i TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Luận văn nêu rõ hoạt động đầu tư XDCB phận hoạt động đầu tư nói chung, việc bỏ vốn đầu tư vào để tiến hành hoạt động XDCB nhằm sản xuất tài sản cố định cho kinh tế quốc dân thông qua hình thức xây dựng mới, xây dựng lại, xây dựng mở rộng, đại hóa khơi phục tài sản cố định Trong vốn đầu tư phát triển vốn đầu tư XDCB từ NSNN phận vốn đầu tư phát triển NSNN, hình thành từ huy động Nhà nước để chi cho đầu tư XDCB nhằm xây dựng phát triển sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho kinh tế quốc dân Quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước chức hoạt động hệ thống tổ chức nhà nước nhằm quản lý hoạt động đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước cách có hiệu đảm bảo việc xây dựng phát triển sở vật chất – kỹ thuật, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho kinh tế phát triền Từ lý luận kinh nghiệm thực tiễn, đặc trưng chung vốn đầu tư vốn đầu tư XDCB từ NSNN cịn có nét đặc thù riêng có Nét đặc thù vốn đầu tư XDCB từ NSNN việc đầu tư vốn trực tiếp khơng có hồn lại, dễ dẫn đến tình trạng lãng phí, thất thốt, tham ơ, tham nhũng ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế - xã hội, gây lịng tin nhân dân Do đó, việc quản lý nhà nước vốn đầu tư XDCB từ NSNN cần phải trọng quan tâm, tất yếu khách quan nước ta nói chung Hải Dương nói riêng trình CNH, HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước địa phương: Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch đầu tư xây dựng danh mục dự án đầu tư; Xác định nhu cầu vốn đầu tư phương án phân bổ vốn; Hướng dẫn nhà đầu tư lập dự án, thực dự án tốn cơng trình; Ban hành văn quản lý hoạt động đầu tư xây dựng bản; Kiểm tra giám sát hoạt động dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN: Công tác quản lý nhà nước đầu tư Xây dựng bản; Nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp cho công tác đầu tư XDCB; Phân bổ vốn ngân sách Nhà nước cho đầu tư ii xây dựng bản; Quản lý chất lượng cơng trình; Q trình cấp phát vốn toán vốn ngân sách nhà nước xây dựng bản; Q trình tốn vốn đầu tư XDCB hàng năm cơng trình XDCB hoàn thành đưa vào sử dụng Từ sở lý luận, luận văn phân tích thực trạng việc quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN tỉnh Hải Dương qua năm gần đưa đánh giá thành tựu nguyên nhân thành tựu đạt tỉnh Hải Dương công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN theo nội dung quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương: Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch đầu tư xây dựng danh mục dự án đầu tư; Xác định nhu cầu vốn đầu tư phương án phân bổ vốn; Hướng dẫn nhà đầu tư lập dự án, thực dự án tốn cơng trình; Ban hành văn quản lý hoạt động đầu tư xây dựng bản; Kiểm tra giám sát hoạt động dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước Ngoài Luận văn khái quát chức nhiệm vụ quan, đơn vị liên quan việc thực quản lý đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh khái quát tình hình thực đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Hải Dương: Quy mô vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước; Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cấp ngân sách, có: Cơ cấu đầu tư xây dựng cấp ngân sách; Cơ cấu đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách theo lĩnh vực kinh tế Ngồi phân tích đánh giá thành tựu đạt được, luận văn hạn chế vấn đề công tác quy hoạch – kế hoạch; xây dựng hồn thiện chế sách quản lý đầu tư xây dựng; Công tác quản lý dự án cấp, ngành, chủ đầu tư; Đội ngũ cán quản lý nhà nước đầu tư nguyên nhân hạn chế việc quản lý hoạt động đầu tư XDCB từ NSNN tỉnh Hải Dương, Việc bố trí đầu tư xây dựng cịn dài trải, chưa tập trung vào toán nợ XDCB cấp huyện; Công tác tra, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng chưa quan tâm thực nghiêm túc; phẩm chất lực đội ngũ cán quản lý nhà nước đầu tư cịn nhiều yếu Thơng qua định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương đến năm 2020, định hướng đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà iii nước địa bàn, định hướng quản lý nhà nước đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương: Tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy tạo hành lang pháp lý công khai, minh bạch, quán nhằm nâng cao vai trò Nhà nước đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Hải Dương; Tăng cường lực máy quản lý nhà nước đâu tư xây dựng nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Hải Dương; Tăng cường chế kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng vốn NSNN địa bàn tỉnh Hải Dương luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường quản lý hoạt động đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương: Đổi nâng cao chất lượng công tác quy hoạch; Nâng cao chất lượng công tác kế hoạch đầu tư xây dựng; Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế dự toán, đồng thời quản lý chặt chẽ công tác đấu thầu định thầu; Cần có sách khuyến khích để tăng thu NSNN, tiết kiệm chi tiêu; Cần có phối hợp chặt chẽ cấp - ngành việc giải vấn đề giải phóng mặt bằng; Tăng cường công tác giám sát - kiểm tra - tra Chống thất - lãng phí đầu tư XDCB; Nâng cao lực đội ngũ cán tham gia vào trình đầu tư xây dựng ... thực đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Hải Dương: Quy mô vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước; Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cấp ngân sách, có: Cơ cấu đầu tư xây dựng cấp ngân sách; Cơ cấu đầu tư xây. .. hội tỉnh Hải Dương đến năm 2020, định hướng đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà iii nước địa bàn, định hướng quản lý nhà nước đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương: ... lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN theo nội dung quản lý đầu tư XDCB nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương: Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch đầu tư xây dựng danh mục dự án đầu tư; Xác định