Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc bộ văn hoá thể thao và du lịch (tt)

trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân ******* Nguyễn Ngọc trâm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc văn hoá thể thao du lịch Chuyên ngành: Kế toán, kiểm tốn phân tích tóm tắt luận văn thạc sỹ Hà Nội - 2009 CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ KẾ TỐN 1.1 Khái niệm, vai trị, ngun tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị kế tốn 1.1.1 Khái niệm, vai trị tổ chức cơng tác kế tốn Tổ chức cơng tác kế tốn thực ghi chép, tổng hợp, phân loại, nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh cho với luật, chế độ, thể lệ kế toán quy định Nhà nước phù hợp với đặc điểm, tình hình cụ thể đơn vị kế tốn, từ cung cấp cho nhà quản lý thơng tin giải pháp hợp lý tình hình tài đơn vị, nhằm phát huy nâng cao vai trị chức quan trọng kế tốn cơng tác quản lý Kế tốn hệ thống thơng tin cung cấp thơng tin định lượng Vì vậy, tổ chức cơng tác kế tốn cung cấp thơng tin, quan tâm đến tồn hoạt động tài đơn vị để với ban lãnh đạo đưa định đắn hợp lý, bao gồm việc lên kế hoạch, dự toán, hướng hoạt động, biện pháp giải tồn vấn đề tài đơn vị 1.1.2 Nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn - Ngun tắc phù hợp đồng bộ: tổ chức công tác kế toán phải để phù hợp với chế hoạt động toàn đơn vị, phù hợp số lượng chất lượng Các phận phải hoạt động đồng với nhau, tránh bị trùng lặp công việc, phối hợp nhịp nhàng với - Nguyên tắc bất kiêm nhiệm: công việc phải có nhịp nhàng - Nguyên tắc tiết kiệm tự kiểm soát: việc tiết kiệm nguyên tắc mà kế toán phải thực hiện, người làm kế tốn người trực tiếp quản lý chi tiêu ngân quỹ đơn vị, người tư vấn cho nhà quản lý 1.2 Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị kế toán Bao gồm nội dung: Tổ chức lập theo dõi chứng từ kế toán; Tổ chức sử dụng tài khoản kế toán; Tổ chức lập theo dõi hệ thống sổ kế toán; Tổ chức lập báo cáo tài chính; Tổ chức cơng tác kiểm tra kế toán 1.3 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghệ thuật biểu diễn ảnh hƣởng đến tổ chức cơng tác kế tốn Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch đơn vị nghiệp có thu, thực theo chế độ kế tốn hành nghiệp, theo định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30 tháng năm 2006 việc ban hành chế độ kế toán hành nghiệp Tuy nhiên, đơn vị nghệ thuật biểu diễn nên có đặc điểm hoạt động đặc thù, tạo nên nét riêng đơn vị hành nghiệp, có ảnh hưởng nhiều đến tổ chức cơng tác kế tốn đơn nội dung: - Lập theo dõi chứng từ kế toán: Kế toán đơn vị thường sử dụng bảng kê theo dõi tiền mặt trình thực chương trình hay diễn, sau kết thúc, kế tốn làm toán lập phiếu chi cho tất nghiệp vụ kinh tế phát sinh chương trình, diễn Kế tốn theo dõi doanh thu thơng qua kiểm soát cuống vé biểu diễn - Sử dụng tài khoản kế toán: Kế toán đơn vị thường sử dụng số tài khoản thông dụng: TK 66121, TK 46121, TK 0081, TK 331, TK 333 Kế toán thường sử dụng khoảng 22 tài khoản( tính tài khoản cấp 1) - Theo dõi hệ thống sổ kế toán: Kế toán thực theo chế độ kế toán hành nghiệp, theo hình thức kế tốn máy vi tính dựa sở hình thức kế toán Chứng từ Ghi sổ - Lập báo cáo tài chính: Do cơng việc giao thường làm vào cuối năm, có nhà hát ln phải phục vụ chương trình trị Tết Dương Lịch, Tết Âm lịch, kỷ niệm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam nên Báo cáo tài thường lập nộp vào 31/3 hàng năm - Tổ chức công tác kiểm tra kế toán: Bộ phận người làm kế toán đơn vị mỏng, thông thường phận Tài vụ tối đa người nên công tác kiểm tra kế toán chưa quan tâm, trọng CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 2.1 Tổng quan đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 2.1.1 Lịch sử hình thành, chức nhiệm vụ đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch đơn vị nghiệp có thu, quản lý theo chế gán thu bù chi, Nhà nước tài trợ chênh lệch Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch bao gồm đơn vị sau: Nhà hát Tuồng Việt Nam; Nhà hát Chèo Việt Nam; Nhà hát Cải lương Việt Nam; Nhà hát Múa Rối Việt Nam; Nhà hát Nhạc Vũ kịch Việt Nam; Dàn nhạc Giao hưởng Việt Nam; Liên đoàn Xiếc Việt Nam; Nhà hát Kịch Việt Nam; Nhà hát Tuổi Trẻ; Nhà hát Ca múa nhạc dân gian Việt Bắc; Nhà hát Ca, Múa, Nhạc nhẹ Việt Nam; Nhà hát Ca, Múa, Nhạc Việt Nam Các đơn vị có lịch sử hình thành từ sớm, hoạt động nghệ thuật gắn với hoạt động trị, đạt thành tích cao liên hoan, hội diễn Các đơn vị có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc nhà nước ngân hàng Nhiệm vụ đơn vị là: - Trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy hoạch phát triển, kế hoạch hoạt động dài hạn hàng năm Nhà hát tổ chức thực sau phê duyệt - Dàn dựng biểu diễn chương trình, tiết mục, sưu tầm, lưu giữ, sáng tạo thể nghiệm phát triển đại bảo tồn truyền thống dân gian dân tộc; tổng kết kinh nghiệm, nâng cao chất lượng nghệ thuật sáng tác biểu diễn, tiếp thu tinh hoa nghệ thuật dân tộc giới nhằm bảo tồn, phát triển nghệ thuật biểu diễn Việt Nam - Biểu diễn phục vụ nhiệm vụ trị; hợp tác, giao lưu, giới thiệu nghệ thuật biểu diễn Việt Nam với quốc tế theo đạo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Liên kết, phối hợp với đơn vị nước nước tổ chức chương trình biểu diễn nghệ thuật, chương trình nghệ thuật lớn phục vụ khán giả nước nước - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho diễn viên, viên chức Nhà hát - Tổ chức hoạt động dịch vụ có thu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Nhà hát theo quy định pháp luật - Quản lý tổ chức máy, biên chế, nhân sự; thực chế độ, sách diễn viên, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Nhà hát theo quy định Nhà nước phân cấp quản lý Bộ - Quản lý, sử dụng nhà đất, tài chính, tài sản, ngân sách phân bổ nguồn thu khác theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng giao 2.1.2 Cơ cấu tổ chức đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Cơ cấu tổ chức đơn vị nghệ thuật có đặc điểm chung sau: - Giám đốc Phó Giám đốc - Các phịng chức năng, đồn biểu diễn tổ chức trực thuộc: + Phịng Hành Tổng hợp; + Phịng Tài vụ + Phòng Tổ chức biểu diễn; + Phòng Nghệ thuật; + Các đoàn biểu diễn + Ban quản lý rạp 2.2 Thực trạng tổ chức công tác kế toán đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 2.2.1 Tổ chức lập theo dõi chứng từ kế tốn Nhìn chung, chứng từ kế toán đơn vị lập tương đối rõ ràng, theo hệ thống tiện cho đơn vị theo dõi, nhiên số đơn vị cần phải hồn thiện cơng tác lập theo dõi chứng từ, như: Nhà hát Kịch Việt Nam, Nhà hát Tuổi Trẻ, Nhà hát Chèo Việt Nam 2.2.2 Tổ chức sử dụng tài khoản kế tốn Nhìn chung, việc định khoản sử dụng tài khoản kế toán đơn vị tương đối đầy đủ, nhiên số đơn vị cần phải hồn thiện cơng tác tổ chức sử dụng tài khoản kế toán, như: Nhà hát Ca múa nhạc Dân gian Việt Bắc, Nhà hát Ca múa nhạc Việt Nam, Nhà hát Chèo Việt Nam Chỉ sử dụng tài khoản 332 cấp1, chưa định khoản rõ ràng đâu Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Kinh phí cơng đồn; sử dụng tài khoản Tạm ứng Kho bạc TK 336; chưa định khoản TK 153 mua sắm trang phục, đạo cụ 2.2.3 Tổ chức lập theo dõi hệ thống sổ kế toán Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn tổ chức lập theo dõi hệ thống sổ kế tốn thơng qua hình thức kế tốn máy vi tính, sổ in dựa theo hình thức theo dõi thủ cơng Chứng từ- Ghi sổ Hình thức thuận tiện cho kế toán theo dõi 2.2.4 Tổ chức lập báo cáo tài Các đơn vị nghệ thuật biểu diễn lập báo tài theo định số: 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006, với kỳ báo cáo theo năm Báo cáo tài lập nộp vào ngày 31/3 hàng năm, sau hồn tất việc tốn tạm ứng với kho bạc vào 28/2 hàng năm 2.2.5 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn Do đặc thù hoạt động đơn vị nghệ thuật biểu diễn với cơng tác chun mơn đơn vị việc luyện tập, biểu diễn, nên công tác kiểm tra kế tốn cịn bị xem nhẹ Hầu hết đơn vị chưa trọng đến công tác kiểm tra kế tốn, cịn thụ động 2.3 Đánh giá tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 2.3.1 Những thành công, ưu điểm tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - Bộ phận kế toán nhỏ gọn - Chứng từ kế tốn phát sinh Biết khắc phục khó khăn hoạt động để hoàn thiện đầy đủ chứng từ - Hệ thống sổ kế toán ghi chép đầy đủ, rõ ràng - Báo cáo tài làm tương đối đầy đủ, nộp theo niên hạn 2.3.2 Những hạn chế tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - Theo dõi lập chứng từ cịn thiếu so với nội dung trình tự kinh tế phát sinh Mẫu vé phát hành xem biểu diễn nghệ thuật chưa đầy đủ nội dung, cịn thiếu quảng bá, chưa có tên diễn, hay tên chương trình biểu diễn vé - Một số đơn vị định khoản nghiệp vụ kinh tế phát sinh chưa đầy đủ - Hệ thống sổ kế tốn theo hình thức Chứng từ Ghi sổ bị ghi trùng lặp, số lượng ghi chép nhiều nên gây khó khăn cho việc lưu trữ theo dõi - Nộp Báo tài chậm theo với niên hạn quy định số đơn vị, thường xảy tình trạng thiếu thuyết minh báo cáo tài - Các đơn vị chưa coi trọng công tác kiểm tra kế toán, chưa đánh giá tầm quan trọng cần thiết để tiến hành thực công tác CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 3.1 Định hƣớng phát triển đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Phát triển nghệ thuật biểu diễn theo định hướng ưu tiên đầu tư cho việc giữ gìn phát huy loại hình nghệ thuật biểu diễn truyền thống; sưu tầm, phục hồi phát triển số loại hình nghệ thuật truyền thống có nguy thất truyền; Đầu tư có trọng điểm xây dựng phát triển số loại hình nghệ thuật cổ điển giới phù hợp với điều kiện Việt Nam, đầu tư dàn dựng có chọn lọc số tác phẩm kinh điển giới có giá trị cao nội dung, tư tưởng, nghệ thuật để nhà hát giới thiệu cho công chúng; Chú trọng định hướng sáng tác biểu diễn văn nghệ sỹ, giáo dục thị hiếu cho lớp trẻ, tạo đam mê yêu thích nghệ thuật truyền thống dân tộc nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài Nâng cao chất lượng nghệ thuật, phấn đấu tạo nhiều tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao, đầu tư để có nhiều kịch bản, diễn có giá trị cao nội dung, tư tưởng nghệ thuật Xây dựng chương trình nghệ thuật phục vụ vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới, hải đảo Chú trọng đầu từ thoả đáng cho việc đào tạo tài nghệ thuật nước 3.2 Sự cần thiết để hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Nghệ thuật biểu diễn Việt nam hình thành phát triển đất nước gồm nhiều dân tộc anh em nên phong phú đa dạng với loại Tuồng, Chèo, Cải lương, Kịch nói, Kịch hát dân tộc, Xiếc, Múa rối, Ca, Múa, Nhạc Để phù hợp với nghiệp công nghiệp hố, đại hố xây dựng thành cơng văn hoá Việt nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, đồng thời góp phần xây dựng bồi dưỡng người Việt Nam trí tuệ, đạo đức, tâm hồn, tình cảm, lối sống, nhân cách vững vàng có lĩnh ngang tầm với xu phát triển thời đại, đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đặc biệt đơn vị nghệ thuật biểu diễn Nhà nước quản lý cần phải có cố gắng, sáng kiến, hoàn thiện tốt cơng tác quản lý nhà nước như: cơng tác tổ chức, cơng tác kế tốn, cơng tác nhân Hồn thiện tốt cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị đóng vai trị quan trọng việc hoàn thiện máy công tác quản lý nhà nước quan Một chương trình hay, diễn có chất lượng, ngồi kịch hay, diễn viên giỏi cơng việc lên kế hoạch, thực hiện, tốn chi phí cho chương trình, diễn khơng thể thiếu Tất quy trình thuộc nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Vì vậy, việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị nghệ thuật biểu diễn cần thiết, phù hợp với kinh tế thị trường xu hội nhập giới 3.3 Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 3.3.1 Tổ chức lập theo dõi chứng từ kế tốn Các đơn vị cịn hạn chế cần phải hoàn thiện khâu lập theo dõi chứng từ, cần phải xem lại có phương hướng điều chỉnh để hoàn thiện hơn, phải hoàn thiện đầy đủ chứng từ việc toán tiền xăng xe ôtô, mua sắm tài sản cố định, sửa chữa lớn, bảng chấm công làm thêm phải đầy đủ 3.3.2 Tổ chức sử dụng tài khoản kế toán Các đơn vị cịn có hạn chế cần phải hoàn thiện việc sử dụng tài khoản kế toán cho đủ (sử dụng tài khoản 3321, 3322, 3323), tránh phải theo dõi thêm bảng, bỏ bớt tài khoản trung gian (TK 336) 3.3.3 Tổ chức lập theo dõi hệ thống sổ kế tốn Các đơn vị nên áp dụng hình thức kế tốn máy vi tính dựa theo hình thức kế tốn Nhật ký chung, hình thức sử dụng phổ biến nước giới, hình thức đơn giản, dễ làm, dễ học 3.3.4 Tổ chức lập báo cáo tài Một số đơn vị chưa nộp báo cáo theo niên hạn, thường thiếu Thuyết minh báo cáo tài chính, đơn nên cố gắng nộp với niên hạn, đầy đủ 3.3.5 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn Mỗi đơn vị nên có quy định việc tự kiểm tra, giám sát cơng tác kế toán vào thời điểm kiểm toán, ví dụ kế tốn trưởng u cầu, đến tuần cuối quý tiến hành kiểm quỹ, kiểm tra việc theo dõi công nợ, kiểm tra việc nhập chúng từ, kiểm tra xem ngân sách kho bạc cịn bao nhiêu, chi bao nhiêu, thơng qua hệ thống chứng từ, sổ theo dõi chi tiết tài khoản, bảng đối chiếu công nợ tài khoản, bảng đối chiếu Kho bạc, Bảo hiểm, Thuế ... THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 2.1 Tổng quan đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 2.1.1 Lịch sử... HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 3.1 Định hƣớng phát triển đơn vị nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hoá, Thể. .. thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 2.3.1 Những thành công, ưu điểm tổ chức công tác kế toán đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch - Bộ phận kế toán nhỏ gọn - Chứng từ kế