TĨM TẮT LUẬN VĂN Cơng tác tra thuế nhiệm vụ trọng tâm nhằm ngăn ngừa, phát xử lý kịp thời vi phạm thuế Khi thực theo chế tự khai, tự nộp thuế, nhiệm vụ chủ yếu quan thuế tập trung vào việc tra, kiểm tra để phát kịp thời vi phạm để nhắc nhở, xử phạt hành thuế trường hợp đối tượng nộp thuế tính thuế khơng đủ, không đúng, nợ thuế kéo dài; cưỡng chế, xử lý hình trường hợp cố tình lợi dụng chế tự khai, tự nộp để gian lận, trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế Tình trạng gian lận trốn lậu thuế phổ biến thời gian qua, nên việc tăng cường công tác tra thuế xử lý vi phạm pháp luật thuế số đối tượng nộp thuế cán viên chức ngành thuế vi phạm trở nên cấp bách Thực tốt công kiểm tra thuế góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo bình đẳng cơng xã hội nghĩa vụ thuế đối tượng nộp thuế Trong năm qua, cục thuế tỉnh Hưng Yên có nhiều nỗ lực công tác tra thuế thu nhập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, tồn số hạn chế cần khắc phục Vì vậy, tơi chọn đề tài “Thanh tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” để làm sáng tỏ vấn đề Luận văn kết cấu thành chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận tra cục thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chương 2: Phân tích thực trạng tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trong chương luận văn trình bày vấn đề liên quan đến doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi: khái niệm, đặc điểm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sách thuế áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước bao gồm doanh nghiệp thành lập nhà đầu tư nước để thực hoạt động đầu tư Việt Nam doanh nghiệp Việt nam nhà đầu tư nước mua cổ phần, sáp nhập, mua lại Trong có doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư gián tiếp nước ngồi Trên góc độ quản lý quan thuế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Có nhiều sách thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sách thuế nhà nước: Thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu xuất khẩu, thuế nhập Ngồi ra, cịn có sách ưu đãi nhằm thu hút nhà đầu tư nước vào Việt Nam Chương đề cập nội dung tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: khái niệm, mục tiêu tra thuế, hệ thống tra thuế, nhân tố ảnh hưởng đến tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thanh tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi việc xem xét, đánh giá, xử lý quan thuế việc thực sách, pháp luạt thuế, nghĩa vụ ngân sách nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định văn pháp luật thuế văn có liên quan khác Tác giả lựa chọn cách tiếp cận hệ thống tra cục thuế bao gồm nhóm yếu tố cấu thành: máy tra thuế, cơng cụ tra thuế, hình thức tra thuế quy trình tra thuế Trên sở đó, tác giả tiến hành xác định tiêu chí cụ thể làm đánh giá hiệu công tác tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Các nhân tố ảnh hưởng đến tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước như: Nhân tố thuộc cục thuế, nhân tố phía doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhân tố từ mơi trường bên ngồi Trong chương luận văn sâu vào việc đánh giá thực trạng tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Thứ giới thiệu tổng quan doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cục thuế tỉnh Hưng Yên quản lý Thứ hai, luận văn xác định thực trạng hệ thống tra cục thuế tỉnh Hưng Yên thông qua bốn yếu tố: Bộ máy tra, cơng cụ tra, hình thức tra quy trình tra Tác giả tập trung phân tích yếu tố cấu thành khung lý thuyết luận văn Chương Với kết thu thập qua trình điều tra để làm đánh giá công tác tra cục thuế tỉnh Hưng Yên Thứ ba, luận văn đánh giá cách khái quát tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước: đánh giá việc thực mục tiêu, điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân điểm yếu công tác tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Một vấn đề nan giải công tác tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi kiểm sốt tình trạng gian lận thuế thông qua chuyển giá Đây vấn đền phức tạp tinh vi mà quan thuế chưa có biện pháp hiệu để đấu tranh, phát hiện, ngăn ngừa xử lý tình trạng Chương 3: Tập trung vào việc phân tích giải pháp hoàn thiện tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Trong chương luận văn nêu lên định hướng phát triển cục thuế đến năm 2020 Từ thực tế tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tác giả tiến hành khảo sát giải pháp để định hướng hoàn thiện đưa phương hướng hoàn thiện tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Định hướng đổi tra cục thuế tỉnh Hưng Yên áp dụng quản lý rủi ro công tác tra thuế Trong đó, áp dụng quy trình quản lý liệu, tiêu thức xác định rủi ro để phân tích đánh giá rủi ro ảnh hưởng đến việc tuân thủ pháp luật người nộp thuế, từ có biện pháp xử lý rủi ro nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến hoạt động tra thuế nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước Qua đưa phương hướng hồn thiện tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi: đảm bảo tính cơng khai, tính minh bạch cơng tác tra thuế, tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán tra thuế chế độ đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ cán tra thuế Tính cơng khai, tính minh bạch cơng tác tra thuế cơng cụ địn bẩy khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, khuyến khích đầu tư, góp phần phục vụ có hiệu chủ chương giải phóng lực sản xuất, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế dựa sở bình đẳng nghĩa vụ thuế Bên cạnh đó, chế tra phải tạo mơi trường pháp lý công sản xuất, kinh doanh, áp dụng hệ thống thuế thống nhằm tạo động lực thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế Chính sách phải đảm bảo rõ ràng mức độ miễn giảm, điều kiện, thủ tục thẩm quyền xét miễn, giảm Việc tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngoài, hạn chế đẩy lùi tượng tiêu cực, bất công đối tượng nộp thuế Ngồi ra, nhóm giải pháp phân tích hoạt động tra thuế đối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tác giả đưa giải pháp theo hệ thống tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên bao gồm: - Hoàn thiện máy tra cục thuế tỉnh Hưng Yên: nâng cao chất lượng số lượng cán làm công tác tra thuế đảm bảo chế độ làm việc thỏa đáng cho đội ngũ cán nhằm đáp ứng hiệu cơng tác tra thuế - Hồn thiện cơng cụ tra cục thuế tỉnh Hưng Yên: xây dựng hệ thống sở liệu người nộp thuế song hành với việc phát triển hệ thống phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin nhằm hỗ trỡ cho cơng tác tra thuế - Hồn thiện hình thức tra cục thuế tỉnh Hưng Yên: tăng cường tra theo chuyên đề tập trung vào ngành, lĩnh vực khai thác có nguồn thu cao - Hồn thiện quy trình tra cục thuế tỉnh Hưng Yên: lập kế hoạch tra theo phương pháp áp dụng phần mềm phân tích rủi ro Trong nội dung chương 3, tác giả đề xuất số kiến nghị để thực giải pháp: kiến nghị cục thuế tỉnh Hưng Yên, kiến nghị Tổng cục thuế, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên khuyến nghị doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Để đảm bảo thực giải pháp đạt hiệu quả, đội ngũ cán tra thuế doanh nghiệp cần nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật thuế Để thực tốt điều cần thường xuyên cập nhật hệ thống văn quy phạm pháp luật để áp dụng kịp thời Bên cạnh quan thuế cần tăng cường đội ngũ cán tra thuế để đáp ứng khối lượng công việc giao phù hợp với tình trạng gia tăng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi từ loại hình, ngành nghề kinh doanh tính chất phức tạp hoạt động kinh doanh Cuối phần kết luận tóm lược lại vấn đề đề cập luận văn nhận định khái quát kết thực hạn chế nghiên cứu tác giả ... Trong có doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư gián tiếp nước ngồi Trên góc độ quản lý quan thuế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư. .. điểm yếu, nguyên nhân điểm yếu công tác tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Một vấn đề nan giải công tác tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi kiểm... việc đánh giá thực trạng tra cục thuế tỉnh Hưng Yên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thứ giới thiệu tổng quan doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cục thuế tỉnh Hưng Yên quản lý Thứ hai, luận