Kế hoạch tác nghiệp: Kế hoạch tác nghiệp (hay còn gọi là kế hoạch hành động) là kế hoạch được lập cho một thời kỳ ngắn, thường dưới 1 năm (quý, tháng, tuần, ngày). Nó được coi là cầu nối[r]
(1)CHUYÊN ĐỀ 4
LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC TRƯỜNG PHỔ THÔNG
(2)LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC TRƯỜNG PHỔ THÔNG (Strategic Planning)
THỜI LƯỢNG: 15 tiết (5 tiết lý thuyết, 10 tiết thực hành) MÔ TẢ CHUYÊN ĐỀ
Chuyên đề trình bày cách xác định khung chiến lược nhà trường để định hướng chương trình hành động (như phát triển đội ngũ, huy động nguồn lực chương trình hướng tới phát triển tồn diện học sinh…) điều kiện tăng cường vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường
MỤC TIÊU
Sau học chuyên đề này, học viên sẽ:
- Hiểu trình bày khái niệm: kế hoạch chiến lược (KHCL), tầm nhìn, sứ mạng, giá trị, mục tiêu chiến lược, giải pháp chiến lược
- Lập kế hoạch chiến lược trường phổ thơng theo cấu trúc quy trình học đồng thời đánh giá kế hoạch chiến lược trường phổ thông
- Tin tưởng ý thức tầm quan trọng ý nghĩa việc lập kế hoạch chiến lược phát triển trường phổ thông
NỘI DUNG
o Khái niệm
1.1 Khái niệm kế hoạch chiến lược
1.1.1 Kế hoạch chiến lược (KHCL) Lập kế hoạch chiến lược Có nhiều cách tiếp cận khác khái niệm kế hoạch chiến lược
Kế hoạch chiến lược (KHCL): Là kế hoạch có định hướng lớn, thể hình ảnh thực tương lai mà nhà trường mong muốn đạt tới giải pháp chiến lược để đạt đuợc sở khả tại, đảm bảo cho nhà trường có phát triển vượt bậc
Kế hoạch chiến lược thường xây dựng cho khoảng thời gian năm Lập kế hoạch chiến lược:
Lập LHCL đưa định hướng lớn, thể hình ảnh thực tương lai mà nhà trường mong muốn đạt tới giải pháp chiến lược để đạt đuợc sở khả
Trong trình lập kế hoạch chiến lược, câu hỏi sau trả lời:
-Chúng ta đâu? -Chúng ta tới đâu?
(3)1.1.2 So sánh lập hế hoạch chiến lược với kiểu lập kế hoạch khác Lập kế hoạch chiến lược Các kiểu lập kế hoạch khác
Tập trung vào môi trường Tập trung vào công việc Định hướng tầm nhìn Một kế hoạch
Tích cực đón đầu Phản ứng thụ động
Nhấn mạnh vào chỗ làm cho việc Nhấn mạnh vào chỗ làm việc cho cách
Nghệ thuật Khoa học
Một la bàn Một đồ
Một số loại kế hoạch khác trường phổ thông
Kế hoạch năm học: Kế hoạch định cho tồn mặt cơng tác, hoạt động nhà trường năm học Đây kế hoạch chủ yếu nhà trường, lập theo thời gian năm học (gối vào năm dương lịch)
Kế hoạch tác nghiệp: Kế hoạch tác nghiệp (hay gọi kế hoạch hành động) là kế hoạch lập cho thời kỳ ngắn, thường năm (quý, tháng, tuần, ngày) Nó coi cầu nối kế hoạch dài hạn công việc triển khai thực Nó phân biệt với kế hoạch dài hạn điểm như: tập trung vào hoạt động đặc biệt, công việc chi tiết để thực mục đích hay nhiệm vụ, thời gian bắt đầu thời gian hoàn thành, nguồn lực, người thực kế cụ thể hoạt động Trong kế hoạch dài hạn ngắn hạn lại tập trung vào giải pháp chủ yếu, hiệu kinh tế giải pháp thời gian thực thường từ năm trở lên
1.2 Một số khái niệm liên quan 1.2.1 Sứ mạng
(4)học sinh
1.2.2 Giá trị
Giá trị điều mà nhà trường cam kết thực cho bên có liên quan, nguyên tắc đạo hành vi thành viên nhà trường
1.2.3 Tầm nhìn
Tầm nhìn ý tưởng tương lai nhà trường đạt được, thể mong muốn nhà trường cộng đồng Tầm nhìn rõ quang cảnh thực, tin cậy hấp dẫn tương lai Tầm nhìn mục tiêu vẫy gọi, cầu nối từ tới tương lai
1.2.4 Mục tiêu
Mục tiêu kết cần đạt kế hoạch, thay đổi đời sống người hưởng lợi hoạt động nhà trường
1.2.5 Giải pháp chiến lược
Giải pháp chiến lược động thái/hành động phải tiến hành để đạt mục tiêu
o Vai trò lập kế hoạch chiến lược trường phổ thơng 2.1 Vị trí, tầm quan trọng lập KHCL trường phổ thông Lập kế hoạch chiến lược tốt giúp nhà trường:
- Làm rõ định hướng tương lai - Đề ưu tiên
- Tập trung sức mạnh vào ưu tiên
- Xây dựng thực điều chỉnh chiến lược có hiệu
- Xây dựng tổ/nhóm làm việc có tính chun nghiệp nhà trường
- Xây dựng nâng cao tinh thần hợp tác với cha mẹ học sinh, cộng đồng,
các tổ chức bên
- Đánh giá tiến nhà trường - Nâng cao chất lượng quản lý nhà trường
- Thích nghi cách sáng tạo, có hiệu trước thay đổi
2.2 Vai trò hiệu trưởng xây dựng kế hoạch chiến lược trường phổ thông Hiệu trưởng người:
- Ủng hộ việc XD KHCL có tâm - Khởi xướng
- Lôi cuốn, tập hợp lực lượng - Cam kết
- Tổ chức
- Động viên, thúc đẩy - Kiểm soát
(5)3.1.1 Cấu trúc chung
Bản KHCL trường PT gồm: 1) Tên kế hoạch chiến lược 2) Giới thiệu nhà trường
3) Phân tích mơi trường (sử dụng SWOT) 4) Xác định sứ mạng, tầm nhìn, giá trị 5) Xác định mục tiêu chiến lược, ưu tiên 6) Xác định giải pháp chiến lược
7) Đề xuất tổ chức thực 8) Kết luận kiến nghị
3.1.2 Giới thiệu KHCL trường phổ thông Trường THPT Nhân Chính (Xem phụ lục) Mẫu kế hoạch chiến lược trường phổ thông
Một số dự thảo kế hoạch chiến lược có cấu trúc sau: 1 Phân tích mơi trường (SWOT)
1.1.Đặc điểm tình hình
1.1.1 Mơi trường bên (Thày, Trị, sở vật chất, thiết bị, Quản lý ) a) Mặt mạnh (Strengths)
b) Mặt yếu (Weaknesses)
1.1.2 Mơi trường bên ngồi (kinh tế, văn hố, xã hội, dân cư, cộng đồng ) a) Cơ hội (Oppotunities)
b) Thách thức (Threats) 1.2 Các vấn đề chiến lược Danh mục vấn đề
Nguyên nhân vấn đề
Các vấn đề cần ưu tiên giải 2 Định hướng chiến lược
2.1 Sứ mạng 2.2 Giá trị 2.3 Tầm nhìn
3 Mục tiêu chiến lược 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể 4 Các giải pháp chiến lược
- Đổi dạy học - Phát triển đội ngũ
(6)- Hệ thống thông tin - Quan hệ với cộng đồng - Lãnh đạo quản lý
5 Đề xuất tổ chức thực hiện
- Cơ cấu tổ chức - Chỉ đạo thực - Tiêu chí đánh giá
- Hệ thống thông tin phản hồi - Phương thức đánh giá tiến
3.2 Quy trỡnh lập kế hoạch chiến lược trường phổ thụng Sơ đồ Quy trình lập kế hoạch chiến lợc
Câu hỏi cần trả lời Các bước thực Kết cần đạt Chúng ta đâu? Bước Phân tích mơi
trường (SWOT)
- Xác định điểm mạnh/ yếu của nhà trường
- Xác định hội, thách thức từ mơi trường bên ngồi
Chúng ta muốn đến đâu? Bước Xác định định hướng chiến lược (sứ mạng, tầm nhìn, giá trị)
- Tuyên bố sứ mệnh nhà trường
- Các giá trị để thực hiện sứ mệnh.
- Xác định hình ảnh tương lai về nhà trường (tầm nhìn)
Buớc Xác định mục tiêu chiến lược
- Mục tiêu chung - Mục tiêu cụ thể - Các tiêu cần đạt -
Chúng ta đến vị trí mong muốn nào? Làm gì? Làm nào? Bằng gì?
Bước 4: Xác định giải pháp chiến lược;
- Đưa phưong án chiến lược
- Lựa chọn phương án tốt nhất - Khẳng định chương trình
mục tiêu Thực thi chiến lược
thế nào?
Làm đánh giá tiến bộ?
Bước Xác định đề xuất tổ chức thực hiện
- Hoàn thiện cấu tổ chức - Chỉ đạo thực
- Tiêu chí đánh giá
- Hệ thống thông tin phản hồi - Phương thức đánh giá tiến
(7)Trình bày văn thể chế hoá kế hoạch chiến lược nào?
Bước Viết văn phê chuẩn văn kế hoạch chiến lược
- Văn KHCL - Ban hành KHCL 3.2.1 Phân tích mơi trường (sử dụng SWOT)
Các câu hỏi cần trả lời phân tích môi trường:
- Điểm mạnh bên nhà trường gì? Xếp hạng - Điểm yếu bên nhà trường gì? Xếp hạng
- Các hội thuận lợi từ bên ngồi nhà trường gì?Xếp hạng - Các khó khăn, thách thức từ bên ngồi nhà trường gì?Xếp hạng
- Những hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu có ảnh hưởng
nào tới hoạt động nhà trường? Những ưu tiên giai đoạn chiến lược tới gì?
Khi phân tích tình hình phải nguyên nhân khiến cho trường yếu số cụ thể để từ đưa giải pháp, tập trung ưu tiên giải nhằm có mặt chất lượng giáo dục tương đối đồng nhà trường
Các câu hỏi cần trả lời xác định vấn đề chiến lược:
- Cái vấn đề? - Vì lại có vấn đề? - Vấn đề ai?
- Có thể làm đề giải vấn đề?
- Có thể gặp hậu bỏ sót vấn đề này?
Bảng phân tích môi trường (SWOT) Môi trường bên Điểm mạnh
(S)
Điểm yếu (W)
Ảnh hưởng đến hoạt động nhà trường
- Học sinh - Đội ngũ
- CSVC, thiết bị - Thông tin - Tài chính - Dạy học
- Hồn thiện đổi mới - Lãnh đạo quản lý
Môi trường bên ngồi Cơ hội/ Thuận lợi (O)
Thách thức/Khó khăn (T)
(8)- Cơ chế, sách pháp luật
- Kinh tế - Văn hoá - Xã hội - Công nghệ - Quốc tế
3.2.2 Xây dựng định hướng chiến lược (Tuyên bố sứ mạng, tầm nhìn, giá trị) Xác lập định hướng chiến lược gồm nội dung chính:
- Tuyên bố đầy đủ sứ mạng nhà trường - Các giá trị để thực sứ mạng - Xác định tầm nhìn
a) Tuyên bố sứ mạng
Các câu hỏi cần trả lời xây dựng sứ mạng:
- Ai phục vụ?
- Các nhu cầu cần đáp ứng?
- Tại việc đáp ứng nhu cầu quan trọng? - Làm để tổ chức đáp ứng nhu cầu này?
10 tiêu chí để xem xét tuyên bố sứ mạng1
1) Rõ ràng tất giáo viên, nhân viên, người bình thường hiểu
2) Ngắn gọn để nhiều người nhớ
3) Cụ thể hoá rõ ràng cơng việc nhà trường phải làm? Làm gì? Ai làm? Làm nào? Tại sao?
4) Xác định hướng để đạt tầm nhìn nhà trường 5) Thể lực riêng, khác biệt nhà trường
6) Phạm vi đủ rộng để linh hoạt thực không rộng mà bỏ qua trọng tâm
7) Định dạng cách thức định để sử dụng 8) Có thể thực khơng? Có thực tế khơng? 9) Lời lẽ tun bố sứ mạng tâm? 10) Có sức mạnh tập hợp cán bộ, giáo viên, nhân viên khơng? Ví dụ tun bố sứ mạng:
Trung học Bendmeer – Singapore
“To provide healthy and caring school envirronment to bring out student’ potential and creativities as individual able to think”
Tạm dịch:
(9)Tạo dựng môi trường học tập lành mạnh chăm sóc để phát huy tiềm năng, tính sáng tạo lực tư học sinh.
Trường Trung học phổ thơng Nhân Chính – Hà Nội
Tạo dựng môi trường học tập nề nếp, kỷ cương, có chất lượng giáo dục cao, để mỗi học sinh có hội phát triển tài tư sang tạo.
b) Xác định hệ thống giá trị
Giá trị trường học thường diễn đạt bao gồm:
- Thái độ cán bộ, GV, HS
- Các tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp - Các sách tạo hội công - Chất lượng dịch vụ
Ví dụ tuyên bố giá trị:
Trường trung học Bendmeer - Singapore
Respect Honesty Tolerance
Responsibility Love Cooperation
Tạm dịch
Sự tôn trọng Tính trung thực Lịng khoan dung
Tinh thần trách nhiệm Tình thương yêu Sự hợp tác Trường Trung học phổ thơng Nhân Chính – Hà Nội
Tình đồn kết Lịng nhân Tinh thần trách nhiệm
Lịng tự trọng Tính trung thực Sự hợp tác
Tính sáng tạo Khát vọng vươn lên c) Xây dựng tầm nhìn
Quá trình xây dựng tầm nhìn
Tầm nhìn phải chia sẻ với tất thành viên nhà trường
Một tầm nhìn xây dựng nên theo nhiều cách khác (bởi cá
nhân, nhóm…)
Tầm nhìn ln phải trọng đến tương lai, quan tâm đến mức độ thành
công ổn định nhà trường thời gian định
Tầm nhìn tập trung vào mục đích cuối khơng phải đường
đến mục đích Đây khác biệt tầm nhìn sứ mệnh Ví dụ tun bố tầm nhìn
Trường trung học Bendmeer - Singapore
Our student are to become thinking individuals, actively engaged in life long learning and problem solving, moving towards the competent use of technologies to advance the interest of the individual and country
Tạm dịch
(10)vào học tập suốt đời giải vấn đề, hướng tới lực sử dụng cơng nghệ nhằm nâng cao lợi ích thân quốc gia.
Trường Trung học phổ thông Nhân Chính – Hà Nội Tầm nhìn
Là trường hàng đầu thành phố mà học sinh lựa chọn để học tập rèn luyên, nơi giáo viên học sinh ln có khát vọng vươn tới xuất sắc
Chú ý: Cần có gắn kết sứ mạng, giá trị tầm nhìn Các giá trị thường được thể sứ mạng tầm nhìn
3.2.3 Xác định mục tiêu chiến lược
Có loại mục tiêu: Mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Mục tiêu chung:
Các câu hỏi cần trả lời xác định mục tiêu chung:
- Các mục tiêu có phù hợp với quy định luật pháp, tuyên bố tầm nhín, sứ mệnh giá trị tổ chức hay không?
- Các mục tiêu có phản ánh vấn đề chiến lược ưu tiên nhà trường hay không?
- Các mục tiêu chung có định hướng rõ cho hành động hay khơng? - Các mục tiêu chung có mang tính lâu dài hay khơng?
Ví dụ: Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho HS Mục tiêu cụ thể:
Mục tiêu cụ thể trọng tới kết cuối cùng, cụ thể cần đạt, đo lường thơng qua tiêu cụ thể
Chú ý nguyên tắc : S_M_A_R_T
• S - Specific: Cụ thể • M – Mesureable: Đo • A – Attainable: Có thể đạt
• R - Result – Oriented: Định hướng kết • T - Time- bound: Giới hạn thời gian
Ví dụ: Giảm tỷ lệ học sinh yếu xuống x% vào năm 2010. 3.2.4 Xác định giải pháp/chương trình hành động chiến lược Là biện pháp hành động để đến việc đạt mục tiêu chiến lược Câu hỏi cần trả lời:
- Cần làm để đạt tới mục tiêu? - Cần làm nào?
(11)Các giải pháp chiến lược thường liên quan tới:
- Quá trình dạy học - Phát triển đội ngũ
- Cơ sở vật chất, thiết bị, công nghệ - Nguồn lực tài
- Hệ thống thơng tin - Quan hệ với cộng đồng - Lãnh đạo quản lý
Chú ý:
Khi xây dựng giải pháp cần phải:
- Đưa phưong án chiến lược - Các tiêu chuẩn/ tiêu chí lựa chọn - Lựa chọn phương án tốt
3.2.5 Đề xuất tổ chức thực đánh giá, giám sát KHCL Các đề xuất tổ chức thực liên quan đến vấn đề:
- Hoàn thiện cấu tổ chức - Chỉ đạo thực
- Tiêu chí đánh giá
- Hệ thống thơng tin phản hồi - Phương thức đánh giá tiến
Câu hỏi cần trả lời :
- Những hoạt động cần thực gì?
- Trong hoạt động xác định, hoạt động làm trước? - Sắp xếp hoạt động vào khung thời gian phù hợp nhất?
- Nếu có nhiều hoạt động bị trùng lặp cân đối ưu tiên hoạt
động giải nhiều vấn đề/nhu cầu Đó hoạt động nào?
- Sử dụng nguồn lực nào?
- Trách nhiệm thực ai?
Các đề xuất tổ chức thực cần rõ:
- Các hoạt động cần thực - Các số kết
- Người phụ trách - Thời gian
- Nguồn lực/Kinh phí
Xác định tiêu chí đánh giá tiến Các câu hỏi cần trả lời:
(12)- Chúng ta thực sứ mạng không?
- Chúng ta có hoạt động quán với giá trị tổ chức khơng? - Chúng ta có đáp ứng mong đợi bên liên đới?
3.2.6 Viết /hoàn thiện văn bản, phê chuẩn kế hoạch chiến lược Chú ý viết văn tuyên truyền KHCL
- Cần nhóm nhỏ viết văn KHCL - Tuyên truyền, quảng bá tới bên liên quan
Các yếu tố cho việc XD KHCL thành công
- Sự tham gia tích cực đội ngũ CB, GV
- Viết thông tin truyền đạt, quảng bá rộng rãi
Ghi nhớ
- Trọng tâm - Đúng hướng
- Truyền đạt, quảng bá
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Dự án CIDA-ACIE- NIED - Lập kế hoạch chiến lược – lý thuyết thực hành – Hà Nội, 2000
2 TS James Stepehen Frideres –Khái quát module lập kế hoạch chiến lựợc
-Đại học Calgary, Canada
(13)PHỤ LỤC
Ví dụ tầm nhìn sứ mệnh số trường phổ thơng Singapore
Tên trường Sứ mệnh Tầm nhìn
Trường tiểu học Bukit Timah
Trường phấn đấu phát triển học sinh tới hết tiềm mình, giúp em trở thành cơng dân tử tế trung thành đất nước Singapore
Một trường mạnh mẽ, sống động với vị cao cộng đồng; nơi giáo viên học sinhphấn đấu trường xuất sắc đào tạo nên người biết tự học suốt đời
Trường tiểu học Tamines
Giáo dục học sinh tính sáng tạo, khả thích ứng đạo đức chân
Là trường học ưu tú, Phong phú vượt giới hạn; yêu thương vượt thước đo.
Trường THCS Bedok Town
Giáo dục trẻ em thành người có khả tự định hướng vươn lên tự học suốt đời; giúp em sẵn sàng tâm phụng cộng đồng quốc gia
Là trường hàng đầu xuất sắc phương pháp phát triển toàn diện cho trẻ em
Trường THCS Changkat Changi
Giáo dục cá nhân mạnh mẽ tinh thần, tận tâm hiểu biết thông qua mơi trường học tập sáng tạo bổ ích
Là trường tốt khích lệ cá nhân vươn tới xuất sắc
Trường THPT River Valey
Giáo dục học sinh trở thành người học độc lập, có song ngữ với tính trực ý thức truyền thống để trở thành cơng dân nhà lãnh đạo hữu ích, sẵn sàng chấp nhận thách thức giới thay đổi đóng góp có ý nghĩa cho xã hội
Là cộng đồng người thành đạt có cội nguồn truyền thống trang bị tốt cho tương lai
Trường THPT Dunman
Phát triển tiềm học sinh tới mức tối đa, giúp em thành người biết quan tâm, phụng biết lãnh đạo