LỜI MỞ ĐẦU DNNVV phát triển suốt 30 năm qua kể từ Việt Nam bắt đầu mở cửa, phát triển mạnh mẽ với nguồn lực hạn chế DNNVV động lực phát triển kinh tế đƣợc Đảng nhà nƣớc đặc biệt coi trọng, DNNVV mang lại nhiều công ăn việc làm cho xã hội cung ứng sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh thị trƣờng, làm động lực tăng trƣởng phát triển kinh tế Trong giai đoạn Việt Nam gia nhập WTO 2007 với nhiều hiệp định thƣơng mại tự đƣợc ký kết mở nhiều hội nhiều thách thức lên thách thức chất lƣợng nguồn nhân lực DNNVV khơng có chuẩn bị đầy đủ ngƣời không tận dụng đƣợc hội mở cửa thị trƣờng vƣơn giới, giai đoạn sau khủng hoảng kinh tế 2008-2013 diễn ra, thời điểm mà DNNVV phá sản hàng loạt, sau phục hồi DNNVV ngày thu hẹp kinh doanh nhỏ Đây bƣớc tụt lùi lớn xu hƣớng báo hiệu động lực phát triển kinh tế cho DNNVV đến hạn cần có động lực để phát triển kinh tế giựa vào nguồn nhân lực giá rẻ hay sử dụng nhiều tài nguyên nhƣ trƣớc đƣợc Hiện DNNVV dần phục hồi nhiên động lực phát triển chƣa ổn định bền vững, nhân giai đoạn khủng hoảng bị đào thải nhiều thách thức lên với ổn định xã hội phát triển lâu dài doanh nghiệp Thời điểm muộn nhƣng cần động lực quan tâm hỗ trợ nhà nƣớc DNNNV Thành phố Hà Nội với vai trị trung tâm kinh tế phía Bắc, thủ nƣớc nơi có số lƣợng DNNVV đơng đảo chiếm khoảng 15% nƣớc, cần phải nghiên cứu tạo sách đột phá để hỗ trợ DNNVV phát triển làm động lực thúc đẩy kéo theo nển kinh tế theo Để tạo động lực phát triển ngƣời hay phát triển nguồn nhân lực tạo đột phá Những khó khăn DNNVV thiếu vắng sách hỗ trợ cần thiết kịp thời nhà nƣớc, có số sách hỗ trợ đƣa nhƣng sách chƣa tạo đƣợc đột phá mà có nguyên nhân từ quản lý nhà nƣớc Với ý nghĩa nhƣ vậy, chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế sách để làm rõ vấn đề tìm kiếm giải pháp để phát triển DNNVV theo mục đích kể Nội dung Luận văn đƣợc chia thành chƣơng CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH 1.1 Nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa Luận văn trình bày khái quát khái niệm đặc điểm Nguồn nhân lực DNNVV Khái niệm nguồn nhân lực DNNVV “Nguồn nhân lực tổng thể lao động tổ chức doanh nghiệp; với sức lao động, kỹ chuyên môn khả học tập, huy động nguồn nhân lực vào phục vụ trình phát triển tổ chức, doanh nghiệp hay toàn xã hội” Khái niệm giải thích đƣợc cụ thể Nguồn nhân lực DNNVV góc nhìn quản lý điều hành quyền nguồn nhân lực với đặc điểm nhƣ sức lap động, kỹ chun mơn tồn số lƣợng lao động DNNVV * Đặc điểm - Mang đặc tính DNNVV nhƣ nhỏ lẻ, đa dạng - Có quan hệ cộng tác đối nghịch quyền lợi ngƣời lao động DNNVV * Yêu cầu nguồn nhân lực - Doanh nghiệp ln địi hỏi u cầu phải có số lƣợng nguồn nhân lực doanh nghiệp để đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh - Doanh nghiệp có đòi hỏi cao chất lƣợng nguồn nhân lực, chất lƣợng cao giúp luân chuyển giá trị kết tinh vào hàng hóa tăng sức cạnh tranh lợi nhuận cho doanh nghiệp 1.2 Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa quyền cấp Tỉnh Khái niệm Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực: “Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực DNNVV quyền q trình hoạch định, tổ chức kiểm soát nguồn lực nhà nước nhằm tác động vào trình sản xuất kinh doanh DNNVV làm biến đổi số lượng chất lượng nguồn nhân lực DNNVV, nhằm nâng cao lực nguồn nhân lực DNNVV nhằm mang lại giá trị kinh tế giá trị xã hội cao” * Mục tiêu hỗ trợ: - Tác động vào tăng trƣởng số lƣợng - Tăng trƣởng chất lƣợng - Thúc đẩy cấu hợp lý * Nội dung hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực DNNVV: - Hoạch định sách phát triển nguồn nhân lực DNNVV: Quan tâm đến biện pháp Hoạch định tác động trực tiếp gián tiếp lên nguồn nhân lực, Hoạch định kế hoạch phát triển ngắn hạn dài hạn nhằm tác động lên mục tiêu hỗ trợ nhà nƣớc với nguồn nhân lực - Tổ chức thực sách phát triển nguồn nhân lực DNNVV: Quan tâm đến máy tổ chức, hoạt động tuyên truyền, bố trí ngân sách tổ chức thực thi định hoạch định - Giám sát thực phát triển nguồn nhân lực DNNVV: Quan tâm đến quy trình hoạt động giám sát nhƣ giám sát đầu vào, giám sát hoạt động giám sát kết 1.3Các yếu tố ảnh hƣởng đến Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực DNNVV Tìm hiểu khung nghiên cứu nhóm ảnh hƣởng đối tƣợng nhà nƣớc doanh nghiệp có ảnh hƣởng lên q trình hỗ trợ phát triển NNL DNNVV * Các yếu tố quyền: Quan tâm đến yếu tố văn hành chính, hoạch định chƣơng trình, máy tổ chức, nhân có tác động lớn đến hoạt động hỗ trợ * Các yếu tố DNNVV: Quan tâm đến sẵn sàng doanh nghiệp, tƣơng tác với nhà nƣớc, tiếp cận thông tin doanh nghiệp * Các yếu tố ảnh hƣởng khác: Quan tâm đến ảnh hƣởng khác từ nhà nƣớc nhƣ Cải cách thủ tục hành chƣơng trình dự án khác có ảnh hƣởng lên việc Hỗ trợ phát triển NNL DNNVV CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DNNVV CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI 2.1 Nguồn nhân lực DNNVV địa bàn thành phố Hà Nội Mục trình bày tổng quan DNNVV đặc điểm sản xuất kinh doanh trình bày nguồn nhân lực lao động DNNVV 2.2 Thực trạng hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa quyền Thành phố Hà Nội 2014-2016: Mục trình bày tình hình thực hỗ trợ phát triển NNL DNNVV địa bàn Hà Nội: - Triển khai định Chính sách, quy định kế hoạch nhằm phát triển NNL DNNVV - Tổ chức thự Chính sách, quy định kế hoạch - Giám sát Chính sách, quy định kế hoạch 2.3 Đánh giá hỗ trợ phát triển Nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Hà Nội Mục tổng kết lại việc làm, đạt đƣợc chƣa đạt đƣợc trình triển khai định phát triển NNL DNNVV Hà Nội - Kết thực Trung tâm hỗ trợ DNNVV Hà Nội - Kết tác động ảnh hƣởng nhà nƣớc với DNNVV - Hạn chế - Nguyên nhân CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI 3.1 Định hƣớng hoàn thiện hỗ trợ phát triển Nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa quyền thành phố Hà Nội Mục trình bày phƣơng hƣớng nhiệm vụ mà Chính quyền Thành phố Hà Nội tiếp tục triển khai giai đoạn 3.2 Giải pháp hoàn thiện hỗ trợ phát triển Nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Hà Nội Mục hoàn thiện số giải pháp cho việc triển khai từ hoạch định, tổ chức giám sát thực chƣơng trình hỗ trợ phát triển NNL DNNVV 3.3 Một số kiến nghị Mục đƣa kiến nghị với nhà nƣớc nhằm thực mục tiêu đề luận văn Kết luận Kết thúc luận văn ... HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN HÀ NỘI CHƯƠNG... vào hàng hóa tăng sức cạnh tranh lợi nhuận cho doanh nghiệp 1.2 Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa quyền cấp Tỉnh Khái niệm Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực: “Hỗ trợ phát triển. .. VỀ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH 1.1 Nguồn nhân lực Doanh nghiệp nhỏ vừa Luận văn trình bày khái quát khái niệm đặc điểm Nguồn nhân lực DNNVV