SINH KẾ CỦA CÁC TỘC NGƯỜI THUỘC NHĨM NGƠN NGỮ MƠN - KHMER Ở BÌNH PHƯỚC TRONG BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN HIỆN NAY

SINH KẾ CỦA CÁC TỘC NGƯỜI THUỘC NHĨM NGƠN NGỮ MƠN - KHMER Ở BÌNH PHƯỚC TRONG BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN HIỆN NAY* Ngơ Thị Phương Lan** Tóm tắt Các tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn – Khmer cư dân sinh sống lâu đời tỉnh Bình Phước Trong bối cảnh hội nhập phát triển nay, với đời sống kinh tế xã hội đặc trưng, tộc người trải qua biến đổi sâu sắc nhiều phương diện Bài viết trình bày thay đổi sinh kế tộc người S’tiêng, Mạ, M’nơng Bình Phước, gắn liền với thay đổi sách phát triển kinh tế, đặc biệt thay đổi sách quản lý rừng, môi trường cư trú sinh sống chủ yếu tộc người năm gần Sự thay đổi sinh kế tộc người thể chất hoạt động nông nghiệp trồng lúa truyền thống, thay đổi đối tượng trồng trọt tham gia vào việc làm phi nông nghiệp Quan điểm viết là, bối cảnh phát triển nay, có nhiều sách quan tâm đến tộc người thiểu số, thực thi sách cần lưu tâm đến khả thích nghi tiếp cận cộng đồng tộc người thiểu số với thay đổi vĩ mơ sinh kế Từ khóa: nhóm ngơn ngữ Mơn – Khmer, phương thức sinh kế, Bình Phước, người S’tiêng, người Mạ, người M’nơng, phát triển Bình Phước tỉnh miền núi thuộc Đông Nam Bộ, diện tích tự nhiên 6.857,35km2, có đường biên giới giáp với Campuchia dài 240km; phía đơng giáp tỉnh Đồng Nai tỉnh Lâm Đồng; phía tây giáp tỉnh Tây Ninh Campuchia; phía nam giáp tỉnh Bình Dương; phía bắc giáp tỉnh Đắk Nơng Campuchia Tỉnh có huyện thị * ** Bài viết dựa kết khảo sát đề tài “Tri thức địa dân tộc Đông Nam Bộ” GS Ngô Văn Lệ làm chủ nhiệm đề tài Đề tài trọng điểm cấp Đại học Quốc gia 2012-2014 Bài viết đăng Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ X2/2014 Vol 17, tr 38-51 PGS.TS, Trường KHXH&NV, ĐHQG-HCM 605 xã với 112 xã, phường, thị trấn Bình Phước có tiềm lớn phát triển kinh tế với hai cửa quốc tế nội địa với Vương quốc Campuchia, lại nằm khu kinh tế trọng điểm phía nam Tây Nguyên, với hai trục đường giao thông quan trọng quốc lộ 13 14 Tồn tỉnh có 873.598 người, đồng bào tộc người thiểu số 172.239 người với 47 dân tộc, chiếm 19% dân số; đó, tộc người có dân số 10.000 người, đông người S’tiêng với dân số 81.708, người Tày với dân số 23.228, người Nùng với dân số 23.198, người Khmer với dân số 15.578 (Tổng cục Thống kê 2009, tr.204-206) Địa bàn cư trú chủ yếu tộc người thiểu số Bình Phước tập trung xã thuộc vùng sâu vùng xa huyện: Bình Long, Chơn Thành, Đồng Phú, Lộc Ninh, Bù Đốp, Phước Long Bù Đăng Tỉnh Bình Phước có tơn giáo bao gồm: Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Cao Đài, Hồi giáo Phật giáo Hịa Hảo, 71.585 tín đồ thuộc tộc người thiểu số, chiếm 46% (Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước, 2011) Bức tranh tộc người Bình Phước phong phú đa dạng, có đan xen tộc người địa với tộc người từ phía Bắc (người Tày, người Thái, v.v.) di cư vào giai đoạn 1980-1990 giai đoạn sau Người S’tiêng cho tộc người chỗ chiếm số đông, sinh sống từ lâu đời Bình Phước Tuy nhiên, Bình Phước giáp với tỉnh khác Lâm Đồng, Đồng Nai, Đắk Nông, nên tộc người thiểu số chiếm số đông tộc người chỗ tỉnh này, người Mạ Lâm Đồng, M’nông Đăk Nông, Chơ Ro Đồng Nai, tộc người sinh sống lâu đời tỉnh Bình Phước, bên cạnh tộc người S’tiêng Ở tộc người diễn trình hịa hợp tộc người thơng qua nhân q trình cộng cư Các tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn – Khmer Bình Phước dân tộc thuộc cộng đồng dân tộc Tây Nguyên có chung đặc điểm văn hóa cồng chiêng, nhà dài, tục ăn trâu (đâm trâu), mừng lúa mới, bỏ mả, uống rượu cần, dệt thổ cẩm, du canh du cư,… Những yếu tố văn hóa chung củng cố thêm thơng qua q trình cộng cư hôn nhân tộc người Hiện nay, hoạt động kinh tế, chịu ảnh hưởng q trình phát triển với sách phát triển cụ thể địa phương nên sinh kế tộc người có nét tương đồng Các sách 606 định hình hoạt động sinh kế tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn – Khmer nói riêng, tộc người khác Hiện nay, mặt họ trì hoạt động kinh tế nơng nghiệp truyền thống có nhiều thay đổi, mặt chuyển sang trồng công nghiệp tham gia vào lao động phi nông nghiệp Tuy sách hỗ trợ phát triển có tác động tích cực đến đời sống đồng bào dân tộc tỉnh Bình Phước bình diện chung, trình gây hiệu ứng ngược khiến cho sống đồng bào tộc người trở nên bấp bênh, sinh kế bất ổn Dữ liệu viết lấy từ khảo sát nghiên cứu đề tài “Tri thức địa dân tộc Đông Nam Bộ” vào năm 2012 2013 huyện Bù Đăng Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước Trong phạm vi viết này, tập trung vào sinh kế tộc người S’tiêng, Mạ M’nông, tộc người thiểu số thuộc địa phương nói Người S’tiêng tộc người thiểu số có dân số đơng tỉnh Bình Phước, chiếm 47% tổng số 81.708 người thuộc tộc người thiểu số, M’nơng có 8.590 người, chiếm 4% Mạ 432 người, chiếm 0,002% Chính sách phát triển kinh tế Bình Phước Bình Phước có tiềm đất đai phù hợp để phát triển loại công nghiệp Cơ cấu kinh tế hoạch định theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, Bình Phước ngành nông lâm thủy sản chiếm 43,3%, công nghiệp xây dựng chiếm 29,75%, dịch vụ chiếm 26,9% (Nguyễn Văn Trăm, 2011) Trồng khai thác loại công nghiệp hoạt động kinh tế chủ lực Bình Phước Hiện tỉnh đứng đầu nước diện tích cao su, tiêu điều Khi tái thành lập vào ngày 1/1/1997, Bình Phước tự nhận định có “xuất phát điểm kinh tế - xã hội thấp so với tỉnh miền Đông Nam Bộ… tỷ lệ đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cao, dân số tăng nhanh di cư hàng năm, số xã thôn đặc biệt khó khăn đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống thấp”, “cơ sở hạ tầng thấp kém… làm ảnh hưởng đến đời sống phát triển sản xuất đồng bào dân tộc” (Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước, 2011, tr.2, tr.17) Từ đó, Bình Phước tập trung đầu tư sản xuất dựa 607 việc phát huy tiềm thơng qua sách phát triển quan trọng, chương trình 135 (chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu, vùng xa), chương trình trợ cước trợ giá, sách hỗ trợ hộ dân tộc đặc biệt khó khăn (trước dự án hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn, theo Quyết định số 133/1998/QĐ-TTg, ngày 23/7/1998 Thủ tướng Chính phủ), chương trình 134, sách cho vay vốn theo Quyết định số 32/QĐ-TTg, sách hỗ trợ di dân, thực định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số, sách theo Quyết định 160/2007/QĐ-TTg việc phát triển kinh tế - xã hội xã biên giới Có thể nói, vừa vùng biên giới, vùng tộc người thiểu số vùng núi, nên sách phát triển kinh tế Bình Phước đan xen hai yếu tố tộc người thiểu số miền núi khó khăn Do có nhiều sách đan xen nhau, nên ngày 29/11/2000, Chính phủ hợp dự án định canh định cư, dự án hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn (133/1998) chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi vùng cao thành “Chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu vùng xa” (gọi tắt Chương trình 135) Các sách phát triển kinh tế xã hội nói có nhiều tác động đến sống tộc người Bình Phước nói chung Theo báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước, chương trình 135 với mục tiêu nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc xã đặc biệt khó khăn, miền núi vùng sâu, vùng xa có tác động quan trọng đến tồn đời sống cư dân Chương trình 135 Bình Phước thực từ năm 1998 đến năm 2010 qua hai giai đoạn với nhiệm vụ quan trọng quy hoạch, bố trí lại dân cư, đẩy mạnh phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm, phát triển sở hạ tầng nông thôn phù hợp với quy hoạch sản xuất bố trí lại dân cư, quy hoạch xây dựng trung tâm cụm xã, đào tạo cán cấp địa phương, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, giảm tỷ lệ hộ nghèo Bên cạnh đó, chương trình trợ giá, trợ cước vận chuyển hàng hóa lên miền núi Chính phủ, ban hành năm 1995, nhằm tạo điều kiện để “đồng bào sinh sống miền núi sớm phát triển sản xuất ổn định đời sống, bước đưa kinh tế - xã hội miền núi lên, hòa nhập vào phát 608 triển chung nước” (Ủy ban Dân tộc miền núi 1996) Mục tiêu sách để bảo đảm cho giá bán số mặt hàng thiết yếu phục vụ cho sản xuất, đời sống vùng núi, vùng đồng bào dân tộc tương đương với giá bán mặt hàng loại bán đô thị tỉnh Các mặt hàng, cụ thể muối iốt, dầu hỏa, tập học sinh, thuốc chữa bệnh, thuốc trừ sâu, phân bón, giống trồng, trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm Các tộc người thiểu số thụ hưởng sách hỗ trợ hộ dân tộc đặc biệt khó khăn Với kinh phí hàng năm khoảng 750 triệu, sách giải cho việc hỗ trợ sản xuất đời sống cho hàng ngàn lượt hộ vật tư, đồ dùng thiết yếu mùng, mền, gạo ăn vào mùa giáp hạt, hỗ trợ cây, giống, thuốc trừ sâu, xịt cỏ, bình xịt, máy phát cỏ, v.v Đặc trưng tỉnh Bình Phước dân số tăng nhanh di cư, nên để ổn định nơi ở, tỉnh tích cực áp dụng Chương trình 134 Chương trình thực theo Quyết định 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, có đời sống khó khăn Ở Bình Phước, chương trình thực với định mức cụ thể: hộ khơng có đất cấp từ 200 - 400m2, hộ thiếu đất cấp thêm cho đủ 200 - 400m2; hộ khơng có đất sản xuất hỗ trợ ha, hộ thiếu đất sản xuất hỗ trợ cho đủ ha; hỗ trợ xây nhà với mức triệu đồng/nhà; hỗ trợ nước sinh hoạt mức 360.000 đồng/ hộ xây dựng cơng trình cấp nước tập trung theo ngân sách trung ương địa phương Chính sách vay vốn theo Quyết định 32/2007/QĐ-TTg ngày 5/3/2007 Thủ tướng Chính phủ việc cho vay vốn phát triển hộ đồng bào tộc người thiểu số đặc biệt khó khăn, triển khai giai đoạn 2007 - 2010 với 1.921 hộ vốn thực 9.544 triệu Đối tượng hộ tộc người thiểu số (kể hộ có vợ chồng người thiểu số) cư trú xã thuộc vùng khó khăn, có đặc điểm “hộ nghèo, đời sống cịn khó khăn; có mức thu nhập bình quân đầu người 60.000 đồng/người/tháng; tổng giá trị hộ khơng q triệu; có phương hướng sản xuất thiếu khơng có vốn sản xuất” (Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Phước, 2011, tr.26) Do địa bàn có nhiều tộc người thiểu số nên sách hỗ trợ di dân, thực định canh định cư cho đồng bào tộc người thiểu số tạo nên tác động quan trọng đến sinh 609 hoạt tộc người Chính sách bao gồm chương trình hỗ trợ sau: a) hỗ trợ đầu tư cho cộng đồng điểm định canh, định cư tập trung cách bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông, điện sinh hoạt, lớp học, v.v.; điểm định canh định cư xen ghép hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ để bồi thường đất ở, đất sản xuất cho hộ dân sở bị thu hồi đất theo quy định để giao cho hộ định canh, định cư; hỗ trợ cán y tế khuyến nông; b) hỗ trợ trực tiếp cho hộ du canh du cư biện pháp cấp đất ở, đất sản xuất, hỗ trợ 15 triệu đồng/hộ để làm nhà, mắc điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, hỗ trợ kinh phí tạo nhà, hỗ trợ kinh phí di chuyển, v.v Kết đến năm 2008, Bình Phước có 2.276 hộ hưởng sách định canh định cư với tổng số vốn thực 149.833.460.000 đồng Như vậy, nói sách phát triển kinh tế Nhà nước với mục tiêu rút ngắn khoảng cách kinh tế - xã hội vùng, miền tộc người làm thay đổi diện mạo đời sống nhân dân, đặc biệt cộng đồng tộc người thiểu số Cuộc sống người dân địa bàn xã, thơn đặc biệt khó khăn vùng có tộc người thiểu số sinh sống có khởi sắc, cụ thể có đường giao thơng thuận lợi, có điện, nước sạch, có trường học, trạm y tế, hỗ trợ giống lúa, giống cây, vật nuôi, hướng dẫn cách nuôi trồng chăm sóc, v.v Đồng bào tộc người thiểu số thiếu đất khơng có đất hỗ trợ đất để sản xuất Cuộc sống đồng bào dần ổn định, sản xuất phát triển đời sống nâng cao Sau nhiều năm thực sách phát triển, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh giảm Cụ thể là: năm 2006, tỷ lệ hộ nghèo chung tỉnh 11,2%, đến năm 2009 tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,91% Tỷ lệ hộ nghèo đồng bào tộc người thiểu số giảm từ 7.665 hộ vào năm 2006 xuống 4.563 hộ vào năm 2009 Tuy nhiên, với chuẩn nghèo tỷ lệ hộ nghèo Bình Phước lại tăng lên 9,29% số hộ nghèo đồng bào tộc người thiểu số tăng lên 8.519 hộ Số hộ nghèo đồng bào tộc người thiểu số chiếm tỷ lệ cao (khoảng 40%) tổng số hộ nghèo tỉnh (Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước 2011, tr.4) Tuy có chuyển biến tích cực chất lượng sống tộc người thiểu số trạng chung cho thấy 610 nhiều vấn đề cần lưu ý q trình thích nghi đáp ứng với sách phát triển tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ MơnKhmer, đặc biệt lĩnh vực sinh kế Các sách phát triển kinh tế quan trọng yếu tố hỗ trợ, thúc đẩy, cách thức mưu sinh tộc người báo quan trọng cho phát triển bền vững Khi đề cập đến tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn – Khmer tỉnh Đông Nam Bộ tỉnh Tây Nguyên, canh tác nương rẫy gắn liền với kinh tế tự cung tự cấp đặc trưng bật Hiện nay, tác động sách, sinh kế truyền thống tộc người có nhiều thay đổi Những thay đổi thể chất hoạt động nông nghiệp trồng lúa truyền thống, thay đổi đối tượng trồng trọt tham gia vào công việc phi nông nghiệp Sinh kế truyền thống tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn - Khmer Bình Phước Trước năm 1980, dân tộc S’tiêng, Mạ M’nông Bình Phước có truyền thống canh tác nương rẫy du canh du cư Hình thức canh tác thường miêu tả chi tiết nhiều cơng trình (Trần Bình, 2005; Condominas, 2003; Bùi Minh Đạo, 2000) sinh kế đặc trưng quan trọng đồng bào tộc người thiểu số vùng rừng núi Do tác động sách định canh định cư, đặc biệt thập niên qua sách quản lý rừng, hình thức sinh kế truyền thống có nhiều thay đổi Về kỹ thuật canh tác truyền thống, theo lời kể đồng bào tộc người thiểu số Bình Phước, để có đất canh tác, họ phải khai phá khoảnh rừng Các tộc người canh tác lúa ruộng khô (rẫy) ruộng nước (bưng, tức vùng đất thấp gần sông suối) Trong bối cảnh chưa chịu tác động khoa học kỹ thuật đại canh tác nông nghiệp, tri thức canh tác trình lao động, trải nghiệm tích lũy Để có đất trồng lúa, tộc người thường khai phá rừng vào mùa khô Người dân chọn khoảnh rừng xum xuê vốn cho nơi đất tốt, rừng có nhiều lồ ô gỗ thấp để không tốn nhiều công khai phá dễ đốt; không phát khu rừng đầu suối hay rừng có 611 nhiều già, tảng đá to, yếu tố tâm linh nơi cư trú “ông bà”; chọn vùng rừng phẳng để thời gian canh tác lâu không bị mưa rửa trôi chất dinh dưỡng vùng đất có độ dốc Người dân ưu tiên phát rẫy gần nhà sau phát xa dần Khi chọn vùng đất rừng để khai phá lấy đất canh tác, người dân không tiến hành chặt phá mà phải chờ có điềm báo tốt (mơ cho tiền, vàng, kết bạn) họ tiến hành chặt phát Nếu có điềm báo xấu (mơ thấy lửa cháy) họ chuyển sang khu rừng khác Trước tiến hành khai phát, người dân thực nghi lễ cúng tế “thần đất” Người dân canh tác khoảnh rừng phát trung bình từ đến năm, tùy theo độ màu mỡ đất Do dựa hồn tồn vào tự nhiên, khơng sử dụng kỹ thuật phân bón để tăng độ màu mỡ cho đất, ngoại trừ tro đốt từ rừng bị khai phát, nên trồng không phát triển đất bị bạc màu, người dân chuyển sang phát khoảnh rừng khác, mảnh đất bạc màu tái sinh, khoảng đến năm sau, họ quay lại phát canh tác mảnh đất Một người S’tiêng minh họa suy giảm độ màu mỡ đất đai theo thời gian hình thức canh tác nương rẫy tự nhiên sau: “Mình trồng lúa năm thứ tốt nè Ví dụ năm thứ trồng cho đi, tới năm thứ hai cỡ 70%, tới năm thứ cịn 50% Năm thứ bắt đầu bỏ Rẫy có làm ba năm, giảm dần đó” (Điểu V., S’tiêng, 63 tuổi, Lộc Ninh) Kỹ thuật trồng lúa truyền thống chọc lỗ tra hạt Khi lúa chín, người ta dùng liềm hái bó thành bó nhỏ, phơi khô dùng chân đạp để hạt lúa rụng Người dân thường chất lúa kho để dành ăn quanh năm Khi muốn ăn, họ cho lúa vào cối giã để tách lớp vỏ trấu Nguồn nước canh tác rẫy hoàn toàn dựa vào nước mưa, ruộng bưng dựa vào nguồn nước sông, suối Người dân canh tác loại lúa khác tùy theo loại đất rẫy (giống chịu khô) hay đất bưng (giống chịu nước) Để bảo vệ mùa màng, họ làm chịi rẫy để canh khơng cho lồi thú phá hoại Hình thức giúp cơng lao động sử dụng phổ biến vào giai đoạn phát đốt thu hoạch Để có lúa ăn quanh năm, người dân trồng loại lúa có thời gian thu hoạch khác trồng xen loại khác bắp, đu đủ, 612 ớt, bầu, bí, rau, v.v Các giống lúa có thời gian chín khác bao gồm giống lúa tháng, tháng tháng “Lúc xưa phát rừng xong khơ Cây khơ xong đốt Sau bắt đầu trỉa bắp (đầu tháng lúc bắt đầu có mưa), bắp lên tới chừng đầu gối trỉa lúa Trỉa lúa tháng để ăn trước chống đói, ngồi giống lúa tháng 3, có tháng 4, 5, trỉa lần rẫy khác nhau, trỉa lúa tháng tháng vào rẫy phân ranh giới cho giống lúa Mình trồng lúa vào tháng tháng thơi, cịn sang tháng khơng trồng nữa, trồng lúc khơng thu hoạch kịp, tới tháng 10 nắng rồi, khơng có mưa nên hạn hán, lúa không lên Lúa tháng gọi “Bà đá”, lúa tháng gọi “Khe bun”, lúa tháng gọi “Khe baram”, lúa tháng gọi “Khe bàro” (Thị Đ., S’tiêng, 52 tuổi, Lộc Ninh) “Giống lúa lúc xưa nhiều mà hết rồi, cịn tháng với tháng Lúc xưa lúa tháng sớm nhất, tháng, tháng rưỡi, tháng, tháng rưỡi, lúa tháng Còn lúa tháng trỉa nước, bưng đó, tháng, lúa “Baxe” hồng, lúa ăn cơm ngon mà hạt đỏ hết, khơng trắng hột hết Cịn hết rồi, cịn lúa tháng với tháng rưỡi “Baxe” hồng lúa nước lúa tháng, gạo đỏ hết ln, cịn lúa tháng người ta gọi lúa “vét”, lúa bơng lúa cong xuống mà dài, hột trịn trịn trứng vịt đó, người ta kêu lúa “vét”, dẻo, thơm ngon” (Thị N., S’tiêng, 60 tuổi, Lộc Ninh) Sinh kế truyền thống tộc người địa Bình Phước có đặc điểm hình thức canh tác du canh du cư tự cung tự cấp, phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên, nên cho suất thấp Để sinh tồn, người dân gia tăng diện tích canh tác Tuy nhiên, điều cịn phụ thuộc vào số lao động sẵn có hộ gia đình Do đặc điểm phát đốt quảng canh nên hộ gia đình thường có nhiều mảnh đất rẫy hay bưng để canh tác Vào giai đoạn canh tác du canh du cư, thiếu lương thực nỗi lo thường trực người dân Việc canh tác giống lúa có thời gian chín khác trồng xen kẽ với loại lương thực khác để phần đảm bảo lương thực 613 quanh năm, nhiên vào mùa giáp hạt, loại củ rừng (củ chụp, củ mun) lương thực cứu đói thường xuyên tộc người Săn bắt, hái lượm hình thức tìm kiếm thực phẩm bổ sung phần nhu cầu họ Do môi trường hoạt động sản xuất hình thức canh tác nương rẫy săn bắt, hái lượm khu rừng, nên mơi trường sinh tồn thay đổi dẫn đến thay đổi lớn phương thức mưu sinh họ Dưới tác động sách phát triển chung nước địa phương, phương thức mưu sinh tộc người thiểu số có thay đổi mạnh mẽ từ nơng nghiệp, tự cung tự cấp, sang nông nghiệp thị trường, áp dụng khoa học kỹ thuật tham gia vào việc làm phi nông nghiệp Cuộc sống tộc người thiểu số Bình Phước có hai giai đoạn chuyển biến: giai đoạn năm đầu 1980 đánh dấu việc định canh định cư, phần chuyển sang trồng công nghiệp giai đoạn năm đầu 2000 với thay đổi hình thức quản lý rừng, đánh dấu việc tham gia mạnh mẽ vào lao động phi nông nghiệp Sinh kế tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn Khmer Bình Phước Theo lời kể đồng bào tộc người thiểu số Bình Phước họ thường cư trú thành buôn làng, gắn liền với vùng đất họ canh tác Vào thời Pháp thuộc, việc thành lập đồn điền cao su đẩy vùng cư trú tộc người thiểu số vào sâu khu rừng, cách xa đường giao thơng Bên cạnh đó, chiến tranh điều kiện canh tác, đồng bào phải di chuyển nơi khác, sau hịa bình lập lại, họ quay trở nơi cũ bố trí chỗ Kết ngồi hình thức cư trú phổ biến cộng cư với tộc người Kinh, Tày, Nùng,… có nơi tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn - Khmer cư trú thành khu riêng biệt, cộng đồng người S’tiêng thôn 1, cộng đồng người Mạ thôn 2, xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, hay cộng đồng người S’tiêng thôn Thiện Cư, xã Thiện Hưng, huyện Bù Đốp, v.v (Chu Phạm Minh Hằng, 2013), (Tư liệu điền dã năm 2012) Nhờ việc thực sách định canh định cư với sách phát triển kinh tế khác mà diện mạo sống 614 tộc người S’tiêng, Mạ, M’nông Bình Phước có nhiều thay đổi sâu sắc Đối với vấn đề sinh kế thay đổi chuyển từ canh tác du canh du cư sang định canh định cư, với việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, tham gia vào nông nghiệp thị trường (trồng công nghiệp) bắt đầu tham gia vào việc làm phi nông nghiệp 3.1 Trồng lúa: kỹ thuật cũ đan xen Lúa lương thực chủ yếu tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn - Khmer tỉnh Bình Phước Ở giai đoạn năm 1980, việc thực mạnh mẽ sách định canh định cư với việc áp dụng khoa học kỹ thuật làm thay đổi cách thức tổ chức hoạt động nông nghiệp trồng lúa Cho đến nay, dù công tác khuyến nông trọng tâm sách phát triển kinh tế, tập trung đầu tư, chất, nông nghiệp tộc người thiểu số nông nghiệp tự cung tự cấp Thay đổi hoạt động nông nghiệp so với truyền thống việc áp dụng khoa học kỹ thuật chọn lọc, tùy theo điều kiện kinh tế đồng bào tộc người thiểu số Chính sách phát triển kinh tế trọng đến việc nâng cao suất lúa, để từ nâng cao chất lượng đời sống, kinh tế tộc người thiểu số chủ yếu phụ thuộc vào lúa Nông nghiệp làm lúa người S’tiêng sau năm 1980 chuyển sang hình thức định canh định cư, thực biện pháp thâm canh với phương tiện khoa học kỹ thuật để tăng độ màu mỡ cho đất tăng suất lúa sử dụng phân bón, thay đổi giống lúa kỹ thuật cày bừa theo hướng dẫn chương trình khuyến nơng Đối với ruộng lúa vùng đất thấp (bưng, thung) người dân trồng lúa tháng Nhờ có hệ thống mương nước dẫn vào ruộng nên họ canh tác quanh năm Bên cạnh đó, thu hẹp diện tích rừng tự nhiên kéo theo thú rừng, chim chóc phá hoại mùa màng khơng cịn nhiều, nên thời gian dành cho việc canh giữ mùa màng khơng cịn cần nhiều lao động trước Người dân trình bày chi tiết thay đổi sau: “Trước làm lúa cực lắm, làm xong nhà có làm chịi giữ đêm, ngày heo, chim, vào phá, 615 cịn rừng nhiều lắm, ngày thu hoạch thơi Cịn bây giờ, rừng khơng cịn nữa, thay vào rừng cao su, làm lúa bưng nhờ phân bón, mà khơng cịn thú nên khơng làm chịi canh, khơng cịn phụ thuộc vào thời gian mà chăm lúa ngày thu hoạch” (Điểu T.T., S’tiêng, 39 tuổi, Lộc Ninh) “Nhà em trồng lúa bưng, nhà nước hỗ trợ cho thuê máy cày, máy xới cho đất tơi lên, sau mua phân bón bên Lộc Ninh bón phân cho đất để đất tơi xốp, lúa trồng lúa tháng mua chợ Đây giống lúa bên Lộc Ninh người Kinh nên phải bón phân có lên Mỗi năm trồng lúa tháng trồng vụ/năm nước đầy đủ, khơng cần phải đợi mưa xuống” (Điểu C, S’tiêng, 26 tuổi, Lộc Ninh) Tuy nhiên, hình thức canh tác lúa vùng đất khơ trì phương thức canh tác truyền thống, phụ thuộc nhiều vào tự nhiên kỹ thuật giống lúa Do diện tích đất rừng chủ yếu chuyển đổi sang trồng công nghiệp, chủ yếu cao su, nên người dân canh tác lúa khu đất chưa nằm khu quy hoạch rừng sản xuất khoảnh đất trồng cao su, thời gian trưởng thành cao su chậm, nên tranh thủ lúc su nhỏ, đồng bào trồng lúa mảnh đất Về bản, việc canh tác lúa rẫy bị thu hẹp diện tích phát triển cao su Hình thức giúp cơng đồng bào sử dụng canh tác lúa Dù hình thức cư trú phổ biến sống xen kẽ với tộc người khác, người S’tiêng trì tính cố kết tộc người, thể qua việc họ thường sống thành cụm riêng biệt đơn vị cư trú Mỗi đến mùa thu hoạch lúa, gia đình làng hay người họ hàng sống gần giúp gặt lúa đập lúa bãi đất trống Gặt lúa công việc phụ nữ Đàn ông đảm nhiệm vai trò đập lúa Nếu thu hoạch nhiều lúa, người dân bán để có tiền mặt chi dùng cho việc sinh hoạt gia đình Khi cần gạo ăn, người đàn ơng gia đình chở lúa đến nhà máy xay xát, khơng cịn giã gạo trước Dù kỹ thuật để tăng suất giới thiệu rộng rãi thông qua chương trình khuyến nơng, đồng bào S’tiêng áp dụng phần, tùy theo 616 điều kiện kinh tế họ Cụ thể bên cạnh việc trồng giống lúa tháng với thời gian thu hoạch nhanh suất cao, lại đòi hỏi nhiều phân bón khơng tự để giống được, nhiều người trì giống lúa cũ với kỹ thuật canh tác truyền thống Người dân minh họa cho thay đổi chừng mực sau: “Trước đây, mượn công mượn công đại diện nhà, sau thu hoạch xong nhà có điều kiện làm heo, khơng có điều kiện làm gà để đãi cho người phụ giúp thu hoạch nhảy múa cồng chiêng đêm khuya Còn bây giờ, mượn cơng, đại diện, khơng cịn làm rộn ràng, ăn uống mang hình thức để cảm ơn Thu hoạch lúa có người phụ nữ giã thành gạo, cịn có máy xay gạo, có nhà máy, khơng cần phải tập trung vào nữa, lúa giống bán đầy ngồi chợ, ngồi tiệm, khơng mua có nhiều hóa chất lắm, nên nhà lấy lại giống cũ bỏ bao, quen giống lúa rồi” (Điểu T., S’tiêng, 63 tuổi, Lộc Ninh) “Ngày trước có sào đất lần thu hoạch xong 40 bao, không bán để ăn, khơng tốn tiền gì, đốt rừng chờ mưa xuống làm lúa Còn trồng hai đến ba vụ năm, vụ đầu làm lương thực vụ thứ hai bán khoảng 4.500 đồng đến 5.000 đồng/kg, phải mua phân bón, thuê máy cày trục đất làm tiếp nên tốn lắm, lời không nhiều Nhà phải làm thêm, làm bảo vệ có đủ ăn” (Điểu T.T., S’tiêng, 39 tuổi, Lộc Ninh) Như vậy, việc thực thi sách trọng phát triển kinh tế tộc người, đặc biệt công tác khuyến nông để nâng cao suất trồng có tác động quan trọng đến chất hoạt động nông nghiệp trồng lúa truyền thống tộc người Bình Phước phương diện giống, phân bón, áp dụng máy móc sản xuất Tuy nhiên, điều kiện kinh tế nên việc áp dụng cải tiến không đồng tộc người Cũng vùng chuyên sản xuất lúa Đồng sông Cửu Long, cân đối chi phí đầu vào giá đầu ra, nên hộ sản xuất lợi nhuận thấp trở ngại khiến khiến họ không muốn áp dụng khoa học kỹ thuật Vì thế, bản, nông nghiệp trồng lúa tộc 617 người chủ yếu để phục vụ nhu cầu lương thực gia đình Bên cạnh đó, với lợi tự nhiên vùng đất đỏ bazan, họ tham gia trồng công nghiệp 3.2 Trồng công nghiệp tham gia việc làm phi nông nghiệp Trồng cơng nghiệp: Chính sách định canh định cư không làm thay đổi chất hoạt động canh tác lúa truyền thống đồng bào tộc người thiểu số mà khởi điểm để họ tham gia vào hoạt động trồng công nghiệp Trong lúa trồng đất trắng đất đỏ, cơng nghiệp phù hợp với vùng đất đỏ bazan Trồng cơng nghiệp hình thức tham gia thị trường đồng bào tộc người thiểu số Bình Phước Trong giai đoạn đầu trình định canh định cư, điều giống công nghiệp mà nhà nước giới thiệu cho người dân Chẳng hạn xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, từ năm 1985 – 1988, chương trình định canh định cư, nhà nước khuyến khích người dân trồng điều mảnh đất rừng tự phát thành rẫy xung quanh khu vực định cư Cây giống nhà nước cấp phát sau người dân tự nhân rộng Cây điều có vai trị quan trọng việc tạo thu nhập hình thức tiền mặt để chi tiêu cho nhu cầu sinh hoạt khác lương thực, thực phẩm Bên cạnh việc tham gia trồng điều đồng bào trì việc trồng lúa hoa màu để tự cung tự cấp lương thực, thực phẩm Hiện nay, thị trường bấp bênh, suất điều không cịn cao bị lão hóa giống cũ, nên loại dần thay cao su Tuy nhiên, sau thời hoàng kim cao su vào giai đoạn 2010-2012, nay, thị trường mủ cao su lại rơi vào cảnh suy thoái, khiến cho sống nhiều hộ gia đình gặp khó khăn doanh thu khơng đủ bù chi phí Dù đồng bào tộc người thiểu số Bình Phước trồng điều cao su, điều trồng chủ lực họ (Ủy ban Dân tộc miền núi, 1996, tr.2) Cây điều đem lại nguồn thu tiền mặt đáng kể cho người dân Ví dụ hộ ơng Điểu Đ, 53 tuổi, dân tộc Mạ xã Đồng Nai, huyện Bù Đăng, với trồng điều, năm ông thu khoảng 20 triệu sau trừ chi phí Tuy nhiên, điều vùng tộc người thiểu số giống điều cũ trồng 20 năm, suất cao người dân khơng có khả đầu tư phân bón nhiều, 618 phí cho việc trồng điều thấp tất nhiên sản lượng không cao Hiện nay, loại trồng khơng cịn nguồn thu quan trọng đồng bào trước giá suất giảm Bên cạnh đó, tượng bán “điều bông”, “điều non” phổ biến tộc người thiểu số1 khiến cho không nguồn thu tiền mặt đáng kể cho người dân Ngoài ra, khu đất trồng điều số hộ bị thu hẹp theo sách thu hồi đất nhà nước để chuyển đổi sang trồng cao su Sự phát triển cơng nghiệp Bình Phước khơng hoàn toàn đồng nghĩa với tăng lên chất lượng sống đồng bào tộc người thiểu số Nguyên nhân tiếp cận hạn chế hoạt động kinh tế tính bấp bênh thị trường, điều kiện sản xuất đồng bào quy mô nhỏ hộ gia đình Sự tiếp cận hạn chế thể qua nguồn vốn sách Từ năm 2003, với thay đổi sách quản lý rừng để đảm bảo an ninh quốc phòng kết hợp với kinh tế, theo đất trồng cao su chủ yếu giao cho lâm trường, trang trại, công ty cao su Người dân cho biết trình chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng công nghiệp tác động chuyển đổi sống sinh kế họ sau: “Năm 2004 nhà nước có sách thu hồi đất rừng để trồng cao su, đền bù cho cơng khai phá 600 ngàn Nhà khơng cịn đất nhiều để trồng lúa nữa, mẫu khai phá Lúc này, mùa cao su, tiêu, điều có giá trị cao, chuyển sang trồng hai loại phát triển kinh tế, thay nguồn thu nhập gia đình trước đây” (Điểu K.U., S’tiêng, 63 tuổi, Lộc Ninh) “Bây trồng lúa Chủ yếu trồng điều Nhà nước người ta trồng cao su, nhiều cao su Cao su Nhà nước làm, đâu có tiền Thu nhập từ điều tùy theo, có năm giá đủ sống, năm giá thấp phải vay mượn thêm để Là hình thức giao vườn điều trổ hay trái non để thương lái chăm sóc thu hoạch để lấy tiền mặt chi cho khoản công việc cấp thiết hộ gia đình Với hình thức bán này, người dân thường không thu nhiều tiền bán sản phẩm thu hoạch Ví dụ, hộ Thị Th., dân tộc Mạ vườn điều thu hoạch hàng năm đạt đến 10 triệu bán điều non hay điều bơng vụ năm 2010 thu triệu 619 làm Cao su khơng có vốn khơng làm được” (Điểu B., M’nơng, 52 tuổi, Bù Đăng) “Cứ đốt phát Đi đâu chỗ bằng phát, sống tự nhiên thơi, khơng có nghĩ hết Bây khó nè, đất rừng Nhà Nước quản lý hết khó nè… Người ta nói đất rừng lâm trường, lúc hơng biết hết, lúc người ta kêu định canh định cư, có quần áo mặc có hè Lúc chưa có giải phóng, người ta lấy mình, lấy nước mình, cá Cái hết Bây Nhà nước, Nhà nước nói dân làm, Nhà nước quản lý Giống chặt Nhà nước nói phá rừng, không rồi, Nhà nước quản lý Bây hạ lớn người ta không cho rồi” (Điểu M., Mạ, 55 tuổi, Bù Đăng) Tham gia việc làm phi nông nghiệp: Bắt đầu từ năm 2000, khu rừng khu đất canh tác phần lớn quy hoạch thành lâm trường hay trang trại, đồng bào tộc người thiểu số phần không đủ đất canh tác, phần bị đất canh tác nằm khu quy hoạch, bắt đầu tham gia nhiều vào công việc phi nông nghiệp làm bảo vệ, cạo mủ cao su, cắt cỏ mướn, xịt thuốc sâu mướn, mót điều Một đặc điểm xã địa bàn khảo sát việc di cư ạt đến khu công nghiệp lớn Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương để làm thuê không bật tỉnh Tây Nam Bộ Từ công ty cao su xuất đây, đồng bào tộc người thiểu số bắt đầu tham gia vào công việc làm thuê để có tiền mặt chi tiêu cho sinh hoạt gia đình Ở xã Lộc An huyện Lộc Ninh, vào lúc cao su có giá, lương người làm công trang trại cao su lên đến 5- triệu đồng/tháng Tuy nhiên, đa phần việc làm phi nông nghiệp “việc làm mướn” nên đặc điểm chúng chế độ cho người lao động không ổn định, phụ thuộc vào thị trường giá cao su Đối với đồng bào sống nghề trồng lúa họ thường “đi rẫy” từ sáng sớm nhà vào buổi chiều, cơng việc cạo mủ cao su cơng việc “ngủ ngày thức đêm” Ngoài việc tham gia việc làm phi nơng nghiệp khơng có đất canh tác, tộc người cịn chọn làm cơng việc cần tiền mặt để chữa bệnh, học tập, 620 hay tổ chức đám tiệc, v.v Người dân nói việc tham gia công việc phi nông nghiệp sau: “Như anh nè, chạy xe mướn cho người ta học cạo mủ cao su cho thằng cơng ty đó… Phải học Em khơng có mà em biết cạo mủ người ta không cho làm Phải học lấy (chứng nhận chương trình khuyến nơng) Đi cắt cỏ mướn, xịt thuốc sâu mướn Đâu phải có rẫy làm đâu… Trả cho tiền Có hồi đó, hồi mà chưa có tiền đó, người ta cho gạo, cho gà, ăn Mình làm cho người ta, người ta trả cơng Vậy đó.” (Điểu C.R., 39 tuổi, S’tiêng, Lộc An, Lộc Ninh) “Ở đồng bào chủ yếu làm rẫy Người trẻ rảnh mót điều hay làm cỏ, phun, xịt thuốc cho vườn điều khác, chủ yếu người Kinh Của đồng bào làm cỏ, xịt thuốc, bón phân, mắc tiền lắm.” (Thị P, Mạ, 41 tuổi, Bù Đăng) “Chưa thu hồi làm rẫy làm ruộng thoải mái, khơng phải bây giờ, khó khăn Khơng có làm, khơng nhà Hồi đồng bào đâu có nhà, sáng sớm làm rẫy Đi rẫy, làm nhà làm chịi rừng ln, sống ln canh lúa trồng Giờ khơng có cơm ăn, mà khó khăn phải làm mướn Hồi khó khăn khó khăn khơng có thiếu cơm ăn, khơng xin Người ta có cơm ăn, có cơm ăn Hồi đồng bào khó khăn mà có ăn Bây già, khó khăn, bệnh khơng có tiền uống thuốc đói Làm lúa mà khơng có lúa ăn, gia đình đói hồi, lúa ăn 2, tháng thơi, sau nhịn đói Bây cắt cỏ, xịt thuốc, mót điều…ai kêu làm Có tiền mua gạo ăn khơng có đói” (Thị R., M’nơng, 43 tuổi, Bù Đăng) Tuy việc làm dân tộc có đa dạng việc làm nông lâm nghiệp, chẳng hạn nông lâm nghiệp việc làm 98% người S’tiêng, 99% người M’nơng xã Đồng Nai, số cịn lại tham gia vào lĩnh vực dịch vụ (Cục Thống kê tỉnh Bình Phước, 2011, tr.47) Do vậy, có trồng tiêu, điều cao su, người dân có điều kiện đất đai canh tác lúa lương thực truyền thống để tự túc lương thực, thực phẩm gia đình 621 Về sinh kế, nhìn góc độ sách phát triển thấy đa dạng sinh kế tộc người Với lợi sống vùng đất phù hợp với việc trồng công nghiệp, sống phận đồng bào tộc người thiểu số cải thiện, nâng cao nhờ lợi nhuận từ việc trồng công nghiệp hay tham gia vào dịch vụ liên quan Tuy nhiên, sâu phân tích sinh kế dân tộc tính bấp bênh, thiếu bền vững đặc trưng quan trọng Việc nhớ sinh kế truyền thống với nỗi “luyến tiếc” phần phản ánh bất ổn sinh kế nay, kết “phát triển”: “Đối với tôi, truyền thống làm lúa nguồn thu nhập đồng bào S’tiêng từ trước tới Nếu khơng có sách nhà nước việc thu hồi đất trồng cao su, tiêu điều, loại nông sản, thành lập cơng ty tư nhân gia đình làm lúa, hạt gạo truyền thống đồng bào S’tiêng Làm ngày sướng lắm, có mẫu đất mà năm thu hoạch tấn; bán lúc nhà nước mua nhiều lắm, khơng phải tốn phân bón bây giờ, mà thu vàng năm trồng lúa” (Điểu K.U., S’tiêng, 63 tuổi, Lộc Ninh) “Tôi sinh lớn lên vùng đất này, lấy vợ sinh sống nửa kỷ nên biết nghề trồng lúa quan trọng đồng bào Nó nguồn lương thực cao su, tiêu, điều Làm tiêu, điều tơi khơng có kinh nghiệm nên làm chết hồi, khơng thu hết à, tốn tiền nhiều Lúa bưng phải th máy móc làm, giống lúa tháng khơng cho phân khơng lên Rẫy hết nhà nước thu để trồng cao su.” (Điểu Kh., S’tiêng, 73 tuổi, Lộc Ninh) “Cuộc sống gia đình tồi tàn Nếu trước gia đình chủ yếu dựa vào mảnh đất rẫy cịn dựa vào số tiền công nhân hàng ngày anh làm để chi tiêu cho sống gia đình Nhiều lúc ngồi suy nghĩ lại thấy sống lại khổ Khi thu hồi đất có hứa nhận vào làm cơng ty làm theo ngày Ngày khơng làm khơng có ăn đâu cịn đất trồng trọt Rừng Nhà nước, vào lấy bị phạt.” (Điểu P’r, M’nơng, 40 tuổi, Bù Đăng) 622 Như vậy, sinh kế tộc người thuộc nhóm ngơn ngữ Mơn Khmer nói riêng tộc người thiểu số tỉnh Bình Phước nói chung có nhiều thay đổi tác động sách phát triển kinh tế dân tộc Các sách có nhiều tác động tích cực, góp phần nâng cao đời sống đồng bào tộc người thiểu số Tuy nhiên, phân tích tìm hiểu cấp độ hộ gia đình nhiều bất ổn sinh kế xuất Hiện đồng bào có đa dạng sinh kế nơng nghiệp, lâm nghiệp hoạt động Thế đất đai, nguồn tư liệu sản xuất quan trọng, biến động thị trường hai yếu tố quan trọng tác động đến sinh kế họ Trong sách định canh định cư giúp cho đồng bào có sống ổn định thay đổi sách quản lý rừng với việc thu hồi đất đai tác động đến sống, tâm lý người dân Với lối sống tự cung tự cấp nhờ trồng trọt, nên việc hay khơng cịn đất canh tác, rừng khơng cịn nguồn cung cấp thực phẩm tạo cho tộc người tâm lý bất ổn Mặc dù, việc tham gia việc làm phi nông nghiệp trồng công nghiệp giải pháp để góp phần ổn định sống, giải pháp đưa để giải việc làm cho hộ bị thu hồi đất, xuất phát điểm hạn chế sức khỏe, trình độ, ngôn ngữ, nguồn vốn, với nhiều hạn chế thi hành sách rào cản việc tiếp cận, thích nghi đồng bào với thay đổi cấp độ vĩ mô Người dân chuyển từ tâm lý tự chủ sống sang tâm lý bất an, phụ thuộc Như vậy, sách phát triển hướng đến bền vững việc nâng cao lực thích nghi với thay đổi cho đồng bào dân tộc cần trọng nhiều TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước 2010 Báo cáo Kết thực Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc giai đoạn 2006-2010, tháng 12 năm 2010 Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước 2011 Kết thực công tác dân tộc năm 2011 phương hướng thực năm 2012, tháng 12 năm 2011 Trần Bình 2005 Tập quán mưu sinh dân tộc thiểu số Đông Bắc Việt Nam NXB Phương Đông 623 Condominas, Georges 2003 Chúng ăn Rừng Đá – Thần Gôo: Biên niên Sar Luk, Làng Mnông Gar (Bộ lạc tiền Đông Dương cao nguyên miền Trung Việt Nam) NXB Thế giới Cục Thống kê tỉnh Bình Phước 2011 Kết điều tra tình hình hộ gia đình dân tộc thiểu số thực trạng sở hạ tầng xã có đồng bào dân tộc thiểu số có đến 1/1/2011: huyện Bù Đăng, “Kết chủ yếu” Bùi Minh Đạo 2000 Trồng trọt truyền thống dân tộc chỗ Tây Nguyên NXB KHXH Chu Phạm Minh Hằng 2013 Vai trò phụ nữ S’tiêng; truyền thống biến đổi (Nghiên cứu trường hợp: xã Thiện Hưng, huyện Bù Đốp, tỉnh Bình Phước) Luận văn thạc sĩ Hồng Thị Lan 2012 Văn hóa ứng xử với rừng người S’tiêng Việt Nam Luận văn thạc sĩ Quyết định số 138/2000/QĐ-TTG việc hợp dự án định canh định cư, dự án hỗ trợ dân tộc đặc biệt khó khăn, chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùng cao, vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa Ngày 29 tháng 11 năm 2000 10 Nguyễn Văn Trăm 2012 Bình Phước tập trung vào ba chương trình đột phá cho phát triển kinh tế đến năm 2015 www.binhphuocittpc.gov.vn (trang web Trung tâm Xúc tiến Đầu tư – Thương mại Du lịch tỉnh Bình Phước) 11 Tổng cục Thống kê 2009 Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2009: Kết toàn Nhà xuất Thống kê 12 Ủy ban Dân tộc miền núi 1996 Thông tư Ủy ban Dân tộc miền núi số 137/UB-TTLB ngày tháng năm 1996 hướng dẫn thực văn số 7464 KT-TH ngày 30/12/1995 phủ sách trợ giá, trợ cước vận chuyển hàng hóa lên miền núi Ngày tháng năm 1996 13 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước 2008 Chun đề sách dân tộc – tơn giáo xã thuộc chương trình 135 giai đoạn II (2006-2010) 14 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước 2011 Báo cáo kết rà soát, đánh giá khu vực vùng dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2006-2010 góp ý dự thảo tiêu chí phân định vùng dân tộc thiểu số miền núi áp dụng cho giai đoạn 2011-2015 Ngày 27 tháng năm 2011 15 Tư liệu điền dã đề tài “Tri thức địa dân tộc tỉnh Bình Phước” Đề tài trọng điểm Đại học Quốc gia năm 2012 GS.TS Ngô Văn Lệ chủ nhiệm 624