Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM THANH NGÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TIẾN THAO Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Người cam đoan Phạm Thanh Ngà ii LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu hoàn thành ngồi nỗ lực thân tơi nhận nhiều hỗ trợ giúp đỡ cá nhân tổ chức Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn tới người giúp đỡ tơi hồn thành nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tiến Thao người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin cảm ơn Huyện ủy Thanh Oai, Liên đoàn lao động huyện Thanh Oai, Phòng ban chức huyện Thanh Oai; tập thể cá nhân cơng đồn sở cung cấp thông tin số liệu cần thiết cho tơi hồn thiện nghiên cứu Và cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình động viên, hỗ trợ suốt thời gian khóa học q trình thực luận văn Tác giả Phạm Thanh Ngà iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 4 Nội dung nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Cán cơng đồn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đội ngũ cán cơng đồn 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn cán cơng đồn 1.2 Chất lượng, tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 1.2.1 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 1.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 10 1.2.3 Các tiêu chí đáng giá chất lượng đội ngũ cán công đoàn12 1.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 13 1.3.1 Nâng cao tâm lực 13 iv 1.3.2 Nâng cao trí lực 14 1.3.3 Nâng cao thể lực 16 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 18 1.4.1 Các nhân tố thuộc thân người cán công đồn 18 1.4.2 Các nhân tố thuộc mơi trường bên 19 1.4.3 Các nhân tố thuộc tổ chức 21 1.5 Kinh nghiệm số địa phương học cho huyện Thanh Oai 24 1.5.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở số địa phương 24 1.5.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở cho huyện Thanh Oai 28 Chương ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 2.1.1 Đặc điểm huyện Thanh Oai 29 2.1.2 Khái quát LĐLĐ huyện Thanh Oai 39 2.2 Phương pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 44 2.2.2 Tổng hợp, xử lý số liệu 45 2.2.3 Phân tích số liệu 45 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai 46 3.1.1 Về số lượng cấu 46 3.1.2 Trình độ chuyên môn 47 3.1.3 Trình độ lý luận trị 48 v 3.1.4 Trình độ quản lý, trình độ tin học, ngoại ngữ 49 3.1.5 Khả đáp ứng nhiệm vụ, yêu cầu thực công việc49 3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai 51 3.2.1 Nâng cao tâm lực 51 3.2.2 Nâng cao trí lực 54 3.2.3 Nâng cao thể lực 57 3.3 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán công đoàn sở địa bàn huyện Thanh Oai 60 3.3.1 Những kết đạt 60 3.3.2 Những hạn chế 63 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 64 3.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai 65 3.4.1 Mục tiêu phương hướng đề xuất giải pháp 65 3.4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai 71 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ BCH Ban chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCĐ Cán cơng đồn CĐ Cơng đồn CĐCS Cơng đồn sở CĐCSTV Cơng đồn sở thành viên CN Công nhân CNLĐ Công nhân lao động CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động CNH-HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa GCCN Giai cấp cơng nhân LĐ Lao động LĐLĐ Liên đoàn Lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Uỷ ban nhân dân UVBCH Ủy viên Ban Chấp hành XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê diện tích đất đai huyện Thanh Oai năm 2019 32 Bảng 2.2: Thống kê dân số, lao động huyện Thanh Oai năm 2019 34 Bảng 2.3: Thống kê số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu 37 Bảng 3.1: Số lượng cấu đồn viên cơng đồn huyện Thanh Oai 46 Bảng 3.2: Trình độ chun mơn cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai 48 Bảng 3.3: Trình độ lý luận trị cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai 48 Bảng 3.4: Trình độ tin học, ngoại ngữ cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai 49 Bảng 3.5: Kết đánh giá thực chức trách, nhiệm vụ hàng năm đội ngũ cán cơng đồn sở 53 Bảng 3.6: Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai 55 Bảng 3.7: Kết khám sức khỏe định kỳ cán cơng đồn sở 58 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Cơ cấu tuổi cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai 47 Hình 3.2: Kết đánh giá cơng đồn viên lực cán cơng đồn sở 50 Hình 3.3: Đánh giá cán cơng đồn sở lý họ hoạt động chưa tốt 51 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, vai trị cơng đồn Việt Nam ngày mở rộng Cơng đồn coi trọng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng CNVCLĐ Các cấp cơng đồn, cơng đồn sở (CĐCS), sâu vào đời sống CNVCLĐ nắm vững tâm tư, nguyện vọng họ; quan tâm đến vấn đề tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, an tồn, vệ sinh lao động, bảo vệ mơi trường Cơng đồn đẩy mạnh cơng tác tun truyền giáo dục, nâng cao trình độ học vấn, tay nghề, kiến thức pháp luật cho CNVCLĐ Nền kinh tế thị trường có nhiều ưu điểm, “mảnh đất” làm nảy sinh tiêu cực xã hội Vì thế, Cơng đồn cần phát huy vai trị việc giáo dục CNVCLĐ nâng cao lập trường giai cấp, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, làm kim nam cho hoạt động; nâng cao ý thức trị, tinh thần yêu nước, ý chí tự cường, cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hịa bình” lực thù địch; tích cực học tập nâng cao trình độ học vấn, tay nghề, kiến thức pháp luật để tự bảo vệ mình, tồn phát triển kinh tế thị trường, phát huy 78 Đảng, nhân dân, đồng thuận xã hội việc nâng cao trình độ lý luận, rèn luyện lĩnh trị lực thực nhiệm vụ cho cán cơng đồn nhiệm vụ nặng nề không riêng tổ chức Công đồn Quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng ln đổi ngày hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển, địi hỏi trình độ nhận thức đội ngũ cán cơng đồn phải bồi dưỡng nâng lên cho ngang tầm Để tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn cần tập trung vào số nội dung sau: Bên cạnh việc trang bị kiến thức chun mơn cần thiết phải cung cấp kiến thức lý luận trị, xây dựng lí tưởng trị độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Mỗi cán cơng đồn, tùy theo nhiệm vụ cụ thể mình, cần có ý thức tự hồn thiện nhân cách, mẫu mực trước công nhân, người lao động người xung quanh để xứng đáng người đại diện cho quyền, lợi ích đáng cơng nhân, viên chức, lao động Phải đa dạng hóa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, lớp học tập lý luận, đợt sinh hoạt trị, Nghị Đảng, báo cáo chuyên đề lý luận trị để thu hút cán cơng đồn tham gia học tập Qua khơng giúp cho người cán cơng đồn nhận thức Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cách có hệ thống mà cịn trang bị kiến thức cho họ để họ có sở lý luận để giải thích, tuyên truyền vận động đội ngũ công nhân, viên chức lao động tin, nghe theo hoạt động theo Cần tập trung giáo dục quan điểm quần chúng cho người cán cơng đồn Quan điểm quần chúng thể hiện: Người cán công đồn phải sâu vào đời sống cơng nhân, viên chức, lao động, học hỏi quần chúng; biết lắng nghe ý kiến quần chúng, tổ chức cho quần chúng hành động 79 cách mạng; ln vững tin đồn viên người lao động, phải có phương pháp khéo léo để phát huy sức mạnh đoàn viên người lao động; quan tâm chăm lo đời sống đoàn viên người lao động, tất lợi ích đồn viên người lao động; cần bám lấy sở, bám sát thực tiễn sống đoàn viên người lao động, để hiểu kịp thời giải vấn đề nảy sinh sở Qua phong trào thi đua, kịp thời phát nhân rộng điển hình tiên tiến 3.4.2.4 Hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán cơng đồn sở Xây dựng hệ thống sách đúng, hợp lý khuyến khích tính tích cực, hăng hái, cố gắng, chuyên tâm với công việc, nâng cao trách nhiệm, phát huy sáng tạo, thu hút nhân tài, làm cho nội đồn kết trí, người đồng tâm hiệp lực… đội ngũ cán vững mạnh, có chất lượng cao Ngược lại, sách cán sai, bất hợp lý tạo tâm lý chán nản, kìm hãm sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực, nội đồn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, đẩy hàng loạt cán đến chỗ sai lầm, làm hao phí tài đất nước Tuy nhiên tham gia xây dựng hồn thiện chế, sách cán cơng đồn cần phải qn triệt u cầu sau: Một là, chế sách cán cơng đồn phải dựa chế sách Đảng Nhà nước, hài hịa khơng mâu thuẫn với chế sách loại cán khác Hai là, chế sách cán cơng đồn phải đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, đảm bảo công khuyến khích vật chất, tinh thần đảm bảo điều kiện, hội cho người làm việc, cống hiến thể lực để người cố gắng, phấn đấu vươn lên Ba là, đổi hệ thống sách cán phải tiến hành đồng bộ, tồn diện 80 Đổi hệ thống sách cán trước hết, phải giải tốt sách tiền lương, phụ cấp chức vụ sách thu hút nhân tài, phát triển tài Hoạt động cơng đồn có đặc điểm khơng vụ lợi, điều khơng có nghĩa tiền lương, khen thưởng kỷ luật khơng ảnh hưởng đến chất lượng cán cơng đồn sau đào tạo hoạt động họ Khơng thể địi hỏi đội ngũ cán cơng đoàn đào tạo lực phẩm chất mà tiền lương thu nhập họ không tương xứng Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, phản ánh mục đích lao động người; phải tương xứng với trình độ, lực thực tế, khả đóng góp cán cơng đồn tổ chức cơng đồn Giải tốn tiền lương cán cơng đồn cơng việc khó khăn, liên quan đến nhiều vấn đề khác kinh tế - xã hội Trong sách tiền lương cán cơng đồn cần quy định trường hợp nâng lương, nâng ngạch vượt cấp cho người lập thành tích thật xuất sắc, tích cực học tập nâng cao trình độ Đổi sách tiền lương phải gắn liền với sách thu hút nhân tài, khuyến khích tài Giải vấn đề tiền lương cho cán cơng đồn đào tạo cần nhấn mạnh số điểm sau: Giải vấn đề tiền lương cho cán cơng đồn đào tạo tổng thể thu nhập xã hội Giải vấn đề tiền lương đôi với tinh giản máy quản lý Tiền lương phải tạo động lực phấn đấu vươn lên mặt cán cơng đồn đào tạo Tiền lương phải đảm bảo đời sống cá nhân gia đình cán Về khen thưởng kỷ luật: Khen thưởng kỷ luật gắn liền với trách nhiệm, quyền nghĩa vụ cán cơng đồn Thực cơng tác khen thưởng kỷ luật cán cơng đồn cần tn theo số nguyên tắc sau: Phải tiến hành thường xuyên, thành tích khen 81 thưởng, khuyết điểm nhắc nhở, xử lý Phải tiến hành từ thấp đến cao với hình thức mức độ phù hợp với thành tích khuyết điểm Cán cơng đồn khen thưởng bị kỷ luật phải hiểu rõ nguyên nhân Công khai việc khen thưởng kỷ luật Bình đẳng, cơng khen thưởng kỷ luật Bên cạnh đó, nghiên cứu xây dựng chế sách bảo vệ cán cơng đồn, cần có quy định bảo vệ cán cơng đồn theo hướng dựa vào tập thể lao động, để họ tự bảo vệ Cần có giải pháp để bảo vệ cán cơng đồn sở bị chủ doanh nghiệp trù dập, sa thải, để tiếng nói cán cơng đồn sở thực tiếng nói đáng người lao động Muốn bảo vệ cán cơng đồn, trước hết phải có “công cụ” pháp lý đủ sức để bảo vệ quyền lợi cho cán cơng đồn sở Đồng thời cần có nguồn tài sẵn sàng “vào cuộc” để bảo đảm quyền lợi cá nhân cho cán cơng đồn sở doanh nghiệp xảy tình trạng họ bị chủ doanh nghiệp trù dập, sa thải, việc làm Ngoài chế cần thiết, để phát huy tốt vai trị mình, thân cán cơng đồn phải tự trau dồi kiến thức pháp luật, kiến thức sống để có đủ hiểu biết, đủ sở pháp lý cần thiết, bảo đảm thành công cần đứng đấu tranh cho quyền lợi đáng hợp pháp người lao động Để bảo vệ quyền lợi cán cơng đồn cần xây dựng Quỹ hỗ trợ cán cơng đồn để trợ cấp cho cán cơng đồn người sử dụng lao động sa thải họ đấu tranh quyền lợi ích người lao động 3.4.2.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Trong xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, đòi hỏi tổ chức cơng đồn phải đổi cách tổ chức quản lý, tư duy, trí tuệ đội ngũ cán Yêu cầu đặt vấn đề then chốt Vì vậy, đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn khơng thể trọng đến kiến thức 82 nghiệp vụ, kiến thức quản lý mà kiến thức trị, kiến thức kinh tế, ngoại ngữ, tin học Phải đào tạo tồn diện, coi trọng tính hiệu Các cấp cơng đồn cần làm cho đội ngũ cán cơng đồn ý thức đầy đủ khơng đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực khơng thể hồn thành nhiệm vụ người cán cơng đồn trước u cầu phát triển nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế Do vậy, đào tạo bồi dưỡng cán vấn đề quan trọng, có vai trị định đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Trên sở quy hoạch cán u cầu cơng tác cán cơng đồn cấp, ngành để xây dựng tổ chức thực chương trình kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn cho phù hợp với u cầu tiêu chuẩn cán Đa dạng hóa nội dung hình thức đào tạo Cần đa dạng hố hình thức đào tạo cán cơng đồn để cán cơng đồn có hội, điều kiện đào tạo Đối với cán trẻ diện quy hoạch cần đào tạo bản, tập trung, nhằm trang bị cho họ cách có hệ thống tương đối tồn diện kiến thức chun mơn, nghiệp vụ kết hợp với việc nâng cao tố chất trị, đạo đức, kiến thức pháp luật Đối với cán công đồn khơng chun trách, cấp cơng đồn cần coi công tác bồi dưỡng giải pháp chủ yếu để nâng cao nghiệp vụ cơng tác cơng đồn cho cán cơng đồn Bởi vì, trước hết cán cơng đồn khơng chun trách sở thường biến động, hoạt động họ nghề, nên đào tạo dài hạn lãng phí vật chất xã hội, nguồn nhân lực doanh nghiệp thời gian lao động cá nhân Với đối tượng cấp cơng đồn nên bồi dưỡng thường xun ngắn ngày để đáp ứng với công việc giao, phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh đơn vị Về nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cần vào nhiệm cụ cấp, loại cán để lựa chọn vấn đề đào tạo, bồi 83 dưỡng cho thiết thực, phù hợp với giai đoạn, đối tượng cán Chú trọng đổi nội dung phương pháp đào tạo, cần quán triệt phương châm lý luận gắn với thực tiễn, học đôi với hành, đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu thiết thực 3.4.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Đảng định đường lối, sách cán định bố trí, quản lý đội ngũ cán Đây vấn đề có tính ngun tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thơng qua đường lối, chủ trương, sách, thông qua đội ngũ đảng viên tổ chức Đảng Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trương, sách Đảng cơng tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán thực nghiêm minh, hướng Cơng đồn có vai trị trung tâm tập hợp đồn kết giáo dục CNVCLĐ, cầu nối liền quần chúng công nhân, lao động với Đảng Cơng đồn thành viên hệ thống trị, xã hội Việt Nam, sở xã hội chủ yếu Đảng, người cộng tác đắc lực Nhà nước Trong quan hệ lao động công đồn có vai trị quan trọng, khơng có cơng đồn khơng thể có quan hệ lao động đầy đủ, tiến phát triển Trên sở quán triệt đầy đủ, sâu sắc vai trò tổ chức cơng đồn vai trị cán cơng đồn, để xác định rõ cơng tác cán cơng đồn cơng tác trọng tâm thường xun tổ chức cơng đồn, phận cán quan trọng công tác cán Đảng, để từ cấp uỷ Đảng trọng đến cơng tác cán cơng đồn, quan tâm lãnh đạo cấp cơng đồn xây dựng, hồn thiện chiến lược tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đãi ngộ cán cơng đồn cách tương xứng với cống hiến họ, đồng thời cấp uỷ Đảng quan tâm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cơng đồn thực chiến lược cách đồng 84 tổng hợp biện pháp tổ chức, kinh tế, hành chính, tư tưởng… để xây dựng đội ngũ cán cơng đồn khơng ngừng lớn mạnh đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân hoạt động cơng đồn giai đoạn hội nhập quốc tế Nâng cao hiệu lực đạo, điều hành tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, tổ chức đoàn thể khác, sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn CĐCS, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm Cấp bố trí, sử dụng cán đồng thời cấp đánh giá thực chế độ sách cán Việc đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán công đoàn thiết phải xin ý kiến tập thể cấp Ủy cấp Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ yếu tố quan trọng có ý nghĩa định việc làm cho đội ngũ CBCĐ đủ số lượng, đồng cấu, mạnh chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với xu phát triển chung, đáp ứng đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước hội nhập quốc tế 85 KẾT LUẬN Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở thể yếu tố chất lượng cán cơng đồn cấu, số lượng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở Chất lượng cán cơng đồn, đánh giá tâm lực, thể lực trí lực cán bộ, biểu cụ thể tư tưởng trị; đạo đức nghề nghiệp; trình độ chun mơn; phương pháp, kỹ hoạt động cơng đồn sức khỏe để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền, giáo dục, động viên thuyết phục CNVCLĐ, để đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn Trong năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai đạt thành tựu như: Đã xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn; trình độ học vấn chuyên môn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên để đáp ứng u cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đội ngũ cán cơng đồn cịn có tồn tại, hạn chế như: cịn cán cơng đồn sở chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát, tiêu chí chưa rõ ràng; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động cơng đồn Trên sở quan điểm, mục tiêu phương hưởng chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai, luận văn đưa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở huyện Thanh Oai, tập trung vào nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng cán cơng đồn; tăng cường 86 cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn; tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Đẩy mạnh cơng tác hoạt động nâng cao thể lực hồn thiện sách đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần cho đội ngũ cán cơng đồn 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Kết Đại hội, hội nghị Công đồn cấp tiến tới Đại hội X Cơng đồn huyện Thanh Oai, nhiệm kỳ 2018-2023 Báo cáo kết hoạt động cơng đồn năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, Liên đoàn lao động huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Chương trình nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013, 2018), Hà Nội Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Giáo trình Quản trị nhân lực tập I, Nxb Lao động- xã hội, Hà Nội Giáo trình Quản trị nhân lực tập II, Nxb Lao động- xã hội, Hà Nội Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XII, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội Kế hoạch Chương trình thực Chương trình “Đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán cơng đồn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới” Liên đoàn lao động TP Hà Nội Luật Cán Công chức luật Viên chức sửa đổi (2019), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Luật Cơng đồn Nghị định hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Nghị số 20-NQ/TW “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Ban Bí thư Trung ương Đảng (2008), Hà Nội 12 Những vấn đề công tác tổ chức cán cơng đồn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 88 13 Quyết định 174/QĐ-TLĐ (2020), Điều lệ Công đồn Việt Nam (khóa XII) ban hành 03 tháng 02 năm 2020 14 Tài liệu triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn TP Hà Nội giai đoạn 2015-2020 15 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Nghị số 04a/NQTLĐ Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Cơng đồn giai đoạn 2010-2020, Nxb Lao động, Hà Nội 16 Văn kiện Đại hội Công đoàn Thành phố Hà Nội lần thứ XV XVI, Liên đoàn Lao động TP Hà Nội (nhiệm kỳ 2013-2018, 2018-2023) 17 Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ XI, XII Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ HUYỆN THANH OAI (Dùng cho cơng đồn viên) Kính thưa đồng chí! Tơi là: Phạm Thanh Ngà, học viên cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Để phục vụ cho luận văn tốt nghiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội”, sau số thơng tin mong đồng chí cung cấp để phục cho nghiên cứu Tất ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học, không phục vụ cho mục đích khác I Thơng tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: II Phần nhận xét Nhận xét đồng chí lực cán cơng đồn đơn vị/doanh nghiệp - Rất tốt [ ] - Tốt [ ] - Khá [ ] - Trung bình [ ] - Yếu [ ] Theo đồng chí, cán cơng đồn đơn vị hoạt động chưa tốt - Trình độ kiến thức chưa cao [ ] - Kỹ hoạt động cịn yếu [ ] - Tầm nhìn hạn chế [ ] - Thu nhập thấp [ ] - Điều kiện làm việc khó khăn [ ] III Những kiến nghị, đề xuất để nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Rất cảm ơn nhiệt tình hợp tác đồng chí PHỤ LỤC 02 PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ HUYỆN THANH OAI (Dùng cho cán cơng đồn sở) Kính thưa đồng chí! Tơi là: Phạm Thanh Ngà, học viên cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Để phục vụ cho luận văn tốt nghiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội”, sau số thơng tin mong đồng chí cung cấp để phục cho nghiên cứu Tất ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học, khơng phục vụ cho mục đích khác I Thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: II Phần nhận xét Nhận xét đồng chí lực cơng tác cơng đồn đơn vị/doanh nghiệp - Rất tốt [ ] - Tốt [ ] - Khá [ ] - Trung bình [ ] - Yếu [ ] Theo đồng chí, thân hoạt động cơng tác chưa tốt - Trình độ kiến thức chưa cao [ ] - Kỹ hoạt động yếu [ ] - Tầm nhìn hạn chế [ ] - Thu nhập thấp [ ] - Điều kiện làm việc khó khăn [ ] III Những kiến nghị, đề xuất để nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Rất cảm ơn nhiệt tình hợp tác đồng chí ... đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn sở địa bàn huyện 2.2 Mục tiêu... 1.2 Chất lượng, tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 1.2.1 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn chất lượng cán cơng đồn đội ngũ cán có đủ số lượng phù... ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai; - Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn huyện Thanh Oai 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ