Tổ chức thực hiện đề án hỗ trợ phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục ở khu vực khu công nghiệp khu chế xuất đến 2020 tại trung uonwg hội liên hiệp phụ nữ việt nam (tt)

TĨM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết đề tài “Giáo dục cho trẻ mầm non cấp học hệ thống giáo dục Việt Nam, đặt móng cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ trẻ em, góp phần xây dựng tảng ban đầu nhân cách người Đối với trẻ, giai đoạn 36 tháng tuổi quan trọng nay, nhóm trẻ 36 tháng gần không nhận vào trường mầm non công lập tư thục dẫn đến phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục, nhóm trẻ gia đình mà quyền địa phương khó kiểm sốt.” Trung ương Hội LHPN Việt Nam tổ chức thực hiện“Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu cơng nghiệp, khu chế xuất đến 2020”nhằm góp phần giải tình trạng thiếu hụt nhà trẻ nay, giúp cho phụ nữ, đặc biệt nữ công nhân lao động KCN, KCX có 36 tháng tuổi có nơi gửi an tồn, đồng thời hạn chế tối đa nguy cơ, rủi ro xảy trẻ nhóm trẻ tự phát Đề án chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước Tuy nhiên, sách đắn “điều kiện cần” cịn để đưa sách vào sống, tổ chức thực sách “điều kiện đủ” để đạt mục tiêu sách Chính vậy, tơi chọn đề tài “Tổ chức thực Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ, nhằm đóng góp phần vào khuyến nghị hồn thiện cơng tác tổ chức thực Đề án TW Hội LHPN Việt Nam giai đoạn Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu tổ chức thực đề án phát triển - Phân tích thực trạng tổ chức thực Đề án 404 Trung ương Hội LHPN Việt Nam; xác định điểm mạnh, điểm yếu tổ chức thực đề án nguyên nhân điểm yếu - Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án 404 cho Trung ương Hội LHPN Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn tổ chức thực đề án phát triển Chương 2: Phân tích thực trạng tổ chức thực Đề án 404 TW Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 2014-2016 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án 404 TW Hội LHPN Việt Nam CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN 1.1 Đề án phát triển Trong phần luận văn tập trung nghiên cứu nội dung đề án phát triển khái niệm, vai trò nội dung cốt lõi đề án phát triển qua giúp người đọc hiểu đề án phát triển, đề án thường gồm nội dung cốt lõi (mục tiêu, giải pháp nguồn lực) Đề án có vai trị chính: chức định hướng, liên kết thống hành động hệ thống quản lý; để thực mục tiêu quản lý; khoa học xác định xảy thơng qua phân tích dự báo dự đốn xu vận động phát triển; quan trọng đảm bảo tính đồng bộ, liên tục hệ thống tất công cụ quản lý; tạo sở phân bổ sử dụng tốt nguồn lực có thước đo hiệu hoạt động quản lý 1.2 Tổ chức thực đề án phát triển Trong phần tác giả nêu khái niệm mục tiêu tổ chức thực đề án phát triển Trọng tâm phần này, tác giả đưa trình tổ chức tổ chức thực đề án phát triển theo giai đoạn nội dung cụ thể giai đoạn: - Giai đoạn 1: Chuẩn bị thực đề án phát triển - Giai đoạn 2: Chỉ đạo thực đề án phát triển - Giai đoạn 3: Kiểm soát thực đề án phát triển Trình bày nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức thực đề án phát triển Đây nội dung kiến thức giúp tác giả đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp hồn thiện q trình tổ chức Đề án 404 1.3 Kinh nghiệm tổ chức thực số đề án phát triển học kinh nghiệm cho việc tổ chức thực Đề án“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020” Trong phần tác giả nêu kinh nghiệm thực đề án Bộ GD&ĐT, TW Đoàn TN CSHCM TW Hội LHPN Việt Nam thực đề án giai đoạn 2010-2015 từ rút học kinh nghiệm cho việc tổ chức thực Đề án 404 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN“ĐỀ ÁN HỖ TRỢ, PHÁT TRIỂN NHÓM TRẺ ĐỘC LẬP TƯ THỤC Ở KHU VỰC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT ĐẾN 2020” TẠI TRUNG ƯƠNG HỘI LHPN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2014-2016 2.1 Hội LHPN Việt Nam với đề án phát triển Tác giả giới thiệu Hội LHPN Việt Nam, chức nhiệm vụ Hội để người đọc phần hiểu Hội Giới thiệu mục tiêu giải pháp chủ yếu đề án thực giai đoạn 2010-2015 mà Chính phủ giao cho TW Hội LHPN Việt Nam làm đơn vị chủ trì 2.2 Đề án“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020” Tác giả giới thiệu nội dung cốt yếu Đề án theo Quyết định số 404/QĐTTg ngày 20/3/2014 TTg gồm: mục tiêu, lộ trình, địa bàn triển khai, giải pháp kinh phí thực Đưa kết cụ thể theo năm mà TW Hội LHPN Việt Nam thực giai đoạn 2014-2016 2.3 Thực trạng tổ chức thực Đề án“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 2014-2016” Phần tác giả khái quát phản ánh thực trạng tổ chức thực Đề án 404 theo quy trình giai đoạn đề cập chương 1, là: - Chuẩn bị thực Đề án + Thực trạng máy hành tổ chức thực Đề án + Thực trạng lập kế hoạch tổ chức thực Đề án + Thực trạng văn hướng dẫn + Hoàn thiện công tác tập huấn thực Đề án - Chỉ đạo thực Đề án + Thực trạng truyền thông Đề án + Thực trạng thực kế hoạch thực Đề án + Thực trạng vận hành ngân sách + Thực trạng công tác phối hợp hoạt động + Thực trạng đảm bảo vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ + Thực trạng đảm phán giải xung đột - Kiểm soát thực Đề án + Thực trạng xây dựng hệ thống thông tin phản hồi + Thực trạng giám sát đánh giá thực Đề án + Thực trạng điều chỉnh, hoàn thiện, đổi tổ chức thực Đề án 2.4 Đánh giá tổ chức thực Đề án“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam” Tác giả tiến hành điều tra Đề án tổ chức thực Đề án thông qua bảng hỏi gửi trực tiếp đến 35 lãnh đạo cán TW Hội 10 Hội LHPN tỉnh/thành tham gia thực Đề án Ngồi ra, tác giả cịn tiến hành vấn sâu số cán để làm rõ nội dung tổ chức thực Đề án Trình bày kết khảo sát Đề án, kết khảo sát tổ chức thực Đề án giai đoạn Tác giả đánh giá việc thực hoạt động giai đoạn 2014-2016 so với Kế hoạch tổng thể thực Đề án đề theo nhóm hoạt động: - Nhóm hoạt động 1: Hỗ trợ, kiện tồn, phát triển nhóm trẻ ĐLTT cộng đồng - Nhóm hoạt động 2: Nâng cao lực - Nhóm hoạt động 3: Truyền thơng, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức - Nhóm hoạt động 4: Xây dựng chế đảm bảo nâng cao chất lượng nhóm trẻ ĐLTT - Nhóm hoạt động 5: Nghiên cứu, rà sốt đề xuất sách - Nhóm hoạt động 6: Quản lý, theo dõi, giám sát đánh giá Trên sở kết khảo sát, tác giả nêu được: - Những điểm mạnh tổ chức thực Đề án: phân công hợp lý thành viên máy triển khai Đề án; ban hành kế hoạch triển khai; công tác tổ chức tập huấn; công tác phối hợp thực hoạt động… - Những điểm yếu tổ chức thực Đề án: trình độ lực cán bộ; kế hoạch phê duyệt muộn; hình thức triển khai tập huấn cịn nặng lý thuyết theo phương pháp truyền thống; công tác tuyên truyền chưa thường xuyên đầy đủ; kinh phí triển khai đề án hạn chế….Từ điểm yếu nhân tố ảnh hưởng, tác giả nguyên nhân thuộc quan chịu trách nhiệm ngun nhân thuộc mơi trường bên ngồi quan chịu trách nhiệm tổ chức thực Đề án CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN“HỖ TRỢ, PHÁT TRIỂN NHÓM TRẺ ĐỘC LẬP TƯ THỤC Ở KHU VỰC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT ĐẾN 2020 TẠI TW HỘI LHPN VIỆT NAM” 3.1 Định hướng hoàn thiện tổ chức thực Đề án Luận văn nêu rõ quan điểm Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 vấn đề giáo dục nói chung vấn đề giáo dục mầm non nói riêng; từ đề phương hướng hoàn thiện tổ chức thực Đề án 404 đến năm 2020 TW Hội LHPN Việt Nam 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án“Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam” Sau xây dựng sở lý luận luận văn, thực trạng, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế tổ chức thực Đề án 404, tác giả tiến hành khảo sát giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án từ đề xuất số giải pháp hồn thiện tổ chức thực Đề án 404 TW Hội LHPN Việt Nam, cụ thể: - Nhóm giải pháp hồn thiện chuẩn bị thực Đề án + Hoàn thiện máy hành tổ chức thực + Hồn thiện lập kế hoạch tổ chức thực Đề án + Hoàn thiện văn hướng dẫn + Hoàn thiện cơng tác tập huấn thực Đề án - Nhóm giải pháp hoàn thiện đạo thực Đề án + Truyền thơng tư vấn + Hồn thiện thực kế hoạch thực Đề án + Hoàn thiện vận hành ngân sách + Hoàn thiện cơng tác phối hợp + Hồn thiện phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ + Hoàn thiện đảm phán giải xung đột - Nhóm giải pháp hồn thiện kiểm sốt thực Đề án + Về hệ thống thông tin phản hồi + Hoàn thiện việc kiểm tra, đánh giá thực đề án + Về điều chỉnh đề án + Đưa sáng kiến hoàn thiện đổi 3.3 Một số kiến nghị Trên sở hạn chế ra, nguyên nhân dẫn đến hạn chế đó, luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án 404 TW Hội Để thực giải pháp đó, tác giả đưa số kiến nghị quan: - Kiến nghị với Chính phủ - Kiến nghị với TW Hội LHPN Việt Nam - Kiến nghị bộ, ngành UBND tỉnh/thành liên quan đến việc thực Đề án KẾT LUẬN Thực Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 vấn đề quan trọng cấp bách TW Hội LHPN Việt Nam nhằm chăm lo, hỗ trợ cho nhóm trẻ 36 tháng tuổi Trong giai đoạn 2014-2016, TW Hội LHPN Việt Nam đạt kết đáng kể việc tổ chức thực Đề án: cán bộ, giáo viên, bảo mẫu số nhóm trẻ độc lập tư thục địa bàn thực đề án bước đầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ chăm sóc trẻ giáo dục đạo đức lương tâm nghề nghiệp; nắm quản lý nhóm trẻ em 36 tháng tuổi truyền thông nâng cao nhận thức cho số bà mẹ địa bàn triển khai Đề án Để có kết đó, TW Hội LHPN Việt Nam quan tâm sát sao, có biện pháp phù hợp thiết thực việc tổ chức thực Đề án Tuy nhiên, trình tổ chức thực Đề án 404”của TW Hội LHPN Việt Nam số tồn giai đoạn trình tổ chức thực Đề án gồm chuẩn bị thực Đề án, đạo thực Đề án kiểm soát thực Đề án Bám sát vào mục tiêu nghiên cứu, luận văn hoàn thành nội dung sau: - Hệ thống hóa sở lý luận tổ chức thực Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 - Làm rõ thực trạng tổ chức thực Đề án TW Hội LHPN Việt Nam; xác định điểm mạnh, điểm yếu tổ chức thực Đề án nguyên nhân điểm yếu - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam để tổ chức thực Đề án có hiệu quả, đạt mục tiêu Đề án Các đề xuất đưa cho giai đoạn trình tổ chức thực Đề án - Đồng thời, tác giả đưa kiến nghị Chính phủ, TW Hội LHPN Việt Nam bộ, ban, ngành có liên quan nhằm đảm bảo việc thực giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án TW Hội LHPN Việt Nam Trong q trình nghiên cứu, cịn hạn chế kiến thức, thời gian nguồn thông tin, nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý, dẫn từ thầy giáo ý kiến đóng góp toàn thể bạn quan tâm đến đề tài nghiên cứu để luận văn hoàn thiện  ... Đánh giá tổ chức thực Đề án? ? ?Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam? ?? Tác giả tiến hành điều tra Đề án tổ chức thực Đề án. .. yếu - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực Đề án Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến 2020 TW Hội LHPN Việt Nam để tổ chức thực Đề án có... thực Đề án 404 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN“ĐỀ ÁN HỖ TRỢ, PHÁT TRIỂN NHÓM TRẺ ĐỘC LẬP TƯ THỤC Ở KHU VỰC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT ĐẾN 2020? ?? TẠI TRUNG ƯƠNG HỘI LHPN VIỆT NAM