Tính đến nay, vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài đóng vai trò rất quan trọng đối với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng trên rất nhiều lĩnh vực kinh tế và xã hội nhƣ: thúc đẩy t[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
TRẦN ĐỨC PHÚC
VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-o0o -
TRẦN ĐỨC PHÚC
VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÍCH
(3)MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i
DANH MỤC BẢNG ii
DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ iii
MỞ ĐẦU
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÕ CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu
1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.2 Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
1.2 Những vấn đề chung FDI kinh tế vùng Error! Bookmark not defined.
1.2.1.Tính tất yếu khách quan vốn đầu tƣ nƣớc Error! Bookmark not defined.
1.2.2 Khái niệm, đặc điểm đầu tƣ trực tiếp nƣớc Error! Bookmark not defined.
1.2.3 Các hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Error! Bookmark not defined.
1.2.4 Khái niệm vùng kinh tế Error! Bookmark not defined.
1.3 Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng Error! Bookmark not defined.
1.3.1 Tác động tích cực FDI với phát triển kinh tế vùng Error! Bookmark not defined.
(4)1.3.3 Các tiêu chí đánh giá hiệu FDI với phát triển kinh tế vùng Error! Bookmark not defined.
1.3.4 Các yếu tố tác động đến vai trò FDI phát triển kinh tế vùng Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ERROR! BOOKMARK
NOT DEFINED.
2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined.
2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin Error! Bookmark not defined.
2.3 Phƣơng pháp phân tích Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TOÀN VÙNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.1 Khái quát chung FDI vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
3.1.1 Khái quát chung kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
3.1.2 Khái quát chung FDI vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
3.2 Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
3.2.1 Đóng góp FDI vào tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế toàn vùng Error! Bookmark not defined.
3.2.2 Đóng góp FDI vào thu ngân sách toàn vùng Error! Bookmark not defined.
3.2.3 Đóng góp vào tăng trƣởng xuất toàn vùng Error! Bookmark not defined.
(5)3.3 Đánh giá chung vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
3.3.1 Những hạn chế: Error! Bookmark not defined.
3.3.2 Nguyên nhân: Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG NÂNG CAO VAI TRÕ CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG ĐỒNG BẰNG
SÔNG HỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.
4.1 Định hƣớng phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.
4.1.1 Thuận lợi thách thức Error! Bookmark not defined.
4.1.2 Định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng Error! Bookmark not defined.
4.1.3 Định hƣớng thu hút đầu tƣ nƣớc vào vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.
4.2 Giải pháp nhằm nâng cao vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng thời gian tới Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
(6)1
MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết của đề tài:
Trong trình phát triển kinh tế nay, vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) phận quan trọng cấu nguồn vốn đầu tƣ quốc gia hay địa phƣơng Việt Nam nƣớc phát triển, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nên nhu cầu vốn lớn, vấn đề thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc cần thiết Theo nghị đại hội Đảng, từ đại hội Đảng lần thứ VI đến nay, kinh tế có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi phận quan trọng kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa nƣớc ta, đƣợc khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với thành phần kinh tế khác Do đó, sử dụng hiệu nguồn vốn FDI chủ trƣơng quan trọng địa phƣơng nƣớc để mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, làm đòn bẩy khai thác có hiệu nguồn lực nƣớc, thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế địa phƣơng nói riêng kinh tế nƣớc nói chung Điều đƣợc biểu qua nỗ lực quyền địa phƣơng việc tạo dựng mơi trƣờng kinh doanh thuận lợi, nâng cao chất lƣợng điều hành kinh tế thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành chính,…
(7)2
hàng; nghiên cứu, ứng dụng triển khai khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao
Theo số liệu thống kê, tính đến tháng 5/2015 có khoảng 59 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tƣ vào Vùng ĐBSH Lũy kế dự án hiệu lực đến hết tháng 5/2015, toàn vùng thu hút đƣợc 5.536 dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, với tổng số vốn đăng ký đạt 66 tỷ USD Tính đến nay, vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội nhƣ: thúc đẩy tăng trƣởng chuyển dịch cấu kinh tế; thúc đẩy xuất hàng hố, đóng góp vào thu ngân sách tồn vùng, tạo việc làm phát triển thị trƣờng lao động, chuyển giao công nghệ
Mặc dù đầu tư trực tiếp nước đạt kết quan trọng nêu trên, song việc sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh đồng sơng Hồng thời gian qua cịn nhiều bất cập, bộc lộ số hạn chế
như sau: (1) Tỷ lệ dự án sử dụng công nghệ cao cịn thấp, chƣa thu hút đƣợc
cơng nghệ nguồn; (2) Chƣa ý đến hiệu sử dụng tài ngun đất đai,
khống sản cịn diễn nhiều địa phƣơng Nhiều dự án chƣa đƣợc thẩm tra, xem xét kỹ khía cạnh cơng nghệ, lao động, môi trƣờng lao động dẫn đến chất lƣợng dự án chƣa cao; (3) Những hạn chế vốn có hoạt động đầu tƣ nhƣ chuyển giá; khơng đảm bảo quyền lợi đáng ngƣời lao động làm việc, tiền lƣơng, phúc lợi, dẫn đến việc đình cơng, bãi cơng; vi phạm pháp luật môi trƣờng; (4) Việc quản lý vốn thiếu chặt chẽ, giải ngân chậm so với thời hạn quy định; đặc biệt nhiều dự án xuất tình trạng tham làm thất thốt, rị rỉ vốn…
(8)3
là thực cần thiết Trên sở đó, tác giả chọn đề tài: “Vai trị đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng”.
Luận văn đƣợc thực nhằm trả lời cho câu hỏi nghiên cứu tổng quát sau đây: Những kết (thành tựu hạn chế) giải pháp nhằm nâng cao vai trị đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông?
2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:
2.1 Mục đích nghiên cứu
Phân tích làm rõ kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế; sở đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng thời gian tới
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng quan số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đầu tƣ trực tiếp nƣớc
- Phân tích , đánh giá vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng , đặc biệt giai đoạn 2009-2014, thành tựu hạn chế FDI phát triển kinh tế vù ng
- Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng thời gian tới
3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu:
3.1 Đối tượng nghiên cứu:
Nghiên cƣ́u v trò đầu tƣ trực tiếp nƣớc phát triển kinh tế tỉnh đồng sông Hồng giai đoạn 2009-2014
3.2 Phạm vi nghiên cứu:
(9)4
vùng thời gian tới
+ Về không gian: Giới hạn phạm vi tỉnh, thành vùng đồng sông Hồng
+ Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu khoảng thời gian từ 2009 đến 2014
4 Những đóng góp luận văn:
- Làm rõ đóng góp FDI vùng đồng sơng Hồng; đánh giá biện pháp, sách thực địa phƣơng nhằm nâng cao vai trị FDI vùng đồng sơng Hồng
(10)5
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu
1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Có nhiều cơng trình nghiên cứu nƣớc đƣợc thực theo cách tiếp cận khác FDI Một số cơng trình tập trung vào vấn đề lý luận chung FDI nhƣ chất, đặc điểm, vai trị, hình thức, tác động FDI; số nghiên cứu thực trạng FDI vào nƣớc, khu vực nhƣ quy mơ tồn cầu; số khác bàn sâu mơi trƣờng thu hút FDI nói chung nhƣ tập trung phân tích số yếu tố riêng biệt mơi trƣờng thu hút FDI nói riêng (mơi trƣờng luật pháp, mơi trƣờng sách, chí bàn riêng sách tài thu hút FDI,…)
a Các cơng trình nghiên cứu nước
Hiện nay, có thể liệt kê số cơng trình tiêu biểu nghiên cứu FDI
trong nƣớc nhƣ sau:
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) năm 2012 “Liên kết đầu tư trực tiếp nước với đầu tư nước
Việt Nam”, Ths Lê Thị Hải Vân làm chủ nhiệm đề tài đƣợc đánh giá nghiệm thu xuất sắc Đề tài đánh giá thực trạng liên kết khu vực FDI với khu vực nƣớc từ rút tồn hạn chế liên kết hai khu vực, đề xuất số chế sách tăng cƣờng mối liên kết hai khu vực đầu tƣ nƣớc nƣớc nhằm hỗ trợ cho quan lập sách sách nâng cao vai trò FDI Việt Nam
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) “Đầu tư
(11)6
Nhất Hoàng làm chủ nhiệm đề tài Đề tài đánh giá khẳng định vai trò to lớn khu vực FDI trình đổi kinh tế Việt Nam
- Kỷ yếu hội thảo tổng kết 25 năm đầu tư nước Việt Nam, Cục Đầu tƣ nƣớc (Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) Kỷ yếu đề cập đến đánh giá quan quản lý nhà nƣớc nhận định chuyên gia kinh tế tình hình thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua, kiến nghị số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI việc phát triển kinh tế địa phƣơng thời gian tới
Về nghiên cứu Tổ chức, Viện nghiên cứu nước, Trường Đại học:
- Bài tham luận “Mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước với
tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Nguyễn Phú Tụ Huỳnh Công Minh Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ (15/4/2010) đánh giá mối quan hệ tƣơng tác đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) tăng trƣởng kinh tế Việt Nam thời gian 1988 - 2009
- Bài viết “Các giải pháp nâng cao hiệu kinh tế - xã hội sử dụng
vốn đầu tư nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh” của GS.TS Dƣơng Thị Bình Minh Phùng Thị Cẩm Tú đăng tạp chí Phát triển kinh tế số tháng năm 2009 đánh giá tình hình thu hút FDI tác động FDI đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2001-2008, từ đƣa giải pháp kiến nghị chế sách nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI thành phố Hồ Chí Minh
(12)7
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt
1 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2013 Kỷ yếu hội nghị
25 năm Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội
2 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2015 Số liệu FDI
tháng năm 2015. Hà Nội
3 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Tổng Cục Thống Kê Niên giám Thống kê
nước năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Cục Thống Kê tỉnh vùng đồng sông Hồng Niên giám thống kê tỉnh năm 2009 2010, 2011, 2012, 2013, 2014
4 Lê Xuân Bá, 2006 Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng
trưởng kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2012 Dự thảo Đề án “Định hướng nâng cao
hiệu quả, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước đến năm 2020”
6 Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, 2001 Hiệp định thương mại Việt - Mỹ. Hà Nội
7 Nguyễn Việt Cƣờng, 2013. Chính sách thu hút đầu tư nước một số thị trường cạnh tranh học với Việt Nam Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ
8 Đại học Kinh tế quốc dân, 2005 Đầu tư công ty xuyên quốc
gia (TNCs) Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị Quốc Gia
9 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
(13)8
10.TS Đỗ Nhất Hoàng Đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình đổi
mới kinh tế Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ
11.Trần Văn Nam, 2005 Quản lý nhà nước doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật 12 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật Đầu tư Hà Nội 13 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2014 Luật Đầu tư Hà Nội
14 Thủ tƣớng Chính phủ, 2009 Nghị số 13/NQ-CP ngày 07 tháng
04 năm 2009 định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới Hà Nội
15 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Chỉ thị 1617/CT-TTg ngày 19 tháng
năm 2011 tăng cường thực chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngoài Hà Nội
16 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 23
tháng năm 2013 việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 Hà Nội 17 TS Nguyễn Xuân Thu, 2005 Phát triển kinh tế vùng trình
cơng nghiệp hóa, đại hóa. Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc, KX 02.06
18.Tổ Chức phát triển công nghiệp liên hợp quốc (UNIDO) Báo cáo Đầu
tư cơng nghiệp Việt Nam 2011: Tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển cơng nghiệp”, Tiếng Việt
19 Nguyễn Phú Tụ Huỳnh Công Minh, 2010 Mối quan hệ đầu tư
trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ (15/4/2010)
20 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực
(14)9
21 Lê Hải Vân, 2010 Đánh giá tác động việc gia nhập WTO đến thu
hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tƣ,
chủ nhiệm, đề tài khoa học cấp Bộ
22 Lê Thị Hải Vân, 2012 Liên kết đầu tư trực tiếp nước với
đầu tư nước Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ
23 Viện Chiến lƣợc phát triển, 2004 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội:
Một số vấn đề lý luận thục tiễn Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 24 Nguyễn Trọng Xuân, 2002 Đầu tư trực tiếp nước với cơng
cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội
Tiếng nước
25 Frederick Nixson, 2001 Development Economics Oxford: Heinemann Educational Publisher, p.34
26 Roberta Capello and Peter Nijkamp, 2009 Handbook of regional growth and development theories
27 IMF, 2009 Balance of payments and international investment position manual, Washington, D.C p.101
28 John Dunning, 1988 The eclective paradigm of international production: a restatement and some extension. Journal of International Business Studies, Spring
29 Kavaljit Singh, 2007 Why Investment Matters: The Political Economy of International Investments FERN, The Corner House, CRBM, and Madhyam Books
(15)10
31 Shiva S Makki, Agapi L Somwaru, 2005 Impact of Foreign Direct Investment and Trade on Economic Growth World Bank, Washington D.C, ESR USDA
32 UNCTAD, 2013 World Investment Report, Global Value Change: Invesment and Trade For Development UN, New York and Geneva 33 Nguyen Xuan Thang, 2008 Some trends of World Development and
Their Impact on Viet Nam’s Vision of Developpment. Vietnam Economics Reviews, No6 (166)
34 Nguyễn Trọng Xuân, 2008 Situation of FDI projects and Industrial Zone in Vietnam, Vietnam Economics Reviews, No6 (166)