Đề cương Môn Hệ Thống chính trị nhà nước và pháp luạt

Câu 1: Vị trí, vai trị, chức HĐND Cơ sở pháp lý: điều 113 Hiến pháp 2013; Điều Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 “Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương thực nghị Hội đồng nhân dân” (Điều 113, Hiến pháp 2013) “Hội đồng nhân dân gồm đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri địa phương bầu ra, quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” (Khoản 1, Điều Luật TC CQĐP) - Vị trí: HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, định vấn đề địa phương theo phân cấp, phân quyền - Vai trị: Là quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ nhân dân địa phương nơi bầu - Chức năng: + Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định: Những chủ trương biện pháp quan trọng KT, XH, QP- AN, lưu thông dịch vụ, phân phối nhằm phát huy tiềm mạnh địa phương Xây dựng pt địa phương KT-XH, củng cố QP-AN Không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương Làm tròn nghĩa vụ địa phương nước + HĐND thực quyền Giám sát: GS hoạt động thường trực HĐND; UBND; Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân cấp GS việc thực nghị GS việc tuân theo pháp luật quan NN, Tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân cuả công dân địa phương * LIÊN HỆ Đặc điểm, tình hình địa phương: (Ai làm phường xác định đặc điểm, tình hình phường đó) Phường Minh Phương nằm cận Trung tâm thành phố Việt Trì, phía Bắc giáp phường Vân Cơ, phía Đơng giáp phường Minh Nơng phường Nơng Trang, phía Tây giáp xã Thụy Vân Diện tích tự nhiên 315,6 ha, dân số 2.238 hộ, 8600 nhân chia làm khu dân cư Kinh tế chủ yếu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ + Thuận lợi: Vị trí địa lý, kinh tế xã hội phát triển ổn định, tình hình an ninh trị xã hội ổn định; lãnh đạo sâu sát quyền địa phương; trình độ dân trí cao, đời sống nhân dân nâng cao; Đội ngũ cán công chức có trình độ, kỹ làm việc ngày hồn thiện; tinh thần đồn kết nội quyền toàn thể nhân dân điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, thực pháp luật, trì phát triển hoạt động hệ thống trị sở + Khó khăn: tình hình thời tiết, dịch bệnh trồng, vật ni diễn biến bất thường, phức tạp; ảnh hưởng đại dịch Covid 19; giá thị trường, vật tư hàng hóa có nhiều biến động bất lợi cho sản xuất đời sống nhân dân; nội lực thấp, huy động đầu tư hạn chế, chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển Thực trạng + Ưu điểm Hoạt động Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân tiếp tục đổi Hiệu lực quản lý, cách thức điều hành nâng lên bước Bộ máy quyền từ Phường tới khu dân cư kiện toàn, củng cố Cải cách hành đạt kết tích cực Triển khai thực mơ hình “một cửa đại” người dân hoan nghênh, ủng hộ, loại bỏ thủ tục hành phức tạp, giảm phiền hà cho người dân, tổ chức doanh nghiệp; tăng tính minh bạch giải hồ sơ; củng cố lòng tin cá nhân, tổ chức doanh nghiệp quan nhà nước Đồng thời, nâng cao kỹ nghiệp vụ hành chính, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức Hội đồng nhân dân khẳng định vai trò đại diện thực quyền làm chủ nhân dân Đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp, hoạt động tiếp xúc cử tri Tổ chức giám sát vấn đề cộm địa phương, quan, đơn vị địa bàn Tổ chức 02 kỳ lấy phiếu tín nhiệm chức vụ Hội đồng nhân dân bầu + Hạn chế Chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân hạn chế, thiếu chủ động xây dựng kế hoạch triển khai Nghị kỳ họp Sự phối hợp thường trực Hội đồng nhân dân tổ đại biểu chưa đổi Nghị chưa thực chất lượng, cịn nặng tính hình thức nên tính khả thi chưa cao số NQ chép từ NQ khóa cũ Cơng tác quản lý Nhà nước số mặt hiệu chưa cao Sự đạo, điều hành cịn có mặt chưa tập trung, chưa kiên Chất lượng cán bộ, nội dung tham mưu số phận, cán yếu, chưa chủ động giải vụ việc phát sinh, ngại va chạm, sở Công tác giáo dục trị, tư tưởng chưa có chiều sâu, số cán bộ, đảng viên chưa tự giác học tập để nâng cao trình độ chun mơn, lý luận, cịn có đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật Nguyên nhân Nguyên nhân kết đạt Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, giúp đỡ, tạo điều kiện Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, ban, ngành chức Thành phố thực nhiệm vụ Đã bám sát nghị Đại hội Đảng phường khóa X, cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình hành động để tổ chức thực hiện, định hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; thực tốt an sinh xã hội địa bàn phường Ln có đồn kết, thống Ban chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy công tác lãnh đạo, đạo Thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đấu tranh tự phê bình phê bình Chỉ đạo chặt chẽ việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo, công chức phường, thực nghiêm túc quy chế làm việc, nội quy quan Nguyên nhân khuyết điểm, hạn chế Do có tác động mặt trái chế thị trường; tốc độ thị hố ngày nhanh, thời tiết diễn biến bất thường, nguy dịch bệnh tiềm ẩn, giá thường xuyên biến động Nhiều dự án địa bàn thực kéo dài, đơn giá bồi thường, hỗ trợ thấp, dự án doanh nghiệp tự thỏa thuận có chênh lệch lớn Cơng tác lãnh đạo, đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có lúc, có việc chưa sâu sát Công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực cấp ủy, quyền cịn hình thức Trình độ, chun mơn nhận thức số cán bộ, công chức phường khu dân cư có mặt cịn hạn chế, khơng đồng đều, chưa tâm huyết tận tuỵ với công việc Một phận người dân ý thức chấp hành pháp luật chưa cao, không thực đầy đủ nghĩa vụ quyền lợi công dân Phương hướng; Nâng cao lực chất lượng Đại biểu HĐND Củng cố, kiện tồn xây dựng hệ thống trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Tăng cường sở vật chất, kinh phí cho hoạt động HĐND đại biểu HĐND Có chế, quy định cụ thể, khả thi bầu cử để đảm bảo cho nhân dân lựa chọn đc đại biểu xứng đáng, đủ đức, đủ tài Xử lý nghiêm minh đại biểu khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Có chế để nhân dân giám sát hoạt động đại biểu HĐND bầu đại phương Câu 2: Mối quan hệ Pháp luật với kinh tế Biểu cụ thể mối liên hệ pháp luật với kinh tế Pháp luật yếu tố kiến trúc thượng tầng XH, PL phải đời sở hạ tầng quy định sở hạ tầng, ĐK kinh tế không nguyên nhân trực tiếp quy định đời PL mà định toàn nội dung phát triển PL Biểu cụ thể mối quan hệ pháp luật với kinh tế: Kinh tế tác động đến pháp luật: Cơ cấu kinh tế, hệ thống kinh tế định cấu hệ thống pháp luật; Tính chất quan hệ kinh tế, chế kinh tế định tính chất quan hệ pháp luật, mức độ phương pháp điều chỉnh pháp luật; Các tổ chức thiết chế pháp lý chịu ảnh hưởng định từ chế độ kinh tế Pháp luật tác động trở lại kinh tế: Nếu pháp luật xây dựng phù hợp với quy luật phát triển kinh tế - xã hội tác động tích cực đến phát triển kinh tế, đến cách tổ chức, vận hành toàn kinh tế cấu bên kinh tế cách hiệu Nếu pháp luật xây dựng không phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội kìm hãm phát triển kinh tế yếu tố hợp thành hệ thống kinh tế * Liên hệ (nếu câu hỏi yêu cầu liên hệ liên hệ) Đặc điểm, tình hình địa phương: (Ai làm phường xác định đặc điểm, tình hình phường đó) Phường Minh Phương nằm cận Trung tâm thành phố Việt Trì, phía Bắc giáp phường Vân Cơ, phía Đơng giáp phường Minh Nơng phường Nơng Trang, phía Tây giáp xã Thụy Vân Diện tích tự nhiên 315,6 ha, dân số 2.238 hộ, 8600 nhân chia làm khu dân cư Kinh tế chủ yếu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ + Thuận lợi: Vị trí địa lý, kinh tế xã hội phát triển ổn định, tình hình an ninh trị xã hội ổn định; lãnh đạo sâu sát quyền địa phương; trình độ dân trí cao, đời sống nhân dân nâng cao; Đội ngũ cán công chức có trình độ, kỹ làm việc ngày hồn thiện; tinh thần đồn kết nội quyền toàn thể nhân dân điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, thực pháp luật, trì phát triển hoạt động hệ thống trị sở + Khó khăn: tình hình thời tiết, dịch bệnh trồng, vật nuôi diễn biến bất thường, phức tạp; ảnh hưởng đại dịch Covid 19; giá thị trường, vật tư hàng hóa có nhiều biến động bất lợi cho sản xuất đời sống nhân dân; nội lực thấp, huy động đầu tư hạn chế, chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển Thực trạng * Ưu điểm: - Trong sản xuất nông nghiệp trước người dân chủ yếu sản xuất nhỏ, manh mún tự cung tự cấp Hiện nhờ sách mở rộng sản xuất chuyển đổi cấu giống trồng vật ni, suất lao động tăng, khố lượng hàng hóa sản suất lớn, kinh tế địa phương thay đổi tích cực số sản phẩm mạnh địa phương đưa thị trường đem lại hiệu cao - Chỉ đạo tổ chức nhân dân phát triển kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn năm đạt 30%, ngân sách phường thu thực đạt 54.534 triệu đồng, bình quân đạt 10.907 triệu đồng/ năm ( Chỉ tiêu Đại hội tăng 15 %/ năm) Tỷ lệ hộ nghèo 0.71 % giảm 0.39% so với đầu nhiệm kỳ ( tiêu đại hội đến cuối nhiệm kỳ giảm xuống 1%) Số lao động đuộc giải việc làm bình quân 177 lao động/ năm ( Chỉ tiêu Đại hội 150 lao động/ năm) Phát huy lợi phường trung tâm, có hệ thống hạ tầng kinh tế đồng bộ, phường tập trung đẩy mạnh tuyên truyền định hướng, vận động, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển kinh doanh thương mại, dịch vụ sản xuất tiểu thủ công nghiệp Tuyên truyền tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp tư nhân, hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ kinh doanh tăng cường đầu tư tạo sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh, mở rộng thị trường tiêu thụ, bước đưa lao động nông thôn làm dịch vụ thương mại, tiếp tục giảm tỉ trọng nông nghiệp theo cấu kinh tế Trong sản xuất người dân tư khoa học công nghệ đưa máy móc thiết bị vào sản xuất nhằm giảm chi phí lao động, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao suất sản lượng Đến địa bàn phường có 40 doanh nghiệp công ty TNHH so đầu năm 2015 tăng 20 doanh nghiệp, tăng 200%, ; 582 hộ kinh doanh cá thể, so đầu năm 2015 300 hộ tăng 194% Hoạt động sản xuất kinh doanh buôn bán, kinh doanh dịch vụ ngành sợi, dệt thêu, bao bì, khí sửa chữa, đồ mộc… Tổng sản lượng lương thực bình quân đạt 271 tấn/năm, diện tích gieo cấy hàng năm đạt 50 ha, suất bình quân đạt 60 tạ/ha, tăng bình quân 19%/năm Diện tích ni trồng thủy sản đạt 25/ha, tăng 13% so với đầu kỳ Đàn lợn bình quân đạt 463 con/năm, bình quân đạt 90,8% so đầu nhiệm kỳ, đàn gia cầm bình quân đạt 6.824 con/năm, đạt 73,8% so với đầu kỳ - Sự phát triển sản xuất hàng hóa địa phương thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, đời sông nhân dân nâng cao Hạn chế: Nhiều quy định pháp luật ban hành khơng triển khai tồn diện, nghiêm túc, tượng doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh vi phạm pháp luật, làm hàng giả, hàng chất lượng làm ảnh hưởng tới thị trường, người dân Nguyên nhân: + Nguyên nhân kết Hệ thống văn pháp luật, lĩnh vực kinh tế, trị ngày hoàn thiện làm sở cho quan hệ kinh tế, quan hệ trị thực theo chủ trương, đường lối Đảng Vai trị lãnh đạo cấp ủy quyền địa phương đảm bảo Ý thức tinh thần trách nhiệm CBCC ngày nâng cao + Nguyên nhân hạn chế: - Công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật chưa hiệu Việc xử lý trường hợp vi phạm pháp luật cá nhân, tổ chức vi phạm chưa nghiêm minh, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe, chưa có tính phịng ngừa cao Giải pháp: - Tăng cường lãnh đạo quyền địa phương lĩnh vực đời sống xã hội,nhất việc triển khai thực pháp luật địa phương hiệu - Cần tăng cường ĐTBD chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho CBCC tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân dân pháp luật; - Tăng cường công tác thanh, kiểm tra giám sát việc thực pháp luật Câu Vai trò PLXHCN với Kinh tế Pháp luật phương tiện hàng đầu xác định địa vị pháp lý bình đẳng chủ thể tham gia quan hệ kinh tế; tạo lập khung pháp lý để chủ thể quản lý nhà nước dựa vào chuẩn mực pháp lý điều khiển hoạt động sản xuất kinh doanh Thông qua pháp luật nhà nước tạo mơi trường thuận lợi, tin cậy thức cho chủ thể tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh thực có hiệu quả; Pháp luật phương tiện cho quan hệ kinh tế trở thành quan hệ pháp luật Khi pháp luật xác định rõ chủ thể tham gia hoạt động kinh tế, quyền nghĩa vụ khách thể mà bên tham gia hoạt dộng kinh tế Pháp luật phương tiện củng cố bảo vệ nguyên tắc vốn có kinh tế thị trường tính quy định lợi ích, nhu cầu người tiêu dùng sản xuất, bảo đảm tôn trọng cạnh tranh, cạnh tranh lành mạnh Pháp luật phương tiện bảo vệ lợi ích kinh tế tốt cho bên tham gia hoạt động kinh tế trường hợp xảy tranh chấp kinh tế, vi phạm hợp đồng kinh tế * LIÊN HỆ Đặc điểm tình hình Phường Minh Phương nằm cận Trung tâm thành phố Việt Trì, phía Bắc giáp phường Vân Cơ, phía Đơng giáp phường Minh Nơng phường Nơng Trang, phía Tây giáp xã Thụy Vân Diện tích tự nhiên 315,6 ha, dân số 2.238 hộ, 8600 nhân chia làm khu dân cư Kinh tế chủ yếu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ Vị trí địa lý, hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường tương đối phát triển tạo điều kiện cho phát triển kinh tế thương mại, dịch vụ du lịch; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đời sống vật chất tinh thần nhân ngày phát triển, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm Thuận lợi - Luôn nhận quan tâm lãnh đạo Thành uỷ- HĐND- UBND, phối kết hợp phịng, ban thành phố q trình triển khai thực nhiệm vụ, đặc biệt đợt quân (như triển khai năm văn minh đô thị, tổ chức Đại hội điểm TDTT, tổng vệ sinh môi trường, xét công nhận đất dôi dư, triển khai công tác quốc phịng, an ninh, triển khai dự án…) ln lãnh đạo phòng ban thành phố đạo sát - Có đồn kết, thống cao Ban chấp hành Đảng bộ, Thường trực HĐND, UBND với phối hợp chặt chẽ UB MTTQ, đồn thể trị xã hội, cố gắng ban ngành từ phường đến khu dân cư, đặc biệt đồng thuận, ủng hộ đại đa số cán bộ, đảng viên nhân dân phường, phần lớn nhân dân có ý thức chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Khó khăn Nền kinh tế thị trường có nhiều thay đổi mơ hình tăng trưởng chưa có thay đổi lớn tăng trưởng từ khu vực Nhà nước sang khu vực Nhà nước, phát triển ngành nghề du lịch, dịch vụ hiệu chưa cao Giá thị trường không ổn định đặc biệt giá lợn chưa ổn định ảnh hưởng đến người chăn nuôi thị trường tiêu thụ sản phẩm Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ổn định, nhiên tiềm ẩn loại hình tội phạm, tai tệ nạn xã hội hoạt động ngày tinh vi, manh động xảo quyệt Người lao động, việc làm có lúc chưa ổn định, ảnh hưởng đến thu nhập đời sống, số sách nhà nước triển khai đến người dân chưa nhận đồng thuận cao (nhất công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất) tác động không nhỏ đến việc đạo thực tiêu kinh tế - xã hội Thực trạng + Ưu điểm Kinh tế xã hội phường phát triển, đơn vị trung chuyển giao thương kinh tế với tỉnh lân cận tỉnh vùng Tây Bắc nên thu ngân sách nhà nước ngân sách địa phương hàng năm đạt vượt tiêu giao Phường tập trung đạo chuyển đổi cấu sản xuất, trì phát triển ngành nghề Hiện địa bàn có 200 doanh nghiệp ngồi nhà nước Thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai, tiếp tục tranh thủ huy động nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng; quy chế quản lý thị Phường có lợi phát triển tiểu thủ công nghiệp, phát triển kinh doanh- dịch vụ Bình quân hàng năm, kinh doanh thương mại, dịch vụ phát triển, đem lại thu nhập ổn định cho người lao động Các chế, sách Đảng pháp luật Nhà nước ngày hoàn thiện vào sống có ý nghĩa lớn đến triển khai nhiệm vụ, việc phát triển kinh tế địa phương Hệ thống văn pháp luật kinh tế ban hành, sửa đổi thường xuyên Luật Doanh nghiệp, Luật thương mại, Luật đầu tư Nghị định Chính Phủ, Thơng tư quyền địa phương cụ thể hóa Nghị quyết, kế hoạch triển khai thực thực tế Thơng qua đó, xác định quyền nghĩa vụ đơn vị kinh doanh, doanh nghiệp, cá nhân tham gia vào hoạt động kinh tế; đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân, tổ chức; làm định hướng để quyền địa phương giúp quan nhà nước cấp kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn; đảm bảo quyền kinh doanh chủ thể kinh doanh đăng ký kinh doanh, mở rộng mặt hàng kinh doanh, khai thác nguồn lực địa bàn, làm giải tranh chấp kinh tế bảo đảm quyền lợi cho chủ thể kinh tế nhà nước Quan hệ sản xuất củng cố, thành phần kinh tế khuyến khích phát triển Vì vậy, thời gian qua kinh tế địa bàn phường đà phát triển, cụ thể là: Sản xuất Công nghiệp, Thương mại- dịch vụ: - Đến địa bàn phường có 40 doanh nghiệp công ty TNHH so đầu năm 2015 tăng 20 doanh nghiệp, tăng 200%, ; 582 hộ kinh doanh cá thể, so đầu năm 2015 300 hộ tăng 194% Hoạt động sản xuất kinh doanh buôn bán, kinh doanh dịch vụ ngành sợi, dệt thêu, bao bì, khí sửa chữa, đồ mộc… Tổng sản lượng lương thực bình quân đạt 271 tấn/năm, diện tích gieo cấy hàng năm đạt 50 ha, suất bình quân đạt 60 tạ/ha, tăng bình quân 19%/năm Diện tích ni trồng thủy sản đạt 25/ha, tăng 13% so với đầu kỳ Đàn lợn bình quân đạt 463 con/năm, bình quân đạt 90,8% so đầu nhiệm kỳ, đàn gia cầm bình quân đạt 6.824 con/năm, đạt 73,8% so với đầu kỳ Hoạt động tín dụng: Phối hợp tổ chức tín dụng địa bàn giải nhu cầu vay vốn đầu tư SXKD, xây dựng nhà ở, mua sắm hàng tiêu dùng - Quỹ tín dụng nhân dân phường hoạt động có hiệu quả, với nhiều hình thức huy động vốn, cho nhân dân vay vốn để đầu tư, mở rộng sản xuất, góp phần giảm nghèo, phát triển kinh tế hộ gia đình tham gia xuất lao động Sáu tháng đầu năm Qũy TDND với tổng số vốn: 123.018.000 triệu đồng, vốn điều lệ 9.490.000 triệu đồng, vốn huy động đạt 106.656 000 triệu đồng,Hồ sơ cho vay 335 hồ sơ, dư nợ cho vay 96.699.000 triệu đồng Sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi gia súc- gia cầm: UBND Phường đạo HTX nông nghiệp, tổ khuyến nông hướng dẫn hộ sản xuất nơng nghiệp tích cực phịng trừ sâu bệnh, dầy nâu, bệnh đạo ôn, tận dụng nguồn nước để gieo cấy khép kín diện tích có; Làm tốt cơng tác khuyến nơng, cơng tác thủy lợi đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp Trong sáu tháng, cấu sản xuất nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hố, nơng nghiệp sạch, nơng nghiệp cận thị; Đã thường xun đẩy mạnh cơng tác tiêm phịng Vắc xin đàn vật nuôi; đạo tổ chức phun thuốc khử trùng tiêu độc chợ, hộ chăn nuôi địa bàn phòng chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi, tăng cường kiểm tra vị trí xung yếu nhằm ngăn chặn dịch bệnh lây lan UBND Phường kiện tồn Ban đạo phịng chống lụt bão, phân bổ vật tư nhân lực cho khu hành để phục vụ cơng tác phịng, chống lụt bão năm 2020, sẵn sàng đối phó với thiên tai xảy Triển khai thu nộp quỹ phòng, chống thiên tai năm 2020 Tài chính, ngân sách: Tăng cường quản lý khai thác nguồn thu địa bàn, đơn đốc hộ kinh doanh, hộ gia đình nộp thuế, phí theo quy định Quản lý chặt chẽ cơng tác thu, chi sử dụng ngân sách, tiết kiệm chi thường xuyên để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi thường xuyên, đột xuất địa phương trả nợ xây dựng - Thu ngân sách NN phường thực ước đạt: 3.295/9.210 triệu đồng so kế hoạch thành phố giao - Ngân sách Phường hưởng ước đạt: 687 triệu đồng Thu bổ sung từ ngân sách cấp 3.157 triệu đồng Thu chuyển nguồn ngân sách: 204 triệu đồng - Tổng chi ngân sách phường: 3.792 triệu đồng Trong đó: - Chi thường xuyên đạt: 1.792 triệu đồng - Chi xây dựng đạt: tỷ đồng c Kết thu số loại thuế, quỹ: Xây dựng triển khai kế hoạch thu, chi loại Quỹ, thành lập tổ chống thất thu thuế cho thuê tài sản, chống thất thu ngân sách loại quỹ vận động khác đảm bảo quy định Pháp luật, nguyên tắc tài chính, chi ngân sách mục đích, dự tốn, tiết kiệm, hiệu Hạn chế - Các dự án xây dựng hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất tiến độ cịn chậm - Tình trạng xây dựng nhà sai giấy phép, lấn chiếm hành lang vỉa hè, lòng đường làm việc riêng (tổ chức đám cưới, việc, kiện, kinh doanh, buôn bán, dừng đỗ xe không nơi quy định ) xảy ra, số người tham gia tổng vệ sinh môi trường đợt quân tỷ lệ thấp (nhất quan, cán cơng nhân viên chức) Tình trạng vứt rác thải sinh hoạt khơng vị trí, giờ, đổ phế thải xây dựng không nơi quy định - Phường Minh phương có mật độ dân số đơng nên tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên cao Nguyên nhân + Nguyên nhân ưu điểm: Hệ thống văn pháp luật, lĩnh vực kinh tế, trị ngày hồn thiện làm sở cho quan hệ kinh tế, quan hệ trị thực theo chủ trương, đường lối Đảng Vai trò lãnh đạo cấp ủy quyền địa phương đảm bảo Ý thức tinh thần trách nhiệm CBCC ngày nâng cao + Của hạn chế: - Do ý thức người dân chưa cao, phần phong tục, tập quán, điều kiện kinh tế có khó khăn nên không đủ điều kiện để thuê trung tâm kiện tổ chức việc, kiện gia đình Việc xử lý vi phạm TTĐT chưa kiên - Ý thức tham gia bảo vệ môi trường chung chưa cao, cịn ỷ lại vào quyền, vào cơng ty thị, thiếu tính tự giác (kể cán công nhân viên chức), quan đơn đốc khơng tham gia - Chính sách bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất chưa thuyết phục người dân Người dân có so sánh dự án từ nguồn hỗ trợ thêm chủ đầu tư, gây khó khăn cho cơng tác vận động quyền sở Giaỉ pháp - Định hướng phát triển ngành nghề kinh doanh lưu trú, dịch vụ ẩm thực, du lịch gắn liền chất lượng phong cách phục vụ Khuyến khích hộ kinh doanh phát triển mặt hàng lưu niệm đáp ứng nhu cầu du khách với cội nguồn dân tộc Việt Nam Đẩy mạnh phát triển loại hình dịch vụ, đặc biệt loại hình dịch vụ mạnh địa phương Tạo điều kiện để doanh nghiệp vào đầu tư nhà hàng, khách sạn phục vụ du lịch Xây dựng nhà nghỉ phù hợp với đối tượng khách bình dân - Khuyến khích nhân dân kinh doanh theo hướng chuyên ngành tuyến phố như: tuyến phố kinh doanh đồ gỗ, tuyến phố kinh doanh vải, kinh doanh thiết bị điện kinh doanh hàng ăn, ăn sáng, bán hàng ăn đêm phục vụ khách du lịch - Khôi phục sản phẩm truyền thống địa phương làm bánh tẻ, bánh tai, làm đậu, giò chả, phở, bún - Chỉ đạo thực công tác giảm nghèo, tạo điều kiện cho hộ nghèo, cận nghèo có nhu cầu vay vốn, định hướng sản xuất để nâng cao thu nhập phát triển kinh tế hộ gia đình - Tăng cường hoạt động Hội đồng tư vấn thuế, đạo tích cực để khai thác nguồn thu tương ứng với tăng trưởng kinh tế Khai thác nguồn thu ổn định, đảm bảo nguồn thu đủ cho chi thường xuyên Tiết kiệm chi để đầu tư cho xây dựng Câu Các hình thức thực PL Khái niệm: Thực pháp luật trình thành viên XH thực hành vi xử theo yêu cầu PL hình thức t/c thực khác nhằm miục đích bảoddamr cho PL thực hiện, tăng cnnờng pháp chế đ/s, NN XH Các hình thức thực pháp luật: Căn vào nội dung yêu cầu quy phạm PL t/c hoạt động thực hinệ PL, khoa học pháp lý xác định hình thức thực PL sau đây: - Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật không thực hành vi xử mà PL ngăn cấm VD: Không vượt qua điểm cắt giao thơng có tín hiệu đèn đỏ - Chấp hành pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể PL chủ động thực nghĩa vụ PL quy định VD: Cá nhân, tổ chức thi hành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế hay thi hành án, định Tịa án - Sử dụng pháp luật hình thức thực pháp luật chủ thể pháp luật thực quyền PL quy định cho phép VD: Công dân sử dụng quyền tự kinh doanh khơng bị giới hạn quy mơ, lĩnh vực, trừ pháp luật cấm - Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật đặc thù, chủ thể áp dụng PL quan Nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn PL quy định VD: Một người vượt đèn đỏ CSGT áp dụng PL để xử phạt * Liên hệ việc thực Pháp luật (nếu câu hỏi có liên hệ làm phần này) Đặc điểm tình hình, thuận lợi khó khăn Phường Minh Phương nằm cận Trung tâm thành phố Việt Trì, phía Bắc giáp phường Vân Cơ, phía Đơng giáp phường Minh Nơng phường Nơng Trang, phía Tây giáp xã Thụy Vân Diện tích tự nhiên 315,6 ha, dân số 2.238 hộ, 8600 nhân chia làm khu dân cư Kinh tế chủ yếu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ Sáu tháng đầu năm 2020, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội điều kiện có nhiều thuận lợi là: Phường ln nhận quan tâm Thành ủy Việt Trì, UBND Thành phố thuận lợi để quyền nhân dân Phường Minh Phương tập trung nguồn lực phấn đấu hoàn thành tiêu KT-XH đề Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi cịn khó khăn: Khí hậu thời tiết diễn biến phức tạp, nhiễm mơi trường, tình hình dịch bệnh gia súc, sâu bệnh trồng diễn biến khó lường; Phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn, tháng đầu năm 2020, kinh tế - xã hội phường đạt kết chủ yếu lĩnh vực Thuận lơi: Luôn nhận quan tâm lãnh đạo cấp ủy, quyền cấp Cấp uỷ Đảng, quyền xã thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; nhân dân xã tin tưởng vào lãnh đạo Đảng; trình độ dân trí tương đối đồng nên nhận thức chủ chương đường lối đảng, sách pháp luật Nhà nước kịp thời đầy đủ Kinh tế phát triển toàn diện, nhiều sách phù hợp tạo đà phát triển làm cho đời sống văn hóa vật chất nhân dân nâng lên, nguồn nội lực khai thác phát huy triệt để An ninh trị ổn định, trật tự an toàn xã hội địa bàn giữ vững tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng quyền sạch, vững mạnh Khó khăn: ảnh hưởng khủng hoảng suy thái kinh tế giới dịc Covid 19, biến động kinh tế nước Trong diện tích tự nhiên xã cịn mật độ dân số lại đơng, nguồn lực nhân dân cịn hạn chế, sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ, manh mún, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội có diễn biến phức tạp tệ nạn ma túy làm ảnh hưởng đến kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa bàn hoạt động quản lý nhà nước quyền xã Kết đạt được: Ưu điểm: Được quan tâm lãnh đạo, đạo sát Thành ủy, HĐND, UBND , giúp đỡ of quan, ban ngành BCH Đảng bộ, quyền xã tập trung lãnh, đạo liệt, với nỗ lực of toàn thể nhân dân xã vượt qua khó khăn, thách thức, phấn đấu vươn lên giành kết đáng khích lệ mặt, lĩnh vực Có thể nói rằng, thực tiễn thực pl địa bàn xã có biểu tương đối tốt Thực đường lối Đảng, sách nhà nước, quan tâm đạo cấp trên, Đảng ủy, quyền xã, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pl trọng tình hình an ninh trật tự , ATXH địa bàn tương đối ổn định, người dân chấp hành, tuân thủ thực pháp luật cách tự giác, chủ động nghiêm chỉnh Với thuận lợi KT, VH, XH, YTế tạo điều kiện cho người dân thực pl cách hiệu kết thực pháp luật địa bàn: + Tuân thủ quy định khai sinh, khai tử, (đúng thời hạn) + 100% hộ, csở sxuất tuân thủ nghĩa vụ đóng thuế đầy đủ hạn Đảng ủy Phường thực việc tuyên truyền chủ trương, sách, thị, nghị đạo cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm như, tuyên truyền: - Chỉ thị Trung ương Đảng lãnh đạo phòng, chống tệ nạn xã hội - Chỉ thị Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng chống kiểm soát ma túy - Chỉ thị Bộ Chính trị Tăng ường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tội phạm tình hình -Kết luận Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh quốc gia tình hình mới” Đảng ủy Phường phải đặt công tác lãnh đạo, đạo phòng, chống loại tội phạm nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thực nhiều giải pháp đồng để phòng ngừa khắc phục hậu tội phạm gây ra, bước ngăn chặn, đẩy lùi loại tội phạm, xử lý nghiêm khắc cán bộ, đảng viên vi phạm Tình hình phạm pháp hình thời gian gần địa bàn kiềm chế kéo giảm Tình hình TTATGT giảm theo (số vụ, số người chết, số người bị thương Tình hình hoạt động tội phạm ma tuý kiềm chế, không để phát sinh tụ điểm, điểm nóng phức tạp ma tuý Việc áp dụng pl quyền, địa phương thực tương đối tốt, cán bộ, công chức HĐND, UBND xã chức năng, quyền hạn, hoàn thành tốt ... quan hệ pháp luật với kinh tế: Kinh tế tác động đến pháp luật: Cơ cấu kinh tế, hệ thống kinh tế định cấu hệ thống pháp luật; Tính chất quan hệ kinh tế, chế kinh tế định tính chất quan hệ pháp. .. lớn cho nhà nước, quyền nhân dân tinh thần, vật chất Nguyên nhân: - Nguyên nhân ưu điểm: Hệ thống văn pháp luật, lĩnh vực kinh tế, trị ngày hoàn thiện làm sở cho quan hệ kinh tế, quan hệ trị thực... gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội thông qua tổ chức trị - xã hội; Pháp luật thể chế phát triển dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Nhân dân dựa vào pháp luật để phản