Đảng bộ tỉnh quảng ngãi lãnh đạo quá trình phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa (1996 2010)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -o0o LÊ VĂN PHƯƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NGÃI LÃNH ĐẠO Q TRÌNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA (1996 – 2010) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -o0o LÊ VĂN PHƯƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NGÃI LÃNH ĐẠO Q TRÌNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA (1996 – 2010) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60.22.56 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU VƯỢNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2012 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Hữu Vượng người thầy hết lịng hướng dẫn, động viên tơi suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô Khoa Lịch sử - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh bạn lớp Cao học Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam đợt 2/2009 đợt 1/2010 nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt khóa học vừa qua Xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô Hội đồng chấm luận văn cho tơi đóng góp q báu để hoàn chỉnh luận văn Những lời cảm ơn sau cùng, tơi trân trọng gửi đến gia đình - người ln hết lịng u thương, quan tâm nâng đỡ tơi sống TP.Hồ Chí Minh - năm 2012 LÊ VĂN PHƯƠNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học tơi thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Hữu Vượng, số liệu có nguồn gốc rõ ràng Nội dung, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN LÊ VĂN PHƯƠNG MỘT SỐ TỪ VIẾT TẮC TRONG LUẬN VĂN CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân GDP : Tổng sản phẩm nội địa KCN : Khu công nghiệp CCN : Cụm công nghiệp KKT : Khu kinh tế HTX : Hợp tác xã MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… 1 Lý chọn đề tài………………………………………………………………… Lịch sử vấn đề nghiên cứu………………………………………………………… 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài…………………………………… Đối tượng nghiên cứu phạm vi đề tài……………………………………… Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu……………………… Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài…………………………………………… Bố cục luận văn……………………………………………………………… CHƯƠNG LỊCH SỬ VÙNG ĐẤT, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CNH CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI TRƯỚC NĂM 1996………… 10 1.1 Khái quát lịch sử, điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi… 10 1.1.1 Khái quát lịch sử tỉnh Quảng Ngãi…………………………………………… 10 1.1.2 Đặc điểm hành chính………………………………………………………… 16 1.1.3 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội……………………………………… 16 1.2 Thực trạng tình hình CNH tỉnh Quảng Ngãi trước năm 1996……………… 38 CHƯƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NGÃI LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CNH, HĐH TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010………… ……… 44 2.1 Đường lối CNH, HĐH đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam…………… 44 2.2 Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo, đạo trình phát triển CNH, HĐH từ năm 1996 đến năm 2010……………………………………………………… 54 2.2.1 Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo, đạo bước đầu thực CNH, HĐH từ năm 1996 đến năm 2000… ……………………………………………… 54 2.2.2 Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo, đạo đẩy mạnh trình CNH, HĐH từ năm 2001 đến năm 2005… …………………………………………………… 62 2.2.3 Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo, đạo đẩy nhanh tốc độ CNH, HĐH từ năm 2006 đến năm 2010 ……………………………………………………… 70 2.3 Kết lãnh đạo, đạo trình CNH, HĐH Đảng tỉnh Quảng Ngãi từ năm 1996 đến năm 2010 ……………………………………………………… 76 2.3.1 Đẩy mạnh phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH… 76 2.3.2 Công nghiệp phát triển với tốc độ ngày nhanh đôi với nâng cao chất lượng hiệu kinh tế…………………………………………………………… 81 2.3.3 Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, đưa nông nghiệp kinh tế nơng thơn theo hướng sản xuất hàng hóa, bền vững…………………………… 99 2.3.4 Các ngành thương mại, dịch vụ du lịch phát triển nhanh chất lượng bước nâng cao…………………………………………………………… 109 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NGÃI ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CNH, HĐH TỪ NĂM 1996 121 ĐẾN NĂM 2010 ………………………………………………………………… 3.1 Đánh giá chung lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ngãi trình phát triển CNH, HĐH từ năm 1996 đến năm 2010….……………………………………… 121 3.2 Những kinh nghiệm rút trình lãnh đạo phát triển CNH, HĐH từ năm 1996 đến năm 2010 Đảng tỉnh Quảng Ngãi………… ……………… 128 3.3 Đề xuất số giải pháp……………………………………………………… 135 PHẦN KẾT LUẬN…………………………………………………………… 146 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………… 149 PHẦN PHỤ LỤC…………………………………………………………………… 157 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ lẻ, nông nghiệp lạc hậu, lao động thủ cơng lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Trong đó, theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ nghĩa xã hội thắng lợi xây dựng sản xuất đại, dựa sở vật chất kỹ thuật tiên tiến, có suất lao động cao hẳn chủ nghĩa tư Lênin nhấn mạnh:“Chủ nghĩa cộng sản quyền Xơ viết cộng với điện khí hố tồn quốc Chỉ nước ta điện khí hố, công nghiệp, nông nghiệp vận tải đứng vững sở kỹ thuật đại công nghiệp đại, lúc đó, đạt thắng lợi hồn tồn” [70; tr 72] Chính vậy, để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, thời kỳ độ, Việt Nam cần phải tiến hành công CNH, HĐH đất nước Trong thời đại ngày nay, đất nước Việt Nam, CNH phải gắn với HĐH CNH nhằm xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, HĐH tạo động lực mạnh để đẩy nhanh tốc độ phát triển Đồng thời, tiến hành HĐH Việt Nam có điều kiện tắt, đón đầu trình độ phát triển khoa học - công nghệ tiên tiến giới Chính vậy, định nghĩa CNH, HĐH Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ: “CNH, HĐH trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” [7; tr 65] Trên sở coi nghiệp CNH, HĐH Việt Nam thời kỳ đổi cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII (1996), thơng qua đường lối đẩy mạnh CNH, HĐH, Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: “Mục tiêu CNH, HĐH xây dựng nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” [8; tr 80] Tại Đại hội này, Đảng ta xác định rõ mục tiêu “phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp” Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, sau 15 năm đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước, tình hình kinh tế - xã hội nước ta có nhiều chuyển biến: cơng nghiệp phát triển liên tục với tốc độ cao (10% năm), cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực (giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ kinh tế quốc dân), khoa học - kỹ thuật, kết cấu hạ tầng ngày đại, giáo dục - đào tạo khoa học cơng nghệ có nhiều thành tựu đáng kể, nơng nghiệp nơng thơn bước CNH, HĐH… Nước ta tình trạng nước nghèo phát triển vươn lên mạnh mẽ Vị Việt Nam trường quốc tế ngày nâng cao Như vậy, khẳng định CNH, HĐH xu tất yếu cách mạng Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Quán triệt đường lối, chủ trương CNH, HĐH Đảng Nhà nước dựa điều kiện thực tế địa phương, Đảng tỉnh Quảng Ngãi đề chủ trương, đường lối phát triển CNH, HĐH cho tỉnh nhà, nhằm mục đích đưa Quảng Ngãi nhanh chóng trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020 Thực đường lối CNH, HĐH Đảng tỉnh, Quảng Ngãi đạt nhiều thành tựu định tỷ trọng công nghiệp kinh tế quốc dân tăng lên nhanh chóng, cấu kinh tế dần chuyển dịch theo hướng tích cực, kinh tế nơng thơn có chuyển biến sâu sắc, kết cấu hạ tầng bước đầu tư xây dựng theo hướng đại, cấu lao động chuyển dịch theo chuyển dịch cấu kinh tế… Tuy nhiên, thành tựu mà tỉnh Quảng Ngãi đạt trình thực công CNH, HĐH chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh Vì vậy, việc đánh giá đầy đủ, khách quan, khoa học trình lãnh đạo nghiệp CNH, HĐH Đảng tỉnh Quảng Ngãi việc khẳng định tính đắn chủ trương tiến hành CNH, HĐH Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề có ý nghĩa chiến lược để xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi Mặt khác, thành tựu, khuyết điểm, thuận lợi khó khăn, kinh nghiệm thành công chưa thành công… lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ngãi trình thực CNH, HĐH, vấn đề số tỉnh, thành phố khác có đặc điểm, vị trí, điều kiện tương tự, cần nghiên cứu, tổng kết, rút kinh nghiệm, để thực thành công nghiệp CNH, HĐH Từ tổng kết kinh nghiệm, hồn chỉnh lý luận, phát triển thực tiễn để tiếp tục hồn thiện việc cụ thể hố đường lối Đảng địa phương, có tỉnh Quảng Ngãi Vì thế, chúng tơi chọn đề tài “Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo trình phát triển CNH, HĐH (1996 - 2010)” làm đề tài luận văn Thạc sĩ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử vấn đề nghiên cứu Vấn đề CNH, HĐH vấn đề quan trọng cấp thiết thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Vì vậy, nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu lịch sử, lịch sử Đảng, trị, kinh tế… quan tâm có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách, luận văn, tạp chí, báo chí đề cập vấn đề như: CNH, HĐH Viêt Nam - Lý luận thực tiễn Nguyễn Trọng Chuẩn - Nguyễn Thế Nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 PGS TS Nguyễn Văn Đặng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Hình thành đồng sách kinh tế vĩ mô thúc đẩy CNH, HĐH TS Lê Đăng Doanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; CNH, HĐH rút ngắn - Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới PGS TS Lê Cao Đoàn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2008; Mơ hình CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam GS TS Đỗ Hoài Nam, Nxb Khoa học xã hội; Con đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thơn PGS TS Chu Hữu Q , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Mơ hình CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa - đường bước GS TS Đỗ Hoài Nam, Nxb Khoa học xã hội; Triết lý phát triển: Quan hệ công nghiệp nông nghiệp - thành thị - nông thôn trình CNH, HĐH Việt Nam TS Lê Cao Đồn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Một số vấn đề CNH, HĐH sau 20 năm đổi đất nước GS Đỗ Quốc Sam; Chiến lược CNH, HĐH Việt Nam: Hoàn cảnh tư đột phá để tiến kịp PGS TS Trần Đình Thiên; Các mơ hình CNH giới học kinh nghiệm cho Việt Nam PGS TS Mai Thị Thanh Xuân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội… Ngồi ra, cịn có nhiều luận văn, tiểu luận học viên, sinh viên trường Đại học chọn vấn đề CNH, HĐH đất nước làm đề tài nghiên cứu với đề tài như: Hoàng Thị Nguyệt (2010), Đảng huyện Dĩ An, Bình Dương lãnh đạo trình CNH, HĐH (1999 - 2009), Luận văn thạc sĩ sử học Trường Đại học Khoa học Xã hội 155 93 Nguyễn Ký - Nguyễn Hữu Đức - Đinh Xuân Hà (Đồng chủ biên) (2006), Đổi nội dung hoạt động cấp quyền địa phương kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 94 Phân viện Đà Nẵng - Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Đà Nẵng Trung tâm kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (VAPEC) (2000), Tăng trưởng kinh tế công xã hội- Một số vấn đề lý luận thực tiễn số tỉnh miền Trung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 Lê Du Phong (2006), Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng KCN, khu đô thị kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 Tập thể tác giả (1995), 20 năm thị xã Quãng Ngãi 1975 - 1995, Thị xã Quảng Ngãi 97 Phạm Hữu Tôn, Dung Quất - Trung tâm công nghiệp, thương mại dịch vụ lớn miền Trung Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 98 Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam - Đại học Đà nẵng - Quỹ Mỹ - Việt (1997), Những tác động xã hội - kinh tế đề tài dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất miền Trung Việt Nam vai trò đào tạo nguồn nhân lực, Đà Nẵng 99 Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 100 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 Nguyễn Thị Thu Hà (2008), Nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Thơng 102 Hồng Thị Nguyệt (2010), Đảng huyện Dĩ An, Bình Dương lãnh đạo trình CNH, HĐH (1999 - 2009), Luận văn thạc sĩ sử học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh 103 Hồ Hải Hưng (2010), Quá trình thực đường lối CNH, HĐH tỉnh Khánh Hòa (1996 - 2006), Luận văn thạc sĩ sử học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh 156 II Website: www.baoquangngai.com.vn www.dungquat.com.vn www.quangngai.gov.vn www.tapchicongsan.com.vn www.quangngaitv.vn www.cpv.org.vn 157 PHẦN PHỤ LỤC 158 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH QUẢNG NGÃI Nguồn: Báo điện tử tỉnh Quảng Ngãi (www.quangngai.gov.vn) 159 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CNH, HĐH Ở QUẢNG NGÃI 160 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 161 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 162 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 163 164 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 165 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 166 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 167 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 168 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi 169 Nguồn: Địa chí tỉnh Quảng Ngãi ... tài ? ?Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo trình phát triển CNH, HĐH (1996 2010)? ?? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài a Mục đích Đề tài ? ?Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo trình phát triển CNH, HĐH (1996 2010)? ??... HĐH Đảng Đảng tỉnh Quảng Ngãi, thành tựu hạn chế nghiệp CNH, HĐH Quảng Ngãi Vai trò Đảng tỉnh Quảng Ngãi việc lãnh đạo nghiệp CNH, HĐH Những học kinh nghiệp rút trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh. .. hình CNH tỉnh Quảng Ngãi trước năm 1996 Chương Đảng tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo trình phát triển CNH, HĐH từ năm 1996 đến năm 2010 Chương Đánh giá lãnh đạo Đảng tỉnh Quảng Ngãi trình phát triển CNH,