Giáo trình luật hành chính việt nam (tái bản năm 2018) phần 2

GIAOTRlNH GIAOTRlNH LuAr HANH cHfNH LuAr HANH cHfNH VIETNAM VIETNAM 394-2018/CXBIPH/35-188/CAND 394-2018/CXBIPH/35-188/CAND TRUONG f>~ H()C LU~T HA N(U TRUONG f>~ H()C LU~T HA N(U Giao trinh Giao trinh · LUAT HANH CHfNH VIET NAM I I (Tai bdn co sua adi, bd sung) · LUAT HANH CHfNH VIET NAM I I (Tai bdn co sua adi, bd sung) NHAXUATBANCONGANNHANDAN NHAXUATBANCONGANNHANDAN HA N(n - 201s HA N(n - 201s Chu bien: TS TRAN MINH HlJONG Chu bien: TS TRAN MINH HlJONG T$p th~ tac gia T$p th~ tac gia PHAN CHUNG PHAN CHUNG TS TRAN MINH HUONG Chucmg I, N, VIII TS NGUYEN~ mJNG PGS.TS NGUYEN VAN QUANG PGS TS BUr THl DAO NGUYEN Piillc rliANH TS NGUYEN THJ THUY TS TRAN iltiHlliN ; ' Chucmg IT TS HOANG QUOC HONG tfhs NG~N TRONG BlNHl & PGS.TS NG~ VAN QUANG 10 TbS HOANG VAN SAO Chucmg III Chucmg V Chucmg VI ChU'cmg Vll Chuang IX Chucmg X Chucmg XI Chucmg xn TS TRAN MINH HUONG Chucmg I, N, VIII TS NGUYEN~ mJNG PGS.TS NGUYEN VAN QUANG PGS TS BUr THl DAO NGUYEN Piillc rliANH TS NGUYEN THJ THUY TS TRAN iltiHlliN ; ' Chucmg IT TS HOANG QUOC HONG tfhs NG~N TRONG BlNHl & PGS.TS NG~ VAN QUANG 10 TbS HOANG VAN SAO PHAN RII~NG TS NGUYEN NGQC BICH PGS.TS NGUYEN vAN QUANG NGUYEN PmJC THANH TS TRAN THJ mEN TS TRAN MINH HUONG Chucmg III Chucmg V Chucmg VI ChU'cmg Vll Chuang IX Chucmg X Chucmg XI Chucmg xn PHAN RII~NG Chucmg I, V Chucmg IT Chucmgiii Chucmg N Chucmg VI, VIT TS NGUYEN NGQC BICH PGS.TS NGUYEN vAN QUANG NGUYEN PmJC THANH TS TRAN THJ mEN TS TRAN MINH HUONG Chucmg I, V Chucmg IT Chucmgiii Chucmg N Chucmg VI, VIT A' A PHANRIENG A' A PHANRIENG CHUONGI CHUONGI QUAN LI NHA NlfOC VE TAl sAN NHA NUOC QUAN LI NHA NlfOC VE TAl sAN NHA NUOC KHAI N$M v A cAc LO~I TAl sAN NHA Nl1dc KHAI N$M v A cAc LO~I TAl sAN NHA Nl1dc Kbai ni~m, d'C di~m tai san nha DU'cYc Kbai ni~m, d'C di~m tai san nha DU'cYc Tai san nha nu6c Ia ti~n d~ v~t chdt cho sv t6n t~ va phat trien cua mfli nha nu6c Tuy nhien, cac nha nu6c khac thl quan ni~m v~ tai san nha nu6c khac nhau, diem khac bi~t th€ hi~n chu ySu a ph~ vi tru san va chs d9 phap 11 d6i vcri tai san nhanu6c Tai san nha nu6c Ia ti~n d~ v~t chdt cho sv t6n t~ va phat trien cua mfli nha nu6c Tuy nhien, cac nha nu6c khac thl quan ni~m v~ tai san nha nu6c khac nhau, diem khac bi~t th€ hi~n chu ySu a ph~ vi tru san va chs d9 phap 11 d6i vcri tai san nhanu6c Vi~t Nam ciing c6 rdt nhi~u each hi€u khac v~ tai san nha nu6c C6 y kiSn cho rfutg thl san nha nu6c Ut thl san cong Vi~t Nam ciing c6 rdt nhi~u each hi€u khac v~ tai san nha nu6c C6 y kiSn cho rfutg thl san nha nu6c Ut thl san cong v6i phli\m vi tai san cong chi bao g6m nhiing thl san nha nu6c dang dugc cac co quan, t6 chuc, dan vi cua nha nu6c quan li, su d\lng de ph\lC V\1 hOii\t d(}ng CUa cac CO quan, t6 chuc, dan vi nhu tr\1 sa lam vi~c, phuong ti~n v~ tru, trang thiSt bi lam vi~c Ho~c thl san cong duqc hi€u r()ng han g6m ca nhung tai san nha nucrc ddu tU d€ ph\lC V\1 nhfrng hOii\t d(}ng cong CQng nhu CaC cong trinh giao thong, cong trinh van hoa, giao d\lC Du hi€u theo nghia r()ng hay h~p thl khai ni~m thl san cong khong th€ bao quat hSt dugc nhung tru san nha nucrc ducri ca goc d9 kinh ts, phap H v6i phli\m vi tai san cong chi bao g6m nhiing thl san nha nu6c dang dugc cac co quan, t6 chuc, dan vi cua nha nu6c quan li, su d\lng de ph\lC V\1 hOii\t d(}ng CUa cac CO quan, t6 chuc, dan vi nhu tr\1 sa lam vi~c, phuong ti~n v~ tru, trang thiSt bi lam vi~c Ho~c thl san cong duqc hi€u r()ng han g6m ca nhung tai san nha nucrc ddu tU d€ ph\lC V\1 nhfrng hOii\t d(}ng cong CQng nhu CaC cong trinh giao thong, cong trinh van hoa, giao d\lC Du hi€u theo nghia r()ng hay h~p thl khai ni~m thl san cong khong th€ bao quat hSt dugc nhung tru san nha nucrc ducri ca goc d9 kinh ts, phap H M()t quan ni~m khac la d6ng nhdt khru ni~m thl san nha nu6c v6i khru ni~m thl san sa hfru toan dan Quan ni~m t6n t~ tuang d6i ph6 biSn a Vi~t Nam tru6c cac van ban quy M()t quan ni~m khac la d6ng nhdt khru ni~m thl san nha nu6c v6i khru ni~m thl san sa hfru toan dan Quan ni~m t6n t~ tuang d6i ph6 biSn a Vi~t Nam tru6c cac van ban quy 419 419 · · ph~m phap lu?t khong quy dinh tn,rc ti~p v~ hlnh thuc so hi1u nha ph~m phap lu?t khong quy dinh tn,rc ti~p v~ hlnh thuc so hi1u nha nu6c Song so hilu to~m dan v6i sa hfru nha nu6c la nhfrng khai ni~m th6ng nhfrt nhung khong dbng nhfrt Sa hfru nha nuoc la khai ni~m pha.p li d€ chi m()t cac hJ.nh thuc sa hfru duqc phap lu~t quy dinh Con sa hfru to~m dan la m()t cac ch~ d() sa huu duqc quy dinh HiSn phap va la m()t nhung y€u t6 cua ch~ d9 kinh t~ kh~ng dinh duemg di len chu nghia xa h()i a Vi~t Nam Hinh thuc sa hfru nha nuoc la bi€u hi~n phap lf cua ch~ d(> sa hfru to?m dan d€ dam bao t~t ca titi san ph~m vi Hinh th6, vung tnJ-i, vung bi€n Vi~t Nam d~u c6 chu sa hfru cv th~ xac dinh va dam bao nhfmg lgi fch tu tai san phai thu()c v~ Nha nuoc va nhan dan Vi~t Nam Theo quy dinh cua Hi€n phap: "itdt itai, tai nguyen nu&c, tai nguyen khoang sim, ngu6n lr;Yi a vitng bi?n, vitng tr&i, tai nguyen thien nhien khac va cdc tai san Nha nu&c tldu tu, quan lf la tai san cong thui}c sa huu toan dan Nha nu&c tlgi di?n chu sa huu va th6ng nhdt quem lf" (Di~u 53) va B() lu~t dan sv: "tai san thui}c hinh thuc sa hffu nha nu&c bao g6m tldt tlai, rimg nui, song h6, ngu6n nu&c, tai nguyen cung cdc tai san khac phdp lurjt quy afnh" (Di~u 200) thi ph;;tm vi tai sfm thu()c sa hfru nha nuoc th6ng nh~t voi ph~m vi tai san thu(>c ch€ d() sa hfru toan dan Duoi g6c d(> phap H, t~d san nha nuoc phai dugc ru€u la nhfrng tai san thu()c hlnh thuc sa hfru nha nuoc Tuy nhien, v~ ph~m vi tai san nha nuoc (hay khach th6 cua sa hfru nha nuoc) cling c6 nhtmg each hi€u khac M()t s6 van bfm quy phiitm phap lu~t hi~n hanh chi quy dinh tai san nha nuoc Ht nhfmg till san duqc hJ.nh ru ngan sach nha nuoc hoi;ic c6 ngubn g6c tu ngan sach nha nuoc, tlrc la tai san nha nu6c chi tbn t~i du6i d~ng la v~t khong quy dinh trvc ti€p quy ngan sach nha nuoc la tai san nha nuoc mi;ic du vfrn thua nh~n ti~n quy ngan sach thu()c sa hi1u nha nuoc Ben c~nh nu6c Song so hilu to~m dan v6i sa hfru nha nu6c la nhfrng khai ni~m th6ng nhfrt nhung khong dbng nhfrt Sa hfru nha nuoc la khai ni~m pha.p li d€ chi m()t cac hJ.nh thuc sa hfru duqc phap lu~t quy dinh Con sa hfru to~m dan la m()t cac ch~ d() sa huu duqc quy dinh HiSn phap va la m()t nhung y€u t6 cua ch~ d9 kinh t~ kh~ng dinh duemg di len chu nghia xa h()i a Vi~t Nam Hinh thuc sa hfru nha nuoc la bi€u hi~n phap lf cua ch~ d(> sa hfru to?m dan d€ dam bao t~t ca titi san ph~m vi Hinh th6, vung tnJ-i, vung bi€n Vi~t Nam d~u c6 chu sa hfru cv th~ xac dinh va dam bao nhfmg lgi fch tu tai san phai thu()c v~ Nha nuoc va nhan dan Vi~t Nam Theo quy dinh cua Hi€n phap: "itdt itai, tai nguyen nu&c, tai nguyen khoang sim, ngu6n lr;Yi a vitng bi?n, vitng tr&i, tai nguyen thien nhien khac va cdc tai san Nha nu&c tldu tu, quan lf la tai san cong thui}c sa huu toan dan Nha nu&c tlgi di?n chu sa huu va th6ng nhdt quem lf" (Di~u 53) va B() lu~t dan sv: "tai san thui}c hinh thuc sa hffu nha nu&c bao g6m tldt tlai, rimg nui, song h6, ngu6n nu&c, tai nguyen cung cdc tai san khac phdp lurjt quy afnh" (Di~u 200) thi ph;;tm vi tai sfm thu()c sa hfru nha nuoc th6ng nh~t voi ph~m vi tai san thu(>c ch€ d() sa hfru toan dan Duoi g6c d(> phap H, t~d san nha nuoc phai dugc ru€u la nhfrng tai san thu()c hlnh thuc sa hfru nha nuoc Tuy nhien, v~ ph~m vi tai san nha nuoc (hay khach th6 cua sa hfru nha nuoc) cling c6 nhtmg each hi€u khac M()t s6 van bfm quy phiitm phap lu~t hi~n hanh chi quy dinh tai san nha nuoc Ht nhfmg till san duqc hJ.nh ru ngan sach nha nuoc hoi;ic c6 ngubn g6c tu ngan sach nha nuoc, tlrc la tai san nha nu6c chi tbn t~i du6i d~ng la v~t khong quy dinh trvc ti€p quy ngan sach nha nuoc la tai san nha nuoc mi;ic du vfrn thua nh~n ti~n quy ngan sach thu()c sa hi1u nha nuoc Ben c~nh 420 420 d6, nhiffig quy€n da Nha nu&c Vi~t Nam d6i v6i tai sfm cling chua QUQ'C phap lu?t quy dinh Cl,l th~ f)~ thflng nh:it Vffi quy dinh cua B9 lu?t dan sv: "tai scm bao g6m vt;lt, ti~n, gidy to co gid va cdc quy~n tai sim" thi ngoai nhfrng ad simla v?t, quy ngan sach nha nu&c (khofm ti€n l&n nh:it cua m6i qu6c gia) la b9 ph?n quan trQng tai sfm Nha nu&c va cac quy~n cua nha nu&c v6i tu each la chu so hfru tai san cling chinh la tai san nha nu6c Tai san nha nu&c c6 nhiffig d?.c di~m sau day: d6, nhiffig quy€n da Nha nu&c Vi~t Nam d6i v6i tai sfm cling chua QUQ'C phap lu?t quy dinh Cl,l th~ f)~ thflng nh:it Vffi quy dinh cua B9 lu?t dan sv: "tai scm bao g6m vt;lt, ti~n, gidy to co gid va cdc quy~n tai sim" thi ngoai nhfrng ad simla v?t, quy ngan sach nha nu&c (khofm ti€n l&n nh:it cua m6i qu6c gia) la b9 ph?n quan trQng tai sfm Nha nu&c va cac quy~n cua nha nu&c v6i tu each la chu so hfru tai san cling chinh la tai san nha nu6c Tai san nha nu&c c6 nhiffig d?.c di~m sau day: - Tai sfm nha nu&c la nhfrng tai san dugc phap lu?t quy dinh thu()c sa hfru nha nu&c xuAt phat tir ch6 d9 so hfru toan dan - Tai sfm nha nu&c la nhfrng tai san dugc phap lu?t quy dinh thu()c sa hfru nha nu&c xuAt phat tir ch6 d9 so hfru toan dan Thl san thu()c ch€ d9 so hfru toan dan dn dugc quy dinh ch€ d9 phap H thfch hgp d~ c6 th~ tham gia v~w nhung giao dich vira phat huy dugc gia tri cua tai san vira thoa man dugc nhu du cua cac chu th~ d6i vm tai san d6 Do v?y, Nha nu&c dugc xac dinh la ngm'7i dl;!i di~n nhftt cho toan th~ nhan dan Ht chu s& hfiu d6i vm nhfrng tai san thu()c ch~ d9 so hfru toan dan Thl san thu()c ch€ d9 so hfru toan dan dn dugc quy dinh ch€ d9 phap H thfch hgp d~ c6 th~ tham gia v~w nhung giao dich vira phat huy dugc gia tri cua tai san vira thoa man dugc nhu du cua cac chu th~ d6i vm tai san d6 Do v?y, Nha nu&c dugc xac dinh la ngm'7i dl;!i di~n nhftt cho toan th~ nhan dan Ht chu s& hfiu d6i vm nhfrng tai san thu()c ch~ d9 so hfru toan dan - Tai san nha nu&c c6 phl;!m vi rftt r()ng va phong phu, c6 th~ la quy ti~n m?t, la cac cong trlnh xay d1,Illg, la phuong ti~n v?n tai Tuy nhien, quan trQng hon ca la nhfrng tu li~u sim xuAt chu y€u nhu dftt dai, rimg nui, tai nguyen thien nhien, day la nhfrng tai san rna chi thu()c so hfru nha nu&c - Tai san nha nu&c c6 phl;!m vi rftt r()ng va phong phu, c6 th~ la quy ti~n m?t, la cac cong trlnh xay d1,Illg, la phuong ti~n v?n tai Tuy nhien, quan trQng hon ca la nhfrng tu li~u sim xuAt chu y€u nhu dftt dai, rimg nui, tai nguyen thien nhien, day la nhfrng tai san rna chi thu()c so hfru nha nu&c - Tai sim nha nu&c dugc quan li, sir dt,mg, nhi~u chu th~ khac thac boi r~t - Tai sim nha nu&c dugc quan li, sir dt,mg, nhi~u chu th~ khac thac boi r~t Nha nu&c la chu s& hfru cua tai sfm nha nu&c nhung nhfrng tai san dugc giao cho cac C(J quan nha llUOC, cac tfJ ch(tc, dan vi, cac doanh nghi~p nha nu&c quan If, su d1,1ng Trong phl;!m vi nhAt dinh thl tftt ca cac ca nhan, t6 chuc khac d~u c6 quy~n su dvng tai san nha nu&c vl cac lgi ich cua chinh ca nhan, t6 chuc d6 nhu su dvng cac cong trinh cong c()ng, khai thac va su dvng tai nguyen Nha nu&c la chu s& hfru cua tai sfm nha nu&c nhung nhfrng tai san dugc giao cho cac C(J quan nha llUOC, cac tfJ ch(tc, dan vi, cac doanh nghi~p nha nu&c quan If, su d1,1ng Trong phl;!m vi nhAt dinh thl tftt ca cac ca nhan, t6 chuc khac d~u c6 quy~n su dvng tai san nha nu&c vl cac lgi ich cua chinh ca nhan, t6 chuc d6 nhu su dvng cac cong trinh cong c()ng, khai thac va su dvng tai nguyen 421 421 phvc VI,! san xuAt kinh doanh theo quy dinh cua phap lu~t Chfnh qua trlnh sir dvng rna tai san nha nu6c co th~ djch chuy~n tir chu th~ sir dvng sang chu th~ sir dvng khac ho~c co th~ chuy~n tir d~;mg sang d~itng khac phvc VI,! san xuAt kinh doanh theo quy dinh cua phap lu~t Chfnh qua trlnh sir dvng rna tai san nha nu6c co th~ djch chuy~n tir chu th~ sir dvng sang chu th~ sir dvng khac ho~c co th~ chuy~n tir d~;mg sang d~itng khac - Mvc dfch sir dvng thl san nha nu6c rAt da d~itng nhung quan trQng nhftt v§.n la bao dam xay d1,lllg, phat tri~n, bao v~ t6 qu6c theo dinh huang XHCN - Mvc dfch sir dvng thl san nha nu6c rAt da d~itng nhung quan trQng nhftt v§.n la bao dam xay d1,lllg, phat tri~n, bao v~ t6 qu6c theo dinh huang XHCN Thl san nha nu6c co th~ dugc sir dvng d~ trl hol;lt d('>ng cua cac ccr quan, dan vi nha nu6c, dam bao an ninh, qu6c phong, d~ phvc V\1 hol;lt d('>ng cong c('>ng cua nhan dan hay dugc sir dvng, khai thac vao hol;lt d('>ng san xuAt kinh doanh, ng cua cac ccr quan, dan vi nha nu6c, dam bao an ninh, qu6c phong, d~ phvc V\1 hol;lt d('>ng cong c('>ng cua nhan dan hay dugc sir dvng, khai thac vao hol;lt d('>ng san xuAt kinh doanh, c sa hiiu nha nu6c dugc xac l~p tren ccr sa ch~ d('> sa hilu toan dan theo quy dinh cua phap lu~t cac ccr quan nha nu6c, cac dan vi, t6 chuc cua nha nu6c' hoac cac t6 chuc, ca nhan khac ducrc nha nu6c giao quan lf, sir d"l,lng Va khai thac thl san d~ ph\lC V\1 cong CUQC xay d1,lllg, bao v~ va phat tri~n dftt nu6c theo dinh huang xa h('>i chu nghia vi mvc tieu dan giau, nu6c ml;lnh, xa h('>i cong bang, dan chu, van minh Tom ll;li, thl san nha nu6c la nhiing thl san thu('>c sa hiiu nha nu6c dugc xac l~p tren ccr sa ch~ d('> sa hilu toan dan theo quy dinh cua phap lu~t cac ccr quan nha nu6c, cac dan vi, t6 chuc cua nha nu6c' hoac cac t6 chuc, ca nhan khac ducrc nha nu6c giao quan lf, sir d"l,lng Va khai thac thl san d~ ph\lC V\1 cong CUQC xay d1,lllg, bao v~ va phat tri~n dftt nu6c theo dinh huang xa h('>i chu nghia vi mvc tieu dan giau, nu6c ml;lnh, xa h('>i cong bang, dan chu, van minh Cac lo\li tai san nha mrcrc Can cu vao chu th~ dang tf\l'C ti~p quan lf, sir dvng thl san, ffi\lC dfch sir d"l,lng cilng nhu ngu6n g6c thl san thl thl san nha nu6c g6m cac lol;li ccr ban sau day: Cac lo\li tai san nha mrcrc Can cu vao chu th~ dang tf\l'C ti~p quan lf, sir dvng thl san, ffi\lC dfch sir d"l,lng cilng nhu ngu6n g6c thl san thl thl san nha nu6c g6m cac lol;li ccr ban sau day: a Quy ngan sdch nha nuac a Quy ngan sdch nha nuac Theo quy djnh cua Lu~t ngan sach nha nu6c: "Quy ngan sach Ia toim b9 cdc khoan ti~n cua Nha nuac, k~ ca ti~n vay, co tren Theo quy djnh cua Lu~t ngan sach nha nu6c: "Quy ngan sach Ia toim b9 cdc khoan ti~n cua Nha nuac, k~ ca ti~n vay, co tren 422 422 m~i bien gi6i, pha.t tri~n til! truang ngoru nuoc; xuc tien thuang m~i bien gi6i, pha.t tri~n til! truang ngoru nuoc; xuc tien thuang m~i m~i quiin lf c~nh tranh, ap dl:lng cac ban pha gia va ch6ng trq e~p bi~n phap tl! v~ ch6ng a Ht)i nht)p kinh te' qu6c te' quiin lf c~nh tranh, ap dl:lng cac ban pha gia va ch6ng trq e~p bi~n phap tl! v~ ch6ng a Ht)i nht)p kinh te' qu6c te' Trong linh v1:fe h¢i nh~p kinh te qu6e te, B¢ cong thuang th1:fe hi~n chuc nang qml.n H nha nuoc thong qua nhihlg ho~t d¢ng sau da.y: Trong linh v1:fe h¢i nh~p kinh te qu6e te, B¢ cong thuang th1:fe hi~n chuc nang qml.n H nha nuoc thong qua nhihlg ho~t d¢ng sau da.y: - Xay d1!flg, t6 ehue th1:fc hi~n ea ehe, ehinh saeh h¢i nh~p kinh te qu6c te; thong tin, tuyen truyen, ph6 bien, hu6'ng dan, ki~m tra vi~c th1:fc hi~n cae cam ket h¢i nh~p kinh te qu6c te eua Vi~t Nam - Xay d1!flg, t6 ehue th1:fc hi~n ea ehe, ehinh saeh h¢i nh~p kinh te qu6c te; thong tin, tuyen truyen, ph6 bien, hu6'ng dan, ki~m tra vi~c th1:fc hi~n cae cam ket h¢i nh~p kinh te qu6c te eua Vi~t Nam - T6ng hqp, xay d1!flg phuang an va t6 ehue nghien etiu, de ki ho~e gia nh~p eae dieu uoe qu6e te song phUO'ng, da phUO'ng ho~c khu Vl!e ve thUO'ng m~i ph~m vi thAm quyen ho~e theo quy dinh eiia phap lu~t; dam phan cae thoa thu~n thuang m~i tl! do; dam pharr cac hi~p dinh hqp tac kinh te qu6c te, cae thoa thu~n rna r¢ng thi truang giiia Vi~t Nam v6i cac nuoc, eae kh6i nuoe ho~c wng Hinh th6 - T6ng hqp, xay d1!flg phuang an va t6 ehue nghien etiu, de ki ho~e gia nh~p eae dieu uoe qu6e te song phUO'ng, da phUO'ng ho~c khu Vl!e ve thUO'ng m~i ph~m vi thAm quyen ho~e theo quy dinh eiia phap lu~t; dam phan cae thoa thu~n thuang m~i tl! do; dam pharr cac hi~p dinh hqp tac kinh te qu6c te, cae thoa thu~n rna r¢ng thi truang giiia Vi~t Nam v6i cac nuoc, eae kh6i nuoe ho~c wng Hinh th6 - D~ di~n lqi fch kinh te qu6e te cua Vi~t Nam, de xu~t phuang an Va t6 ehuc th1:fe hi~n quyen va ngrua V1:1 lien quan den kinh te va thuang m~i qu6c te eiia Vi~t Nam t~i T6 chue thuang m~i the gi6i (WTO), Hi~p h¢i eae qu6e gia Dong Nam A (ASEAN), Dien dan hqp tae kinh te ehau A-Thai Blnh - D~ di~n lqi fch kinh te qu6e te cua Vi~t Nam, de xu~t phuang an Va t6 ehuc th1:fe hi~n quyen va ngrua V1:1 lien quan den kinh te va thuang m~i qu6c te eiia Vi~t Nam t~i T6 chue thuang m~i the gi6i (WTO), Hi~p h¢i eae qu6e gia Dong Nam A (ASEAN), Dien dan hqp tae kinh te ehau A-Thai Blnh Duang (APEC), Dien dan hqp me A-Au (ASEM) va eae t6 chuc, dien dan kinh te qu6e te khae theo pharr cong ciia Thii tu6'ng Chinhphu Duang (APEC), Dien dan hqp me A-Au (ASEM) va eae t6 chuc, dien dan kinh te qu6e te khae theo pharr cong ciia Thii tu6'ng Chinhphu - Th1:fc hi~n hqp me qu6e te ve thUO'ng m~i, lam dAu m6i t6ng hqp va bao cao ve sir d1;1ng ngu6n v6n ODA va dilu tu tfl!c tiep nuoc ngoru vao nganh thuang m~ va dilu tu eiia nganh thuang m~ nuoc ngoru - Th1:fc hi~n hqp me qu6e te ve thUO'ng m~i, lam dAu m6i t6ng hqp va bao cao ve sir d1;1ng ngu6n v6n ODA va dilu tu tfl!c tiep nuoc ngoru vao nganh thuang m~ va dilu tu eiia nganh thuang m~ nuoc ngoru 594 594 xu~t dam phan, xu~t dam phan, b Xuat, nh(ip khilu, thz.: