Tổ chức thực thi chính sách bảo hiểm y tế bắt buộc của bảo hiểm xã hội thuận châu tỉnh sơn la (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI CẤP HUYỆN Error! Bookmark not defined 1.1 Bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm y tế bắt buộc sách BHYT bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.1.2 Khái niệm sách bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 1.1.3 Mục tiêu sách bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 1.1.4 Nguyên tắc thực bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 1.1.5 Đối tượng tham gia, mức đóng, trách nhiệm phương thức đóng phí bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.2 Tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.2.4 Điều kiện tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội số địa phương học rút cho Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La .Error! Bookmark not defined 1.3.3 Bài học rút cho Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA Error! Bookmark not defined 2.1 Giới thiệu huyện Thuận Châu Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tổng quan Bảo hiểm xã hội huyện Thuận ChâuError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng sách bảo hiểm y tế bắt buộc triển khai địa bàn huyện Thuận Châu giai đoạn 2013 - 2016 Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực trạng chuẩn bị triển khai sáchError! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng đạo thực thi sách Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng kiểm soát thực sáchError! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.4.1 Đánh giá kết tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt BHXH huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.4.2 Đánh giá theo nội dung tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận ChâuError! Bookmark not defined Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LAError! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện tổ chức thực thi sách Bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu đến năm 2020Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm Bảo hiểm xã hội Việt Nam sách Bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 3.1.2 Mục tiêu phát triển Bảo hiểm y tế bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 3.1.3.Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi sách Bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi sách Bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện chuẩn bị triển khai sáchError! Bookmark not defined 3.2.2 Hồn thiện đạo thực thi sách Error! Bookmark not defined 3.2.3 Hồn thiện kiểm sốt thực sáchError! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị quan quản lý Trung ươngError! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn LaError! Bookmark not defined 3.3.3.Kiến nghị quyền cấp Error! Bookmark not defined 3.3.4 Kiến nghị đối tượng tham gia Bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ý nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHXHVN Bảo hiểm xã hội Việt Nam BHYT Bảo hiểm y tế HĐND Hội đồng nhân dân LĐTBXH Lao động - Thương binh & Xã hội NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 2.1: Tình hình nhân BHXH huyện Thuận ChâuError! Bookmark not defined Bảng 2.2: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách đ ối với việc xây dựng kế hoạch triển khai chính sách Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách đ ối với hệ thống văn hướng dẫn triển khai sách Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Kết tập huấn thực thi sách BHYT cho cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách BHYT huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách cơng tác tập huấn triển khai sách Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Kết tuyên truyền, tư vấn sách BHYT bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách cơng tác truyền thơng tư vấn sách .Error! Bookmark not defined Bảng 2.8: Kết thực sách BHYT bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu giai đoạn 2013-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.9: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách kết thực kế hoạch sách .Error! Bookmark not defined Bảng 2.10: Tình hình thu, chi trả Quỹ BHYT bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu giai đoạn 2013-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.11: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách công tác quản lý thu, chi trả BHYT bắt buộc Error! Bookmark not defined Bảng 2.12: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách đ ối với phối hợp quan, đơn vị thực thi sách Error! Bookmark not defined Bảng 2.13: Tổng hợp dự án phục vụ thực thi sách BHYT triển khai giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.14: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách hoạt động hỗ trợ thực sách .Error! Bookmark not defined Bảng 2.15: Đánh giá đội ngũ cán bộ, nhân viên máy tổ chức thực thi sách cơng tác kiểm sốt thực sách .Error! Bookmark not defined Bảng 3.1: Cơ chế phối hợp hình thức phối hợp hoạt động tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc Error! Bookmark not defined HÌNH Hình 1.1: Các giai đoạn trình tổ chức thực thi sách BHYT b buộc BHXH cấp huyện Error! Bookmark not defined Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức BHXH huyện Thuận ChâuError! Bookmark not defined Hình 2.2: Cơ cấu máy tổ chức thực thi chính sách BHYT b buộc địa bàn huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined Hình 2.3: Kinh phí thực cơng tác truyền thơng tư vấn sách BHYT bắt buộc địa bàn huyện Thuận Châu giai đoạn 2013-2016 Error! Bookmark not defined Hình 2.4: Sự vận động dịng tiền sách BHYTError! not defined Bookmark TĨM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm y tế hai sách xã hội quan trọng hệ thống an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực tiến công xã hội, bảo đảm ổn định trị phát triển kinh tế, xã hội nước ta Nhằm huy động tham gia người việc chăm lo sức khỏe nhân dân, thể tính cộng đồng, tương thân, tương ái, hỗ trợ lẫn nhau, với nỗ lực hệ thống trị, ngành, địa phương, việc thực đề án BHYT toàn dân đạt dược kết tích cực; người tham gia BHYT hưởng dịch vụ y tế với chất lượng cao hơn, giảm chi phí cho người bệnh, góp phần giảm nghèo phát triển bền vững, góp phần thực cơng xã hội, giữ vững ổn định trị - xã hội Các hoạt động y tế với mục tiêu chăm sóc sức khoẻ bảo vệ người trước tác động tiêu cực mơi trường sống Khi có sức khoẻ tốt nhất, người có điều kiện để tiếp thu phát triển trí thức cho nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng sống ngày tốt Theo báo cáo BHXHVN, tính đến nay, nước có khoảng 70,8 triệu người tham gia BHYT, tăng 0,83 triệu người so với năm 2015 Tuy nhiên cịn số khó khăn, vướng mắc phát triển đối tượng tham gia BHYT, huy động nguồn lực tài để hỗ trợ người dân tham gia BHYT, trước mắt hỗ trợ 30% mức đóng BHYT cịn lại đối tượng thuộc hộ cận nghèo số tỉnh, thành phố Hầu hết địa phương chưa thể hỗ trợ BHYT cho hộ nơng - lâm - ngư nghiệp có mức sống trung bình, học sinh, sinh viên thuộc hộ gia đình đơng khó khăn kinh tế Theo quy định Luật bảo vệ Chăm sóc sức khỏe nhân dân người dân có quyền chăm sóc sức khỏe tiếp cận dịch vụ y tế Sử dụng chế tài y tế thơng qua BHYT để đạt mục tiêu chăm sóc sức khỏe toàn dân Tuy nhiên, xuất phát từ thực tế điều kiện kinh tế, xã hội Việt Nam nay, vấn đề thực BHYT toàn dân hướng tới việc gia tăng tỷ lệ dân số tham gia BHYT xác định mục tiêu hàng đầu Tuy nhiên việc mở rộng đối tượng tham gia BHYT năm qua gặp nhiều khó khăn yếu khâu tổ chức thực thi sách phát triển đối tượng tham gia BHYT công tác tuyên truyền triển khia thực sách đến với tồn thể nhân dân cịn kém, chế độ sách người nghèo, trẻ em tuổi, người già, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách xã hội; tuyên truyền vận động nhân dân mua thẻ BHYT, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Huyện Thuận Châu huyện miền núi tỉnh Sơn La Địa bàn rộng, số đơn vị hành lớn; đầu tư sở hạ tầng chưa đồng bộ; trình độ dân trí thấp, khơng đồng vùng, thu nhập người dân chủ yếu phát triển trồng trọt, chăn nuôi manh mún dẫn đến đời sống nhân dân dân tộc huyện Thuận Châu cịn gặp nhiều khó khăn, đến tháng 2/2017 huyện có 18/29 xã trạm y tế chưa đạt chuẩn quốc gia y tế Việc tiếp cận đến sách người dân cịn hạn chế Do trình độ thấp nên đơi việc áp dụng sách nhà nước đến người dân cịn chưa hiệu Cụ thể sách Bảo hiểm y tế bắt buộc, kết thực thi nhiều hạn chế, tham gia người dân chưa cao, cho dù việc tham gia BHYT mang lại lợi ích đến chăm sóc sức khỏe người dân Trước thực trạng địi hỏi phải tìm cách thức, giải pháp hoàn thiện nhằm phát triển đối tượng tham gia BHYT tiến tới thực BHYT toàn dân Chính lý đó, học viên định lựa chọn để tài: “Tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” làm đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sĩ với mong muốn tìm kiếm giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức thực thi sách thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu luận văn sở nghiên cứu lý thuyết phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La giai đoạn 2013-2016 để đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác cho giai đoạn 2017-2020 Để đạt mục tiêu nêu trên, luận văn xác định số nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau trình nghiên cứu: - Xác định khung nghiên cứu tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH cấp huyện - Phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La; đánh giá điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân dẫn đến điểm yếu công tác - Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Nội dung nghiên cứu: Luận văn gồm có chuơng Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH cấp huyện BHYT sách xã hội quan trọng Đảng Nhà nước Chính sách BHYT bắt buộc thể chế hoá thực theo Luật BHYT chia sẻ rủi ro Góp phần bảo đảm ASXH, phát triển kinh tế xã hội bền vững cho nước nhà Theo Luật BHYT Quốc hội ban hành ngày 14/11/2008, BHYT hình thức bảo hiểm áp dụng lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, khơng mục đích lợi nhuận, Nhà nước tổ chức thực đối tượng có trách nhiệm tham gia theo quy định Luật Về bản, cách dành dụm khoản tiền số tiền thu nhập cá nhân hay hộ gia đình để đóng vào quỹ Nhà nước đứng quản lý, nhằm giúp thành viên tham gia quỹ có khoản tiền trả trước cho sở cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, người tham gia khơng may ốm đau phải sử dụng dịch vụ đó, mà khơng phải trực tiếp trả chi phí khám chữa bệnh Cơ quan bảo hiểm xã hội toán khoản chi phí theo quy định Luật BHYT Khái niệm tổ chức thực thi sách BHYT nói gọn lại sau: Sau Luật BHYT hoach định, sách BHYT bắt buộc cần thực thi sống Đây giai đoạn thứ hai q trình sách sau giai đoạn hoạch định, nhằm biến sách BHYT bắt buộc thành hoạt động đạt kết thực tế Bộ máy hành Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc Như vậy, tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc q trình biến sách BHYT bắt buộc thành kết thực tế thông qua hoạt động có tổ chức máy Nhà nước, nhằm thực hóa mục tiêu mà sách BHYT bắt buộc đề Quá trình tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc q trình đưa sách BHYT bắt buộc vào thực tế, chấp nhận thơng qua hoạt động có tổ chức máy hành quan BHXH cấp, nhằm thực hóa mục tiêu mà sách BHYT bắt buộc đề Quá trình bao gồm ba giai đoạn: Chuẩn bị triển khai sách BHYT bắt buộc, Chỉ đạo triển khai sách BHYT bắt buộc, Kiểm sốt thực sách BHYT bắt buộc CHƢƠNG 2: Phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu BHXH xã hội huyện Thuận Châu quan trực thuộc BHXH tỉnh Sơn La đặt huyện, có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh Sơn La tổ chức thực chế độ sách BHXH, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi BHXH, bảo hiểm y tế địa bàn huyện theo phân cấp quản lý BHXH Việt Nam quy định pháp luật BHXH Thuận Châu cấu thành tổ nghiệp vụ: tổ tiếp nhận quản lý hồ sơ (bộ phận cửa), tổ thu – sổ thẻ – kiểm tra, tổ chế độ sách, tổ kế tốn giám định - chi trả có phận chức gồm: Phịng tiếp nhận quản lý hồ sơ, phịng kế tốn, phòng giám định, phòng thu, phòng cấp sổ thẻ, phòng cơng nghệ thơng tin, phịng chế độ sách Chuẩn bị triển khai sách BHYT bắt buộc: BHXH huyện Thuận Châu chịu quản lý đạo trực tiếp BHXH tỉnh Sơn La Về công tác Thu (chịu quản lý đạo trực tiếp Phòng Thu – BHXH tỉnh), cơng tác sách (chịu quản lý đạo trực tiếp Phòng Chế độ sách – BHXH tỉnh) Giám đốc BHXH huyện Thuận Châu: đạo trực tiếp tồn cơng tác thực sách BHXH BHXH huyện Thuận Châu xây dựng chương trình kế hoạch giải pháp triển khai sách BHYT bắt buộc, đạo phối hợp quan, ban ngành việc thực chương trình, kế hoạch, giải pháp đề ra; Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn phận, đại lý triển khai thực Nghị định, thông tư văn hướng dẫn Chính phủ, BHXH Việt Nam ban hành Tổng hợp tình hình kết triển khai sách BHYT bắt buộc phạm vi huyện Phát đề xuất kịp thời vướng mắc khó khăn q trình triển khai thực địa phương; Hàng năm tiến hành tổng kết, báo cáo BHXH tỉnh kết cơng tác triển khai sách BHYT bắt buộc; thực nhiệm vụ khác liên quan BHXH tỉnh giao Các tổ nghiệp vụ tổ trưởng tổ nghiệp vụ quản lý giúp Ban giám đốc triển khai, thực sách BHYT bắt buộc Có trách nhiệm đề xuất, tham mưu, kiến nghị sách, mục tiêu, phương hướng hoạt động Ban giám đốc BHXH huyện Chỉ đạo triển khai sách BHYT bắt buộc: Cũng sách kinh tế - xã hội khác, sách BHYT muốn áp dụng thành công cần phải đông đảo tầng lớp dân cư xã hội thừa nhận, ủng hộ nhận thức chất Do đó, cần tăng cường cơng tác tun truyền, vận động sâu rộng phạm vi tồn huyện sách BHYT, đặc biệt chất, chức năng, vai trò, mục tiêu nội dung chủ yếu sách BHYT bắt buộc cách đơn giản dễ hiểu Cơng tác tun truyền giải đáp sách BHYT bắt buộc cần diễn thường xuyên, liên tục nhiều hình thức khác để sách BHYT bắt buộc thực cách đồng bộ, quán toàn ngành BHXH đến người tham gia BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu tổ chức tuyên truyền sách BHYT bắt buộc sâu rộng tới nguời lao động, đến tầng lớp nhân dân địa bàn huyện cách đa dạng nội dung hình thức Đồng thời triển khai kế hoạch, giao tiêu cụ thể tới Đại lý thu BHXH cấp xã, thị trấn Tổ chức tổ nghiệp vụ đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản, gọn nhẹ; đồng thời nâng cao trách nhiệm, ý thức phục vụ đối tượng tham gia thụ hưởng BHYT băt buộc, thực tốt chế cửa tiếp nhận giải chế độ BHYT bắt buộc cho người tham gia Giảm thiểu số giao dịch với tham gia đơn vị sử dụng lao động theo nghị định phủ cải cách thủ tục hành Kiểm sốt thực sách BHYT bắt buộc: Với đạo sát BHXH Tỉnh Sơn La, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Ban giám đốc BHXH huyện BHXH huyện thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá trình thực sách BHYT bắt buộc Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện tổ chức thực tốt công tác kiểm tra, đạo, hướng dẫn Đại lý thu BHXh thực nghiêm túc văn sách nhà nước Cùng với theo dõi việc quản lý BHYT bắt buộc, mở rộng nhóm đối tượng địa bàn Định kỳ hàng năm, BHXH huyện tổ chức hội nghị đánh giá kết thực triển khai sách BHXH nói chung BHYT bắt buộc nói riêng Các nội dung chủ yếu đánh giá kết đạt so với kế hoạch giao hàng năm, so với kỳ năm trước, so với tổng số thu tổng số đối tượng tham gia BHHT bắt buộc theo nhóm cụ thể CHƢƠNG 3: Phương hướng số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Trong giai đoạn tới, mục tiêu tăng đối tượng tham gia BHYT bắt buộc phải đảm bảo đạt tiêu vượt mức tiêu BHXH tỉnh giao Mở rộng phát triển đối tượng tham gia BHYT bắt buộc theo nhóm đối tượng địa bàn huyện Đổi mạnh mẽ chất lượng công tác phục vụ, nâng cao chất lượng tổ chức thực chế độ BHYT bắt buộc, tăng cường phục vụ, hướng dẫn cho đối tượng tham gia BHYT bắt buộc Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản, gọn nhẹ; đồng thời nâng cao trách nhiệm, ý thức phục vụ đối tượng tham gia thụ hưởng BHYT bắt buộc, thực tốt chế cửa tiếp nhận giải chế độ BHYT bắt buộc Để tăng cường hiệu sách BHYT bắt buộc việc tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc phải sửa đổi, hoàn thiện Trước mục tiêu BHYT bắt buộc, BHXH huyệncần phải có giải pháp để hồn tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc Từ mang sách BHYT bắt buộc đến nguời lao động toàn người dân để BHYT bắt buộc ngày thiết thực sống Kết luận Hiện nay, tỷ lệ người tham gia BHYT bắt buộc địa bàn huyện đạt tiêu bảo phủ 98% theo kế hoạch điều xuất phát từ số nguyên nhân định Vì vậy, việc hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu công tác tổ chức thực BHYT bắt buộc việc làm quan trọng cần thiết Theo đó, cần hồn thiện pháp luật BHYT bắt buộc theo hướng phù hợp với sách định hướng phát triển Đảng Nhà nước Các quy định pháp luật BHYT bắt buộc cần quy định cụ thể đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia BHYT bắt buộc; quy định hỗ trợ đóng BHYT bắt buộc Nhà nước trường hợp thuộc diện sách nên phân theo vùng phần loại theo mức hỗ trợ Ngoài ra, cần thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thực BHYT bắt buộc đẩy mạnh tuyên truyền phổ phiến pháp luật nhiều hình thức, tạo điều kiện cho người tham gia dễ dàng tiếp cận Thêm vào cần đổi mạnh mẽ cơng tác dịch vụ, nâng cao nghĩa vụ cán bộ, viên chức thực BHYT bắt buộc tăng cường áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thực BHYT bắt buộc tạo thuận tiện, dễ dàng cho người tham gia Đây giải pháp quan trọng có ý nghĩa thiết thực phát triển chế độ BHYT bắt buộc Việt Nam Có thể nói việc quy định tổ chức thực BHYT bắt buộc sách nhân văn, thể quan tâm đến đời sống người dân Nhu cầu chăm lo sức khỏe người lao động tầng lớp nhân dân cần thiết đáng tất người khơng phân biệt giới tính, dân tộc nơi cư trú Điều đặc biệt có ý nghĩa người có mức thu nhập trung bình thấp Tuy nhiên thực tế có khó khăn triển khai sách BHYT bắt buộc, số lượng người tham gia thấp, hiểu biết người dân loại hình BHYT bắt buộc cịn hạn chế, công tác tổ chức thực chưa hiệu Với thực trạng đó, phạm vi nghiên cứu luận văn tác giả sâu vào phân tích tình hình thực tế tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc BHXH huyện Thuận Châu; đánh giá thực trạng tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc; đánh giá nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng đến việc tham gia BHYT bắt buộc Qua phân tích, đánh giá tác giả đưa giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi BHYT bắt buộc nhằm đảm bảo tính hiệu loại hình BHYT thiết thực  ... tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.4.3 Nguyên nhân điểm y? ??u tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội. .. giá tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu Error! Bookmark not defined 2.4.1 Đánh giá kết tổ chức thực thi sách bảo hiểm y tế bắt BHXH huyện Thuận Châu. .. trạng tổ chức thực thi sách BHYT bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Thuận Châu BHXH xã hội huyện Thuận Châu quan trực thuộc BHXH tỉnh Sơn La đặt huyện, có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh Sơn La tổ chức thực