau gần 30 năm thực ƣờng lối quan hệ ối ngoại rộng mở, hội nhập inh tế quốc tế, ngoại giao nƣớc ta ã ạt ƣợc th nh tựu sau ây: PT IT - Một l : t b o v y, vậ t lự t ù đị để tạo dự ô tr u t t uậ lợ o ệ x y dự bảo vệ T u Để ạt ƣợc iều ó, trƣớc hết, ngoại giao Việt Nam phải giải ƣợc vấn ề Campuchia Từ năm 1979, Mỹ, ASEAN v nhiều nƣớc hác ặt việc Việt Nam rút quân hỏi Campuchia l iều iện tiên ể chấm dứt bao vây, cấm vận Vì vậy, từ năm 1987 Bộ Chính trị ã thơng qua nghị số nhằm xem xét lại sách an ninh quốc gia, thay ổi cách giúp ể nhân dân Campuchia nhanh chóng tự gánh vác lấy trách nhiệm họ v sau ó Việt Nam rút hết quân ội nƣớc Nghị Trung Ƣơng lần thứ 13 năm 1988 hẳng ịnh lại tâm ó Thực úng cam ết, ng y 26/9/1989 Việt Nam ã rút to n quân tình nguyện hỏi lãnh thổ Campuchia Ng y 23/11/1991, sau nhiều nỗ lực bên, H ệ đị P r v ột ả d ệ ov đ C u đ ợ ý t Hiệp ịnh ã mở tiền ề ể Việt Nam thúc ẩy quan hệ với hu vực v cộng ồng quốc tế; chấm dứt tình trạng bị bao vây, cấm vận - Hai là: Việt Nam ã b t ó đ ợ u ệ vớ có xu đột nhƣ Trung Qc, Hoa Kỳ v bắt đầu t t lớ tr uá tr ộ ậ u + Ngày 5/11/1991, Việt Nam v Trung Quốc ý tuyên bố bình thƣờng hóa quan hệ nƣớc + Ngày 11/7/1995 Việt Nam v Hoa Kỳ ý tun bố bình thƣờng hóa quan hệ nƣớc + Ngày 28/7/1995, Việt Nam nhập ASEAN Sự iện n y ánh dấu hội nhập nƣớc ta với hu vực Đông Nam Á - Ba là: ả uy t vớ lê u ột ò b v đ bê , lã t , b ể đảo + Đ m phán th nh công với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp, hai thác” vùng biển chồng lấn hai nƣớc + Thu hẹp diện tranh chấp vùng biển với nƣớc ASEAN 141 + Ký với Trung Quốc “Hiệp ƣớc phân ịnh biên giới bộ, Hiệp ịnh phân Vịnh Bắc Bộ v Hiệp ịnh hợp tác nghề cá” -B là: M rộ u ệđ oạ t eo đ ó , đ ó + Lần ầu tiên lịch sử, Việt Nam có quan hệ thức với tất nƣớc lớn, ể nƣớc ủy viên thƣờng trực Hội ồng Bảo an Liên hiệp quốc Tất nƣớc lớn ều coi trọng vai trò Việt Nam Đông Nam Á + Ngày 17/7/1995, Việt Nam ý Hiệp ịnh với liên minh châu Âu(EU) + Ký thỏa thuận với Trung Quốc hiệp ịnh quan hệ “Láng giềng hữu nghị, hợp tác to n diện, ổn ịnh lâu d i, hƣớng tới tƣơng lai” (năm 1999) + Thiết lập quan hệ ối tác hợp tác chiến lƣợc to n diện Việt Nam – Trung Quốc (52008) + Ký hiệp ịnh thƣơng mại song phƣơng Việt Nam – Hoa Kỳ (13/7/2001) + Ký Tuyên bố quan hệ ối tác chiến lƣợc với Nga (2001) IT + Ký hiệp ịnh quan hệ ối tác tin cậy v ổn ịnh lâu d i với Nhật Bản (2002) + Tổng cộng, Việt Nam ã thiết lập quan hệ ngoại giao với 171 nƣớc tổng số 200 nƣớc giới PT + Tháng 10/2007, Đại hội ồng Liên hợp quốc ã bầu Việt Nam l m ủy viên hông thƣờng trực Hội ồng Bảo an nhiệm ỳ 2008-2009 với 183/190 số phiếu ủng hộ + Ngày 12/11/2013, Việt Nam ã trúng cử với số phiếu cao (184/192) số 14 nƣớc th nh viên v lần ầu tiên trở th nh th nh viên Hội ồng Nhân quyền Liên hợp quốc - Năm l : tham gia tích ự vào t t u t + Cho ến nay, Việt Nam l th nh viên 63 tổ chức quốc tế v có quan hệ với 500 tổ chức phi phủ giới Việt Nam ã hoạt ộng tích cực với vai trò ng y c ng tăng Liên hợp quốc (ủy viên ECOSOC, ủy viên Hội ồng chấp h nh UNDP, UNFPA v UPU ), phát huy vai trị th nh viên tích cực phong tr o Khơng liên ết, Cộng ồng nƣớc có sử dụng tiếng Pháp, ASEAN + Năm 1993, Việt Nam hai thông quan hệ với tổ chức t i tiền tệ quốc tế nhƣ: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân h ng Thế giới (WB), Ngân h ng Phát triển châu Á (ADB); + Tháng 7/1995, Việt Nam tham gia hu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) + Tháng 3/1996, tham gia diễn viên sáng lập n hợp tác Á – Âu (ASEM) với tƣ cách l th nh 142 + Tháng 11/1998, gia nhập tổ chức Diễn Dƣơng (APEC) n hợp tác inh tế châu Á – Thái Bình + Ngày 11/1/2007, Việt Nam ƣợc ết nạp l m th nh viên thứ 150 Tổ chức Thƣơng mại giới (WTO) Sự iện n y ã tạo h nh lang pháp lý cho Việt Nam hội nhập giới, hiến Việt Nam trở nên hấp dẫn mắt nh ầu tƣ, tăng niềm tin nh ầu tƣ nƣớc ngo i v o Việt Nam + Ngày 4/2/2016, Việt Nam 11 nƣớc ã thức ý ết ể xác thực lời văn Hiệp ịnh Đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng (TPP) Aucland, New Zealand - Sáu là: t u út đầu t ệ ỹ ă uả lý oà , rộ t ị tr ,t t u o ọ ô + Đến năm 2015, Việt Nam ã có quan hệ inh tế thƣơng mại với 230 quốc gia v vùng lãnh thổ, ó có 74 nƣớc áp dụng quy chế tối huệ quốc; thiết lập v ý ết hiệp ịnh thƣơng mại hai chiều với gần 90 nƣớc v vùng lãnh thổ IT + Đã thu hút ƣợc hối lƣợng lớn ầu tƣ nƣớc ngo i Năm 2007, thu hút ầu tƣ nƣớc ngo i Việt Nam ạt 20,3 tỉ USD; năm 2008 ạt hoảng 65 tỉ USD; năm 2015 ạt: 22,76 t USD Kim ngạch xuất hẩu năm 1986 ạt 789 triệu USD thì, năm 2008 ạt 62,9 t USD, năm 2010 ƣớc ạt 71,6 t $, năm 2015 ƣớc ạt: 162,11 t USD PT + Tính ến hết năm 2015, ã có 101 quốc gia v vùng lãnh thổ ầu tƣ Việt Nam, nƣớc ứng ầu danh sách l : H n Quốc, Nhật Bản, Singgapo, Đ i Loan, BritishVirginIslands, Hồng Kông, Malaysia, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Thái Lan + Việt Nam ã bƣớc ầu tiếp cận th nh tựu hoa học, công nghệ v nghiệm quản lý sản xuất ại inh - Bảy l : Từ b đ oạt độ ệ ả t vào ô tr tr Tƣ l m ăn mới, lấy hiệu sản xuất inh doanh l m thƣớc o v ội ngũ nh doanh nghiệp ộng, sáng tạo có iến thức quản lý ang hình thành * Ý nghĩa: Những th nh tựu ối ngoại có ý nghĩa quan trọng ối với phát triển v vị ất nƣớc - Những th nh tựu ngoại giao ã chứng tỏ đú đắ Đả đ t oạ o l y lợ d tộ ụ t o ả t Sự thay ổi tƣ l vấn ề hông dễ d ng nhƣng sở nhận thức ó ƣờng lối ổi mới ƣợc hình th nh - Trên sở th nh tựu ã ạt ƣợc, ta ã tr t đ ợ uồ lự bê ết hợp với nguồn lực nƣớc hình th nh lên sức mạnh tổng hợp góp phần ƣa ến th nh tựu inh tế to lớn 143 - Góp phần giữ vững v củng cố ất nƣớc phƣơng diện, tạo v lực cho ất nƣớc i lên - Góp phần nâng cao vị v phát huy vai trò nƣớc ta trƣờng quốc tế C lĩ (bổ sung, phát triển năm 2011) nhận ịnh: “nƣớc ta có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị ng y c ng quan trọng hu vực v giới” 59 b) Hạn ch Bên cạnh th nh tựu ã ạt ƣợc trình thực ƣờng lối ối ngoại ổi tồn hạn chế sau ây: - Thứ nhất: Trong quan hệ với nƣớc, l nƣớc lớn, bị lúng túng, bị ộng Chƣa xây dựng ƣợc quan hệ lợi ích an xen, tùy thuộc lẫn nƣớc IT - Thứ hai: Một số chủ trƣơng, chế, sách chậm ƣợc ổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế Hệ thống luật pháp chƣa ho n chỉnh, hơng ồng bộ, gây hó hăn việc thực cam ết tổ chức inh tế quốc tế Cơ chế phối hợp ng nh, l inh tế, quốc phòng, an ninh, ối ngoại chƣa ồng - Thứ ba: Chƣa hình th nh ƣợc ế hoạch tổng thể v d i hạn hội nhập inh tế quốc tế v lộ trình hợp lý cho việc thực cam ết PT - Thứ tƣ: Doanh nghiệp nƣớc quy mô nhỏ, yếu ém quản lý v công nghệ, vốn nên sức cạnh tranh ém -Thứ năm: Đội ngũ cán lĩnh vực ối ngoại nhìn chung chƣa áp ứng ƣợc nhu cầu số lƣợng v chất lƣợng; cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế nên gặp nhiều hó hăn hợp tác Đây l lỗ hổng nhân cần ƣợc bổ sung cho doanh nghiệp tƣơng lai - Thứ sáu: “Cơng tác nghiên cứu, dự ốn chiến lƣợc ối ngoại hạn chế Sự phối hợp quan ối ngoại Đảng, nh nƣớc , nhân dân v lĩnh vực trị, inh tế , văn hóa ối ngoại chƣa ồng bộ.’’60 c) Các i học kinh nghiệm Qua việc nhìn lại th nh tựu v hạn chế công tác ối ngoại Việt Nam thời ỳ ổi mới, ta rút số b i học nhƣ sau: 59 Văn iện Đại hội Đảng lần thứ XI, tr 64 60 Văn iện Đại hội Đảng XI, tr170 144 - B i học thứ nhất: Luôn phải ổi tƣ cho ịp với phát triển thời ại, phải nhận thức ƣợc biến ổi nhanh chóng giới Việc ổi tƣ phải thƣờng xuyên thời ại tin học v inh tế tri thức - B i học thứ hai: Trong thời ại m hịa bình v hợp tác l dịng chảy lịch sử đ l oạ o đ t oạ ả t y o đ đầu Tƣ ó dẫn ến việc xác ịnh bạn, thù hông sở ý thức hệ nhƣ trƣớc Trên giới với gần 200 nƣớc v vùng lãnh thổ hơng thể hơng có mâu thuẫn nhƣng phải giải mâu thuẫn chủ yếu ƣờng thƣơng lƣợng, hông ể chiến tranh, xung ột vũ trang xảy V hợp tác hơng có nghĩa l hơng có cạnh tranh nhƣng cạnh tranh ể dẫn ến tăng cƣờng hợp tác sở hai bên có lợi hông phải phá vỡ hợp tác IT - B i học thứ ba: Phải ặt lợi ích dân tộc lên hết v nắm vững nguyên tắc ộc lập, tự chủ hoạt ộng ối ngoại Lợi ích cao nhân dân ta l ộc lập, thống nhất, chủ quyền v to n vẹn lãnh thổ m Hồ Chủ Tịch ã tổng ết l “Khơng có q ộc lập, tự do” Chúng ta hơng lợi ích trƣớc mắt,cục n o ó ể l m tổn hại ến lợi ích lớn ó PT - B i học thứ tƣ: Trong hi chủ trƣơng trở th nh bạn v ối tác tin cậy tất nƣớc phải ƣu tiên h ng ầu cho quan hệ với nƣớc láng giềng v có quan hệ cân với tất nƣớc lớn Thực tế cho thấy, nƣớc l ng giềng ln có vấn ề tranh chấp, ặc biệt l tranh chấp lãnh thổ yếu tố lịch sử ể lại Để giải mâu thuẫn ó ịi hỏi nỗ lực v thiện chí tất bên liên quan m iều ầu tiên l phải có sách láng giềng thân thiện, hòa hiếu, xây dựng mơi trƣờng hịa bình ể ổn ịnh phát triển Do vị trí ịa lý v lịch sử, có quan hệ với hầu hết với nƣớc lớn giới Do ó, hơng có sách ngoại giao ộc lập, tự chủ dễ trở th nh “sân chơi” ể nƣớc lớn tranh gi nh ảnh hƣởng Do ó, xuất phát từ lợi ích cao dân tộc, cần thực sách ngoại giao cân bằng, tạo an xen lợi ích - B i học thứ năm: Phải có phối hợp chặt chẽ mặt trận ngoại giao v mặt trận inh tế ối ngoại Trƣớc ây chiến tranh ã tạo ƣợc sức mạnh tổng hợp phối hợp mặt trận qn sự, trị v ngoại giao ng y hi ta coi inh tế l mặt trận h ng ầu phải có phối hợp ngoại giao v inh tế, ngoại giao phải phục vụ inh tế, l cầu nối ƣa doanh nghiệp nƣớc xích lại gần Do ó, việc ánh giá quan ại diện ngoại giao có lực hay hơng phần lớn phải xem xét óng góp quan ó v o cơng xây dựng quan hệ inh tế - thƣơng mại nƣớc ó - B i học thứ sáu: Phải tuyệt ối trung th nh v chấp h nh nghiêm chỉnh lãnh ạo Đảng hoạt ộng ngoại giao Ngoại giao hác với ngh nh hác l 145 chỗ ộng ến quan hệ với giới, dễ “xảy ly, i dặm” Việc chấp h nh nghiêm chỉnh lãnh ạo Đảng phải diễn h ng ng y, thể chế ộ thỉnh thị báo cáo v phát ngôn Trên ây l số nội dung ƣờng lối ối ngoại Đảng ta thời ỳ ổi Tuy nhiên, tình hình giới diễn biến nhanh chóng v phức tạp nên hơng thể có ƣờng lối ngoại giao bất biến, an b i Những nhận thức v chủ trƣơng ã có hơng thể coi l chân lý cuối cùng, bất di bất dịch Trái lại, hoạt ộng ngoại giao phải bám sát thay ổi hông ngừng giới ể góp phần thúc ẩy Việt Nam hịa nhập cách chủ ộng, góp phần xây dựng nƣớc Việt Nam “dân gi u, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” nhƣ mục tiêu m Đảng ta ã ề Vì vậy, nhận thức vấn ề n y phải hơng ngừng ƣợc bổ sung C C U HỎI ƠN TẬP Bối cảnh lịch sử giới v Việt Nam thời gian 1975-1986 diễn nhƣ n o? IT Phân tích ƣờng lối ối ngoại Đảng thời ỳ 1975-1986 nêu ết quả, ý nghĩa, hạn chế, nguyên nhân Phân tích ho n cảnh lịch sử v q trình hình th nh ƣờng lối ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế thời ỳ ổi mới? PT Trình bày nội dung ƣờng lối ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế thời ỳ ổi Đảng? Phân tích th nh tựu, ý nghĩa, hạn chế v nguyên nhân ƣờng lối ối ngoại, hội nhập inh tế quốc tế thời ỳ ổi mới? D VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Tìm hiểu quan hệ Việt Nam với nƣớc láng giềng, hu vực Tìm hiểu quan hệ Việt Nam với nƣớc lớn giới Tìm hiểu quan hệ Việt Nam với nƣớc có bạn bè truyền thống Q trình hình thành phát triển tƣ ối ngoại Đảng từ 1986 ến 146 TÀI LIỆU HỌC TẬP PT IT T i liệu uộc Bộ Giáo dục v Đ o tạo (2015), G áo tr Đ l Đả Cộ sả V ệt N (Dà os v ê đạ ọ , o đẳ ô uyê Mác-Lê , t t Hồ C M ), Nxb Chính trị quốc gia Học viện Cơng nghệ Bƣu Viễn thông (2016), Tập b i giảng Đ l cách Đả Cộ sả V ệt N T i liệu tham khảo Học viện Cơng nghệ Bƣu Viễn thông (2016): Tập b i giảng N ữ n uyê lý bả C ĩ Má – Lê nin II Học viện Cơng nghệ Bƣu Viễn thơng (2016): Tập b i giảng T t Hồ C M Đảng Cộng sản Việt Nam, Vă ệ Đả Tồ tậ (54 tập), Nxb trị quốc gia, H Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Vă ệ Đả t ỳ đ (Đạ ộ VI đ Đạ ộ XII), Nxb Chính trị quốc gia, H Nội Ban ạo tổng ết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1996) T t uộ t ự d P , t ắ lợ bà ọ , Nxb Chính trị quốc gia, H Nội Ban ạo tổng ết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị (1995) T t uộ Mỹ, u , t ắ lợ bà ọ , Nxb Chính trị quốc gia, H Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hóa Trung ƣơng (2006), C uyê đ ê uN ị uy t Đạ ộ X Đả (dù o t báo áo v ê ), Nxb Chính trị quốc gia, H Nội Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2016), T i liệu hỏi – áp văn iện Đại hội ại biểu to n quốc lần thứ XII Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia Trung tâm o tạo bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị, Một s uyê đ v Đ l Đả Cộ sả V ệt N , Đại học quốc gia H Nội, H 2008 147 ... MÔN ĐƢỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM A MỤC TIÊU BÀI GIẢNG Sinh viên cần ạt ƣợc yêu cầu: * Về iến thức: - Trình b y ƣợc hái niệm Đƣờng lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam - Nhận biết... “đƣờng lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam? ?? Đƣờng lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam l hái niệm hệ thống quan iểm, chủ trƣơng, sách mục tiêu, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ v giải pháp cách mạng Việt Nam. .. ịnh cách có hệ thống vấn ề cách mạng Việt Nam: - Về phƣơng hƣớng chiến lƣợc cách mạng Việt Nam: L m "tƣ sản dân quyền cách mạng v thổ ịa cách mạng ể i tới xã hội cộng sản" - Về nhiệm vụ cách mạng